
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2022年度山東省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格能力測(cè)試試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、如果觸電者已經(jīng)呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng),在現(xiàn)場(chǎng)可采取的急救措施有:()
A.喝水B.施行人工呼吸和胸外心臟擠壓C.揉肚
答案:B
2、使用手鋸鋸切時(shí),鋸條要_______鉗口。()
A.靠近B.遠(yuǎn)離C.離開(kāi)一定距離
答案:A
3、某工廠廢棄煙囪實(shí)行定向爆破拆除,由于設(shè)計(jì)不合理,煙囪未按預(yù)定方向倒塌,引起附近房屋坍塌,造成該起事故的危險(xiǎn)因素為()。
A.坍塌B.其他爆炸
C.爆破D.操作錯(cuò)誤
答案:C
4、下列哪種鋼絲繩制造方便撓性適中,目前在各種起重機(jī)械和起重作業(yè)中使用較普遍。()
A.點(diǎn)接觸鋼絲繩B.面接觸鋼絲繩C.線接觸鋼絲繩
答案:A
5、鍋爐爐膛爆炸屬于____爆炸。
A物理B化學(xué).
答案:B
6、手工送料的木工平刨床刀軸的刨刀體采用()形狀的更安全。
A.六棱柱B.四棱柱C.多棱柱D.圓柱
答案:D
7、砂輪機(jī)高速旋轉(zhuǎn)進(jìn)行磨削作業(yè)時(shí),砂輪破裂,碎塊飛出傷人是最嚴(yán)重的傷害事故之一。為防止磨削加工中砂輪破裂,除了必須配備安全防護(hù)護(hù)罩之外,最重要的安全措施是____。()
A.砂輪與主軸的配合不可過(guò)松或過(guò)緊B.砂輪的緊固螺母不能擰得太緊
C.砂輪卡盤(pán)的夾緊力適中D.控制砂輪在安全速度下運(yùn)轉(zhuǎn)
答案:D
8、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的(),通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
A.三日前B.五日前C.七日前D.九日前
答案:C
9、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,對(duì)重大違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款和沒(méi)收違法所得折合人民幣()的行政處罰的,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
A.一萬(wàn)元以上B.二萬(wàn)元以上C.三萬(wàn)元以上D.四萬(wàn)元以上
答案:C
10、礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣____進(jìn)行檢測(cè),保證符合安全要求。()
A.含氧量B.沼氣濃度C.二氧化碳濃度
答案:A
11、電焊作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的有害氣體的主要成分是____。()
A.氮氧化物B.二氧化碳C.氯氣
答案:A
12、壓力設(shè)備操作人員在進(jìn)入車(chē)間工作前幾小時(shí)內(nèi),不得酗酒。()
A.2小時(shí)B.3小時(shí)C.4小時(shí)內(nèi)
答案:C
13、下列不屬于電纜火災(zāi)的防火措施范圍的是()
A.耐火電纜和阻燃電纜B.耐火墊C.防火包帶D.耐火隔板
答案B
14、腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn),離墻面不得大于多少厘米?()
A.10B.20C.30
答案:B
15、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的,責(zé)令立即或者限期改正,并處()的罰款。
A.一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下B.一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下
C.二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下D.二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下
答案:C
16、下列關(guān)于民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)工廠選址和廠房建設(shè)方面的防護(hù)防爆措施說(shuō)法中不正確的是()
A.特別危險(xiǎn)的工序隔離操作,A級(jí)危險(xiǎn)廠房單間獨(dú)立設(shè)置,必須連建時(shí)應(yīng)用玻璃隔離
B.廠房的人均使用面積不少于3.5m2
C.廠房主通道不少于1.2m,其他通道寬度不少于1.0m
D.廠房門(mén)應(yīng)向外開(kāi)、門(mén)內(nèi)無(wú)插銷(xiāo)、門(mén)寬不少于1.2m
答案:A
17、在火災(zāi)中,造成人員傷亡最主要的是()
A.CO2B.COC.NOD.NO2
答案B
18、化工廠的火炬的燃燒形式屬于____。()
A.動(dòng)力燃燒B.?dāng)U散燃燒C.噴流式燃燒D.噴霧燃燒
答案:B
19、制定《安全生產(chǎn)法》,就是要從____保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健康有序地開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),避免和減少生產(chǎn)安全事故,從而促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。()
A.思想上B組織上C制度上
答案:C
20、電子式漏電保護(hù)裝置的靈敏度很高,其動(dòng)作電流可以設(shè)計(jì)到____毫安?()
A.15B.10C.5
答案:C
21、對(duì)取得操作證的司爐人員,一般每______年由發(fā)證機(jī)進(jìn)行一次復(fù)審。()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
22、鍋爐中承受壓力最高的部件是()。
A.鍋筒B.過(guò)熱器C.省煤器D.水冷壁
答案:C
23、靜電危害的形式主要有三種,即靜電放電、靜電電擊和靜電吸附。其中,____是造成靜電事故的最常見(jiàn)的原因。()
A.靜電吸附B.靜電電擊C.靜電吸附及靜電電擊D.靜電放電
答案:D
24、在遇到高壓電線斷落地面時(shí),導(dǎo)線斷落點(diǎn)____米內(nèi),禁止人員進(jìn)入。()
A.10B.20C.30
答案:B
25、以下不屬于使用勞動(dòng)防護(hù)用品的一般要求是()。
A.防護(hù)用品應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)
B.使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查
C.勞動(dòng)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi),不得超極限使用
D.嚴(yán)格按照《使用說(shuō)明書(shū)》正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品
答案:A
26、在壓力機(jī)上設(shè)置安全裝置可以使操作者避免遭受沖壓事故傷害,使用手用工具(如夾具、鑷子)可以代替人手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)送取料。配備了手用工具,____安全裝置。()
A.可以取代B.不可取代C.可設(shè)置可不設(shè)置D.多余設(shè)置
答案:B
27、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由____對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。()
A.有關(guān)主管部門(mén)B.安全監(jiān)察部門(mén)C.行業(yè)協(xié)會(huì)
答案:B
28、靜電電壓可發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)放電,產(chǎn)生靜電火花,引起火災(zāi),請(qǐng)問(wèn)靜電電壓最高可達(dá)多少伏?()
A.50伏B.220伏C.?dāng)?shù)萬(wàn)伏
答案:C
29、根據(jù)骨牌理論提出的防止事故措施是()。
A.防止能量失控轉(zhuǎn)移
B.防止人、物運(yùn)動(dòng)的時(shí)空交叉
C.從骨牌順序中移走某一個(gè)中間骨牌
D.從事故模型中移走最后一個(gè)表示事故發(fā)生的圖形
答案:C
30、職業(yè)安全健康檢查與評(píng)價(jià)主要包括績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故與不符合的調(diào)查、()等要素。
A.改進(jìn)與程序控制B.評(píng)估與后果處理
C.審核與管理評(píng)審D.評(píng)審與計(jì)劃調(diào)整
答案:C
31、根據(jù)《礦山安全法》,發(fā)生一般礦山事故,由()負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。
A.礦山企業(yè)B.安全專員C.礦山主管D.主管部門(mén)
答案:A
32、當(dāng)觸電電流超過(guò)擺脫電流時(shí),電流對(duì)人體的影響將是__。()
A.危險(xiǎn)B.不危險(xiǎn)C.無(wú)關(guān)
答案:A
33、焊接冷裂紋是____產(chǎn)生的裂紋。()
A.焊接過(guò)程中B.焊縫冷卻后C.使用過(guò)程中D.運(yùn)輸過(guò)程中
答案:B
34、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的()。
A.安全宣傳標(biāo)語(yǔ)B.安全宣教掛圖
C.安全警示標(biāo)志D.警示顏色
答案:B
35、降排水工程的井口,必須設(shè)定型的____和警示標(biāo)志。()
A.蓋板和吊繩B.護(hù)網(wǎng)C.金屬圍欄
答案:C
36、當(dāng)在機(jī)器工作區(qū)自然照明顯得不足時(shí),可以輔助以局部人工照明,它應(yīng)采用安全電壓,并位于操作者進(jìn)行作業(yè)時(shí)不會(huì)引起任何危險(xiǎn)的位置上。不管是自然照明還是人工照明,都應(yīng)避免耀眼的眩光、晃動(dòng)的陰影和____引起風(fēng)險(xiǎn)。()
A.可見(jiàn)光B.頻閃效應(yīng)C.紅外線D.自然光
答案:B
37、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出如下哪些資金投入或安全費(fèi)用的要求:a安全生產(chǎn)條件必需的資金投入;b配備勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi);c安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;d安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);e從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
A.a(chǎn)bcdeB.a(chǎn)bcdC.a(chǎn)bdeD.a(chǎn)bce
答案:C
38、通過(guò)物體障礙方式,專門(mén)用于將人與機(jī)器的危險(xiǎn)部分隔離的裝置稱為防護(hù)裝置,常見(jiàn)的有防護(hù)罩、防護(hù)屏障、防護(hù)柵欄等。固定式防護(hù)裝置上常設(shè)置可開(kāi)啟的活動(dòng)門(mén),以便于機(jī)器的調(diào)整、維修。為了保證操作、維修安全,應(yīng)使活動(dòng)門(mén)不關(guān)閉機(jī)器就不能開(kāi)動(dòng);在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),活動(dòng)門(mén)一打開(kāi)機(jī)器就停止運(yùn)轉(zhuǎn),這種功能稱為_(kāi)___。()
A.安全聯(lián)鎖B.安全屏蔽C.安全障礙D.密封保護(hù)
答案:A
39、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,最遲在()內(nèi)報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
A.三日B.五日C.七日D.九日
答案:B
40、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,未經(jīng)定點(diǎn),擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,或者使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,責(zé)令立即或者限期改正,并處()的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
A.一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下B.一萬(wàn)以上二十萬(wàn)元以下
C.二萬(wàn)以上十萬(wàn)元以下D.二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下
答案:D
41、下列哪種物質(zhì)可經(jīng)皮膚進(jìn)入人體損害健康?()
A.汞B.塵土C.碳
答案:A
42、關(guān)于重大事故的應(yīng)急管理,下列說(shuō)法有錯(cuò)誤的是()。
A.是指事故發(fā)生后的應(yīng)急救援活動(dòng)
B.應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過(guò)程管理
C.應(yīng)急管理應(yīng)貫穿于事故的全過(guò)程,體現(xiàn)"預(yù)防為主,常備不懈"的應(yīng)急思想
D.應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段
答案:A
43、煤礦和其它有瓦斯爆炸可能性的礦井,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,任何人不得攜帶____下井。()
A.煙草和點(diǎn)火用具B.點(diǎn)火用具C.明火和點(diǎn)火用具
答案:C
44、腳手架上放磚的高度不準(zhǔn)超過(guò)____側(cè)磚。()
A.三層B.五層C.六層
答案:A
45、GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)不適用于核設(shè)施、軍事設(shè)施、()、危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸。
A.制藥設(shè)施B.石油加工設(shè)施C.采掘設(shè)施D.煙花爆竹生產(chǎn)設(shè)施
答案:C
46、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)____人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。()
A.100B.400C.300
答案:C
47、重大事故的應(yīng)急管理一般分為()、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。
A.計(jì)劃B.演練
C.布置D.預(yù)防
答案:D
48、測(cè)量相零線回路阻抗的目的是____。()
A.提高回路阻抗B.調(diào)試回路阻抗C.校驗(yàn)接零系統(tǒng)是否滿足安全條件
答案:C
49、鍛工操作時(shí),____屬于違章操作。()
A.用夾鉗取送模具B.氣錘開(kāi)動(dòng)前,先空錘試打C.切斷金屬毛丕時(shí)輕擊
答案:B
50、甲苯的危害性是指()。
A.易燃、有毒性B.助燃性C.刺激性D腐蝕性
答案:A
51、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,安全生產(chǎn)管理的方針是():
A.安全為主,預(yù)防第一B.安全第一,預(yù)防為主
C.安全生產(chǎn),人人有責(zé)D.消除隱患,防患未然
答案:B
52、使用氣瓶時(shí),一般應(yīng)______。與明火距離、可燃與助燃?xì)怏w氣瓶之間距離,不得小______米。
A立放;10B.臥放;10C立放;5
答案:A
53、測(cè)定瓦斯的儀器中常用的有瓦斯檢查器和()。
A.測(cè)氧儀B.溫度計(jì)C.瓦斯檢測(cè)燈D.水壓計(jì)
答案:C
54、以下關(guān)于礦井內(nèi)因火災(zāi)的說(shuō)法不正確的是()。
A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內(nèi)因火災(zāi)的必要條件
B.礦井內(nèi)因火災(zāi)不能發(fā)展成為明火,因?yàn)榛馂?zāi)的供氧條件不好
C.發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)必須具備熱量聚居的環(huán)境
D.礦井內(nèi)因火災(zāi)與外因火災(zāi)的發(fā)生機(jī)理是相同的
答案:B
55、下列關(guān)于動(dòng)火安全作業(yè)證制度說(shuō)法不正確的是:
A.在禁火區(qū)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理“動(dòng)火安全作業(yè)證”,嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審核和批準(zhǔn)手續(xù);
B.動(dòng)火作業(yè)人員在接到動(dòng)火證后,要詳細(xì)核對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容如發(fā)現(xiàn)不符合動(dòng)火安全規(guī)定,有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向單位防火部門(mén)報(bào)告;
C.動(dòng)火地點(diǎn)或內(nèi)容變更時(shí),應(yīng)在動(dòng)火安全作業(yè)證上標(biāo)明,否則也不得動(dòng)火;
D.高處進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)和設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí),除辦理“動(dòng)火安全作業(yè)證”外,還必須辦理“高處安全作業(yè)證”和“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”。
答案:C
56、職業(yè)安全健康管理體系中的持續(xù)改進(jìn)是指()。
A.不斷滿足相關(guān)法律法規(guī)要求B.不斷提高員工安全素質(zhì)
C.不斷糾正各類不符合D.不斷降低各類事故的風(fēng)險(xiǎn)
答案:D
57、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人未能保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上____萬(wàn)元以下的罰款。()
A.10B.20C.30
答案:B
58、建設(shè)工程臨時(shí)用電,按照三相五線制實(shí)行____的規(guī)定,合理布置臨時(shí)用電系統(tǒng)。()
A.兩級(jí)漏電保護(hù)B.按圖布置C.用電措施
答案:A
59、采用何種形式的擋土墻,應(yīng)根據(jù)具體條件和使用要求合理地加以選擇。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),墻型通常以____為最好。()
A.前傾B.直立C.后傾
答案:C
60、生產(chǎn)爆破器材工廠應(yīng)建立嚴(yán)格的操作制度,認(rèn)真執(zhí)行,生產(chǎn)成品必須()。
A.隨時(shí)入庫(kù)B.存放在專用場(chǎng)地C.存放在車(chē)間D.隨時(shí)出廠
答案:A
二多選題(共20題)1、鍋爐的安全工作特性:
A.連續(xù)運(yùn)行性;
B.爆炸的危害性;
C.易于損壞性;
D.傾倒、人員或重物高處墜落;
E.使用的廣泛性
答案:ABCE
2、常用的滅火方法有______。
A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法
答案:ABCD
3、安全檢查表是發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)、檢查某一生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備的安全狀況、預(yù)測(cè)和預(yù)防事故的重要手段,按其用途有()。
A.專業(yè)性安全檢查表
B.個(gè)人安全檢查表
C.廠級(jí)安全檢查表
D.設(shè)計(jì)審查檢查表
E.車(chē)間用安全檢查表
答案:ACDE
4、我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則是()。
A.堅(jiān)持預(yù)防為主的原則
B.堅(jiān)持行業(yè)自律原則
C.堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則
D.堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則
E.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。
答案:ACDE
5、根據(jù)《勞動(dòng)法》,企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就哪幾方面簽訂集體合同:
A.勞動(dòng)報(bào)酬
B.工作時(shí)間
C.休息休假
D.勞動(dòng)安全衛(wèi)生
E.保險(xiǎn)福利
答案:ABCDE
6、火災(zāi)過(guò)程的雙重性是指()
A. 偶然性B.突發(fā)性C.確定性D.隨機(jī)性E.災(zāi)難性
答案:CD
7、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
A.施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做出詳細(xì)說(shuō)明的
B.未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的
C.在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的
D.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的
E.未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的
答案:ABCDE
8、酸堿滅火器不能撲滅____類火災(zāi).
A.AB.BC.CD.D
答案:BCD
9、爐膛爆炸(外爆)條件:()
A.燃料必須是以氣態(tài)積存在爐膛中
B.爐膛煙氣側(cè)壓力突然升高
C.送風(fēng)機(jī)突然停轉(zhuǎn)
D.有足夠的點(diǎn)火能源
E.燃料和空氣的混合物達(dá)到爆燃的濃度
答案:ADE
10、重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)由以下()組成。
A.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)B.重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
C.重大危險(xiǎn)源的管理C.事故應(yīng)急救援預(yù)案
E.重大危險(xiǎn)源的報(bào)告
答案:ABCDE
11、機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的安全技術(shù)要求包括()
A.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的采光要求
B.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的通道要求
C.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的設(shè)備布局要求
D.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的物料堆放要求
E.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的地面狀態(tài)要求
答案:ABCDE
12、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基本特征是()。
A.權(quán)威性B.廣泛性
C.強(qiáng)制性D.指導(dǎo)性
E.普遍約束性
答案:ACE
13、企業(yè)在制定、實(shí)施與評(píng)審職業(yè)安全健康方針時(shí)需充分考慮的是()。
A.其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針
B.所適用的法規(guī)和其他要求
C.社會(huì)對(duì)職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)注程度
D.企業(yè)過(guò)去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績(jī)效
E.員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見(jiàn)和建議
答案:BDE
14、__________、________和點(diǎn)火源是引起燃燒的三個(gè)條件。
A.可燃物B溫度C.氧化劑
答案:AC
15、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)()。
A.設(shè)置報(bào)警裝置
B.配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品
C.配置沖洗設(shè)備
D.配置應(yīng)急撤離通道
E.配置必要的泄險(xiǎn)區(qū)
答案:ABCDE
16、某單位的下述各項(xiàng)投入哪些屬于安全生產(chǎn)投入()。
A.辦公室安裝空調(diào)系統(tǒng)B.工會(huì)組織職工度假休養(yǎng)
C.購(gòu)買(mǎi)消防器材D.更新除塵系統(tǒng)
E.消防器材的維護(hù)
答案:CDE
17、《安全生產(chǎn)法》適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有單位。但對(duì)另有法律、行政法規(guī)的安全領(lǐng)域作出了排出說(shuō)明,它們是:
A.消防安全
B.道路交通安全
C.水上交通安全
D.礦山安全
E.鐵路交通安全
答案:ABCE
18、使用砂輪機(jī)的安全要求()
A.禁止正面磨削B.禁止側(cè)面磨削C.不準(zhǔn)正面操作
D.不準(zhǔn)側(cè)面操作E.不準(zhǔn)共同操作
答案BDE
19、如下法規(guī)中,對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案有要求的法規(guī)有()。
A.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
B.特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
C.中華人民共和國(guó)消防法
D.中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法
E.華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
答案:ABCDE
20、安全評(píng)價(jià)目的是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危害程度()。
A.調(diào)查事故產(chǎn)生原因
B.給出合理可行的安全對(duì)策措施
C.指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防
D.提出對(duì)當(dāng)事人的處罰意見(jiàn)
E.達(dá)到最低事故損失和最優(yōu)的安全投資效益
答案:BCE
三大題(共10題)1、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級(jí)公路,郭某通過(guò)關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開(kāi)山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開(kāi)支,林某明知?jiǎng)⒛持觿⒓住⒁?、劉丙無(wú)爆破員作業(yè)證書(shū),仍以每天11元的報(bào)酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個(gè)弟弟的爆破作業(yè)和負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過(guò)程中僅僅根據(jù)常識(shí)進(jìn)行判斷。同時(shí),林某也沒(méi)有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對(duì)之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問(wèn)題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破。吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,正是由于施工者沒(méi)有加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實(shí)踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因?yàn)闆](méi)有遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。血的教訓(xùn)要求我們?cè)谶M(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。此案中,林某應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,但其為了減少開(kāi)支,沒(méi)有派專人負(fù)責(zé)安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場(chǎng)必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒(méi)有做到這一點(diǎn),也無(wú)視多次事故的發(fā)生,沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
同時(shí),《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中,林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。2、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個(gè)體戶王某,見(jiàn)本村附近河流上營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門(mén)審批,便將自己平時(shí)用于捕魚(yú)的一艘木船稍加改造,加了幾個(gè)木凳,以低于渡輪公司50%的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來(lái)最多裝15個(gè)人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過(guò)。
有一次因?yàn)檩d員過(guò)多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個(gè)人下船,便又繼續(xù)開(kāi)船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全。縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑?,向主管此事的一位科長(zhǎng)送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒(méi)有結(jié)果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢(qián)包掉河里了”,引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無(wú)救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問(wèn)題】針對(duì)這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)不依法履行職責(zé),對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng),接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門(mén)打擊的重點(diǎn)。對(duì)此類情況,無(wú)論是有關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的,有關(guān)部門(mén)都應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運(yùn)活動(dòng),其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后,縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門(mén)的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動(dòng),最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。3、?案例當(dāng)?shù)卣畬?duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長(zhǎng)才將情況報(bào)告給分管礦業(yè)的副縣長(zhǎng),并請(qǐng)求縣里不要再往上報(bào)。副縣長(zhǎng)說(shuō):“這事不要再向別人報(bào)告。”爾后,副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報(bào)。副縣長(zhǎng)還要求礦長(zhǎng)一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對(duì)死者家屬可以多給補(bǔ)償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開(kāi)會(huì),研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒(méi)有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息,這起事故被隱瞞達(dá)半月之久,后來(lái)由于新聞單位接到匿名電話舉報(bào),經(jīng)過(guò)艱難采訪,事故消息才被披露出來(lái)。
國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)三個(gè)月的事故調(diào)查,確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。
【問(wèn)題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對(duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后,為了逃避責(zé)任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對(duì)事故情況隱瞞不報(bào),并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長(zhǎng)達(dá)半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴(yán)重,社會(huì)影響極其惡劣。對(duì)該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲,依法追究其刑事責(zé)任。4、?案例玩具廠火災(zāi)事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬(wàn)元(時(shí)價(jià))。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車(chē)間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫(kù)房。庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替,穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒(méi)有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車(chē)間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車(chē)衣車(chē)間。
該廠實(shí)施封閉式管理。廠房?jī)?nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物;樓下4個(gè)門(mén),2個(gè)被封死,1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開(kāi),只有1個(gè)供職工上下班進(jìn)出,還要通過(guò)一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是庫(kù)房?jī)?nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢(shì)不大,有工人試圖擰開(kāi)消火栓和用滅火器滅火,但因不會(huì)操作未果。在一樓東南角敞開(kāi)式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢(shì)迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長(zhǎng)不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無(wú)人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí):
1)該廠雇傭無(wú)證電工,長(zhǎng)期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;
2)廠方平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時(shí),廠長(zhǎng)未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對(duì)于消防部門(mén)所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書(shū)”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長(zhǎng)授意給整治小組送錢(qián)說(shuō)情。
【問(wèn)題】分析以上資料,回答以下問(wèn)題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)
18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲是否為銅絲,穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。
6)這起事故該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫(kù)房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車(chē)間內(nèi)設(shè)置庫(kù)房,用可燃物(木板)隔開(kāi);加之廠房平時(shí)沒(méi)有安全防火教育培訓(xùn),工人自救能力差,是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災(zāi)時(shí),工人無(wú)法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火災(zāi)事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①該廠沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé):在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離;這是根本原因。
②鎮(zhèn)政府沒(méi)有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險(xiǎn)整改通知書(shū)”后,不但沒(méi)有督促該廠整改,還支持其向有關(guān)方面人員行賄。
③市消防部門(mén)派出的整治小組,在檢查該廠火險(xiǎn)中,雖然發(fā)了“火險(xiǎn)整改通知書(shū)”,但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下,整治小組個(gè)別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查,審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;
根據(jù)國(guó)務(wù)院302號(hào)令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究消防部門(mén)整治小組有關(guān)榮譽(yù)的法律責(zé)任。
14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
①人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;
②善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;
③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值
15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值
②工作損失價(jià)值
③資源損失價(jià)值
④處理環(huán)境污染的費(fèi)用
⑤補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用
⑥其他損失費(fèi)用
16)屬特大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問(wèn)題:
①該廠沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)
在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離;
②鎮(zhèn)政府沒(méi)有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。
③執(zhí)法不嚴(yán)
該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。
18)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;
①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹(shù)立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀;樹(shù)立“安全第一”思想,履行各自的安全責(zé)任。
②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及消防主管部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時(shí),不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。
③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,在開(kāi)工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,方可從事生產(chǎn)。
④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。5、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)案
【案情】
某市是一個(gè)危險(xiǎn)物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較為集中的地區(qū),境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。
由于該市經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,有關(guān)生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)效益普遍不好,在安全生產(chǎn)方面欠賬較多,許多生產(chǎn)單位安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴(yán)重。職工和社會(huì)群眾多次向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故隱患,反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問(wèn)題,要求政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查。
該市人民政府主要負(fù)責(zé)同志卻認(rèn)為,目前最重要的任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,出點(diǎn)事也算不上什么,更何況也不會(huì)輕易出事。因此,對(duì)組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導(dǎo)致20多人死亡,30多人受傷.直接經(jīng)濟(jì)損失80多萬(wàn)元。這起事故正在調(diào)查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴(yán)重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查查明,這兩家生產(chǎn)單位平時(shí)安全生產(chǎn)管理松懈,事故隱患嚴(yán)重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,致使這些問(wèn)題無(wú)人過(guò)問(wèn),遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問(wèn)題】地方政府所必須承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的案例。
地方各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要的職責(zé)?!栋踩a(chǎn)法》第53條明確規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理?!睋?jù)此,依法組織有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故隱患,是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,該市有多家危險(xiǎn)性很大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)狀況也比較差,當(dāng)?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門(mén),對(duì)這些危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查??墒?,該市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題的情況下,不履行法定職責(zé),連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查,致使有關(guān)問(wèn)題越積越嚴(yán)重,造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實(shí)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。這樣也才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上、根本上保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。6、?案例安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明案
【案情】
某化工(集團(tuán))有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務(wù)中心對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。該安全服務(wù)中心接受委托后,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國(guó)家規(guī)定;二是,生產(chǎn)工藝不完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);三是,儲(chǔ)存管理人員不適應(yīng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存工作的要求。集團(tuán)公司籌建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全服務(wù)中心的考察人員說(shuō):“你們拿了錢(qián),只管好好辦事就行了,照我們的意思來(lái),其他的都好說(shuō)。要不我們就換人?!?/p>
隨后,集團(tuán)公司將原定的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)提高了1/3。安全中心明知有問(wèn)題,但不愿意失去這個(gè)機(jī)會(huì),便按照集團(tuán)公司的意思,出具了籌建項(xiàng)目符合要求的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。集團(tuán)公司持這份安全評(píng)價(jià)報(bào)告向所在地的省人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)提出申請(qǐng),省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)在組織專家審查時(shí),發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告和其他有關(guān)材料存在一些疑點(diǎn),經(jīng)過(guò)進(jìn)一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí),是一份虛假的報(bào)告。
【問(wèn)題】本案中,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)哪些行為承擔(dān)責(zé)任?并請(qǐng)進(jìn)一步論述:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在當(dāng)前形勢(shì)下,應(yīng)發(fā)揮的作用和應(yīng)秉持的原則有哪些?
【參考答案】
這是一起安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位互相串通,出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的案例。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步建立和完善,各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)生活中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),包括承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),是指接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。以前,這些服務(wù)職能主要是由有關(guān)行政管理部門(mén)直接承擔(dān)的。隨著改革的深化和政企分開(kāi)、政事分開(kāi),相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)職能將主要由有關(guān)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。可以說(shuō),安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)無(wú)論對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作,還是對(duì)政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具的證明,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)證明。
如,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定,設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提供包括安全評(píng)價(jià)在內(nèi)的一系列文件。第17條規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。
鑒于安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的證明在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,其是否客觀、真實(shí),直接影響到有關(guān)安全生產(chǎn)決策的科學(xué)性與合理性,進(jìn)而影響到能否切實(shí)保障安全生產(chǎn),因此,《安全生產(chǎn)法》第62條明確規(guī)定,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。這一規(guī)定旨在明確安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,增強(qiáng)其責(zé)任心。
因此,安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須保證其出具的證明客觀、真實(shí),否則,就應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,并撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格。
本案中,化工集團(tuán)公司委托安全生產(chǎn)服務(wù)中心進(jìn)行安全評(píng)價(jià),符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產(chǎn)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)籌建項(xiàng)目的問(wèn)題后,化工集團(tuán)為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進(jìn),而授意安全服務(wù)中心提供虛假的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;安全服務(wù)中心不堅(jiān)持原則,為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評(píng)價(jià)報(bào)告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告被管理部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn),沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,因此,尚不夠追究刑事責(zé)任。但必須予以相應(yīng)的行政處罰,沒(méi)收安全生產(chǎn)服務(wù)中心的違法所得,并處以相應(yīng)數(shù)額的罰款,同時(shí)撤銷(xiāo)其從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作的資格。7、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進(jìn)小井煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
前進(jìn)小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營(yíng)公司,始建于1979年,設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸,可采儲(chǔ)量為33萬(wàn)噸。該井冬季采用壓入式通風(fēng),使用兩臺(tái)28KW局扇并聯(lián)通風(fēng),礦井的總進(jìn)風(fēng)量512m3/min,一段排風(fēng)525m3/min,二段排風(fēng)473m3/min,鑒定為高沼氣小井。
1988年2月28日7時(shí)班,值班井長(zhǎng)王××在班前會(huì)上安排:當(dāng)班采上部煤,不準(zhǔn)空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時(shí)15分入井,7點(diǎn)20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經(jīng)濟(jì)損失14.5萬(wàn)元,這是一起重大責(zé)任事故。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號(hào)煤層風(fēng)門(mén)關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車(chē)刮斷,接頭造成斷路。各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。
【問(wèn)題】分析上述案例,回答以下問(wèn)題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
7)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
8)導(dǎo)致這起事故的直接原因有哪些?
9)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
10)違反的有關(guān)法律條文?
11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
12)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現(xiàn)象等。
4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)屬特大損失事故
8)導(dǎo)致這起事故的直接原因是東五路十三號(hào)煤層風(fēng)門(mén)關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車(chē)刮斷接頭造成斷路,產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸。
9)導(dǎo)致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī);職工隊(duì)伍和技術(shù)人員素質(zhì)低,安全管理人員思想麻痹。
10)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
12)防止同類事故的措施
①做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造,狠抓隱患管理,工程質(zhì)量要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
②切實(shí)加強(qiáng)干部、職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高全員素質(zhì),杜絕“三違”事件的發(fā)生。8、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380
V直流焊機(jī)。電焊機(jī)修好后進(jìn)行通電試驗(yàn)良好,并將電焊機(jī)開(kāi)關(guān)斷開(kāi)。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機(jī)二次線,自己拆除電焊機(jī)一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機(jī)電源線中間接頭,在未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開(kāi),在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過(guò)程中觸電,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級(jí)維修電工資格證書(shū)。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實(shí)處。
【問(wèn)題】
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
18)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)這起常見(jiàn)事故的感想。
【參考答案】
1)【需要參照規(guī)程】
A.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
B.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
C.中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
E.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
F.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)【調(diào)查組成員組成】
按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)【采用何種分析】
這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】
這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機(jī)設(shè)備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機(jī)設(shè)備的漏電保護(hù)裝置等。
5)【事故勘察重點(diǎn)有哪些】
這次事故勘察的重點(diǎn)是電源的斷接狀態(tài)。
6)【刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?】
這起事故刁某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)【導(dǎo)致這起事故的直接原因】
是作業(yè)人員刁某安全意識(shí)淡薄,工作前未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,在拆除電焊機(jī)電源線中間接頭時(shí),未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開(kāi),在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè),導(dǎo)致觸電。刁某低級(jí)違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進(jìn)行安全監(jiān)督、提醒,未及時(shí)制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)觸電事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗(yàn)、憑資歷違章作業(yè)。
B.該公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認(rèn)識(shí)不足,存在輕安全重經(jīng)營(yíng)的思想,負(fù)有直接管理責(zé)任。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定
安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)該公司
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