2023年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案

2023年果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)工程實(shí)施方案一、目標(biāo)要求20236〔開展果菜茶有機(jī)肥替3個(gè)連續(xù)試點(diǎn)縣進(jìn)一步擴(kuò)大工程實(shí)施規(guī)模，各建立核心示范區(qū)面積125003個(gè)增試點(diǎn)縣在實(shí)20230畝，福清市、建陽區(qū)核心示范區(qū)面積不少于15000畝；試點(diǎn)縣核心示范區(qū)化肥用量削減1520%以上，2%，促進(jìn)畜禽糞污資源化利用。二、主推技術(shù)模式試點(diǎn)縣結(jié)合本地區(qū)肥源條件和果菜茶需肥特點(diǎn)，不斷創(chuàng)優(yōu)化果菜茶有機(jī)肥替代化肥技術(shù)模式，落實(shí)實(shí)施主體,細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和資金使用等；標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)肥施用品種、方式和比例，支持型經(jīng)營主體使用畜禽糞污資源化利用產(chǎn)生的有機(jī)肥，集中推廣堆〔漚〕肥還田、商品有機(jī)肥施用、沼渣沼液還田、綠肥〔自然生草〕掩蓋等技術(shù)模式，配套設(shè)施設(shè)備，集中連片推動實(shí)施，促進(jìn)化肥減量增效。我省主推技術(shù)模式：〔一〕水果〔柑橘、葡萄、百香果〕應(yīng)用測土配方施肥成果，鼓舞種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和社會化效勞組織用好當(dāng)?shù)赜袡C(jī)肥資源，增施有機(jī)肥，削減化肥用量。戶和專業(yè)合作社，完善沼渣沼液處理、儲存和運(yùn)輸設(shè)施，優(yōu)化施用技術(shù)，將沼渣有機(jī)肥、沼液施于果園。廣滴灌、噴灌等水肥一體化技術(shù)，提高水肥利用效率，削減化肥用量。候條件，因地制宜推廣果園有機(jī)肥機(jī)械深施技術(shù)，配套相應(yīng)施肥機(jī)械，減輕勞動強(qiáng)度，提高施肥效率。五是“有機(jī)肥+酸化改進(jìn)”模式。在土壤酸化突出的果園，增施有機(jī)肥，同時(shí)配施土壤調(diào)理劑，調(diào)整土壤酸性，減少化肥用量?！沧匀簧荨吃谒疅釛l件適宜的果園，增施有機(jī)肥，并通過種植綠肥或自然生草掩蓋土壤，防止水土流失，壓青后施入適當(dāng)配方肥，培肥地力，改善生態(tài)，提高果園土壤保墑保肥力氣?！捕呈卟宿r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和社會化效勞組織用好當(dāng)?shù)赜袡C(jī)肥資源，增施有機(jī)肥，削減化肥用量。將畜禽糞便干濕分別后進(jìn)展發(fā)酵，沼渣有機(jī)肥直接施用到田，沼液經(jīng)管道輸送到田頭周轉(zhuǎn)池待用，或通過水肥一體化系統(tǒng)施用到田。用水肥一體化系統(tǒng)推廣滴灌、噴灌技術(shù)，提高肥料利用率，削減化肥用量。因地制宜推廣蔬菜地有機(jī)肥機(jī)械深施技術(shù)，鼓舞社會化效勞組織開展有機(jī)肥統(tǒng)一機(jī)械深施效勞，提高肥料利用率，同時(shí)減輕勞動強(qiáng)度，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢。在土壤酸化突出的蔬菜地，增施有機(jī)肥，同時(shí)配施土壤調(diào)理劑，調(diào)整土壤酸性，減少化肥用量。就地利用畜禽糞便、沼渣、菜籽餅、農(nóng)作物秸稈等有機(jī)物料，添加有機(jī)物料腐熟劑經(jīng)堆漚發(fā)酵和無害化處理制成有機(jī)肥，施用于田，減少化肥用量?！踩巢枞~應(yīng)用測土配方施肥成果，鼓舞種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和社會化效勞組織用好當(dāng)?shù)赜袡C(jī)肥資源，增施有機(jī)肥，削減化肥用量。戶和專業(yè)合作社，完善沼渣沼液處理、儲存和運(yùn)輸設(shè)施，優(yōu)化施用技術(shù)，將沼渣有機(jī)肥、沼液施于茶園。廣滴灌、噴灌等水肥一體化技術(shù)，提高水肥利用效率，削減化肥用量。候條件，因地制宜推廣茶園有機(jī)肥機(jī)械深施技術(shù)，配套相應(yīng)施肥機(jī)械，減輕勞動強(qiáng)度，提高施肥效率。施有機(jī)肥，并通過套種大豆等綠肥作物，掩蓋土壤，防止水就地利用畜禽糞便、沼渣、菜籽餅、農(nóng)作物秸稈等有機(jī)物料，添加有機(jī)物料腐熟劑，經(jīng)堆漚發(fā)酵和無害化處理制成有機(jī)肥施于茶園，減少化肥用量。三、補(bǔ)助對象與內(nèi)容〔一〕補(bǔ)助對象主，帶動小農(nóng)戶參與，優(yōu)先扶持進(jìn)展畜禽糞污收集處理、有機(jī)肥積造施用的專業(yè)化社會化效勞組織?！捕逞a(bǔ)助內(nèi)容以政府購置效勞和技術(shù)補(bǔ)助為主，兼顧根底性工作與物化補(bǔ)助。一是根底工作補(bǔ)助。對技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、標(biāo)識牌制作、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場驗(yàn)收、專家評審等進(jìn)展補(bǔ)助。二是物化補(bǔ)助。對核心示范區(qū)施用商品有機(jī)肥等產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)助。其中，對商品有機(jī)肥直接補(bǔ)貼不得超過補(bǔ)貼總規(guī)模公斤；對生物有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑、微生物菌劑、綠肥種子和草籽等賜予補(bǔ)助。三是技術(shù)補(bǔ)助。示范區(qū)推廣有機(jī)肥資源，對以禽畜糞便為主要原料堆制腐熟有機(jī)肥或工廠化生產(chǎn)有機(jī)肥；對完善沼三是技術(shù)補(bǔ)助。示范區(qū)推廣有機(jī)肥資源，對以禽畜糞便為主要原料堆制腐熟有機(jī)肥或工廠化生產(chǎn)有機(jī)肥；對完善沼渣沼液處理、儲存和施用，適當(dāng)配套相關(guān)設(shè)施；對開展技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作攻關(guān)及推廣；對推廣配套水肥一體化、機(jī)械深施和綠肥壓青利用技術(shù)，建設(shè)和配套相關(guān)設(shè)施等進(jìn)展補(bǔ)助。確需配置施肥機(jī)械或壓青機(jī)具的，補(bǔ)貼500010%。有確定運(yùn)營根底的社會化效勞組織，開展有機(jī)肥使用全過程效勞、托管式效勞、專業(yè)化效勞，加快有機(jī)肥應(yīng)用。在產(chǎn)業(yè)化效勞方面“養(yǎng)殖戶+有機(jī)肥企業(yè)或社會化效勞組織+種植農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)種植戶、養(yǎng)殖戶與企業(yè)簽訂供銷合同，推行糞肥還田效勞，鼓勵(lì)引導(dǎo)有機(jī)肥企業(yè)、社會化效勞組織與種植主體對接，供給測、配、產(chǎn)、供、施一條龍效勞。在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面，向技術(shù)力氣有保證的教學(xué)科研、技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)企業(yè)等效勞組織開展土壤質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、施肥狀況調(diào)查，組織效果監(jiān)測試驗(yàn)與產(chǎn)品品質(zhì)鑒評會，完成年度效果監(jiān)測評價(jià)報(bào)告，制定和完善縣域有機(jī)肥替代化肥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。四、組織實(shí)施〔一〕細(xì)化實(shí)施方案。試點(diǎn)縣編制具體實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和技術(shù)模式，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模，落實(shí)示范區(qū)地點(diǎn)與面積，把有機(jī)肥替代化肥技術(shù)模式落到實(shí)施主體，明確措施與要求等。試點(diǎn)縣實(shí)施方案需行文報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，同時(shí)發(fā)送電子文檔。〔二試點(diǎn)縣要堅(jiān)持公開公正公正原則，實(shí)行自愿申報(bào)和競爭性選擇相結(jié)合的方式，擇優(yōu)確定一批規(guī)模較大、技術(shù)成熟、效益良好、懇切守信的種植大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等型經(jīng)營主體和社會化效勞組織擔(dān)當(dāng)試點(diǎn)任務(wù)，并與其簽訂協(xié)議，明確責(zé)任義務(wù)。有條件的地方可〔鎮(zhèn)施主體原則上要保持根本穩(wěn)定，試點(diǎn)縣可依據(jù)任務(wù)完成狀況作適當(dāng)調(diào)整?！踩硺?biāo)準(zhǔn)治理制度。試點(diǎn)縣加強(qiáng)工程治理，做到“四強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好措施落實(shí)。有主推技術(shù)。結(jié)合本地生產(chǎn)實(shí)際和有機(jī)肥資源特點(diǎn)，突出果菜茶生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確有機(jī)肥替代化肥的關(guān)鍵技術(shù)。有試點(diǎn)標(biāo)牌。試點(diǎn)縣依據(jù)統(tǒng)一、規(guī)〔見附表1準(zhǔn)時(shí)收歸檔立案，按規(guī)定報(bào)送實(shí)施進(jìn)度。〔四〕細(xì)化技術(shù)要點(diǎn)。試點(diǎn)縣結(jié)合區(qū)域肥源條件和試點(diǎn)作物需肥特點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)化類型多樣、可復(fù)制可推廣的有機(jī)肥替代化肥技術(shù)模式。依據(jù)2023年以來公布的《果菜茶有機(jī)肥化、高效益的有機(jī)肥替代化肥技術(shù)要點(diǎn)。經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核后，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)治理司、全國農(nóng)技推廣效勞中心備案?！参濉硠?chuàng)立示范基地。試點(diǎn)縣結(jié)合果菜茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，集成組裝技術(shù)模式，創(chuàng)組織方式，樹立一批果菜茶有機(jī)肥替代化肥樣板區(qū)，打造一批果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范基地，主攻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)，推動品種改進(jìn)、品質(zhì)改進(jìn)、品牌創(chuàng)立，用安康的土壤和綠色的生產(chǎn)方式，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。五、工作要求〔一〕強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)縣要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)主體責(zé)任，成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的推動落實(shí)小組和專家指導(dǎo)組，全面落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)和要求，保障試點(diǎn)工作有序開展?！捕炒_保工程進(jìn)度。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)退出機(jī)制，試點(diǎn)縣假設(shè)連續(xù)兩年未完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)或?qū)嵤┻M(jìn)度過慢的，退出試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)縣依據(jù)一個(gè)完整年度安排工程進(jìn)度，在保證工程資金安全和使用效益的前提下，優(yōu)化資金撥付流程，依據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度，實(shí)行完成一批驗(yàn)收一批，加快工程資金支出進(jìn)度。〔三〕強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)。充分利用播送、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，全方位、多角度宣傳果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)工作。開展主題宣傳，總結(jié)推廣好做法、好閱歷，報(bào)道一充分發(fā)揮專家指導(dǎo)組的技術(shù)優(yōu)勢，分區(qū)域、分作物完善有機(jī)專家對口指導(dǎo)活動，幫助實(shí)施主體解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題?！菜摹晨茖W(xué)監(jiān)測評價(jià)。試點(diǎn)縣在核心示范區(qū)建立效果監(jiān)測點(diǎn)0個(gè)以上〔要求見附表2，開展施肥狀況及土壤改善模式效果監(jiān)測試驗(yàn)10～12個(gè)，采集產(chǎn)品樣，開展產(chǎn)品質(zhì)量1～2縣已建的效果監(jiān)測點(diǎn)原則上要保持根本穩(wěn)定。試點(diǎn)縣要建機(jī)肥料等補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視抽查。〔五〕強(qiáng)化監(jiān)視檢查。試點(diǎn)縣要完善試點(diǎn)工作調(diào)度、風(fēng)準(zhǔn)時(shí)催促整改。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依據(jù)試點(diǎn)工作考核表〔試行，見附表3〕和試點(diǎn)縣實(shí)施方案確定的任務(wù)目標(biāo)，對試點(diǎn)縣進(jìn)82812101果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣標(biāo)牌〔樣式〕全國〔作物名稱〕有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣注：1.6米全國〔作物名稱〕有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣作物名稱為柑橘、蔬菜、茶葉等。標(biāo)牌底色、背景圖案、字體大小和顏色由各縣自行確定。45產(chǎn)地環(huán)境45產(chǎn)地環(huán)境產(chǎn)品質(zhì)量測定工程實(shí)施前后土壤重金屬元素〔鎘、鉻、砷、產(chǎn)品符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)6產(chǎn)品鑒評會對主推技術(shù)模式的產(chǎn)品，從外觀、內(nèi)質(zhì)等方面組織Vc、可溶性總糖、粗纖維等7施肥狀況調(diào)查調(diào)查記錄種植農(nóng)戶習(xí)慣施肥、工程實(shí)施施用有機(jī)肥構(gòu)、方式與施肥量等,建立有機(jī)肥使用臺賬。工程效果監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)要求序號監(jiān)測工程監(jiān)測內(nèi)容與要求1監(jiān)測點(diǎn)布置主推技術(shù)模式核心示范區(qū)2土樣采集采集工程實(shí)施前后土樣3土壤質(zhì)量測定土壤pH，有機(jī)質(zhì)、全氮、堿解氮、有效磷、3一級指標(biāo)分值一級指標(biāo)分值二級指標(biāo)分值考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)1.成立推動落實(shí)小組62.召開專題會議3組織治理203.明確責(zé)任人34.成立專家指導(dǎo)組5成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的果菜茶進(jìn)落實(shí)小組，由政府一把手任組長得6分；未成立的不得分。3分，沒有不得分?！膊铇I(yè)〕部門明確果菜茶有分，工作無責(zé)任人不得分。未成立的不得分。一級指標(biāo) 分值 二級指標(biāo)

分值 考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)5.制定實(shí)施方案36.遴選實(shí)施主體85.制定實(shí)施方案36.遴選實(shí)施主體87.建立試點(diǎn)縣標(biāo)牌68.建立工程效果監(jiān)測點(diǎn)109.開展技術(shù)指導(dǎo)810.組織宣傳培訓(xùn)811.促進(jìn)化肥減量增效612.促進(jìn)有機(jī)肥資源利用6遴選一批種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企和社會化效勞組織擔(dān)當(dāng)試點(diǎn)任務(wù)并與其簽8分，未簽訂協(xié)議或未填范基地設(shè)標(biāo)識牌1個(gè)得1分，最高得3分40工程實(shí)施

多渠道開展宣傳報(bào)道、技術(shù)培訓(xùn)；組織1211分，工程區(qū)化肥用量削減15%以上，得32%3分，未完成不得分。工程成效 25

工程區(qū)有機(jī)肥用量提高20%以上，得3合利用率提高53分，建立工程調(diào)度制度，按時(shí)報(bào)送工作月報(bào)得每少建立工程調(diào)度制度，按時(shí)報(bào)送工作月報(bào)得每少1次扣1分，扣完為止。不得分。3分，未建檔成開展與報(bào)送的不得分?？己酥杏X察試點(diǎn)縣有弄虛作假行為的，一拒絕項(xiàng)2