2022年下半年高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試中國行政史試卷含解析

2022年下半年高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試中國行政史試卷一、單項選擇題1、根據(jù)《中華民國臨時約法》的規(guī)定，臨時大總統(tǒng)的產(chǎn)生方式是()。A.由各省代表選出B.由全體國民選出C.由全體國務員選出D.由臨時參議院選出2、從總體上講，傳統(tǒng)中國治國之道的核心是()。A.“以德治國”B.“以法治國”C.“以理治國”D.“以仁治國”3、1876年，率兵西出陽關(guān)，收復天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國藩D.張之洞4、西方列強控制海關(guān)稅務權(quán)進而控制清政府財政并影響清政府內(nèi)政外交的工具是______。A.工部B.總署C.外務部D.總稅務司5、在地方行政體制上，西周王朝實行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級制6、遼朝南面官中最重要的機構(gòu)是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省7、清政府在蒙古族聚居區(qū)實行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度8、中國奴隸社會發(fā)展過程中，取代禪讓制的是______。A.王位繼承制B.中央集權(quán)制C.氏族推舉制D.等級君主制9、北洋軍閥政府于1914年成立的行政彈劾機關(guān)是______A.肅政廳B.總檢察廳C.平政院D.大理院10、從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為______。A.議會共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責任內(nèi)閣制11、解放戰(zhàn)爭時期，作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關(guān)是______。A.貧民大會B.各界座談會C.各界代表會D.臨時參議會12、中華蘇維埃共和國中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部均實行______。A.一長制B.委員會制C.合議制D.首長負責制13、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道14、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績15、工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機關(guān)是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收16、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設立的“民意機關(guān)”是______。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會17、原始社會末期的軍事民主制時期，部落酋長議事會是部落聯(lián)盟的()。A.常設權(quán)力機關(guān)B.最高權(quán)力機關(guān)C.軍事指揮機關(guān)D.最高執(zhí)行機關(guān)18、我國歷史上正式規(guī)定三公均不參加政府機構(gòu)的活動，只作為獎賞有功之臣的最高榮譽職銜的皇帝是______。A.魏文帝B.孝文帝C.隋文帝D.隋煬帝19、解放戰(zhàn)爭時期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機關(guān)是()。A.軍管會B.各界代表會C.臨時參議會D.政府委員會20、唐朝時，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗21、唐初武德年間設立的作為道之機關(guān)，實為中央尚書省派出機構(gòu)的是______。A.政事堂B.樞密院C.司隸臺D.行臺22、宋代總理全國軍務的最高機關(guān)是______。A.軍機處B.樞密院C.兵部D.都督府23、元朝的最高監(jiān)察機構(gòu)是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺D.都察院24、北洋政府時期，由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗、有學識或有貢獻的簡任、薦任、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，稱為______。A.保薦B.舉薦C.甄別D.甄用25、隋唐時期，州的長官仍稱()。A.節(jié)度使B.都督C.刺史D.州牧二、多項選擇題26、宋朝會議(朝會)制度已十分成熟，會議形式可分為______。A.例行常朝B.便殿議政C.朝議D.廷議E.臨時朝議27、清朝對官員的考核標準有()。A.守B.德C.才D.年E.政28、在西周中央國家機關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊統(tǒng)帥權(quán)29、金朝錄用女真人為行政官員的途徑有()。A.科舉B.蔭補C.世選D.軍功E.察舉30、隋朝中央監(jiān)察機構(gòu)有()。A.樞密院B.御史臺C.謁者臺D.司隸臺E.尚書臺三、名詞解釋題31、流外入流32、察舉33、軍事管制委員會34、巡狩35、門蔭四、簡答題36、簡述抗戰(zhàn)期間國民政府行政監(jiān)督的新形式。37、簡述戰(zhàn)國時期變法的主要內(nèi)容及其影響。38、簡述清末行政執(zhí)行的新變化。39、簡述解放區(qū)干部考核和獎懲方面的主要特點。40、簡述近代中國行政管理的發(fā)展趨勢。五、論述題41、試述抗戰(zhàn)前國民黨中政會與國民政府的關(guān)系。42、試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。

參考答案一、單項選擇題1、D2、A3、A4、D[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關(guān)?？偠悇账菊乒芨骱ｊP(guān)征收稅課，綜理全國稅務行政與官員任免事項，后來擴展到開辦郵政，包攬參加國際展覽會，乃至收集中國的各種情報。工部是六部之一，職能機構(gòu)，主管營造制作、農(nóng)田水利諸事務?？偫硌瞄T或稱總署或譯署，為清政府辦理洋務及外交事務、派出駐外國使節(jié)，并兼管通商、海防、關(guān)稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學生等事務而特設的中央機構(gòu)。外務部的前身是總理衙門，在1898年百日維新期間，新政改革的主要內(nèi)容之一為“改總理衙門為外務部”。故本題選D。5、B6、B7、B8、A答案解析：[考點]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。中國奴隸社會發(fā)展過程中，取代禪讓制的是王位繼承制，商朝雖然確立王子王位繼承制，但并未完全解決王位繼承的順序問題，真正解決這一問題的是周朝確立的嫡長子繼承制，即在嫡庶所生諸子中，必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位，而在諸嫡子之中，又必須確定嫡長子的優(yōu)先繼承地位。故本題選A。9、A答案解析：[考點]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-行政機關(guān)。北洋軍閥政府的司法機關(guān)分為兩個系統(tǒng)，一是普通司法機關(guān)，二是專門的行政訴訟機關(guān)。作為行政訴訟機關(guān)，設有平政院和肅政廳，前者是行政裁制機關(guān)，后者是行政彈劾機關(guān)。作為普通司法機關(guān)，設有大理院和總檢察廳，前者是最高審判機關(guān)，后者是最高檢察機關(guān)。故本題選A。10、D[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-責任內(nèi)閣制。從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為責任內(nèi)閣制，又稱“議會內(nèi)閣制”，是指內(nèi)閣由議會產(chǎn)生并對議會負責的政權(quán)組織形式。議會共和制是指議會居于國家的政治中心地位，并通過議會來組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國家最高行政機關(guān)為委員會，其成員由議會選舉產(chǎn)生，行政首腦由委員會在其成員中選任。議行合一制就是立法權(quán)和行政權(quán)屬于同一個最高權(quán)力機關(guān)，或者行政機關(guān)從屬于立法機關(guān)，僅是立法機關(guān)的執(zhí)行部門的政體形式和政權(quán)活動原則。故本題選D。11、C[考點]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-各界代表會。解放戰(zhàn)爭時期，各界代表會作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關(guān)。臨時參議會是臨時決策機關(guān)。各邊區(qū)政府為便于推行政務，加強對下級政府的領(lǐng)導，按照實際需要，劃分若干行政區(qū)，設置行政公署，代表邊區(qū)政府的職權(quán)。故本題選C。12、D答案解析：[考點]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-首長負責制。中國共產(chǎn)黨對蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導主要表現(xiàn)在決策問題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程，主要采取合議制和首長負責制。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，實行首長負責制。故本題選D。13、A14、C15、D16、C[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-中央政府的行政體制-國民參政會。國民參政會是1938年3月臨時全國代表大會決定成立的民意機關(guān)。參政員由國民政府遴選，政府對內(nèi)外的方針政策應于實施前交國民參政會討論決議，國民參政會可提出建議并向政府詢問。但國民參政會的決議須經(jīng)國民最高會議同意后才可實施，有特別情況國防會議主席可依命令行事。初期的國民參政會確為各黨派、各階層人士提供了一個公開發(fā)表意見的場所。也通過了一些有利于抗戰(zhàn)的決議，推動了國家民主化的發(fā)展。后來由于積極、消極抗日的政策的發(fā)展，國民參政會逐步變成粉飾統(tǒng)治、欺騙人民的工具。故本題選C。17、A18、C答案解析：[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制。隋文帝對國家行政管理體制的調(diào)整內(nèi)容：首先，確定了三公不再兼任政府職務的原則;其次，確定了三省之間的分權(quán)方式。形成尚書省掌行政、中書省掌詔令、門下省掌封駁的決策程序。故本題選C。19、D20、C21、D答案解析：[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-尚書省。魏晉至金代尚書臺(省)臨時在外設置的分支機構(gòu)?！芭_”指在中央的尚書省，出征時于其駐扎之地設立臨時性機構(gòu)稱為行臺，又稱行尚書臺或行臺省。政事堂是中書門下省的前身，為唐代中期至北宋前期的行政機構(gòu)，由門下省、中書省與尚書省的最高長官共同參與行政。樞密院，唐永泰中始置，用宦官作為樞密使，掌管接受朝臣以及四方表奏并宣達帝命。司隸臺是監(jiān)察機構(gòu)，監(jiān)察京畿郡縣。故本題選D。22、B[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-行政機關(guān)。宋朝時期各政權(quán)中樞機構(gòu)有樞密院、中書門下和三司使。三樞密院掌握軍政兩方面決策大權(quán)，和皇帝共同決策，并擁有軍務方面的執(zhí)行權(quán)，是宋代總理全國軍務的最高機關(guān)。軍機處正式設立于清朝雍正七年，軍機處的設置主要是為了當時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果。軍機處初設時，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞決策機構(gòu)。兵部始置，六部之一，掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等。辛亥革命爆發(fā)后，獨立各省都成立了軍政府，亦稱都督府。故本題選B。23、C24、D[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政官員的管理本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。甄用是指由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗、有學識或有貢獻的簡任官、薦任官、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，甄用的方法有文書審查和詢問審查兩種。保薦則是指擔保和推薦，負責推薦。舉薦就是在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉。甄別是指對未經(jīng)文官考試已經(jīng)任用的官員，采用甄別方法，驗證現(xiàn)任官資格，決定其去留制度。故本題選D。25、C二、多項選擇題26、ABE答案解析：[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-會議制度。宋代會議制度可分為例行常朝、便殷設政和臨時朝議三大類。其中例行常朝是由皇帝主持的會議形式，其目的是疏通君臣關(guān)系，為皇帝決策提供信息。便殿議政是皇帝就某一問題召見宰相樞密院等中樞官員商議軍國大事的一種會議形式;出面臨時朝議是皇帝就某問題臨時召集會議進行商議，向大臣們征求決策方案的會議形式。以上各種會議只為皇帝作出決斷提供具體材料，起到溝通信息的作用，至多為皇帝提供一個決策方案，但最后的決策權(quán)在于皇帝。故本題選ABE。27、ACDE28、ABCDE29、BCD30、BCD三、名詞解釋題31、是隋唐時九品官以下的各種政府機構(gòu)辦事吏員在服務過程中積累年資，并通過考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。32、即在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉，察為考察，舉為薦舉。是漢武帝以后選撥官員的主要途徑。其具體方法是由皇帝下詔制定舉薦科目，丞相、列侯、公卿和郡國守相科目要求考察和舉薦人才，然后由皇帝親自策問，根據(jù)對策等第高下授予相應的官職。答案解析：[考點]秦漢的行政管理→行政官員的管理本題考查秦漢的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。33、是在新收復的大城市中設立的人民民主政權(quán)的一種過渡性的組織形式，在肅清反革命勢力，安定社會秩序，幫助建立人民政權(quán)方面發(fā)揮了重大作用。軍管會在其任務完成后，經(jīng)上級主管機關(guān)批準，自動宣布撤銷。34、巡狩是周王在郊外設壇召集各方諸侯對重大問題進行謀議、發(fā)布政令的會議形式。答案解析：[考點]夏商周的行政管理→夏商周的行政運行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運行與行政監(jiān)督-巡狩。35、是隋唐時期為貴族及官員子弟承襲政治特權(quán)而設置的一種官員選撥制度，貴族或官員子弟經(jīng)服役一定年限或出錢代服役即可取得吏、兵部考試資格參加選官，門蔭制度的最大得利者是高級官員子弟，他們因各種關(guān)系較多，升遷容易。[考點]隋唐的行政管理→行政官員的管理本題考查隋唐的行政管理-行政官員的管理-官員的選拔。四、簡答題36、(1)國防最高委員會的監(jiān)督(2)國民黨參政會的監(jiān)督(3)國民參政會的監(jiān)督(4)巡回督導團的監(jiān)督(5)法律監(jiān)督和新聞監(jiān)督答案解析：[考點]抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督形式。37、(1)用郡縣制取代分封制，達到了實現(xiàn)封建君主中央集權(quán)的目的。(2)廢除井田制，承認土地私有制，奠定了封建中央集權(quán)體制的經(jīng)濟基礎(chǔ)。(3)變法運動中，各國先后頒布法律，出現(xiàn)依法治民的傾向。(4)廢除世卿世祿制，實行官僚制。(5)通過一定的組織形式強化君主專制權(quán)力。[考點]夏商周的行政管理→春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡本題考查夏商周的行政管理-春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡-變法運動與中央集權(quán)管理體制的確立。38、(1)中央各部實行專任之法，做到權(quán)責一致;(2)加強各部尚書的行政權(quán)力;(3)建立辦公會議制度;行政執(zhí)行逐步規(guī)范化、標準化。答案解析：[考點]晚清政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查晚清政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。39、(1)把對敵斗爭的表現(xiàn)作為干部考核和獎懲的主要條件;(2)重視司法干部的考核和獎懲;(3)嚴厲懲治干部的貪污行為。[考點]人民民主政權(quán)的行政管理→干部管理本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-干部管理-干部的考核和獎懲。40、(1)舊的管理體制已經(jīng)崩壞，改革成為時代潮流。(2)新的社會因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學化。(3)共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新民主主義政權(quán)，為行政管理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。五、論述題41、(1)南京國民政府稱之后，為加強國民黨對行政活動的控制，采取了兩個重要步驟，一是頒布了《訓政綱領(lǐng)》，從法律上確立國民黨一黨專政的政治體制，二是提高國民黨中央政治會議(建成中政會)的地位