西北能化公司關(guān)于印發(fā)2019年度二級標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建實(shí)施方案

附件3西北能化公司二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）精神以及《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（GB/T33000—2016）》等相關(guān)文件精神，進(jìn)一步促進(jìn)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化、科學(xué)化，依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006－2010）》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013－2008)》和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)等文件要求，不斷夯實(shí)公司安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，提升公司本質(zhì)安全水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，規(guī)范和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作，提高公司安全生產(chǎn)管理水平，結(jié)合公司實(shí)際，決定在我公司全面開展危險化學(xué)品企業(yè)二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，現(xiàn)制定公司二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案，望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行：指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，通過開展“二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動”，不斷提高公司的安全管理水平，提升全員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，充分調(diào)動全員參與、監(jiān)督安全管理工作的積極性，切實(shí)保護(hù)好員工的安全健康，在公司安全平穩(wěn)生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用。二、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審的條件1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審并持續(xù)運(yùn)行2年（含）以上，或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審得分在90分（含）以上，并經(jīng)市級安全監(jiān)管部門同意，均可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審。2.從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用（使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到一定數(shù)量的化工企業(yè)）、經(jīng)營活動5年（含）以上且至申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，或者10人以上重傷事故，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。三、工作目標(biāo)通過開展“二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動”，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和安全文化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)各部門、車間安全生產(chǎn)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范全員安全作業(yè)行為，改進(jìn)和提高各部門安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)我公司安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)，切實(shí)做到本質(zhì)安全，有效降低和減少各類事故的發(fā)生。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.組織機(jī)構(gòu)為了確保公司二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動工作強(qiáng)力推進(jìn)和順利開展，公司成立以董事長、總經(jīng)理為組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作小組，明確組織機(jī)構(gòu)及小組工作職責(zé)，對公司開展的二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作進(jìn)行督導(dǎo)和考評，組織機(jī)構(gòu)如下：組長：任安全許令奇副組長：陳爭峰郭勇丁亞武成員：陳迎武云飛盧軍陳方悟霍愛會戴軍任立志曹緒宏余順陳四華韓濤楊世興劉飛李浩張蕾黃潔陳獻(xiàn)軍王濤劉廣西趙輝張峰周鎖二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部。2.二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》中的12個A級要素、56個B級要素的相關(guān)內(nèi)容，組織開展、實(shí)施二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評自查工作；（2）制定公司二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動實(shí)施方案，監(jiān)督落實(shí)二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的宣傳、培訓(xùn)；（3）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動中的重要問題，修訂和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度；（4）督促檢查二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動實(shí)施方案的落實(shí)情況；（5）組織開展各類、各專業(yè)事故隱患排查整改、復(fù)查工作；（6）組織對二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動進(jìn)行評比和考核。3.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個專業(yè)小組：本次二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動共分為8個專業(yè)小組，其中車間活動小組是二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的主要實(shí)施單位和創(chuàng)建活動開展的重點(diǎn)，其他7個專項小組應(yīng)按照各自的職責(zé)和分工、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)涉及本小組板塊各要素的具體要求，對各車間進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、驗(yàn)收與考評。（1）安全監(jiān)管組組長：陳爭峰成員：安全監(jiān)管部成員及各車間專兼職安全員職責(zé)：負(fù)責(zé)二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要素的任務(wù)分解工作；二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涉及本小組各要素的相關(guān)工作的實(shí)施；二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)協(xié)調(diào)調(diào)度工作；組織對各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涉及安全、消防板塊各要素的工作開展情況的指導(dǎo)、監(jiān)督、驗(yàn)收及考評工作；負(fù)責(zé)二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動自評總結(jié)，形成2024年度二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告；（2）設(shè)備管理組組長：郭勇成員：設(shè)備管理部、電氣、儀表成員及各車間設(shè)備技術(shù)員。職責(zé)：負(fù)責(zé)本小組及各單位二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備、電氣、儀表等板塊相關(guān)要素的分解、實(shí)施工作；做好設(shè)備、電氣、儀表等板塊相關(guān)要素的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、協(xié)調(diào)工作；組織對各單位二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備、電氣、儀表板塊各要素開展情況的指導(dǎo)、監(jiān)督、驗(yàn)收總結(jié)及考評工作；（3）生產(chǎn)工藝組組長：陳迎成員：生產(chǎn)技術(shù)部成員及各車間工藝技術(shù)員。職責(zé)：負(fù)責(zé)本小組及各單位二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工藝板塊相關(guān)要素的分解、實(shí)施工作；做好工藝板塊相關(guān)要素的安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、協(xié)調(diào)工作；組織對各車間二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涉及工藝板塊各要素開展情況的指導(dǎo)、監(jiān)督、驗(yàn)收總結(jié)及考評工作；（4）供應(yīng)保障組組長：丁亞武成員：經(jīng)管物資部、銷售采購部人員職責(zé)：負(fù)責(zé)本小組及各部門二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)、物資經(jīng)營、物流、銷售等板塊相關(guān)要素的分解、實(shí)施工作；組織對各單位供應(yīng)、物資經(jīng)營、物流、銷售等相關(guān)要素開展情況的指導(dǎo)、監(jiān)督、驗(yàn)收總結(jié)及考評工作；（5）工程項目組組長：喬桂琴成員：工程管理部成員職責(zé)：負(fù)責(zé)本小組及各單位二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目三同時、承包方管理等板塊相關(guān)要素的分解、實(shí)施工作；組織對各單位建設(shè)項目三同時、承包方管理等相關(guān)要素開展情況的指導(dǎo)、監(jiān)督、驗(yàn)收總結(jié)及考評工作；（6）人力資源組組長：任立志成員：人力資源部成員及各部門相關(guān)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)本小組及各單位二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、教育、特種作業(yè)人員資質(zhì)等板塊相關(guān)要素的分解、實(shí)施工作；組織對各單位教育、培訓(xùn)、特種作業(yè)人員資質(zhì)相關(guān)要素開展情況的指導(dǎo)、監(jiān)督、驗(yàn)收總結(jié)及考評工作；（7）保衛(wèi)、后勤保障組組長：戴軍成員：綜合部成員及各部門安全員（兼職安全員）職責(zé)：負(fù)責(zé)本小組及各單位二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化保衛(wèi)、后勤保障等板塊相關(guān)要素的分解、實(shí)施工作；組織對各單位后勤保障等相關(guān)要素開展情況的指導(dǎo)、監(jiān)督、驗(yàn)收總結(jié)及考評工作；（8）車間創(chuàng)建活動組組長：各車間主任成員：各車間管理人員職責(zé)：各車間是本次二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動開展的重點(diǎn)單位，應(yīng)嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》12個A級、56個B級要素的具體要求，扎實(shí)、有效、有序的積極開展二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的各項活動；組織本車間二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動實(shí)施情況驗(yàn)收、總結(jié)自評工作。4.二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展、執(zhí)行的依據(jù)：各小組、各車間按照公司工作職責(zé)的分工以及《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》12個A級、56個B級要素分解表參照執(zhí)行。五、二級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動實(shí)施時間安排按照公司時間安排，二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作開展分為四個階段：第一階段（2024年1月1日—1月31日）：診斷指導(dǎo)和宣傳、培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段。（根據(jù)具體情況也可聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)）依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》二級達(dá)標(biāo)要求，對公司安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，確定適合公司安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，確定適合公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素。找出與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的差距，指出存在的問題和隱患，提出整改和完善的整改意見。舉辦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動培訓(xùn)班，對公司安全管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)做好全員宣傳教育工作并組織落實(shí)本車間的二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動職責(zé)與分工，組織本車間全員參與二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，并形成階段性工作總結(jié)（報告）于2月10日前上報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建辦公室。第二階段（2024年2月1日—4月30日）：全面實(shí)施階段。各小組、各生產(chǎn)車間應(yīng)熟悉了解二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的12個A級和56個B級要素，對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)分解內(nèi)容，結(jié)合自身單位工作職責(zé)和分管范圍，全員參與，組織開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、完成二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。形成階段性工作總結(jié)（報告）于5月10日前上報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建辦公室。第三階段（2024年5月1日—6月30日）：各小組、各板塊驗(yàn)收、考評階段。各生產(chǎn)車間按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要素分解及評分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)對各版塊以及要素分解涉及本單位二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況的驗(yàn)收評分、考評匯總，評分要具體清晰?？荚u后要對此次二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找不足，提出改進(jìn)方案，形成驗(yàn)收考評工作總結(jié)(報告)于7月10日前上報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建辦公室。第四階段（2024年7月1日—7月30日）公司級驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)申報階段。按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》自評細(xì)則，各個專業(yè)小組對各部門二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收、打分、考評匯總，排定名次。各個專業(yè)小組應(yīng)對此次二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找不足，提出改進(jìn)方案，形成自評報告，于7月20日前上報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建辦公室；7月30日前向內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳完成申報工作。第五階段（2024年8月1日—12月30日）達(dá)標(biāo)評審階段。保持公司級驗(yàn)收成果，由應(yīng)急管理廳組織專家進(jìn)行達(dá)標(biāo)評審。六、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動評比和考核二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作小組擔(dān)任此次創(chuàng)建活動執(zhí)行情況的綜合考評小組，考評小組由8個專業(yè)小組（根據(jù)具體情況也可聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)人員參與驗(yàn)收、考評）組成，主要職責(zé)和工作內(nèi)容如下：1.主要職責(zé)和要求（1）各評審小組成員必須熟知二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素、評價方法以及打分、扣分情況，按要求定期組織開展公司二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施情況的考評。（2）制定二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動獎懲辦法，并根據(jù)考評結(jié)果對相關(guān)部門和人員進(jìn)行獎懲。2.評價安排和考核（1）各小組每階段按照實(shí)施計劃進(jìn)行評價、考核，形成二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況階段性總結(jié)報告。報告須體現(xiàn)：計劃完成情況、存在問題、改進(jìn)措施；根據(jù)對二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施情況，對相關(guān)部門及人員進(jìn)行考核。（2）實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)度制度。為順利推進(jìn)公司二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，達(dá)到問題和資源共享，由安全監(jiān)管部組織，按照創(chuàng)建活動方案，根據(jù)具體情況組織相關(guān)部門車間召開二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)度會。重點(diǎn)針對各部門車間在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面存在問題進(jìn)行討論協(xié)調(diào)分析，分享示范性安全生產(chǎn)管理方法、做法，使二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整體工作有效持續(xù)推進(jìn)。（3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動綜合驗(yàn)收考評：①各車間應(yīng)成立本車間“二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動”組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員職責(zé)和分工，制定具體的創(chuàng)建活動宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施措施、進(jìn)度時間和考評制度。未落實(shí)人員職責(zé)和分工的，扣相關(guān)車間負(fù)責(zé)人200元；未開展宣傳教育培訓(xùn)的，扣相關(guān)車間負(fù)責(zé)人200元。②各車間未在規(guī)定階段工作時間節(jié)點(diǎn)完成責(zé)任目標(biāo)的，扣所在車間負(fù)責(zé)人200元；③各車間應(yīng)對“二級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動”每個階段的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，按規(guī)定時間上報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建辦公室。未按時上報每階段工作總結(jié)的扣所在車間負(fù)責(zé)人200元；總結(jié)上報遲一天扣100元。④基礎(chǔ)管理資料臺賬各小組應(yīng)要按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要素要求對各車間進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全本單位生產(chǎn)工藝、設(shè)備、安全、檢維修等要素的管理制度、臺賬報表、技術(shù)檔案、票證等基礎(chǔ)資料，并做到符合評審標(biāo)準(zhǔn)要求。未按安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)開展工作或資料、臺賬等不符合評審標(biāo)準(zhǔn)要素要求的每項扣50元，車間負(fù)責(zé)人扣200元。⑤現(xiàn)場管理和事故二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動“現(xiàn)場管理和事故”考核按照公司相關(guān)制度予以考核。⑥綜合評審獎懲方法：本著獎優(yōu)罰劣的評審原則，綜合評審將對5個生產(chǎn)車間和4個輔助車間二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的開展情況進(jìn)行打分排名考評?？偡峙琶叭模旱谝幻航o予8000元獎勵。第二名：給予6000元獎勵。第三名：給予5000元獎勵?？偡肿詈笠幻模嚎鄢踩冃匠?000元。對于二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動開展情況良好的小組給予2000元的獎勵；對于在安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動中敷衍了事、扯皮推諉、弄虛作假的專項小組，一經(jīng)查實(shí)給予小組1000元的處罰。

七、工作要求各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、周密計劃、分級管理、全員參與、學(xué)標(biāo)貫標(biāo)、分析梳理、反復(fù)普查、落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。公司成立二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各部門、車間、班組指定專人負(fù)責(zé)二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施工作；2.統(tǒng)一思想，全力推進(jìn)。更加深層次的去開展二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作，把安全的內(nèi)控管理提升一個臺階，為更快、更高的發(fā)展打下堅實(shí)的安全基礎(chǔ)，各部門、車間必須高度重視，