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文檔簡介
周窩鎮(zhèn)餐飲場所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案
為深刻吸取近年來餐飲場所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn),切實(shí)加強(qiáng)餐飲企業(yè)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)馄桨脖O(jiān)管工作,預(yù)防餐飲行業(yè)燃?xì)馄桨彩鹿剩罁?jù)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深化開展餐飲場所燃?xì)馄桨矊m?xiàng)治理的通知》(安委[2024]1號(hào))、《河北省平安生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省餐飲場所燃?xì)馄桨矊m?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(冀安委[2024]2號(hào))和《衡水市平安生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市餐飲場所燃?xì)馄桨矊m?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(衡安l2024]2號(hào))、《武強(qiáng)縣平安生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣餐飲場所燃?xì)馄桨矊m?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案。
一、治理范圍和目標(biāo)任務(wù)
(一)治理范圍。
使用自然?氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等燃?xì)獾牟惋媹鏊?,包括各類酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店及其他餐飲場所等?/p>
(二)主要任務(wù)。
依據(jù)平安生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)猓惋嬓袠I(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)存在燃?xì)馐褂闷桨搽[患的餐飲場所,責(zé)令整改;一時(shí)難以整改的,實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,消退平安隱患。
(三)工作目標(biāo)。通過開展餐飲行業(yè)燃?xì)馄桨矊m?xiàng)治理行動(dòng),進(jìn)一步治理餐飲行業(yè)平安環(huán)境,督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和餐飲行業(yè)落實(shí)平安供氣和用氣貴任,全面落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任,防范燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)平安,確保全縣平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作內(nèi)容(一)凡存在以下情形的餐飲場所,一律依法取締:1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾模?.相關(guān)證照不全的。(二)凡達(dá)不到以下要求的餐飲場所,馬上停業(yè)整改,整改合格后方可營業(yè):1.使用瓶裝壓縮自然?氣的,應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的瓶組氣化站,站點(diǎn)防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米。2.使用液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(1)存瓶總重量超過100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時(shí),氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時(shí),氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑。(2)氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米,內(nèi)部須加裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物;外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志;應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備,電器開關(guān)設(shè)置在室外。
(3)氣相瓶和氣液兩相瓶必需專瓶專用,使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開。
(4)放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房間內(nèi)不得同時(shí)使用液化石油氣和其他明火。(5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年,密封圈正帶使用期限為3年,到期應(yīng)當(dāng)馬上更換并記錄。(6)鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)液化石油氣灶具的,應(yīng)當(dāng)采納硬管連接,并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺(tái)液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的,應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固,軟管的長度掌握在1.2米到2.0米之間,且沒有接口;橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次;若軟管消失老化、腐蝕等問題,應(yīng)當(dāng)馬上更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。3.瓶組氣化站、燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2024)。4.用氣場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。5.應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)供應(yīng)的合格的燃?xì)怃撈?,不得使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的鋼瓶。6.嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。7.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)平安生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。8.從業(yè)人員經(jīng)平安培訓(xùn)合格后,方可上崗;企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參與平安教育培訓(xùn),把握燃?xì)獾奈:π约胺辣胧?.應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)馄桨矙z查,并制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,保證從業(yè)和施救人員把握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。10.應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂平安供氣合同,每次購氣后留存購氣憑證,購氣憑證應(yīng)當(dāng)精確?????記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)為加強(qiáng)對(duì)餐飲場所燃?xì)馄桨矊m?xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。有關(guān)部門的職責(zé)是:
(一)派出所:負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場所的消防平安實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
(二)質(zhì)監(jiān)部門:邀請(qǐng)縣質(zhì)監(jiān)部門對(duì)餐飲場所使用的判廢、超期未檢和標(biāo)記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗(yàn)證明,將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法處理,并依法追究充裝企業(yè)責(zé)任。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂闷桨沧圆楣ぷ?,主?dòng)消退隱患;對(duì)未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所,督促其與合法供氣企業(yè)簽訂平安供用氣合同。
負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)有關(guān)部門確定,在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的餐飲場所,依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)或者馬上停止使用供用氣設(shè)施、設(shè)備。
(四)工商所:負(fù)責(zé)對(duì)未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所依法進(jìn)行查處。
(五)餐飲食品平安監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場所依法進(jìn)行查處。
四、工作步驟
(一)宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)和自查自糾階段(5月1日至5月15日)。有關(guān)部門要做好專項(xiàng)行動(dòng)的宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)工作,通過廣播、字報(bào)宣揚(yáng)燃?xì)馄桨灿脷獬WR(shí)、消防平安學(xué)問及平安應(yīng)急常識(shí),加強(qiáng)對(duì)餐飲場所從業(yè)人員的平安培訓(xùn)教育,提高餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員的平安防范技能和應(yīng)急處置力量。建設(shè)燃氕管理部門要組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)深化現(xiàn)場,大力宣揚(yáng)燃?xì)夥辣桨矊W(xué)問和有關(guān)平安管理要求,做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲場所進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,摸清使用燃?xì)獾牟惋媹鏊鶖?shù)量、種類、重大隱患等基本狀況,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,有針對(duì)性地開展治理工作。餐飲場所要對(duì)液化氣瓶組間、廚房用氣設(shè)備、燃?xì)夤芫€、就餐場所的用氣平安狀況及員工用氣平安學(xué)問狀況進(jìn)行全面檢查,對(duì)存在的違章操作行為要馬上訂正,發(fā)覺尚在使用的報(bào)廢、超期未檢或不合格氣瓶,應(yīng)當(dāng)馬上停止使用。對(duì)查出的隱患,要逐一登記、建檔,強(qiáng)化整改,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)’’,對(duì)整改期間可能危及平安的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)停業(yè)整改。未與供氣單位簽訂平安供氣協(xié)議的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)簽協(xié)議。餐飲場所要于5月15日前將執(zhí)行燃?xì)夥辣嘘P(guān)規(guī)定的狀況、存在問題及整改方案報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門。(二)督促整改階段(5月16日至5月31日)。鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、餐飲食品平安監(jiān)管等部門,對(duì)餐飲場所自查自改狀況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查。有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)分工,依據(jù)平安生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)?、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,對(duì)存在燃?xì)馐褂闷桨搽[患的餐飲場所,責(zé)令餐飲場所整改消退平安隱患;一時(shí)難以整改以及整改期間無法保證平安的,實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,責(zé)令限期消退平安隱患;對(duì)未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所,要督促其與合法供氣企業(yè)簽訂平安供用氣合同。對(duì)非法餐飲揚(yáng)所,申請(qǐng)縣政府組織有關(guān)部門依法予以取締。對(duì)逾期未整改的,有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以懲罰。對(duì)拒不整改的以及存在重大平安隱患的典型案件,要通過新聞媒體予以曝光。
(三)抽查和總結(jié)階段(6月1日至7月31日)。要通過抽查、互查等多種形式,加強(qiáng)對(duì)開展專項(xiàng)治理狀況的監(jiān)督檢查,并于6月底前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門組成檢查組,對(duì)專項(xiàng)治理狀況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。五、保障措施
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。餐飲場所量多面廣,絕大多數(shù)規(guī)模小,平安生產(chǎn)條件差,簡單發(fā)生燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?;且多位于人員密集場所,一旦發(fā)生事故,將造成嚴(yán)峻的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響巨大。因此,要對(duì)餐飲場所集中組織開展燃?xì)馄桨矊m?xiàng)治理,全面排查治理隱患,堅(jiān)決依法取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本平安生產(chǎn)條件的餐飲場所,強(qiáng)化源頭治理,建立長效機(jī)制,防范和遏制餐飲場所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。要深刻吸取山西省晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店“11?23”重大液化氣爆炸事故教訓(xùn),實(shí)行有效措施,督促落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。要仔細(xì)分析本地餐飲場所實(shí)際狀況,討論制訂專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確工作職責(zé),細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣揚(yáng)培訓(xùn)。在開展專項(xiàng)治理的同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,抓緊建立健全具有針對(duì)性的燃?xì)夥辣嚓P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行制作專題節(jié)目、印發(fā)宣揚(yáng)資料、舉辦培訓(xùn)班、以案說法等多種形式,宣揚(yáng)燃?xì)夥辣桨矊W(xué)問。要如強(qiáng)對(duì)餐飲場所從業(yè)人員的平安培訓(xùn)教育,細(xì)心組織編寫平安培訓(xùn)教材,充實(shí)師資力氣,改進(jìn)培訓(xùn)形式,確保培訓(xùn)工作的質(zhì)量和掩蓋面。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作,行政監(jiān)管合力。要針對(duì)治理檢查涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的狀況,充分發(fā)揮有關(guān)部門包村工作人員和村民委員會(huì)的作用,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺和依法取締各類非法違法餐飲場所。各有關(guān)部門要在仔細(xì)履行各自職責(zé)的基礎(chǔ)上,樂觀建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作協(xié)作,準(zhǔn)時(shí)信息溝通、狀況通報(bào),對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)覺涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要馬上向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成案件查辦的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)形成監(jiān)管合力。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施標(biāo)本兼治。要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,與平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和平安隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層建設(shè),嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法,建立平安監(jiān)管長效機(jī)制相結(jié)合。要以落實(shí)餐飲場所平安生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,針對(duì)小型餐飲場所的特點(diǎn),從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從
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