《基層治理網(wǎng)格化管理考核規(guī)范》

ICS03.080

CCSA00

DB32

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/TXXXX—XXXX

基層治理網(wǎng)格化管理考核規(guī)范

Evaluationspecificationofgrid-basedmanagementforgrassrootsgovernance

（標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿）

××××-××-××發(fā)布××××-××-××實(shí)施

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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基層治理網(wǎng)格化管理考核規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了基層治理中網(wǎng)格化管理考核的原則、對(duì)象、內(nèi)容、評(píng)分、方式和結(jié)果運(yùn)用。

本文件適用于基層治理網(wǎng)格化管理的考核。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。

4考核原則

考核應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

a)客觀、公正、民主、公開(kāi)；

b)注重實(shí)績(jī)、科學(xué)簡(jiǎn)便；

c)日?？己伺c年度考核相結(jié)合。

5考核對(duì)象

考核對(duì)象包括：

a)縣（市、區(qū)）職能部門；

b)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；

c)網(wǎng)格員。

6考核內(nèi)容

6.1縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的網(wǎng)格化管理工作考核內(nèi)容包括但不限于：

a)每月考核：

1)登錄出勤；

2)巡查軌跡；

3)巡查事件：入格事件、其他事件；

4)雙隨機(jī)督查；

5)入格事件辦結(jié)率；

6)典型案件；

7)業(yè)務(wù)監(jiān)督；

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8)專項(xiàng)任務(wù)；

9)數(shù)據(jù)采集；

10)服務(wù)走訪；

11)信息公開(kāi)；

12)數(shù)據(jù)合規(guī)。

b)年度考核：

1)年終考核；

2)信息宣傳；

3)創(chuàng)新舉措；

4)部門考核；

5)網(wǎng)格服務(wù)群；

6)群眾滿意率；

7)矛盾糾紛事件上報(bào)；

8)通報(bào)批評(píng)。

6.2縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門對(duì)縣（市、區(qū)）職能部門的網(wǎng)格化管理工作考核內(nèi)容包括：

a)任務(wù)簽審率；

b)配合完成度。

6.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門對(duì)網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理工作考核內(nèi)容包括：

a)每月考核：

1)登錄出勤；

2)巡查軌跡；

3)巡查事件：入格事件、其他事件；

4)雙隨機(jī)督查；

5)入格事件自報(bào)自結(jié)率；

6)典型案件；

7)業(yè)務(wù)監(jiān)督；

8)專項(xiàng)任務(wù)；

9)數(shù)據(jù)采集；

10)服務(wù)走訪；

11)信息公開(kāi)；

12)數(shù)據(jù)合規(guī)。

b)年度考核：

1)年終考核；

2)信息宣傳；

3)創(chuàng)新舉措；

4)網(wǎng)格服務(wù)群；

5)群眾滿意率；

6)矛盾糾紛事件上報(bào)；

7)通報(bào)批評(píng)。

7考核評(píng)分

7.1縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門對(duì)縣（市、區(qū)）職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的網(wǎng)格化管理工

作考核評(píng)分細(xì)則按附錄A要求執(zhí)行。

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7.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門對(duì)網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理工作考核評(píng)分細(xì)則按附錄B要求執(zhí)

行。

8考核方式

8.1考核頻次

8.1.1每月對(duì)登錄出勤、巡查軌跡、入格事件辦結(jié)情況、業(yè)務(wù)監(jiān)督、典型案例等進(jìn)行考核。

8.1.2定期、不定期開(kāi)展雙隨機(jī)督查考核。

8.2其他考核

依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行其他考核。

9考核結(jié)果運(yùn)用

9.1縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門應(yīng)將考核結(jié)果納入縣（市、區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全年績(jī)

效。

9.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門應(yīng)將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）的全年績(jī)效

考核。

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AA

附錄A

（規(guī)范性附錄）

網(wǎng)格化管理平臺(tái)考核評(píng)分表

A.1網(wǎng)格化管理平臺(tái)考核評(píng)分表

評(píng)分表適用于縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門對(duì)縣（市、區(qū)）職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的網(wǎng)

格化管理工作考核，評(píng)分細(xì)則見(jiàn)表A.1。

表A.1網(wǎng)格化管理平臺(tái)考核評(píng)分表

類別項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則基礎(chǔ)分

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有網(wǎng)格員當(dāng)月每個(gè)工作日都正常登錄打卡，得10分，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)

登錄出勤分10

網(wǎng)格員一個(gè)工作日不登錄打卡扣1分，10分扣完為止。

網(wǎng)格員每個(gè)工作日要在所屬網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展日常巡查，巡查軌跡要通過(guò)終端上傳至網(wǎng)

巡查軌跡格化管理平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有網(wǎng)格員當(dāng)月每個(gè)工作日都有巡查軌跡，得5分，5

每發(fā)現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)格員一個(gè)工作日無(wú)巡查軌跡扣1分，5分扣完為止。

由縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理平臺(tái)顯示

“結(jié)束”的入格事件隨機(jī)抽取2件，同時(shí)抽取2名縣（市、區(qū)）工作人員作為督

雙隨機(jī)督查查員，分別對(duì)該事件進(jìn)行復(fù)核并上傳現(xiàn)場(chǎng)圖片，當(dāng)2名督查員的復(fù)核結(jié)果均為“屬5

實(shí)”時(shí)，該事件認(rèn)定為“屬實(shí)”，否則認(rèn)定為“不屬實(shí)”。當(dāng)月雙隨機(jī)督查“屬

實(shí)”的事件，得2.5分/件；當(dāng)月雙隨機(jī)督查“不屬實(shí)”的事件不得分。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)所屬網(wǎng)格化工作人員當(dāng)月上報(bào)至網(wǎng)格化管理平臺(tái)的巡查事件，

擇優(yōu)推薦優(yōu)秀案例提交至縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門，若推薦案例被

月度縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門錄用，則按以下條件得分。某一案例被轉(zhuǎn)

典型案件10

考核載錄用時(shí)，以最高得分項(xiàng)為主，不重復(fù)加分。

（一）被縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作通報(bào)錄用，每件加2分，上限不超過(guò)4分；

（二）被綜合管理平臺(tái)微信公眾號(hào)錄用，每件加1.5分，上限不超過(guò)6分。

由縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門每月安排負(fù)責(zé)信息采集的工作人員對(duì)各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）若干個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪，同時(shí)上報(bào)走訪中發(fā)現(xiàn)的巡查事件?？h（市、

區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門每月將負(fù)責(zé)信息采集的工作人員上報(bào)的巡查事件與

該網(wǎng)格的網(wǎng)格員當(dāng)月上報(bào)的事件進(jìn)行比對(duì)，以此確定網(wǎng)格員的巡查成效。同時(shí)，

業(yè)務(wù)監(jiān)督縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門每月都將負(fù)責(zé)信息采集的工作人員上報(bào)的20

事件全部反饋給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門（按照事件數(shù)量平均

賦予分值），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門通知相關(guān)單位處理，并在

網(wǎng)格化管理平臺(tái)中反映處理結(jié)果?？h（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門每月統(tǒng)

計(jì)已處理的事件數(shù)量，以此給予相應(yīng)的分值。

根據(jù)縣（市、區(qū)）政府要求在全縣（市、區(qū)）開(kāi)展的專項(xiàng)任務(wù)（如固廢整治、隱

專項(xiàng)任務(wù)10

患排查、入戶宣傳等），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)任務(wù)完成情況得分。

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表A.1網(wǎng)格化管理平臺(tái)考核評(píng)分表（續(xù)）

類別項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則基礎(chǔ)分

（一）數(shù)據(jù)采集范圍：

1．各縣（市、區(qū)）政府確定的日常巡查類入格事件；

2．矛盾糾紛、出租房、重點(diǎn)人員、空巢孤寡失助老人、平安穩(wěn)定、群租房、重點(diǎn)

相關(guān)地區(qū)類等事件（包括入格事件、其他事件和服務(wù)走訪記錄）；

3．上級(jí)要求的各類信息采集事件。

數(shù)據(jù)采集20

（二）數(shù)據(jù)采集數(shù)量：每個(gè)城市網(wǎng)格每月上報(bào)事件不低于20條，每個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格每

月上報(bào)事件不低于10條（城市網(wǎng)格與農(nóng)村網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）政法部門

另行規(guī)定）；

（三）數(shù)據(jù)采集考核分值：完成數(shù)據(jù)采集數(shù)量的網(wǎng)格數(shù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有網(wǎng)格

數(shù)的比值，再乘以20分即為考核得分。

網(wǎng)格員根據(jù)上級(jí)要求或網(wǎng)格化管理平臺(tái)推送至平板終端的走訪任務(wù)，按照規(guī)定的

走訪頻次和內(nèi)容，完成走訪服務(wù)。按要求完成全部走訪服務(wù)的網(wǎng)格稱為走訪達(dá)標(biāo)

服務(wù)走訪20

網(wǎng)格，反之為未達(dá)標(biāo)網(wǎng)格，服務(wù)走訪考核分值等于達(dá)標(biāo)網(wǎng)格數(shù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所

有網(wǎng)格數(shù)的比值，再乘以20分即為考核得分。

入格事件入格事件的最終狀態(tài)為“結(jié)束”，表明該事件已辦結(jié)。入格事件的辦結(jié)期限設(shè)定

0

完成率為5個(gè)工作日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月入格事件完成率不應(yīng)低于98%，否則扣5分。

月度

考核

網(wǎng)格員在工作時(shí)，要統(tǒng)一著裝、佩戴工作證、發(fā)放聯(lián)系卡，各網(wǎng)格按要求在醒目

扣分

信息公開(kāi)處設(shè)置網(wǎng)格公示牌?？h（市、區(qū)）督查人員每月進(jìn)行抽查，每發(fā)現(xiàn)一次未落實(shí)信0

項(xiàng)

息公開(kāi)的，扣1分。

網(wǎng)格員要通過(guò)終端如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，如果出現(xiàn)重復(fù)上報(bào)、虛假走訪、信息雷同、捏

數(shù)據(jù)合規(guī)造數(shù)據(jù)等不合規(guī)情況被縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化工作通報(bào)點(diǎn)名的，每通報(bào)一個(gè)網(wǎng)格扣0

2分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)年被各縣（市、區(qū)）官方渠道的微信公眾

號(hào)、微博等社交媒體錄用的，在年終考核得分的基礎(chǔ)上再加0.1分/篇；被縣（市、

區(qū)）政府主管刊物、報(bào)紙、電視臺(tái)刊發(fā)宣傳的，在年終考核得分基礎(chǔ)上再加1分/

信息宣傳0

篇；被設(shè)區(qū)市政府主管刊物、報(bào)紙、電視臺(tái)刊發(fā)宣傳的，加2分/篇；被省級(jí)或省

級(jí)以上黨政機(jī)構(gòu)主管刊物刊發(fā)宣傳的，加3分/篇。同一信息（稿件）被轉(zhuǎn)載刊發(fā)

年度加分宣傳時(shí)，以最高加分項(xiàng)為主，不重復(fù)加分。

考核項(xiàng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作有具體創(chuàng)新舉措，當(dāng)年得到縣（市、區(qū)）及以上政

創(chuàng)新舉措府肯定（有縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)或普發(fā)公文，下同）并進(jìn)行推廣的，在年0

終考核得分基礎(chǔ)上再加2分；得到設(shè)區(qū)市及以上政府肯定的，加5分。

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表A.1網(wǎng)格化管理平臺(tái)考核評(píng)分表（續(xù)）

類別項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則基礎(chǔ)分

由縣（市、區(qū)）入格部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全年的網(wǎng)格化工作進(jìn)行評(píng)分，縣（市、

部門考核區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門計(jì)算各入格部門評(píng)分的均值，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）0

的加分值，加分上限不超過(guò)5分。

年度加分

考核項(xiàng)

提倡建立面向網(wǎng)格內(nèi)群眾的網(wǎng)格服務(wù)群（QQ群、微信群），建立網(wǎng)格服務(wù)群的網(wǎng)

網(wǎng)格服務(wù)

格數(shù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有網(wǎng)格數(shù)之比達(dá)到80%的，在年終考核得分基礎(chǔ)上再加20

群

分。

年終委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)就城鄉(xiāng)居民對(duì)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作是否滿意進(jìn)行抽樣

群眾滿意

調(diào)查，未達(dá)到全縣（市、區(qū)）平均水平的鎮(zhèn)街，每低1個(gè)百分點(diǎn)，在年終考核得0

率

分基礎(chǔ)上再逐層扣0.1分。

扣分平均每個(gè)網(wǎng)格每年報(bào)送矛盾糾紛不少于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際矛盾糾

項(xiàng)矛盾調(diào)解紛事件報(bào)送數(shù)與應(yīng)完成矛盾糾紛事件報(bào)送數(shù)的比值未達(dá)到100%的，每低1個(gè)百分0

點(diǎn)，在年終考核得分基礎(chǔ)上再逐層扣0.1分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作或網(wǎng)格化工作人員，被縣（市、區(qū)）政府通報(bào)批評(píng)

通報(bào)批評(píng)0

的，在年終考核得分基礎(chǔ)上再扣5分。

對(duì)縣（市、區(qū)）職能部門考核

任務(wù)任務(wù)發(fā)起部門在5個(gè)工作日內(nèi)簽審?fù)戤叺娜蝿?wù)數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋的任務(wù)

100

簽審率數(shù)量的比值，簽審率低于90%的部門，在基礎(chǔ)分中每次扣5分。

年度

考核縣（市、區(qū)）職能部門（含職能部門的駐鎮(zhèn)、街道單位）因配合處置網(wǎng)格化工作不力，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)并

上報(bào)至縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門的，納入對(duì)縣（市、區(qū)）職能部門年度12345服務(wù)效能考核。

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BB

附錄B

（規(guī)范性附錄）

網(wǎng)格員考核評(píng)分表

B.1網(wǎng)格員考核評(píng)分表

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門對(duì)網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理工作考核，評(píng)分細(xì)則

見(jiàn)表B.1。

表B.1網(wǎng)格員考核評(píng)分表

類別項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則基礎(chǔ)分

網(wǎng)格員當(dāng)月每個(gè)工作日都正常登錄打卡，得10分，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)格員一個(gè)工作日不登

登錄出勤分10

錄打卡扣1分，10分扣完為止。

網(wǎng)格員每個(gè)工作日要在所屬網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展日常巡查，巡查軌跡要通過(guò)終端上傳至網(wǎng)格化

巡查軌跡管理平臺(tái)，網(wǎng)格員當(dāng)月每個(gè)工作日都有巡查軌跡，得5分，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)格員一個(gè)工5

作日無(wú)巡查軌跡扣1分，5分扣完為止。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門對(duì)網(wǎng)格員上報(bào)的顯示“結(jié)束”的入格事件隨

機(jī)抽取2件，同時(shí)抽取2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作人員作為督察員，分別對(duì)該事件進(jìn)行

雙隨機(jī)督查復(fù)核并上傳現(xiàn)場(chǎng)圖片，當(dāng)2名督察員復(fù)核結(jié)果均為“屬實(shí)”時(shí)，該事件認(rèn)定為“屬實(shí)”，5

否則認(rèn)定為“不屬實(shí)”。當(dāng)月雙隨機(jī)督查“屬實(shí)”的事件，得2.5分/件；當(dāng)月雙隨機(jī)

督查“不屬實(shí)”的事件不得分。

月度

考核

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦到縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門的案例若被錄用，則按

以下條件給上報(bào)事件的網(wǎng)格員加分。某一案例被轉(zhuǎn)載錄用時(shí)，以最高得分項(xiàng)為主，不

典型案件重復(fù)加分。10

（一）被縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作通報(bào)錄用，每件加2分，上限不超過(guò)4分；

（二）被綜合管理平臺(tái)微信公眾號(hào)錄用，每件加1.5分，上限不超過(guò)6分。

縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)信息采集的工作人員采集的事件與該網(wǎng)格的網(wǎng)格員上報(bào)事件進(jìn)行比

業(yè)務(wù)監(jiān)督20

對(duì)，根據(jù)網(wǎng)格員是否上報(bào)以及處理情況給予相應(yīng)的分值。

根據(jù)縣（市、區(qū)）政府要求在全市開(kāi)展的專項(xiàng)任務(wù)（如固廢整治、隱患排查、入戶宣

專項(xiàng)任務(wù)10

傳等），根據(jù)網(wǎng)格員任務(wù)完成情況得分。

（一）數(shù)據(jù)采集范圍：

1．各縣（市、區(qū)）政府確定的日常巡查類入格事件；

2．矛盾糾紛、出租房、重點(diǎn)人員、空巢孤寡失助老人、平安穩(wěn)定類等事件（包括入格

事件、其他事件和服務(wù)走訪記錄）；

月度

數(shù)據(jù)采集3．上級(jí)要求的各類信息采集事件。20

考核

（二）數(shù)據(jù)采集數(shù)量：每個(gè)城市網(wǎng)格每月上報(bào)事件不低于20條，每個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格每月上

報(bào)事件不低于10條（城市網(wǎng)格與農(nóng)村網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）政法部門另行規(guī)定）；

（三）數(shù)據(jù)采集考核分值：網(wǎng)格員采集數(shù)量達(dá)標(biāo)的，得20分；未達(dá)標(biāo)的，根據(jù)比例給

予相應(yīng)得分。

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表B.1網(wǎng)格員考核評(píng)分表（續(xù)）

類別項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則基礎(chǔ)分

網(wǎng)格員根據(jù)上級(jí)要求或網(wǎng)格化管理平臺(tái)推送至平板終端的走訪任務(wù)，按照規(guī)定的走

服務(wù)走訪20

訪頻次和內(nèi)容，完成走訪服務(wù)。根據(jù)網(wǎng)格員完成情況給予相應(yīng)得分。

入格

事件入格事件的最終狀態(tài)為“結(jié)束”，表明該事件已辦結(jié)。入格事件的辦結(jié)期限設(shè)定為

扣分項(xiàng)0

辦結(jié)5個(gè)工作日，網(wǎng)格員每月入格事件辦結(jié)率不應(yīng)低于98%，否則扣5分。

率

網(wǎng)格員在工作時(shí)，要統(tǒng)一著裝、佩戴工作證、發(fā)放聯(lián)系卡，各網(wǎng)格按要求在醒目處

信息

設(shè)置網(wǎng)格公示牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查人員每月進(jìn)行抽查，每發(fā)現(xiàn)一次未落實(shí)信息公0

公開(kāi)

開(kāi)的，扣1分。

月度

扣分項(xiàng)

考核網(wǎng)格員要通過(guò)終端如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，如果出現(xiàn)重復(fù)上報(bào)、虛假走訪、信息雷同、捏造

數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)等不合規(guī)情況被縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化工作通報(bào)點(diǎn)名的，每通報(bào)一次，相應(yīng)網(wǎng)格0

合規(guī)

員扣2分。

網(wǎng)格員可將自己在網(wǎng)格化工作中的方法、心得經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管

部門上報(bào)至縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門，當(dāng)年被各縣（市、區(qū)）官方渠

道的微信公眾號(hào)、微博等社交媒體錄用的，在網(wǎng)格員年終考核得分的基礎(chǔ)上再加0.1

信息