國際物資供應(yīng)采購相關(guān)問題

國際物資供應(yīng)采購相關(guān)問題第一節(jié)國外物資供應(yīng)方式和程序一、供應(yīng)方式目前國際承包工程的材料和設(shè)備的供應(yīng)方式有二，即：(1)全部在當(dāng)?shù)鼗虻谌龂徺I。在香港、澳門、泰國、中東等地大多采用這種方式。優(yōu)是采購方便，供應(yīng)及時。缺點(diǎn)是需支付外匯。(2)主要材料，如鋼筋、水泥、水電材料、水磨石等和施工機(jī)械由國內(nèi)供應(yīng)，部分材料如磚、瓦、砂、石等，在當(dāng)?shù)刭徺I。優(yōu)點(diǎn)是可節(jié)約大量外匯，缺點(diǎn)是國內(nèi)手續(xù)繁瑣，往往不能及時運(yùn)達(dá)。一般從提出計劃到購到材料、申請車皮和裝船海運(yùn)、運(yùn)達(dá)工地要許多個月。由于國外承包工程一旦得標(biāo)之后，很快就應(yīng)開工。實踐證明，國外承包工程需用的材料和設(shè)備，大部分必須在當(dāng)?shù)亟鉀Q。工期上允許的材料，才可由國內(nèi)供應(yīng)。否則盲目備料，造成積壓變質(zhì)，最后只得降價處理，造成損失。二、供應(yīng)程序根據(jù)近年來我國從事國際承包工程的實踐，下面結(jié)合中東和北非等國情況，做一簡介。(一)物資計劃物資計劃是國際承包工程計劃管理的重要組成部分，以我國承包的××國某水壩工程為例，該項目編制有“施工機(jī)械設(shè)備購置計劃”,“工程材料需用計劃”,“臨時設(shè)施需用材料計劃”,“施工機(jī)械補(bǔ)充采購計劃”和“生活物資需用計劃”。編制以上計劃的依據(jù)是：(1)施工分包單位根據(jù)標(biāo)書提出的需要計劃；(2)標(biāo)書中對材料設(shè)備規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求；(3)當(dāng)?shù)厥袌鼋ㄖ牧显O(shè)備的商情。有些國家實行計劃經(jīng)濟(jì)。承包人要注意及時報送計劃，以免影響所需物資的進(jìn)口。(二)申請辦理批件很多國家均實行進(jìn)出口許可證制度，發(fā)給進(jìn)口許可證后才能向國外訂貨。當(dāng)?shù)乜晒?yīng)的主要材料也要申請辦理批準(zhǔn)文件。我國承包公司一般將這兩種文件統(tǒng)稱為批件。進(jìn)口物資分為臨時性和永久性兩類。臨時性進(jìn)口物資是指在工程項目竣工后，不管能否繼續(xù)使用均須再出口的物資，主要包括施工機(jī)構(gòu)、活動房屋、工具、配件、炊具、醫(yī)療器械等。永久性進(jìn)口物資指消耗在工程項目上的物資和承包人員的日常消費(fèi)品，主要包括建筑材料、工程設(shè)備、五金器材、生活用品、勞保用品、藥品等。對這兩類物資的納稅規(guī)定一般是有區(qū)別的。(三)物資采購一般應(yīng)注意以下問題：(1)調(diào)查行情，判明單價后再行采購；(2)鑒定材質(zhì)，堅持質(zhì)量第一；(3)了解供應(yīng)商的信譽(yù)；(4)了解信用證的使用與訂貨合同格式。(四)稅務(wù)與清關(guān)1關(guān)稅根據(jù)關(guān)稅的征收目的，關(guān)稅可分為財務(wù)關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅。前者是為了增加國家財政收入，后者是為了保護(hù)本國工業(yè)。保護(hù)關(guān)稅是貿(mào)易政策的主要措施之一。根據(jù)關(guān)稅征收方法，當(dāng)前主要有：(1)從量稅--按照商品的重量、容積、長度、面積和數(shù)量等計量單位征收。(2)從價稅--按照進(jìn)口商品的價格征收。(3)混合稅--又稱復(fù)合稅，即同時征收從量稅和從價稅。(4)選擇稅--選擇從價稅和從量稅二者中稅收額較高者征收。有時，海關(guān)認(rèn)為某一商品定價過低，而由海關(guān)作價，將價格提高25%～50%，甚至100%，然后按從價稅征稅。與海關(guān)建立良好關(guān)系，有時也可少征稅，甚至有些商品可以免稅。各國對關(guān)稅都訂有詳細(xì)條例，對國內(nèi)外承包商進(jìn)出口材料和設(shè)備的稅收規(guī)定也有區(qū)別。有些國家規(guī)定進(jìn)口時已上稅的材料和設(shè)備，再出口時不再交納關(guān)稅；進(jìn)口時免稅的材料和設(shè)備，則再出口時仍應(yīng)上稅。2清關(guān)辦理海關(guān)提貨手續(xù)，必須具備以下單據(jù)：(1)海運(yùn)公司物貨到港通知單；(2)發(fā)貨單位提貨通知單；(3)海關(guān)提貨通知單；(4)正式發(fā)票；(5)致海關(guān)提貨辦公室的函；(6)海關(guān)提貨注冊證；(7)進(jìn)口物資許可證；(8)產(chǎn)品證明書；(9)產(chǎn)品樣本。收貨人接到提貨通知后，一般應(yīng)在7天內(nèi)辦理提貨手續(xù)，過期要罰款。有些國家政府規(guī)定外國公司辦理海關(guān)手續(xù)，必須雇本國當(dāng)?shù)厝?，外國人不能進(jìn)港辦事。(五)驗收驗收一般包括接貨驗收與質(zhì)量、技術(shù)性驗收兩個階段。1接貨驗收接貨驗收由各項目工地指定的接貨人負(fù)責(zé)，其主要任務(wù)是根據(jù)運(yùn)輸公司提供的清單(一般由司機(jī)攜帶)詳細(xì)核對標(biāo)記、貨物名稱、箱號，檢查貨物外觀有無損傷。如果發(fā)現(xiàn)貨物與清單不符，或有短缺，或有殘損，則要用英文記錄在清單上，以便通過有關(guān)部門，向承運(yùn)公司索賠。2質(zhì)量和技術(shù)性驗收由項目總機(jī)構(gòu)驗收小組統(tǒng)一組織，并請供應(yīng)商代表參加，主要任務(wù)是根據(jù)合同條款和賣方提供的貨運(yùn)單據(jù)、發(fā)票、裝箱單等認(rèn)真核對合同號、嘜頭號(即商標(biāo)號)、機(jī)構(gòu)設(shè)備名稱等，并清點(diǎn)、驗收機(jī)械設(shè)備臺數(shù)和附件數(shù)；檢查機(jī)械設(shè)備主要部位的保護(hù)情況及零件和部件是否完整、齊全；轉(zhuǎn)動零件是否靈活可靠；點(diǎn)收賣方根據(jù)合同應(yīng)提供的隨機(jī)工具、配件和技術(shù)資料是否齊全；處理驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，負(fù)責(zé)向供應(yīng)商、保險公司、運(yùn)輸商辦理索賠等事宜。第二節(jié)物資運(yùn)輸應(yīng)注意的問題(一)項目標(biāo)記項目標(biāo)記是發(fā)貨運(yùn)輸和收貨的主要標(biāo)志。新成立的駐外機(jī)構(gòu)，需要從國內(nèi)供應(yīng)物資，應(yīng)提前將發(fā)貨標(biāo)記按規(guī)定格式填寫，報公司本部物資部。由物資部報海關(guān)審批(中國周邊國家及原蘇聯(lián)東歐國家承包工程需先報外經(jīng)貿(mào)部合作司備案后，再報海關(guān))，然后把審批好的發(fā)貨標(biāo)記，發(fā)給國內(nèi)各個港口和有關(guān)單位，沒有發(fā)貨標(biāo)記，不能辦理發(fā)貨手續(xù)。發(fā)貨標(biāo)記內(nèi)容如下：(1)收貨人：中英文全稱，中英文簡稱；(2)收貨人地址：中文全稱，英文全稱；(3)收貨人電傳號、電報掛號、郵政信箱號；(4)項目標(biāo)記；(5)到達(dá)港：中文全稱，英文全稱；(6)發(fā)貨人：(由發(fā)貨單位填寫).以上(1)～(5)由收貨人填寫清楚報國內(nèi)，所有英文字母都要用大寫，并用打字機(jī)打印。(二)國際貿(mào)易慣例與價格條件在國際貨物買賣合同中，經(jīng)常采用國際貿(mào)易慣例來明確合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。因為這些慣例是在國際貿(mào)易長期實踐中所形成的，并已為全世界所普遍使用，成為約定俗成的商事行為準(zhǔn)則。采用這些慣例，有利于簡化交易手續(xù)，縮短交易磋商過程，便利國際貿(mào)易的開展。但是慣例不是國家政府之間通過條約或公約制定的，它不具有法律的強(qiáng)制性。因此，慣例的采用仍須以合同雙方當(dāng)事人的自愿為基礎(chǔ)。由于國際貨物買賣總是按照貨物的價格條件成交的，而在國際貿(mào)易中貨物的價格不僅反映本身的價格，還取決于貨物交易過程中雙方當(dāng)事人對各種費(fèi)用的承擔(dān)和權(quán)利與義務(wù)的劃分，所以不同的價格條件便表示出雙方當(dāng)事人在合同中的權(quán)利與義務(wù)上的區(qū)別。因而，在國際貿(mào)易上就以這些價格條件來表明合同的性質(zhì)，如FOB合同、CIF合同等。這些已為國際貿(mào)易中所普遍采用，行之有效而且內(nèi)容明確的價格條件便是現(xiàn)在國際貿(mào)易中所經(jīng)常采用的所謂慣例。常用價格條件主要有下面三種：(1)FOB(FreeonBoard)，即“離岸價格”。以此價格條件簽訂的合同，稱為離岸價格合同(FOB合同).依國際商會所制定的《1953年國際貿(mào)易條件解釋通則》的說明，此種合同當(dāng)事人雙方咯自承擔(dān)的責(zé)任、費(fèi)用、風(fēng)險的劃分，大致是：賣方必須：1)按合同規(guī)定的裝運(yùn)港口和日期，將貨物裝上買方指定的船只，并及時通知買方；2)負(fù)擔(dān)貨物裝載越過該受載船船舷以前的各項費(fèi)用和風(fēng)險；3)辦理出口手續(xù)，并提供出口國政府所簽發(fā)的出口證件；(4)按合同規(guī)定，并根據(jù)買方要求，提供有關(guān)裝船和其他有關(guān)單據(jù)。買方必須1)負(fù)責(zé)自費(fèi)租船訂艙，在規(guī)定的交貨期間，將船名、裝貨泊位、裝貨日期通知賣方；2)負(fù)責(zé)貨物裝載越過該受載船船舷以后的一切費(fèi)用和風(fēng)險；3)負(fù)責(zé)辦理保險及進(jìn)口手續(xù)，并承擔(dān)費(fèi)用；4)接受賣方提交的各種單證，按合同的規(guī)定支付貨款。(2)CIF(Cost,Insurance,andFreight)，即到岸價格。CIF合同規(guī)定賣方的責(zé)任是：1)在合同規(guī)定的裝船期限內(nèi)，負(fù)責(zé)租船訂艙，裝運(yùn)貨物，并承擔(dān)所有費(fèi)用，包括運(yùn)達(dá)目的地的運(yùn)費(fèi)。并在貨物裝船后，須及時通知買方；2)貨物按照合同規(guī)定的險別投保，并支付保險費(fèi)；3)負(fù)責(zé)貨物裝船越過該船船舷以前的風(fēng)險；4)辦理出口手續(xù)，交納出口稅，并提供出口國政府所需的證明；5)提供裝船單證和其他有關(guān)單證。買方的責(zé)任是：1)接受賣方所提供的各種單證，按合同的規(guī)定付款；2)負(fù)擔(dān)貨物裝船越過受載船船舷后的一切風(fēng)險；3)在目的港接受貨物，辦理進(jìn)口手續(xù)，并支付關(guān)稅和在目的港的其他各種費(fèi)用。(3)C&F(CostandFreight)，即“成本加運(yùn)費(fèi)價格”.C&F合同的規(guī)定除賣方不負(fù)責(zé)將貨物投保并承擔(dān)保險費(fèi)外，其余都與CIF合同相同。但賣方有責(zé)任在貨物裝船后及時向買方發(fā)出裝船通知，否則，賣方必須承擔(dān)貨物在運(yùn)輸途中的風(fēng)險。(三)保險和索賠為了保證在海運(yùn)過程中發(fā)生的各種損失能及時地取得補(bǔ)償，海運(yùn)物資都要辦理貨物保險，一般采用投保綜合險，即被保險物在運(yùn)輸途中由于惡劣氣候如暴風(fēng)雨、雷電、海嘯、洪水等自然災(zāi)害，或由于運(yùn)輸工具擱淺，觸礁、沉沒、碰撞、失火意外事故，以及由于外來原因造成的短少、偷竊、滲漏、碰損、破碎、生銹、雨淋等損失，均可取得全部和部分賠償，不論C&F或CIF成交物資，均由買方負(fù)責(zé)向保險公司辦理索賠手續(xù)。目前有些國家規(guī)定進(jìn)口貨物必須在他們自己國家的保險公司辦理保險，如利比亞、也門、伊拉克、斜利亞、蘇丹、坦桑尼亞等，應(yīng)當(dāng)尊重這些國家規(guī)定。第三節(jié)國際貨物銷售合同公約和買賣合同一、銷售合同公約國際上，對于國家之間的貨物買賣活動和合同行為，早在30年代國際聯(lián)盟時期就開始著手研究制定統(tǒng)一的法律規(guī)范，直到1964年在海牙召開的制定國際貨物買賣統(tǒng)一法的外交會議上，才通過兩項公約，即：《國際貨物買賣統(tǒng)一法公約》(亦稱《海牙第一公約》)和《國際貨物買賣合同成立統(tǒng)一法公約》(稱《海牙第二公約》)。這是在國際上第一次實現(xiàn)了帶有國際性的調(diào)整國際貨物買賣關(guān)系的統(tǒng)一的實體法規(guī)范。雖然這兩個公約已為英國、比利時、荷蘭、德國等七八個歐洲國家所接受，但在國際上并未能得到普遍的適用。為此，1968年聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會成立了一個“國際貨物買賣法工作組”，在前述兩個海牙公約的基礎(chǔ)上著手起草新的公約，經(jīng)過多次修改，最后在1980年的維也納外交會議上得到了通過，即現(xiàn)在的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》。參加這次會議的有62個國家，另有四個國際組織(觀察員身份)。我國也參加了這次會議，并在最后文件上簽了字。因此，這一公約具有廣泛的國際性。該公約共有101條，分為：適用范圍與總則、合同的訂立、貨物銷售、最后條款等四個部分，其中對于買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)作了頗為詳細(xì)而又具體的規(guī)定。另外還有序言與結(jié)尾兩個組成部分，特別是在序言部分中肯定了建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序的目標(biāo)，平等互利原則和對不同社會、經(jīng)濟(jì)和法律制度的照顧等三項基本指導(dǎo)思想。這反映了發(fā)展中國家對建立國際新經(jīng)濟(jì)秩序的進(jìn)步要求，具有重大的意義和巨大的影響。二、國際貨物買賣合同國際貨物買賣合同一般由三部分組成，即：(1)約首。包括雙方當(dāng)事人的全稱、住址、合同簽訂日期和地點(diǎn)、合同編號，以及雙方簽訂合同的意向和履行合同的保證。(2)本文。即合同的主體，一般包括如下條款：商品名稱、質(zhì)量要求、規(guī)格、數(shù)量、包裝、價格、裝運(yùn)、支付、商品檢驗、索賠、適用法律及糾紛仲裁等。本文是對雙方的權(quán)利和義務(wù)的實質(zhì)性約定。(3)結(jié)尾。或稱約尾，其中規(guī)定：合同所用文字的效力、合同生效日期、正本份數(shù)、附件及雙方當(dāng)事人的簽名等。為了便于雙方當(dāng)事人進(jìn)行合同的磋談，往往編制標(biāo)準(zhǔn)合同(又稱合同格式)。由于合同中條款是固定的，所以只適用于特定類別的商品貿(mào)易，一般由某些從事國際貿(mào)易的企業(yè)組織、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體或國際經(jīng)濟(jì)組織制定。標(biāo)準(zhǔn)合同只是一種建議性文件，只有雙方在洽談中對之進(jìn)行了修訂和確認(rèn)，并達(dá)成一致協(xié)議簽字后，才能具有法律約束力，成為有效的合同。雙方同意按下列條款由賣方出售，買方購進(jìn)下列貨物：(1)(1)

貨物名稱、規(guī)格、包裝及嘜頭(2)數(shù)量(3)單價(4)總值包裝：小捆70～120kg及/或大捆500～1000kg賣方有權(quán)在3%以內(nèi)多裝或少裝上述價格內(nèi)包括給買方傭金%按FOB值計算(5)裝運(yùn)期限：(6)裝運(yùn)口岸：(7)目的口岸：(8)保險：由賣方按發(fā)票金額110%投保。(9)付款條件：買方應(yīng)通過買賣雙方同意的銀行，開立以賣方為受益人的、不可撤銷的、可轉(zhuǎn)讓和可分割的、允許分批裝運(yùn)和轉(zhuǎn)船的信用證。該信用證憑裝貨單據(jù)在中國的中國銀行見單銀行。該信用證必須在前開出。信用證有效期為裝船后15天在中國到期。(10)單據(jù)：賣方應(yīng)向議付銀行提供已裝船清潔提單、發(fā)票，裝箱單/重量單：如果本合同按CIF條件，應(yīng)再提供可轉(zhuǎn)讓的保險單或保險憑證。(11)裝運(yùn)條件：1)載運(yùn)船只由賣方安排，允許分批裝運(yùn)并允許轉(zhuǎn)船。2)賣方于貨物裝船后，應(yīng)將合同號碼、品名、數(shù)量、船名、裝船日期以電報通知買方。(12)品質(zhì)和數(shù)量/重量的異議與索賠：貨到目的口岸后，買方如發(fā)現(xiàn)貨物品質(zhì)及/或數(shù)量/重量或合同規(guī)定不符，除屬于保險公司及/或輪船公司的責(zé)任外，買方可以憑雙方同意的檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗證明向賣方提出異議。品質(zhì)異議須于貨到目的口岸之日起30天內(nèi)提出，數(shù)量/重量異議須于貨到目的口岸之日起15天內(nèi)提出。賣方應(yīng)于收到異議后30天內(nèi)答復(fù)買方。(13)人力不可抗拒：由于人力不可抗拒事故，使賣方不能在本合同規(guī)定期限內(nèi)交貨或者不能交貨，賣方不負(fù)責(zé)任。但賣方必須立即以電報通知買方。如買方提出要求，賣方應(yīng)以掛號函向買方提供由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會或有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的事故的證明文件。(14)仲裁：凡因執(zhí)行本合同或與本合同有關(guān)事項所發(fā)生的一切爭執(zhí)，應(yīng)由雙方通過友好方式協(xié)商解決。如果不能取得協(xié)議時，則在被告國家根據(jù)被告國家仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁程序規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁決定是終局的，對雙方具有同等的約束力，仲裁費(fèi)用由敗訴一方負(fù)擔(dān)，除非仲裁機(jī)構(gòu)另有決定。(15)備注：茲經(jīng)買賣雙方同意，由買方購進(jìn)，賣方出售下列貨物，并按下列條款簽定本合同：(1)(1)

貨物名稱、規(guī)格、生產(chǎn)國別、制造工廠、包裝及嘜頭(2)數(shù)量(3)單價(4)總值(5)裝運(yùn)期限每件貨物上用不褪色的涂料標(biāo)明爐號、毛重、凈重、編號、尺碼、目的口岸，并刷明下列嘜頭：ContratNumberPortofDestination每項允許溢短裝%每月交貨數(shù)量必須一次交清，不得分批裝運(yùn)(6)裝運(yùn)口岸：(7)目的口岸：(8)付款條件：買方在收到賣方關(guān)于預(yù)計裝船日期及準(zhǔn)備裝船的數(shù)量的通知后，應(yīng)于裝運(yùn)前20天通過北京中國銀行開立以賣方為受益人的不可撤銷的信用證。該信用證憑即期匯款票及本合同第(9)條規(guī)定的單據(jù)在開證行付款。(9)單據(jù)：各項單據(jù)均須使用與本合同相一致的文字，以便買方審核查對：A填寫通知目的口岸對外貿(mào)易運(yùn)輸公司的空白抬頭、空白背書的全套已裝船的清潔提單(如本合同為FOB價格條件時，提單應(yīng)注明“運(yùn)費(fèi)到付”或“運(yùn)費(fèi)按租船合同辦理”字樣；如本合同為C&F價格條件時，提單應(yīng)注明“運(yùn)費(fèi)已付”字樣).B發(fā)票：注明合同號、嘜頭、載貨船名及信用證號；如果分批裝運(yùn)，須注明分批號。C裝箱單及/或重量單：注明合同號及嘜頭，并逐件列明毛重、凈重和爐號。D制造工廠的品質(zhì)及數(shù)量/重量證明書。品質(zhì)證明書內(nèi)應(yīng)列入根據(jù)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按爐號進(jìn)行化學(xué)成分、機(jī)械性能及其他各種試驗的實際試驗結(jié)果。數(shù)量/重量證明書應(yīng)按爐號列明重量。E按本合同第(11)條規(guī)定的裝運(yùn)通知電報抄本。F按本合同第(10)條規(guī)定的航行證明書(如本合同為C&F價格條件時，需要此項證明書；如本合同為FOB價格條件時，則不需此項證明書).(10)裝運(yùn)條件：A離岸價條款：a)裝運(yùn)本合同貨物的船只，由買方或買方運(yùn)輸代理人中國租船公司(地址：北京，二里溝。電報掛號ZHONGZUPEKING)租訂艙位。賣方負(fù)擔(dān)貨物的一切費(fèi)用風(fēng)險，到貨物裝到船面為止。b)賣方必須在合同規(guī)定的交貨期限30天前，將合同號碼、貨物名稱、數(shù)量、裝運(yùn)口岸及預(yù)計貨物運(yùn)達(dá)裝運(yùn)口岸日期，以電報通知買方以便買方安排艙位。并同時通知買方在裝港的船代理。倘在規(guī)定期限內(nèi)買方未接到前述通知，即作為賣方同意在合同規(guī)定期內(nèi)任何日期交貨，并由買方主動租訂艙位。c)買方應(yīng)在船只受載期12天前將船名、預(yù)計受載日期、裝載數(shù)量、合同號碼、船舶代理人，以電報通知賣方。賣方應(yīng)聯(lián)系船舶代理人配合船期備貨裝船。如買方因故需要變更船只或更改船期時，買方或船舶代理人應(yīng)及時通知賣方。d)買方所租船只按期到達(dá)裝運(yùn)口岸后，如賣方不能按時備貨裝船，買方因而遭受的一切損失包括空艙費(fèi)、延期費(fèi)及/或罰款等由賣方負(fù)擔(dān)。如船只不能于船舶代理人所確定的受載期內(nèi)到達(dá)，在港口免費(fèi)堆存期滿后第16天起發(fā)生的倉庫租費(fèi)、保險費(fèi)由買方負(fù)擔(dān)，但賣方仍負(fù)有載貨船只到達(dá)裝運(yùn)口岸后立即將貨物裝船之義務(wù)并負(fù)擔(dān)費(fèi)用及風(fēng)險。前述各種損失均憑原始單據(jù)核實支付。B成本加運(yùn)費(fèi)價條款賣方負(fù)責(zé)將本合同所列貨物由裝運(yùn)口岸裝上班輪到目的口岸，中途不得轉(zhuǎn)船。貨物不得用懸掛買方不能接受的國家的旗幟的船只裝運(yùn)。載貨船只在駛抵本合同第(7)條規(guī)定的口岸前不得?？颗_灣及/或臺灣附近地區(qū)。(11)裝運(yùn)通知：賣方在貨物裝船后，立即將合同號、品名、件數(shù)、毛重、凈重、發(fā)票金額、載貨船及裝船日期以電報通知買方。(12)保險：自裝船起由買方自理，但賣方應(yīng)按本合同第(11)條規(guī)定通知買方。如賣方未能按此辦理，買方因而遭受的一切損失全由賣方負(fù)擔(dān)。(13)檢驗和索賠：貨卸目的口岸，買方有權(quán)申請中國商品檢驗局進(jìn)行檢驗。如發(fā)現(xiàn)貨物的品質(zhì)及/或數(shù)量/重量與合同或發(fā)票不符，除屬于保險公司及/或船公司的責(zé)任外，買方有權(quán)在貨卸目的口岸后90天內(nèi)，根據(jù)中國商品檢驗局出具的證明書向賣方提出索賠，因索賠所發(fā)生的一切費(fèi)用(包括檢驗費(fèi)用)均由賣方負(fù)擔(dān)。FOB價格條件時，如重量短缺，買方有權(quán)同時索賠短缺部分的運(yùn)費(fèi)。(14)不可抗力：由于人力不可抗拒事故，使賣方不能在合同規(guī)定期限內(nèi)交貨或者不能交貨，賣方不負(fù)責(zé)任。但賣方必須立即以電報通知買方，并以掛號函向買方提出有關(guān)政府機(jī)關(guān)或者商會所出具的證明，以證明事故的存在。由于人力不可抗拒事故致使交貨延期一個月以上時，買方有權(quán)撤銷合同。賣方不能取得出口許可證，不得作為不可抗力。(15)延期交貨及罰款：除本合同第(14)條人力不可抗拒原因外，如賣方不能如期交貨，買方有權(quán)撤銷該部分的合同，或經(jīng)買方同意在賣方繳納罰款的條件下延期交貨。買方可同意給予賣方15天的優(yōu)惠期。罰款率為每10天按貨款總額的1%。不足10天者按10天計算。罰款自第16天起計算。最多不超過延期貨款總額的5%.(16)仲裁：一切因執(zhí)行本合同或與本合同有關(guān)的爭執(zhí)，應(yīng)由雙方通過友好方式協(xié)商解決。如經(jīng)協(xié)商不能得到解決時，應(yīng)提交北京中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會對外貿(mào)易仲裁委員會，按照中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會對外貿(mào)易仲裁委員會仲裁程序暫行規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁委員會的裁決為終局裁決，對雙方均有約束力。仲裁費(fèi)用由敗訴一方負(fù)擔(dān)，除非仲裁委員會另有決定。(17)附加條款：以上任何條款如與以下附加條款有抵觸時，以以下附加條款為準(zhǔn)。附錄：設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)實例一、XX廠壓力容器招標(biāo)XX廠二期工程招標(biāo)案例，這些個不太復(fù)雜的工程的大型專用設(shè)備，共對47臺壓力容器，計19457噸實行招標(biāo)。XX廠二期工程是國家重點(diǎn)建設(shè)項目之一，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁100萬噸，分兩期建設(shè)，計劃1991年建成，投產(chǎn)后將是我國重要的氧化鋁生產(chǎn)基地(現(xiàn)已形成規(guī)模和擴(kuò)大規(guī)模)。當(dāng)時這個工程要求達(dá)到80年代世界先進(jìn)水平，工程采用燒結(jié)法和拜爾聯(lián)合生產(chǎn)工藝，其中拜爾法高壓溶出工藝是引進(jìn)法國的技術(shù)。確定招標(biāo)的設(shè)備為高壓溶出系統(tǒng)中的壓力容器，計六種47臺(詳見簡表)，要求交貨期為1998年。為使材質(zhì)、制造工藝能滿足法方提出的制造標(biāo)準(zhǔn)，由XX廠決定全部容器主體設(shè)備所需封頭毛坯、鋼板、管材以及制造時需用的焊條焊絲、焊劑均由需方進(jìn)口，按設(shè)計院核定的數(shù)量無償提供給乙方。(一)招標(biāo)工作按如下十項程序進(jìn)行1需方出具委托書。由XX廠出具委托書，委托XX單位共同組織壓力容器招標(biāo)。該單位以委托書為依據(jù)，開始各項籌備工作。2組織招標(biāo)工作小組和領(lǐng)導(dǎo)小組。招標(biāo)工作小組由XX廠、XX單位共7人組成，負(fù)責(zé)研究制定招標(biāo)計劃并付諸實施，日常工作都經(jīng)小組成員共同商定，并將商定內(nèi)容寫出紀(jì)要。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組主要的任務(wù)是審定招標(biāo)文件、標(biāo)底和最后定標(biāo)。3初步擬定邀請投標(biāo)單位的名單。招標(biāo)就是要通過競爭，擇優(yōu)選定制造廠。在擬定邀請投標(biāo)單位名單時，原則是必須打破條塊部門的界線，在制造行業(yè)范圍內(nèi)，選定一些有條件的制造(裝備技術(shù)水平，人員素質(zhì))而且質(zhì)量信譽(yù)高的企業(yè)來參加競爭。由于這批容器技術(shù)要求高，制造難度大，因此在商定名單前先作了一些意向調(diào)查，以免無的放矢。經(jīng)過調(diào)查，共選定了航天工業(yè)部、兵器工業(yè)部、化工部、中國船舶總公司、中國有色金屬工業(yè)總公司、機(jī)械部等六個部門歸口管理的13個工廠及企業(yè)單位。4組織技術(shù)交底會。壓力容器屬非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，其中壓力器16臺制造工藝復(fù)雜。開會的目的是通過技術(shù)交底使投標(biāo)單位及早了解招標(biāo)設(shè)備的情況，以便它們有充分的時間考慮研究有沒有能力參加投標(biāo)：設(shè)計院也能通過會議適時地聽取制造部門的意見，以便在圖紙轉(zhuǎn)化過程中考慮。技術(shù)交底共邀請了13個單位參加。會上，招標(biāo)小組首先向大家宣布招標(biāo)競爭的意義，鼓勵各廠競爭，同時當(dāng)眾宣布對所有投標(biāo)人一律公平、平等的原則。會議開始由設(shè)計院根據(jù)該院提供的初步設(shè)計圖向各廠介紹了XX廠二期工程的工藝流程，以及各種壓力容器的參數(shù)、技術(shù)要求和制造說明。然后，各廠針對容器的技術(shù)要求提出一些問題，請設(shè)計院考慮。例如壓力容器的直徑，在國內(nèi)泛指內(nèi)徑，而法國是指外徑，采用那一種標(biāo)準(zhǔn)，將直接影響設(shè)備的成本。會上工作組初步調(diào)查了各廠的概況(相當(dāng)資格預(yù)審)，其中著重了解各單位是否持有勞動人事部門頒發(fā)的制造壓力容器許可證，以及厚鋼板的卷板大型厚壁封頭的制造、退火等設(shè)備情況。5編制招標(biāo)文件。因法方?jīng)]能及時提供全部圖紙及必要的參數(shù)，所以拖延了招標(biāo)文件的擬定時間。招標(biāo)文件如上所述是招、投標(biāo)雙方法律的依據(jù)。在編制時，參照了國內(nèi)外通用的招標(biāo)文件，刪除了一些繁瑣不適用的條文，本著簡明、實用和可行的原則，使文件不單純?yōu)闈M足招標(biāo)方的需求，也要使投標(biāo)方可以接受并樂意參加競爭。由于合同條款直接關(guān)系到雙方經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)實事求是地參照機(jī)電設(shè)備合同慣例，兼顧雙方利益來擬定。編制招標(biāo)文件時，除了對各種條款需要仔細(xì)推敲外，正如上邊所述，確定合適的“標(biāo)的”也是重要的內(nèi)容之一。原來的想法是將全部容器作為一個標(biāo)，這樣做對需方比較有利，由一個企業(yè)承擔(dān)所有設(shè)備，可以簡化工作關(guān)系，但47臺壓力容器外徑、壁厚各不相同，技術(shù)要求不等，厚壁容器必須有大型設(shè)備才能加工制造，大直徑的容器又必須在現(xiàn)場加工制造。在技術(shù)交底會上，了解到有些企業(yè)由于設(shè)備技術(shù)的能力限制，不能承擔(dān)全部47臺設(shè)備的任務(wù)，但可以承擔(dān)其中一部分。為了使更多的企業(yè)有機(jī)會參加競爭，同時增加投標(biāo)的靈活性、發(fā)揮投標(biāo)單位在某一方向的優(yōu)勢，將6種47臺壓力容器按類別、加工特點(diǎn)、壁厚、壓力等分成三個標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)。例如，其中六臺大型內(nèi)壁槽，外徑為3600-4200毫米，壁厚為12-23毫米，由于直徑過大，受運(yùn)輸條件的限制，必須現(xiàn)場或就近加工制造。這部分容器便單獨(dú)組成一個標(biāo)。一些距離較遠(yuǎn)的單位投標(biāo)時可以不考慮這部分設(shè)備。6發(fā)出投標(biāo)邀請函，出售招標(biāo)文件。發(fā)出“邀請投標(biāo)通知”，共邀請了11個單位，它們分別歸口中國船舶制造總公司、化工部、有色金屬工業(yè)總公司、機(jī)械部。7組建評標(biāo)小組，擬訂“評標(biāo)原則和方法”.為了體現(xiàn)評標(biāo)工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公正性，必須從評標(biāo)小組的組成上加以保證。工作小姐根據(jù)這一精神首先確定評標(biāo)小組的組成單位，除組織招標(biāo)工作的各方面參加外，特聘請焊接壓力容器方面的三名專家以及中國建設(shè)銀行投資部一人，共九人組成評標(biāo)小組。工作小組還擬定“評標(biāo)原則和方法”的評論稿，供評標(biāo)小組成員在評標(biāo)前討論、修改。評標(biāo)時按評標(biāo)小組全體人員修改并通過的評標(biāo)原則、程序及方法進(jìn)行工作。公證人員據(jù)此實施監(jiān)督。8申請公證。公證機(jī)關(guān)對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，是國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、保障招標(biāo)活動公正順利地進(jìn)行，維護(hù)參與招標(biāo)活動各方面的合法權(quán)益、預(yù)防糾紛的法律手段。這次招標(biāo)活動牽涉的單位大小不一，部門眾多，為使各部門都能在平等的法律地位上進(jìn)行活動，向北京市公證處申請了公證。北京市公證處派出了兩名公證員對招標(biāo)全過程以及招標(biāo)的全部文件實施了法律監(jiān)督和審查。招標(biāo)結(jié)束后出具了證明書。9制定標(biāo)底。如前所述，標(biāo)底制定的好壞是評估招標(biāo)成敗的主要依據(jù)。因此制定標(biāo)底要求做到準(zhǔn)確，就要建立在充分掌握機(jī)電產(chǎn)品價格信息的基礎(chǔ)上。壓力容器屬非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，沒有現(xiàn)成的價格。制定標(biāo)底前，做了大量的調(diào)查工作收集資料，掌握近幾年壓力容器的價格信息，走訪了一些企業(yè)，學(xué)習(xí)壓力容器價格估算方法和計價時應(yīng)考慮的因素，同時查找最近兩年相類似的產(chǎn)品的合同實際價格等。抽調(diào)了設(shè)計院、XX廠及其他單位人員，集中一起制定標(biāo)底。由于人員分屬各單位，對標(biāo)底見解、立場不盡相同，首行統(tǒng)一觀點(diǎn)，統(tǒng)一計算方法。再確定標(biāo)底范圍，通過計算后提出標(biāo)底方案。標(biāo)底包括兩個內(nèi)容，一為標(biāo)底價格，另一為投標(biāo)價格上限數(shù)，也即需方能夠接受的最高限額，如果投標(biāo)單位的全部投標(biāo)價格都超過了限額數(shù)，招標(biāo)將宣布失敗。當(dāng)時計算標(biāo)底是依據(jù)化工部標(biāo)底方案執(zhí)行的。領(lǐng)導(dǎo)小組審定確認(rèn)后，將書面材料密封交公證員保存，標(biāo)底只在評標(biāo)小組范圍內(nèi)公布。從投標(biāo)結(jié)果看，制定的三個標(biāo)底都介于最高和最低報價之間。(2)評標(biāo)、決標(biāo)評標(biāo)前由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)對全部投標(biāo)書進(jìn)行初審，初審內(nèi)容為：①證明投標(biāo)單位資格文件是否齊全、合格，如營業(yè)執(zhí)照，壓力容器制造許可證等；②投標(biāo)書的內(nèi)容、格式是否符合招標(biāo)文件要求；④投標(biāo)書的文件、材料是否齊全；⑤投標(biāo)書以及對投標(biāo)書的補(bǔ)充修正是否都有授權(quán)代表的簽字；⑥價格計算是否有