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應(yīng)急預(yù)案版本號(hào):JSHX-2021-10
應(yīng)急預(yù)案發(fā)布日期:
江蘇華興壓力容器有限公司
(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
江蘇華興壓力容器有限公司
二。二一年十二月
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁(yè)
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審核人:年—月—日
簽發(fā)人:年月日
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令
公司各部門(mén):
為貫徹《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函[2014]119號(hào))、《突發(fā)事
件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)[2013]101號(hào))、《關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)環(huán)境事
件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(蘇環(huán)規(guī)[2014]2號(hào))、《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(DB32/T3795-2020)及其他國(guó)家法律、法規(guī)
及有關(guān)文件的要求,有效防范應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,減少單位財(cái)產(chǎn)損失,本單位特
成立應(yīng)急預(yù)案編制小組并委托江蘇壘或生態(tài)環(huán)境科技有限公司作為技術(shù)支持單
位協(xié)同編制了《江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
該預(yù)案是本單位實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的規(guī)范性文件,用于指導(dǎo)本單位針對(duì)
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援行動(dòng)。
本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案于2021年12月批準(zhǔn)發(fā)布,2021年12月正式實(shí)施。
本單位內(nèi)所有部門(mén)均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
江蘇華興壓力容器有限公司司
總經(jīng)理:(簽發(fā))
2021年月日
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
前言
江蘇華興壓力容器有限公司成立于2012年6月27日,位于江蘇省海安縣高
新區(qū)三里閘村九組段,注冊(cè)資本12800萬(wàn)元,法人代表為俞曉華,目前主要從事
壓力容器設(shè)計(jì)、制造(涉及專項(xiàng)許可的需辦理審批后方可經(jīng)營(yíng));壓力容器零部
件加工;鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包;計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備制造;低壓電路開(kāi)關(guān)裝置制造;
工業(yè)自動(dòng)化控制裝置制造;建筑材料銷(xiāo)售;道路普通貨物運(yùn)輸;在港區(qū)內(nèi)提供普
通貨物裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù);自營(yíng)何代理各類(lèi)商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)(國(guó)家限定企
業(yè)經(jīng)營(yíng)及禁止進(jìn)出口的商品及技術(shù)除外)。
目前企業(yè)已建設(shè)壓力容器設(shè)備生產(chǎn)線和碼頭工程,且均已完成驗(yàn)收。
本次主要針對(duì)廠區(qū)碼頭區(qū)域編制應(yīng)急預(yù)案,本碼頭主要服務(wù)于后方華興壓力
容器廠生產(chǎn)所需原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸需求的碼頭,其貨種主要為大件(不銹鋼板和
碳鋼板等原材料及塔、儲(chǔ)罐、換熱器、低溫容器、鋼結(jié)構(gòu)件等產(chǎn)品),無(wú)危險(xiǎn)品
運(yùn)輸,主要涉及的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)為廢油和船舶燃料油。一旦這些物質(zhì)在運(yùn)輸、使用、
存貯過(guò)程中,與這些物質(zhì)相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施或構(gòu)筑物出現(xiàn)滲漏、泄漏、
破裂、遇明火或不當(dāng)操作,就有可能造成火災(zāi)等突發(fā)環(huán)境事件,從而對(duì)周邊環(huán)境
造成污染,危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦
函[2014]119號(hào))、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)[2013]101號(hào))、《關(guān)
于印發(fā)江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(蘇環(huán)規(guī)[2014]2號(hào))、
《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)貝D(DB32/T
3795-2020),企業(yè)需編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,以正確應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染、
生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域污染事故,確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效的進(jìn)行
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置,保護(hù)廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,防
止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生。江蘇華興壓力容器有限公司于2021年9月成立應(yīng)
急預(yù)案編制小組,委托江蘇壘武生態(tài)環(huán)境科技有限公司作為技術(shù)支持單位協(xié)同編
制了《江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,江蘇
壘盍生態(tài)環(huán)境科技有限公司通過(guò)收集資料和信息、現(xiàn)場(chǎng)勘察,并與企業(yè)相關(guān)部門(mén)、
人員充分交流,根據(jù)企業(yè)的具體情況編制了適合該公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)
案。
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
目錄
1、總則..............................................................-1-
1.1編制目的.....................................................-2-
1.2編制依據(jù).....................................................-2-
1.3適用范圍.....................................................-5-
1.4應(yīng)急預(yù)案體系.................................................-6-
1.5工作原則.....................................................-8-
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)..................................................-10-
2.1應(yīng)急組織體系................................................-10-
2.2指揮機(jī)構(gòu)....................................................-11-
2.3應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)主要職責(zé)........................................-12-
2.4人員替補(bǔ)規(guī)定................................................-14-
2.5外部應(yīng)急與救援力量..........................................-14-
3監(jiān)控預(yù)警..........................................................-16-
3.1監(jiān)控........................................................-16-
3.2預(yù)警........................................................-20-
3.3報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式..........................................-25-
4信息報(bào)告..........................................................-27-
4.1信息報(bào)告程序................................................-27-
4.2信息報(bào)告內(nèi)容及方式..........................................-31-
5環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)......................................................-33-
5.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案................................................-33-
5.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析方法及方法來(lái)源..............................-35-
5.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)布點(diǎn)................................................-35-
5.4內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測(cè)分工......................................-36-
5.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員安全防護(hù)........................................-36-
5.6現(xiàn)場(chǎng)清潔凈化和環(huán)境恢復(fù)......................................-36-
6環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)......................................................-38-
6.1響應(yīng)程序....................................................-38-
6.2響應(yīng)分級(jí)....................................................-38-
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
6.3應(yīng)急啟動(dòng)...................................................-39-
6.4應(yīng)急處置...................................................-43-
6.5與其他應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)防范措施的銜接..........................-59-
7應(yīng)急終止.....................................................-62-
7.1應(yīng)急終止條件................................................-62-
7.2應(yīng)急終止的程序和責(zé)任人.....................................-62-
7.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)...........................................-62-
7.4環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)估...........................................-63-
8事后恢復(fù).....................................................-66-
8.1善后處理....................................................-66-
8.2保險(xiǎn)理賠...................................................-68-
9保障措施.....................................................-69-
9.1經(jīng)費(fèi)及其他保障..............................................-69-
9.2應(yīng)急物資裝備保障...........................................-69-
9.3應(yīng)急物資管理、更新和調(diào)用制度...............................-71-
9.4應(yīng)急隊(duì)伍保障...............................................-72-
9.5通訊與信息保障..............................................-72-
9.6應(yīng)急技術(shù)保障...............................................-72-
9.7其他保障...................................................-72-
10預(yù)案管理...................................................-74-
10.1應(yīng)急培訓(xùn)..................................................-74-
10.2應(yīng)急演練..................................................-78-
附圖與附件....................................................-85-
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
1、總則
江蘇華興壓力容器有限公司成立于2012年6月27日,位于江蘇省海安縣高
新區(qū)三里閘村九組段,其中碼頭部分位于新通揚(yáng)運(yùn)河城西段開(kāi)元大橋下游
166m~296m處,中心位置坐標(biāo)為:東經(jīng)120°25'35.2",北緯32°32'53.6";注冊(cè)資
本12800萬(wàn)元,法人代表為俞曉華。目前主要從事壓力容器設(shè)計(jì)、制造(涉及專
項(xiàng)許可的需辦理審批后方可經(jīng)營(yíng));壓力容器零部件加工;鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包;
計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備制造;低壓電路開(kāi)關(guān)裝置制造;工業(yè)自動(dòng)化控制裝置制造;建筑
材料銷(xiāo)售;道路普通貨物運(yùn)輸;在港區(qū)內(nèi)提供普通貨物裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù);自營(yíng)何
代理各類(lèi)商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)(國(guó)家限定企業(yè)經(jīng)營(yíng)及禁止進(jìn)出口的商品及技
術(shù)除外)。全廠占地約148706.6m2,其中一期壓力容器設(shè)備制造項(xiàng)目占地約
139239.6m2,包括1#機(jī)械車(chē)間、2#機(jī)械車(chē)間、噴砂處理及油漆車(chē)間、辦公樓、
1#職工宿舍樓等;二期碼頭項(xiàng)目占地約9467m2(14.2畝),主要包括挖入式500
噸級(jí)件雜貨泊位1個(gè)(長(zhǎng)66m、寬17m),碼頭堆場(chǎng)4500m2,公用工程及配套
環(huán)境保護(hù)裝置。
企業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目具體情況及環(huán)保手續(xù)執(zhí)行情況見(jiàn)表1.1-lo
表1.1-1現(xiàn)有項(xiàng)目及環(huán)保手續(xù)履行情況表
環(huán)評(píng)報(bào)告環(huán)保竣工
序號(hào)項(xiàng)目名稱環(huán)評(píng)批復(fù)
類(lèi)型驗(yàn)收
江蘇華興壓力容器有限公司
一期報(bào)告表海環(huán)管[2013]03059號(hào)
壓力容器設(shè)備制造項(xiàng)目已于2020年
南通內(nèi)河港海安港區(qū)華興壓9月同時(shí)完成
二期報(bào)告書(shū)海環(huán)管(書(shū))[2016]37號(hào)
力容器碼頭工程建設(shè)項(xiàng)目
公司基本情況匯總見(jiàn)表1.1-2。
表1.1-2企業(yè)基本情況匯總表
單位名稱江蘇華興壓力容器有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信
法人代表俞曉華913****1598608351U
用代碼
單位地址江蘇省海安縣高新區(qū)三里閘村九組段郵政編碼226634
經(jīng)濟(jì)性質(zhì)有限責(zé)任公司隸屬關(guān)系
企業(yè)規(guī)模小型所在區(qū)海安高新區(qū)
所屬行業(yè)[E4722]水利和港口工程建筑
職工人數(shù)港區(qū)定員26人占地面積148706.6m2
碼頭運(yùn)營(yíng)期運(yùn)輸貨物為不銹鋼板、碳鋼彳反、塔、儲(chǔ)罐、換熱器、低溫容器及鋼
主要原料
結(jié)構(gòu)件,運(yùn)營(yíng)期不使用原輔材用4
主要產(chǎn)品碼頭運(yùn)營(yíng)期運(yùn)輸貨物為不銹鋼板、碳鋼經(jīng)度坐標(biāo)120。25'35.2”
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
板、塔、儲(chǔ)罐、換熱器、低溫容器及鋼
結(jié)構(gòu)件,運(yùn)營(yíng)期不生產(chǎn)產(chǎn)品
聯(lián)系人曹錦榮緯度坐標(biāo)32°32,53.6"
聯(lián)系電話181****6150歷史事故無(wú)
1.1編制目的
本預(yù)案編制的目的是為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件,最大限度降低因火
災(zāi)、爆炸及其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險(xiǎn)物品或危險(xiǎn)組分泄漏到空
氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對(duì)人體健康和環(huán)境的危害,提高公司對(duì)突發(fā)環(huán)境事件
的應(yīng)急能力。在切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控和防范措施、有效降低事件發(fā)生概率
的前提下,規(guī)定響應(yīng)措施,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援,控制事件危害的
蔓延,減小伴隨的環(huán)境影響。
同時(shí)也便于環(huán)保部門(mén)收集信息,服務(wù)于政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編修。在應(yīng)對(duì)突發(fā)
環(huán)境事件的時(shí)候,能夠?yàn)檎峁┚o急應(yīng)對(duì)需要的組織體系、動(dòng)員組織社會(huì)力量
的方法、保障和救援的措施、善后恢復(fù)的機(jī)制等可直接操作的程序性方式方法,
確保與政府預(yù)案的有機(jī)銜接,及時(shí)控制和最大限度地減輕事件造成的危害和影
響,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案的編制主要是依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和應(yīng)遵守的其他要求,并結(jié)合江
蘇華興壓力容器有限公司碼頭堆場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢棄物的儲(chǔ)存和使用情況、
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)性分析結(jié)果及江蘇華興壓力容器有限公司在突發(fā)環(huán)境污染事件
時(shí)響應(yīng)的措施而編制。有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)遵守的其他要求編制依據(jù)如下:
1.2.1有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民
代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2014年4月24日修訂通過(guò),自2015年1月
1日起施行);
(2)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(國(guó)家主席[2017]第70號(hào)令,2018
年1月1日施行);
(3)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第三十
一號(hào))2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修
-2-
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
訂,自2019年3月1日起施行;
(4)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,中華人民共和國(guó)第十
三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2020年4月29日修訂通過(guò),
2020年9月1日起施行;
(5)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2018年8月31日第十三屆全
國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),自2019年1月1日起施行);
(6)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,中華人民共和國(guó)第十三屆屆全國(guó)人
民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2021年6月10日修訂通過(guò),2021年9
月1日起施行;
(7)《中華人民共和國(guó)消防法》,中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2021年4月29日修訂通過(guò);
(8)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第六十
九號(hào));
(9)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第17
號(hào));
(10)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào));
(11)《關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試
行)的通知》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)部,環(huán)發(fā)[2015]4號(hào));
(12)《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)>
的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告2016年第74號(hào));
(13)《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試
行)〉的通知》(環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號(hào));
(14)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018);
(15)《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第190號(hào));
(16)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2002年3月15日);
(17)《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第27
號(hào));
(18)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》
(安監(jiān)總管三[2011]95號(hào));
-3-
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
(19)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》
(安監(jiān)總管三[2013]12號(hào));
(20)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(GBZ230-2010);
(21)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(蘇環(huán)規(guī)[2014]2號(hào));
(22)《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告和調(diào)查處理辦法〉的通知》(蘇
環(huán)規(guī)[2014]3號(hào),江蘇省環(huán)境保護(hù)廳,2014年2月17日);
(23)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》(環(huán)發(fā)
(2013)85號(hào));
(24)《關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾碛嘘P(guān)項(xiàng)目的通知》
(蘇環(huán)辦[2015]224號(hào));
(25)《關(guān)于印發(fā)2018年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知》,蘇環(huán)辦字
[20網(wǎng)50號(hào);
(26)《轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳關(guān)于深入推進(jìn)全省區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的
通知》,蘇環(huán)辦字[2018]29號(hào);
(27)《層轉(zhuǎn)環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)
審工作指南(試行)的通知》(蘇環(huán)辦字[2018]26號(hào));
(28)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知》(蘇
環(huán)辦[2016]130號(hào));
(29)《南通市企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾碇贫取?通環(huán)
辦[2016]16號(hào)。
(30)《南通市較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(南通市人民政府辦公室,
2021年11月29日);
(31)《關(guān)于印發(fā)《南通市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)積分管理辦法(試行)》
的通知》通安委辦(2021)8號(hào);
(32)《南通市應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法》。
1.2.2技術(shù)規(guī)范及相關(guān)資料
(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018);
(2)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018);
(2)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010);
-4-
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
(3)《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
(DB32/T3795-2020);
(4)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018);
(5)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》(環(huán)
辦應(yīng)急[2018]8號(hào));
(5)《船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(2015-2020)o
1.2.3基礎(chǔ)資料
(1)企業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)批復(fù)以及驗(yàn)收意見(jiàn);
(2)江蘇華興壓力容器有限公司提供的其他相關(guān)資料。
1.3適用范圍
1.3.1預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用范圍如下:
(1)因人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險(xiǎn)固廢)、危險(xiǎn)
化學(xué)品、有毒化學(xué)品等環(huán)境污染破壞事件;
(2)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、使用和處置過(guò)程中因有毒有害化學(xué)品的泄漏、
擴(kuò)散所造成的突發(fā)性環(huán)境污染事件;
(3)易燃易爆化學(xué)品外泄造成爆炸而產(chǎn)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件;
(4)生產(chǎn)過(guò)程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造
成的突發(fā)性環(huán)境污染事故;
(5)因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事件;
(6)其他突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理,不包括生物安全事故和輻射安全
事故風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)不涉及生物安全事故和輻射安全事故風(fēng)險(xiǎn);
(7)本預(yù)案適用于江蘇華興壓力容器有限公司碼頭區(qū)域及周邊環(huán)境敏感區(qū)
域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、處置、監(jiān)測(cè)和恢復(fù)等。
1.3.2突發(fā)環(huán)境事件類(lèi)型及級(jí)別
按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度,參照《突發(fā)環(huán)境事件信息
報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部第17號(hào)令)附錄規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,將突發(fā)環(huán)境事
-5-
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
件分為廠外級(jí)(I級(jí))、廠區(qū)級(jí)(II級(jí))、港區(qū)級(jí)(III級(jí))三級(jí)。分級(jí)條件如下:
1、廠外級(jí)(I級(jí))
污染超出企業(yè)范圍,影響事故現(xiàn)場(chǎng)之外的周?chē)貐^(qū),需動(dòng)員全員應(yīng)急隊(duì),甚
至請(qǐng)求外部救援,并報(bào)告南通市海安生態(tài)環(huán)境局或政府等其他相關(guān)部門(mén)。
①船舶碼頭前沿溢油,影響超出港區(qū)可控范圍;
②危險(xiǎn)廢物泄露、火災(zāi)事故,影響至外環(huán)境,廠區(qū)不可控;
③事故廢水排放,影響至外環(huán)境,廠區(qū)不可控;
④臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣或火災(zāi)、爆炸引發(fā)的次生/衍生的環(huán)境污染事故影
響到周邊環(huán)境。挖入式
2、廠區(qū)級(jí)(II級(jí))
需企業(yè)各部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度處置,企業(yè)能控制并消除污染及相應(yīng)事故,影響范圍
可控制在企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部。
①船舶碼頭前沿溢油,影響在港區(qū)的可控范圍,主要為挖入式泊位區(qū)域;
②廢水事故排放,影響在港區(qū)可控范圍;
③危險(xiǎn)廢物容器發(fā)生破裂,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物發(fā)生大量泄漏,影響在廠區(qū)可控范
圍。
3、港區(qū)級(jí)(HI級(jí))
只需調(diào)動(dòng)部分應(yīng)急小組即可將事故控制,事故影響范圍小,影響范圍為發(fā)生
故障的裝置或影響范圍可控制在本裝置所在的港區(qū)域。
①碼頭前沿船舶燃料油出現(xiàn)跑冒滴漏;
②廢水事故排放,影響在隔油沉淀池內(nèi),可及時(shí)解決;
③危險(xiǎn)廢物容器發(fā)生破裂,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物發(fā)生少。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案為江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)
急預(yù)案,定位于控制并減輕、清除污染,與海安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為上下
級(jí)相銜接關(guān)系,與周邊企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為相互聯(lián)動(dòng),與本公司安全生
產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、其他專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、關(guān)鍵崗位的應(yīng)急處置措施互為補(bǔ)充,形成
縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的整體應(yīng)急預(yù)案體系。
-6-
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案
海
上
安
一
蘇
江
高
級(jí)
興
華突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
新
突
力
壓
區(qū)
發(fā)
器
容
突
公
限
有
發(fā)
共專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
司
公
環(huán)
事
碼
境
件1
事
應(yīng)
頭
區(qū)
域
件
急}
應(yīng)
應(yīng)
預(yù)
急
預(yù)
急
案
案
體
系
預(yù)
體
案
系
應(yīng)急處置措施碼頭前沿船舶溢油應(yīng)急處置措施
危險(xiǎn)廢物泄露應(yīng)急處置措施
圖1.4」江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)應(yīng)急預(yù)案體系圖
與上一級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接的情況見(jiàn)表1.4-1。
表1.4-1與上一級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接的情況
序號(hào)相銜接的部門(mén)與本預(yù)案相銜接的預(yù)案
1南通市海安生態(tài)環(huán)境局
海安高新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
2海安市人民政府
3海安市應(yīng)急管理局
海安市水域溢油應(yīng)急預(yù)案
4南通市港口管理局
本預(yù)案是海安高新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的下級(jí)預(yù)案,當(dāng)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事
件級(jí)別較低時(shí),啟動(dòng)本公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別較高,
有可能影響到廠界外環(huán)境質(zhì)量時(shí),及時(shí)上報(bào)政府部門(mén),由政府部門(mén)啟動(dòng)海安高新
區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案與江蘇華興壓力容器有限公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案互為補(bǔ)充,當(dāng)危
險(xiǎn)廢物暫存過(guò)程中可能造成環(huán)境影響的安全事故時(shí),在啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)
案的同時(shí)應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。
當(dāng)周?chē)髽I(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境、安全事故對(duì)本企業(yè)造成影響或威脅時(shí),也應(yīng)啟動(dòng)
本預(yù)案。
本公司預(yù)案與海安市高新區(qū)應(yīng)急預(yù)案銜接方式見(jiàn)圖1.4-2。
-7-
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
區(qū)域突發(fā)環(huán)境
事件應(yīng)急預(yù)案
專家咨詢組
指揮中樞
>信息發(fā)布組
成立企業(yè)應(yīng)急救
援指揮部
外
內(nèi)
部醫(yī)療救援組
部搶險(xiǎn)救災(zāi)組
救救
救控
援
援援
外部醫(yī)療隊(duì)伍…--------制
綜合協(xié)調(diào)組后勤物資組
結(jié)束
圖1.4-2企業(yè)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與海安市高新區(qū)應(yīng)急預(yù)案銜接圖
1.5工作原則
在建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行
的方針,貫徹如下原則:
(1)堅(jiān)持以人為本,安全第一。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)對(duì)突發(fā)
環(huán)境事件的首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生前,要及時(shí)采
取人員避險(xiǎn)措施;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,首先開(kāi)展搶救人員和控制事故擴(kuò)大的應(yīng)
急行動(dòng);加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援人員的自身安全防護(hù);最大程度地避免和減少突發(fā)環(huán)境事
件造成的危害,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)環(huán)境優(yōu)先原則。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,采取的應(yīng)急行動(dòng)中要體現(xiàn)環(huán)境
重于財(cái)物的原則,優(yōu)先考是對(duì)環(huán)境保護(hù)和減少環(huán)境影響的緊急措施。
(3)先期處置原則。一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)
案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(4)快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急。事故所具有的突發(fā)性等特點(diǎn),決定了在現(xiàn)場(chǎng)處
置過(guò)程中任何時(shí)間上的延誤都有可能加大應(yīng)急處置工作的難度,以至于使事故的
影響擴(kuò)大,引發(fā)更為嚴(yán)重的污染后果。因此,在應(yīng)急處置過(guò)程中必須堅(jiān)持做到快
-8-
江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
速反應(yīng),力爭(zhēng)在最短的時(shí)問(wèn)內(nèi)控制事態(tài)、減少對(duì)環(huán)境的而影響。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,由應(yīng)急指揮部全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,
按照事故類(lèi)型進(jìn)行有針對(duì)性的處置,并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一指揮,按
照各自職責(zé),密切協(xié)作,保證處置工作的科學(xué)性、統(tǒng)一性和高效性。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的
方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,
做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)管理、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。
(6)企業(yè)自救與屬地管理相結(jié)合原則。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援遵循企業(yè)自
救和屬地政府救援相結(jié)合的原則,建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)敏捷、功能齊全、協(xié)調(diào)有
序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)和屬地政府應(yīng)急資源的作用,確保
一旦出現(xiàn)事故,能夠快速反應(yīng)、及時(shí)、果斷處置工作。
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江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織體系
2.1.1組織機(jī)構(gòu)
江蘇華興壓力容器有限公司設(shè)立二級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu),”應(yīng)急指揮部”
為一級(jí)指揮機(jī)構(gòu),設(shè)置4個(gè)應(yīng)急救援工作組受應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。發(fā)生重大事
故時(shí),由應(yīng)急指揮部組織處置:公司法人代表俞曉華擔(dān)任指揮部總指揮、常務(wù)副
經(jīng)理徐恒玉擔(dān)任指揮部副總指揮、車(chē)間主任張振生擔(dān)任綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)、副經(jīng)理
譚磊擔(dān)任搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)、辦公室劉姣擔(dān)任后勤保障部組長(zhǎng)以及安全科王偉擔(dān)任
醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)。
江蘇華興壓力容器有限公司應(yīng)急救援指揮部組織體系如圖2.1-lo
圖2.1-1企業(yè)應(yīng)急救援組織體系圖
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),迅速在事故現(xiàn)場(chǎng)安全地帶或碼頭區(qū)域辦公室設(shè)立臨時(shí)
指揮場(chǎng)所,由公司法人代表俞曉華總指揮,總指揮不在時(shí),副總指揮為臨時(shí)總指
揮,全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,事故應(yīng)急處理期間,全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資
必須服從調(diào)派,公司所有部門(mén)都有職責(zé)參與應(yīng)急援救,各應(yīng)急隊(duì)伍由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指
揮。
各組成員負(fù)責(zé)向總指揮報(bào)告救援人員到達(dá)情況;各小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向總指揮報(bào)
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江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
告目前事故的情況和處置的情況,等待總指揮下指令,接受指令后立即按職責(zé)、
分工各自行動(dòng)??傊笓]、副總指揮坐鎮(zhèn)指揮,根據(jù)反饋信息隨時(shí)下達(dá)指令調(diào)整人
力、物力重點(diǎn)支援。指揮部設(shè)在上風(fēng)向相對(duì)安全的地點(diǎn),并有明顯標(biāo)志,總指揮
須佩戴臂章,以示識(shí)別。各隊(duì)伍完成任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)向總指揮報(bào)告工作進(jìn)度,等
待進(jìn)一步指令。
2.1.2組織體系
企業(yè)應(yīng)急救援組織體系具體組成如下:
表2.1-1企業(yè)應(yīng)急人員職責(zé)、姓名、電話清單
組織結(jié)
職務(wù)姓名移動(dòng)電話廠內(nèi)職務(wù)專業(yè)背景證書(shū)
構(gòu)名稱
總指揮俞曉華139****4743法人代表化工機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)管理安全證
應(yīng)急指
副總指常務(wù)副經(jīng)
揮部徐恒玉187****9678化工機(jī)械碼頭運(yùn)輸安全證
揮理
組長(zhǎng)張振生181****6169車(chē)間主任/企業(yè)生產(chǎn)管理安全證
綜合協(xié)
組員1孫紅亮159****1884員工儀表/
調(diào)組
組員2管林峰138****1815員工//
組長(zhǎng)譚磊181****6178副經(jīng)理化工機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)管理安全證
搶險(xiǎn)救
組員1沈春152****8620員工//
災(zāi)組
組員2朱桂鵬180****6596員工//
后勤物組長(zhǎng)劉姣187****9338辦公室會(huì)計(jì)/
資保障組員1葛芬138****8897員工化工機(jī)械/
組組員2郭品章139****7603員工//
組長(zhǎng)王偉176****3110車(chē)間主任土木工程碼頭運(yùn)輸安全證
醫(yī)療救組員1徐永明187****7399員工機(jī)械制造碼頭運(yùn)輸安全證
援組特種設(shè)備安全管理和
組員2朱勇飛136****1553員工
/作業(yè)人員證
注:組長(zhǎng)和成員1互為AB角,組長(zhǎng)不在由成員1擔(dān)任組長(zhǎng)職責(zé)。
2.2指揮機(jī)構(gòu)
應(yīng)急救援指揮部設(shè)在廠區(qū)綜合辦公區(qū)。發(fā)生重大突發(fā)事故時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,
負(fù)責(zé)通知指揮領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員參加事故應(yīng)急處理工作。
發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為中心,負(fù)責(zé)公司應(yīng)急工作的組織和指揮,
若總指揮俞曉華不在公司時(shí),由副總指揮徐恒玉代理,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
設(shè)立4個(gè)事故應(yīng)急救援工作小組,發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件后,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)
一指揮,分工負(fù)責(zé),有序進(jìn)行應(yīng)急救援工作。
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江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
公司各職能部門(mén)和全體員工都有負(fù)有環(huán)境事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各專業(yè)隊(duì)伍
是環(huán)境事件應(yīng)急救援的骨干力量,擔(dān)負(fù)著公司內(nèi)各類(lèi)環(huán)境事故的救援和處置工
作。
2.3應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
(1)執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)
定。
(2)組織“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案”的編制及修訂;
(3)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施(備)(如堵漏器材、防護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急
交通工具等)的建設(shè);以及應(yīng)急救援物資,特別是處理泄漏物、消解和吸收污染
物的化學(xué)品物資的儲(chǔ)備;
(5)檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,
督促、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏;
(6)負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新(企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審定企業(yè)內(nèi)部各級(jí)
應(yīng)急預(yù)案);
(7)負(fù)責(zé)組織外部評(píng)審;
(8)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;
(9)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;
(10)協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;
(11)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)、應(yīng)急物資及各類(lèi)保障措施資源配置;
(12)突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作;
(13)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請(qǐng)求外部救援力量的決策;
(14)接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng),協(xié)助事件的處理;配合有
關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié);
(15)負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù);
(16)有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行
演練,向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等宣傳材料。
總指揮在接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后,決定啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,通知
應(yīng)急救援的相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮。根據(jù)事件發(fā)生、
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江蘇華興壓力容器有限公司(碼頭區(qū)域)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
發(fā)展的情況決定是否請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急指揮部給予支援,副總指揮和各成員單位協(xié)助
總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
在發(fā)生事故時(shí),各應(yīng)急小組按各自職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急救援工作。通過(guò)平時(shí)的
演習(xí)、訓(xùn)練,完善事故應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組主要職責(zé)職下:
1、應(yīng)急指揮部
(1)第一時(shí)間接警,確定一般、較大還是重大環(huán)境污染事故,并根據(jù)事故
等級(jí)(分為三級(jí)),下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令,同時(shí)向相關(guān)職能管理上報(bào)事故發(fā)生
情況;
(2)總指揮俞曉華負(fù)責(zé)制訂和管理應(yīng)急預(yù)案,配置應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備,
對(duì)外簽訂相關(guān)應(yīng)急支援協(xié)議等;在事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工
作,包括就是否需要外部應(yīng)急救援力量做出決策;向地方政府和上級(jí)應(yīng)急處理指
揮部報(bào)告工作情況;落實(shí)上級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部的指令;
(3)副總指揮徐恒玉負(fù)責(zé)日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作的開(kāi)展,應(yīng)急演練計(jì)劃和培訓(xùn)
計(jì)劃的制定和實(shí)施。負(fù)責(zé)制訂環(huán)境污染事故的應(yīng)急方案并組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施;負(fù)責(zé)組
織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍,做好事故處置、控制和善后工作;
(4)總指揮俞曉華和副總指揮徐恒玉在正常運(yùn)行期間必須有一人常駐單位
廠區(qū)內(nèi)或能夠在很短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)廠區(qū)應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)。如發(fā)生事故時(shí),總指揮在
現(xiàn)場(chǎng)時(shí),副總指揮協(xié)助總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮工作;總指揮不在現(xiàn)場(chǎng),由副總指揮
代行總指揮職責(zé)或由當(dāng)時(shí)值班總負(fù)責(zé)人代行總指揮職責(zé)。
2、綜合協(xié)調(diào)組主要職責(zé)如下:
(1)及時(shí)正確報(bào)警、接警;
(2)負(fù)責(zé)配合現(xiàn)場(chǎng)總指揮向各小組傳達(dá)救援指令和橫向聯(lián)絡(luò);
(3)負(fù)責(zé)清點(diǎn)離開(kāi)事故區(qū)域的人數(shù),并進(jìn)行登記;
(4)按照指揮部要求負(fù)責(zé)與社會(huì)、周邊單位各救援機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò);
(5)事故發(fā)生后,由事故責(zé)任部門(mén)、當(dāng)事人將事故原因、經(jīng)過(guò)、主要責(zé)任
人、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況按照程序先上報(bào)安全科后匯總到事故處理組。
(6)負(fù)責(zé)布置隔離區(qū)得安全警戒線,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;
(7)必要時(shí)實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)道路通暢;
(8)加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛通行,協(xié)助疏散人員;
(9)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)物證、數(shù)據(jù)。協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,調(diào)查分析
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主要事故類(lèi)型、主要污染物種類(lèi),評(píng)估污染程度和范圍,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響等,
及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處理。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé)如下:
(1)盡快查明事故原因,制定應(yīng)急處置、救援方案;
(2)負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)作業(yè);
(3)及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)源,防止事件擴(kuò)大;
(4)負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)泄漏控制、泄漏物處理,防止有害物擴(kuò)散;
(5)事故后對(duì)被污染區(qū)域進(jìn)行洗消工作。
4、后勤物資保障組主要職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需滅火器材裝備及其他搶救物資的供給;
(2)供應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品、應(yīng)急救援用品;
(3)供應(yīng)救援人員的后勤飲食等生活必需品;
(4)負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)雨污水閥門(mén)控制和切換。
5、醫(yī)療救援組主要職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T的搶
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