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學(xué)校衛(wèi)生綜合評價(jià)GB/T18205-解讀無錫市疾病預(yù)防控制中心公共衛(wèi)生部1/17一、背景及修訂過程
二、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
2/17一、背景1、黨和政府重視學(xué)生健康工作。學(xué)校衛(wèi)生工作關(guān)系到學(xué)生健康發(fā)展,關(guān)系到中華民族整體素質(zhì)和國家未來久遠(yuǎn)大計(jì)。黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作,年頒布《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)意見》(中發(fā)[]7號)、年頒布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見》、年衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理和監(jiān)督通知》等規(guī)范性文件和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)校衛(wèi)生工作都提出了明確求。3/172、《學(xué)校衛(wèi)生綜合評價(jià)》是學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系組成中主要內(nèi)容
學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是對兒童青少年學(xué)習(xí)生活環(huán)境、教育過程、心理、行為和疾病預(yù)防控制等各種原因做出技術(shù)要求。學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)包括人群對象是0-18歲兒童、青少年和在校大學(xué)生。衛(wèi)生部依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《托兒所、幼稚園衛(wèi)生保健管理方法》制訂現(xiàn)行學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有24項(xiàng)。其中國家標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng),衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)?!秾W(xué)校衛(wèi)生綜合評價(jià)》是主要標(biāo)準(zhǔn)之一。學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)執(zhí)行學(xué)校衛(wèi)生法規(guī),對學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法主要技術(shù)依據(jù)。經(jīng)過深入落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),能夠改進(jìn)學(xué)校教學(xué)環(huán)境,確保兒童青少年用具安全、衛(wèi)生,提升學(xué)生生活服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范學(xué)生健康檢驗(yàn)及管理要求,對保障和促進(jìn)我國2億多兒童青少年健康成長,提升未來國民素質(zhì)含有深遠(yuǎn)影響。4/17學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前主要分為七類:
第一類:學(xué)校建筑設(shè)計(jì)及兒童青少年設(shè)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包含學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)要求,以及學(xué)校環(huán)境設(shè)施衛(wèi)生要求。比如:《盲學(xué)校建筑設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18741-)。第二類:學(xué)校服務(wù)設(shè)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包含學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)餐飲設(shè)施衛(wèi)生要求、餐飲質(zhì)量要求、宿舍(公寓)衛(wèi)生要求等。比如:《學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》(WS103-l999)和《學(xué)生營養(yǎng)午餐營養(yǎng)供給量》(WS/T100-1998)。
第三類:兒童少年用具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包含學(xué)校家俱、教具及兒童青少年使用各類產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。比如:《學(xué)校課桌椅功效尺寸》(GB/T3976-)和《中小學(xué)生教科書衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T17227-1998)。5/17第四類:教育過程衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包含對兒童青少年學(xué)習(xí)、體育活動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)限制衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),以及托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)教師及其它工作人員健康要求。比如:《中小學(xué)生體育鍛煉運(yùn)動(dòng)負(fù)荷衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(WS/T101-1998)。第五類:兒童青少年健康檢驗(yàn)及管理規(guī)范,包含兒童青少年健康檢驗(yàn)技術(shù)要求、疾病診療標(biāo)準(zhǔn)、健康管理規(guī)范、健康監(jiān)測技術(shù)規(guī)范等。比如:《兒童少年斜視診療及療效評價(jià)》(WS/T200-)。第六類:健康教育規(guī)程,包含不一樣年紀(jì)階段健康教育基本內(nèi)容和要求等。比如:《中、小學(xué)生健康教育規(guī)范》(GB/T18206-)。第七類:綜合管理類,包含《學(xué)校衛(wèi)生綜合評價(jià)》、《中小學(xué)校學(xué)校傳染病防制工作管理規(guī)范》等。6/172、修訂過程
年,衛(wèi)生部政策法規(guī)司委托遼寧省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局(原遼寧省衛(wèi)生監(jiān)督所)(以下簡稱“遼寧監(jiān)督局”)修訂《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價(jià)》GB/T18205-。該標(biāo)準(zhǔn)修訂工作是一項(xiàng)現(xiàn)有科研又有執(zhí)法實(shí)踐重點(diǎn)工作。遼寧監(jiān)督局按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》、《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理方法》、《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫技術(shù)指南》等制修訂標(biāo)準(zhǔn)要求程序,于年4月開始修訂,年完成修訂。國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)于年12月31日公布修訂后《學(xué)校衛(wèi)生綜合評價(jià)》GB/T18205-。7/17遼寧監(jiān)督局全力投入,與遼寧省疾病預(yù)防控制中心、北京市疾病預(yù)防控制中心、中國醫(yī)科大學(xué)等弟兄省市相關(guān)單位協(xié)同工作,開展調(diào)查、研究、試驗(yàn)、分析、匯總等,重新制訂了學(xué)校衛(wèi)生綜合評價(jià)方法、內(nèi)容。送審稿經(jīng)衛(wèi)生部學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、中國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化研究所、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)等單位屢次審查,立時(shí)多年,完成了修訂任務(wù)。此次修訂注意了與其它衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和其它部門起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性。8/17本標(biāo)準(zhǔn)修訂是恪守國家法律、法規(guī)和相關(guān)要求進(jìn)行?!吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律是修訂《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價(jià)》基本依據(jù);《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)意見》是修訂工作主要依據(jù);修訂中還引用了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》(教育部、衛(wèi)生部、財(cái)政部公布)等相關(guān)要求。除以上法律法規(guī)以外,還引用了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),《GB5749-生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《GB7793—1987中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《GB/T5699—采光測量方法》《GB/T3976-學(xué)校課桌椅功效尺寸》、《GB/T5700—照明測量方法》、《GB9663~9673-1996公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《GB/T17226—1998中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《GB/T17225—1998中小學(xué)校教室采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)》。9/173、結(jié)果應(yīng)用1、學(xué)校自查、自評用2、教育行政部門評定學(xué)校衛(wèi)生情況應(yīng)用3、衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)用。10/17二、評價(jià)內(nèi)容
《學(xué)校衛(wèi)生綜合評價(jià)》將分為管理評價(jià)和監(jiān)測評價(jià)兩個(gè)部分,逐項(xiàng)對學(xué)校打分。管理評價(jià)得分與監(jiān)測評價(jià)得分總和為綜合評價(jià)實(shí)際得分。管理評價(jià)內(nèi)容包含突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病預(yù)防控制、常見病與多發(fā)病、學(xué)校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、教室環(huán)境衛(wèi)生、生活環(huán)境衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生。
監(jiān)測評價(jià)內(nèi)容包含學(xué)校食品安全(食飲具消毒)、生活飲用水衛(wèi)生、教室環(huán)境衛(wèi)生、生活環(huán)境衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生。11/171、管理方面。首次提出校長是突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理第一責(zé)任人,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生吃、住、學(xué)方面衛(wèi)生,細(xì)到廁所蹲位尺寸等,食品安全分值最高。在滿分為100分管理評分表中,分值最高是食品安全管理,占到20分,其中學(xué)生食堂占13分。其次是傳染病防控和教室環(huán)境衛(wèi)生,均占到15分。在評分表中,“因校方責(zé)任發(fā)生集體性食品安全事故”、“因校方責(zé)任發(fā)生校內(nèi)生活飲用水污染事故”、“獨(dú)立設(shè)置廁所與生活飲用水水源和食堂相距30米以上”為關(guān)鍵指標(biāo),若這幾項(xiàng)指標(biāo)不合格,就將直接評價(jià)該校為學(xué)校衛(wèi)生不合格。此次修訂工作突破之一是增加了“學(xué)校校長是突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理第一責(zé)任人”要求,并在管理評價(jià)計(jì)分表中得以表達(dá)。12/172.監(jiān)測方面。有35項(xiàng)評價(jià)指標(biāo),對學(xué)校餐飲衛(wèi)生、教室環(huán)境、生活環(huán)境等多方面進(jìn)行不一樣分值評分。其中,教室環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測占到60分,像學(xué)校課桌椅、黑板、采光等多項(xiàng)都在重點(diǎn)監(jiān)測范圍。以測量課桌椅是否符合學(xué)生身高要求為例,監(jiān)測人員就將在抽樣教室中測量教室內(nèi)學(xué)生身高及對應(yīng)課桌椅高度,并對課桌椅各型號身高范圍進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)指標(biāo)關(guān)注點(diǎn)非常細(xì)致,在監(jiān)測中,將學(xué)校男、女廁所蹲位數(shù)量,按照全校男、女生人數(shù),分別計(jì)算男、女廁所平均每個(gè)蹲位容納學(xué)生人數(shù)。13/173、判定凡綜合評價(jià)實(shí)際得分到達(dá)管理與監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)總分:
85%及以上者為學(xué)校衛(wèi)生優(yōu)異學(xué)校,定為A級;
60%~85%為學(xué)校衛(wèi)生合格學(xué)校(不含85%),定為B級;
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