2022年10月《中國行政史》全國自考考題含解析

2022年10月《中國行政史》全國自考考題一、單項選擇題1、秦漢中央政府職能機構的長官稱為______。A.令B.曹C.卿D.丞2、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道3、抗日戰(zhàn)爭期間，對邊區(qū)政府進行政策監(jiān)督和對黨員干部進行監(jiān)督的主要形式是______。A.參議會的監(jiān)督B.共產黨的監(jiān)督C.群眾民主監(jiān)督D.行政系統內部監(jiān)督4、遼朝南面官中最重要的機構是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省5、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫6、近代中國第一個監(jiān)督研究機構和監(jiān)察官員培訓機構是______。A.軍機堂B.都察研究所C.都察院D.方略館7、中晚唐時期宦官之所以能把持朝政，直至廢立皇帝，進退宰相，是因為宦官控制了京城的軍隊，宦官用以控制軍隊的官職是______。A.司隸校尉B.都督軍事C.太尉D.神策左右軍中尉8、從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為______。A.議會共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責任內閣制9、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設立的“民意機關”是______。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會10、明朝中央政府最主要的職能部門是______。A.司禮監(jiān)B.六部C.五軍都督府D.大理寺11、工農民主政府的基層政權機關是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收12、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績13、抗日民主政權中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機關B.該地區(qū)最高行政機關C.邊區(qū)政府的派出機關D.該地區(qū)最高監(jiān)察機關14、1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會召開的地點是______。A.廣州B.瑞金C.上海D.嘉興15、根據“行憲國大”后的中央行政體制，全國最高權力機關是()。A.國民大會B.國民參政會C.國民政府委員會D.總統府16、宋代科舉的主要形式是______。A.?？艬.制科C.武舉D.省試17、根據“行憲國大”后的中央行政體制，全國最高權力機關是()。A.國民大會B.國民參政會C.國民政府委員會D.總統府18、宋朝中央行政體制稱為兩府三司制，其中兩府是指()。A.御史臺和尚書臺B.中書門下與樞密院C.吏部和禮部D.少府和相府19、唐朝依法制定，以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為______。A.律B.令C.格D.式20、清朝前期的中樞決策機構是______。A.內閣B.六部C.軍機處D.議政王大臣會議21、明朝宮中掌內外章奏及批紅大權的機構是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)22、中國共產黨領導的中華蘇維埃共和國的國家權力機關是______。A.工農兵代表會議B.蘇維埃代表大會C.中央執(zhí)行委員會D.人民委員會23、袁世凱為恢復帝制做準備而炮制的一部法律是______。A.《臨時約法》B.《中華民國約法》C.《國民代表大會組織法》D.《修正大總統選舉法》24、1947年5月1日，內蒙古自治政府正式成立。自治區(qū)最高權力機關是______。A.自治委員會B.臨時參議會C.行政委員會D.人民代表會議25、工農民主政府的基層政權機關是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收二、多項選擇題26、在西周中央國家機關體系中，周天子的地位最高，權力最大。周天子在全國范圍內擁有的權力有()。A.主祭權B.冊封權C.官吏任免權D.賞罰權E.軍隊統帥權27、魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有______A.王國B.僑州郡縣C.屬國D.都護府E.左郡縣28、蘇區(qū)政府行政機關的決策，主要采取的形式有______。A.內閣制B.合議制C.總統制D.議行合一制E.首長負責制29、隋唐時遇有重大疑難案件，則會組成三司審理，三司是指______。A.大理寺B.都察院C.少府監(jiān)D.刑部E.御史臺30、清朝對官員的考核標準有()。A.守B.德C.才D.年E.政三、名詞解釋題31、世卿世祿制32、流外入流33、世卿世祿制34、左郡縣35、中華民國臨時約法四、簡答題36、簡述近代中國行政管理的發(fā)展趨勢。37、簡述抗戰(zhàn)期間國民政府行政監(jiān)督的新形式。38、簡述明朝選官制度的主要內容。39、隋唐時期行政監(jiān)督的新進展主要表現在哪些方面?40、簡述戰(zhàn)國時期變法的主要內容及其影響。五、論述題41、試述抗日民主政權在行政執(zhí)行方面積累的經驗。42、試述抗戰(zhàn)前國民黨中政會與國民政府的關系。

參考答案一、單項選擇題1、C[考點]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。秦漢中央政府職能機構的長官稱為卿，官秩為中二千石。曹是指丞相的幕僚機構，相府分曹理事造成對皇權的威脅，皇帝就用尚書臺分曹理事來削弱相權。故本題選C。2、A3、B答案解析：[考點]抗日民主政權的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。抗日民主政權的監(jiān)督主要有共產黨的監(jiān)督、參議會的監(jiān)督、行政系統內部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督四種形式。抗日民主政權的行政監(jiān)督形式主要有共產黨的監(jiān)督，是對政府進行政策監(jiān)督和對黨員干部進行監(jiān)督;參議會的監(jiān)督，參議會是政府法定監(jiān)督機構;行政系統內部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督，群眾民主監(jiān)督有平時監(jiān)督、群眾團體監(jiān)督和選舉過程的監(jiān)督三種形式。故本題選B。4、B5、D[考點]秦漢的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔任副丞相，這樣的地位既便于協助丞相處理政務，又便于對以丞相為首的百官實施監(jiān)督。故本題選D。6、B[考點]晚清政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。清政府制定《都察院整頓變通章程》，著手對都察院的機構設置進行調整，其中，新設都察研究所，這是近代中國第一個監(jiān)督研究機構和監(jiān)察官員的培訓機構，其職責包括購買大量書籍及京外報紙，作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機堂是軍機大臣的入值辦事的場所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機構的兩大系統。方略館為清代編纂方略等官修書的機構，隸屬于軍機處。故本題選B。7、D[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-神策左右軍中尉。神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力，最高統帥為護軍中尉，是唐朝維持統治的最重要的軍事支柱。神策軍的領導權握在宦官手中，這樣就使得神策軍與宦官集團發(fā)生了極其密切的聯系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均為宦官所立?；鹿偌瘓F之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權，根本原因在于他們掌握神策軍兵權，以神策軍為工具控制皇權。司隸校尉，舊號臥虎，是漢至魏晉監(jiān)督京師(中央)和周邊地方的監(jiān)察官。督查軍事是指統率前線或戰(zhàn)區(qū)內的諸路軍馬，并有任免官吏﹑調用財糧之權的督兵大臣。太尉是指秦至西漢設置，為全國軍事的最高官職。故本題選D。8、D[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-責任內閣制。從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為責任內閣制，又稱“議會內閣制”，是指內閣由議會產生并對議會負責的政權組織形式。議會共和制是指議會居于國家的政治中心地位，并通過議會來組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國家最高行政機關為委員會，其成員由議會選舉產生，行政首腦由委員會在其成員中選任。議行合一制就是立法權和行政權屬于同一個最高權力機關，或者行政機關從屬于立法機關，僅是立法機關的執(zhí)行部門的政體形式和政權活動原則。故本題選D。9、C[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-中央政府的行政體制-國民參政會。國民參政會是1938年3月臨時全國代表大會決定成立的民意機關。參政員由國民政府遴選，政府對內外的方針政策應于實施前交國民參政會討論決議，國民參政會可提出建議并向政府詢問。但國民參政會的決議須經國民最高會議同意后才可實施，有特別情況國防會議主席可依命令行事。初期的國民參政會確為各黨派、各階層人士提供了一個公開發(fā)表意見的場所。也通過了一些有利于抗戰(zhàn)的決議，推動了國家民主化的發(fā)展。后來由于積極、消極抗日的政策的發(fā)展，國民參政會逐步變成粉飾統治、欺騙人民的工具。故本題選C。10、B[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。六部是明朝中央政府最主要的職能部門。司禮監(jiān)是明代宮中掌內外章奏及批紅大權的機構，設督太監(jiān)、掌印太監(jiān)各一員，乘筆、隨堂太監(jiān)若干員。五軍都督府僅掌管兵籍和軍政，其職責是管理、訓練軍隊。大理寺是最高審判機關，明朝司法制度規(guī)定，由都察院負責糾劾，刑部負責審判，大理寺負責復核。故本題選B。11、D12、C13、B14、B[考點]工農民主政權的行政管理→行政體制本題考查工農民主政權的行政管理-行政體制-行政機關。中華工農兵蘇維埃第一次全國代表大會于1931年11月7日至20日在江西瑞金召開，到會代表600余人。這次大會宣告中華蘇維埃共和國成立，并選舉產生了中華蘇維埃共和國臨時中央政府。故本題選B。15、A16、A[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-科舉。宋朝科舉制有?？啤⒅瓶坪臀渑e，但以常科為主，宋初常科每年一次，后改為三年一次?？荚嚪譃槿墸?1)取解試由各州判官和錄事參軍主持，考取者則成為舉人;(2)省試，即禮部試，由皇帝選派官員主持;(3)殿試，由皇帝親自主持。故本題選A。17、A18、B19、C[考點]隋唐的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政運行。律是國家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細則和文秘程式的為事章程。故本題選C。20、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-議政王大臣會議。議政王大臣會議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機構。清太祖努爾哈赤設議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機務，構成女真政治、軍事的中樞決策機構，并對清朝前期政體產生深遠影響。內閣就是中央政府的行政機構，由內閣最高長官和各部部長等高級官員組成。六部是中央政府最主要的職能部門，內含吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。軍機處的設置主要是為了當時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果。軍機處初設時，其職權僅限于軍事方面，但以后權力逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權的中樞機構。故本題選D。21、D22、B答案解析：[考點]工農民主政權的行政管理→行政體制本題考查工農民主政權的行政管理-行政體制-行政權力機關。人民委員會是國家權力機關——蘇維埃代表大會及其選出的中央執(zhí)行委員會的行政機關，在行政組織系統中居于最高領導地位。故本題選B。23、D[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-《修正大總統選舉法》。《修正大總統選舉法》是中華民國國會為袁世凱制定的關于選舉他做大總統有關事項的法律，在1913年10月4日中華民國國會憲法會議通過并頒布?！杜R時約法》是具有“憲法”性質的根本大法，是第一部資產階級性質的憲法?！吨腥A民國約法》又名袁記約法，是指民國三年(1914)五月一日由中華民國總統袁世凱公布的一個取代中華民國臨時約法的臨時憲法，此約法在民國五年袁世凱創(chuàng)立中華帝國時被廢棄，后一直未再恢復?！秶翊泶髸M織法》為袁世凱召集國民代表大會復辟封建帝制而專門制定。故本題選D。24、B答案解析：[考點]人民民主政權的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權的行政管理-行政體制-民族自治區(qū)人民政府。1947年5月1日，全國第一個少數民族自治政府——內蒙古自治政府成立。內蒙古自治政府以民主集中制為組織原則，實行“議行合一”制。內蒙古臨時參議會為自治區(qū)最高權力機關，由臨時參議會選舉的政府主席、副主席及政府委員組成，任期三年。故本題選B。25、D二、多項選擇題26、ABCDE27、ABE[考點]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有三種：王國、僑州郡縣、左郡縣。左郡縣是魏晉南北朝時期南方各政權在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內部自治性質的地方行政體制，左郡縣長官由中央政府選派或由各地少數民族首領充任。王國是指君王直接管轄的區(qū)域。僑州郡縣，東晉南朝政府按其原籍郡縣地名另設立的州郡縣地方政府。屬國是兩漢為安置歸附的匈奴、羌、夷等少數族而設的行政區(qū)劃?！岸甲o府”源自西漢宣帝神爵二年(公元前60年)設在烏壘的西域都護府，統領大宛及其以東城郭諸國，兼督察烏孫、康居等游牧行國。故本題選ABE。28、BE[考點]工農民主政權的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查工農民主政權的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政決策。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程：主要采取合議制和首長負責制的形式決策。中央人民委員會和地方各級蘇維埃執(zhí)行委員會均實行合議制。中央人民委員會設常務會議，凡屬人民委員會職權范圍內的各項重要事宜，都要經過由合于法定人數的常務會議集體討論決定。主席團有權召開會議，但并不享有對重大問題的最后決定權。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，則實行首長負責制。但是，這種首長負責制與一般意義上的“一長制”并不相同，而是建立在民主基礎上，同集體領導相結合的首長負責制。故本題選BE。29、ADE[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-中央各職能機構。三司：大理寺、刑部、御史臺，是處理重大案件的特別法庭。都察院是明朝三法司機構設置中的內容，明朝三法司包括刑部、都察院和大理寺，都察院負責糾劾，刑部負責審判，大理寺負責復核。故本題選ADE。30、ACDE三、名詞解釋題31、是指下級貴族到上級國君朝廷世代為官的制度，世卿是指到王室充當卿士或到公室充當卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國的封君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。32、是隋唐時九品官以下的各種政府機構辦事吏員在服務過程中積累年資，并通過考核程序遷轉為止式政府官員的入仕方式。33、是指下級貴族到上級國君朝廷世代為官的制度，世卿是指到王室充當卿士或到公室充當卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國的封君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。34、魏晉南北朝時的特殊行政區(qū)，是南方各政權在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內部自治性質的地方行政體制。答案解析：[考點]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。35、是指1912年3月11日以臨時大總統名義正式公布的具有資產階級憲法性質的法律文獻，是南京臨時政府在立法建制方面最重要的成果。他規(guī)定了參議院有廣泛的權力，國務員有實際的責任、臨時大總統的權力受到各方面的限制。[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-《中華民國臨時約法》。四、簡答題36、(1)舊的管理體制已經崩壞，改革成為時代潮流。(2)新的社會因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學化。(3)共產黨領導的新民主主義政權，為行政管理的現代化開辟了廣闊的前景。37、(1)國防最高委員會的監(jiān)督(2)國民黨參政會的監(jiān)督(3)國民參政會的監(jiān)督(4)巡回督導團的監(jiān)督(5)法律監(jiān)督和新聞監(jiān)督答案解析：[考點]抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督形式。38、(1)薦舉，這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學校，學校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉，明代科舉考試依四書五經命題，按八股文格式取士，實行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。39、(1)監(jiān)察機構的逐漸健全和監(jiān)察職責的日益分明。(2)對監(jiān)察官員任用的特殊程序。(3)分道巡察和分察尚書制度的確立。(4)參與司法審判。(5)多種地方監(jiān)察形式的并存。[考點]隋唐的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。40、(1)用郡縣制取代分封制，達到了實現封建君主中央集權的目的。(2)廢除井田制，承認土地私有制，奠定了封建中央集權體制的經濟基礎。(3)變法運動中，各國先后頒布法律，出現依法治民的傾向。(4)廢除世卿世祿制，實行官僚制。(5)通過一定的組織形式強化君主專制權力。[考點]夏商周的行政管理→春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡本題考查夏商周的行政管理-春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡-變法運動與中央集權管理體制的確立。五、論述題41、(1)設立政務會議，依靠集體的智慧和力量，以保證各項行政決策的正確執(zhí)行。如《陜甘寧邊區(qū)政務會議暫行章程》規(guī)定，政務會議決定問題不實行少數服從多數原則，而是在集體討論的基礎上，由行政首長集中正確意見，最后做出決定。(2)賦予行政首長較大的權力，將集體領導與個人負責結合起來。為適應抗戰(zhàn)期間急劇變化的形勢，在特定的