2020年下里小學安全制度

下里小學安全制度

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余慶縣下里小學安全制度

第一部分下里小學安全管理工作制度

一、門衛(wèi)制度

一、學校建立24小時門衛(wèi)值班制度。門衛(wèi)人員必須嚴守崗

位，認真履行職責，既禮貌待人，又按章辦事。

二、做好來訪登記和驗證，并填寫會客單。校外人員未經允

許不得隨意進出校門。家長或校外人員來訪本校員工，門衛(wèi)應先

與被訪者電話聯(lián)系，確認后方可允許進校，同時做好來訪登記和

驗證，并填寫會客單。

三、機動車進出校門要減速，按規(guī)定路線行駛，并停放在規(guī)

定的地點。非機動車進出校門必須下車推行。外來機動車未經許

可不得進入學校。

四、嚴禁在校門口亂停車、設攤。確保進出校門的道路暢通。

五、學生進校后不得擅自出校門，如有特殊情況必須出校,

則需有班主任批條或家長來領。

六、嚴格執(zhí)行國家和學校的有關規(guī)定，不得將危險物品（如

易燃易爆品、管制刀具）以及小動物、大功率電器等帶入學校。

凡將學校財產物品帶出校門的，必須持有總務處或校長室的出門

證。

七、定期對校園內重點部位進行安全檢查巡邏，并認真做好

檢查巡邏記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時向學校領導和有關部門報

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八、經常檢查門衛(wèi)室的通訊設備，報警視頻監(jiān)控裝置，確保

其完好有效。視屏監(jiān)控裝置每天做好開啟記錄。

九、外來務工人員不得帶無關人員進校，更不得留宿校內。

會客一般安排在門衛(wèi)室。注：[火警：119；匪警：110；急救中心：120]

二、消防安全管理制度

一、學校建立消防安全崗位責任制。劃定防火責任區(qū)域，明

確職責，落實到人。

二、學校將食堂、圖書室、檔案室、實驗室、廚房等容易發(fā)

生火災，一旦發(fā)生火災又可能嚴重危及人身和財產安全的部位，

確定為消防安全重點部位，并設置明顯的警示標志，實行嚴格管

理。

三、學校對動用明火實行嚴格的消防安全管理，禁止在具有

火災、爆炸危險的場所使用明火。明火作業(yè)應當經單位主要負責

人批準，并辦理動火證，動火證應當注明動火地點、時間、動火

人、現(xiàn)場監(jiān)護人、批準人。動用明火應當落實消防措施。

四、教職工下班后，切斷工作場所的電源，未經學校批準任

何人不得私自拉結電源線路、改變電源線路。

五、學校保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)

定的消防安全疏散指示標識和應急照明設施,疏散指示標志的安

裝位置應在腰部以下。定期對消防設施和器材進行維護保養(yǎng)、更

換，嚴禁下列行為：

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1、占用疏散通道；

2、在安全出口或疏散通道上堆放雜物、安裝柵欄等影響疏

散的障礙物；

3、在教學、工作期間將安全出口上鎖、遮擋。

六、學校設置兼職消防管理員，配置消防器材，并組織教職

員工開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練，提高預防和撲救火災的

能力。

七、任何人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、

器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消

防通道。

八、學校根據建筑場所的使用性質、火災危險性、可燃物數

量、撲救難易等因素，足量配置相應類別的滅火器材。

九、學校根據學生的不同年齡層次與特點，安排消防知識教

育的內容和課時；結合“安全月活動”、“119消防活動日”和

季節(jié)特點，開展形式多樣的宣傳教育活動。

十、學校消防安全責任人、兼職消防管理員等人員，按規(guī)定

定期接受消防安全崗位培訓。

十一、學校消防安全責任人、兼職消防安全管理人員，組織

有關部門的人員，每月進行一次防火安全檢查。結合重大節(jié)日、

重要活動和季節(jié)特點，有重點地開展消防安全大檢查。

十二、學校應對師生進行火災逃生自救教育，制定火災疏散

預案，并經常演練，完善預案。

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十三、職能部門和兼職消防管理人員，根據不同季節(jié)對消防

安全重點部位進行日常防火巡查，并做好巡查記錄。巡查的主要

內容包括：

1、用火、用電有無違章情況；

2、疏散通道、安全出口是否暢通；

3、安全疏散指示標志、應急照明、消防設施是否完好；

4、消防器材是否在位、完整等其它消防安全情況。

十四、兼職消防安全管理人員定期對消防設施進行維護保

養(yǎng)，并做好檢查保養(yǎng)記錄。

十五、學校一旦發(fā)現(xiàn)火災隱患，立即予以消除，如火災隱患

不能當場消除的則加強管理,制定應急防范措施,盡快落實整改。

十六、學校建立健全消防安全管理制度，并把消防安全工作

納入單位年度考評。

三、電器、燃氣安全管理制度

一、學校購置和使用的電器產品、燃氣用具的質量必須符合

國家規(guī)定的安全標準。電器產品、燃氣用具的安裝、使用和線路、

管道的設計、敷設，必須符合國家有關安全技術規(guī)定。

二、學校建立安全用電制度，在現(xiàn)有額定的電容量范圍內計

劃用電，嚴禁超負荷用電。

三、配電箱關閉上鎖，做到防水，防潮，防小動物侵入，周

邊干燥通風。

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四、電氣設備由持有上崗證的專業(yè)人員定期維護保養(yǎng)，防止

因電路短路、電路超負荷運行、線路接觸不良、電線老化、電氣

故障等原因引發(fā)火災。

五、對于超出使用年限，喪失安全性能的電器產品和燃氣用

具，則予以報廢，或者經維修和部分更新，確保其安全性能后方

可使用。長期不使用的電器、燃具，則確認其安全性能有效后方

可使用。

六、日夜不間斷連續(xù)運行的電器設備，應當有專人管理，并

定期維修保養(yǎng)?？照{機、脫排油煙機等設備應當定期清潔、保養(yǎng)。

七、不得任意拉接臨時電源線。拉接臨時電源線須經單位有

關部門審批，由專業(yè)人員負責拉接。臨時線要使用合格的電線與

器材，定時檢查，期滿后立即拆除。

八、食堂煤氣設備必須由專業(yè)單位的持有上崗證的專業(yè)人員

定期檢查、維護，并作好記錄。食堂職工下班必須關閉煤氣總開

關。

九、學校教職工下班后，必須關閉電器開關，切斷工作場所

的電源。

四.實驗室安全管理制度

一、實驗室的所有儀器設備由實驗室管理員（由兼職科學老

師兼任）負責管理。未經同意，外來人員不得進入實驗室。

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二、實驗室要建立儀器設備的總賬目，新進設備要及時建卡

入賬，每學期核查帳物，做到帳、物、卡與數據庫完全符合。

三、實驗室儀器設備的說明書由實驗室管理員保管，借出要

登記并按時歸還。

四、建立實驗室儀器設備及電器設備維護保養(yǎng)管理制度，確

保設施設備完好有效。

五、對有毒物品及易燃易爆危險品要按有關規(guī)定妥善保管,

教學儀器設備應定位定柜整齊放置。

六、實驗室應配置相應齊全的消防器材和防盜設施，并經常

通風，保持干燥，避免儀器設備受潮、霉變。

七、實驗前，教師應當教育學生嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)則，以

及發(fā)生事故后的應急處理程序。學生做實驗時，教師必須在現(xiàn)場

進行安全監(jiān)管，及時制止不安全行為。

八、管理人員應當對實驗室經常進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情

況及時處理并報告。

九、學生在做完實驗后，試劑、溶液、儀器等按規(guī)定交納處

理。經教師檢查后、方能離開實驗室。

十、學校應當建立實驗室設備損壞、試劑丟失的事故責任追

究制度。

五、食品安全管理制度

一、學校建立食品衛(wèi)生安全主管領導負責制，后勤人員和

安全管理員兩人擔任兼職的食品衛(wèi)生安全管理人員。

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二、學校食堂必須取得食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)放的有效食品

衛(wèi)生許可證，并按規(guī)定完成年檢。

三、學校食堂實行承包經營形式，承包單位具有有效營業(yè)執(zhí)

照和食品衛(wèi)生許可證。學校與其簽訂合同明確各自的責任，一旦

發(fā)現(xiàn)承包單位違約或不能達到安全和衛(wèi)生要求，則必須堅決予以

更換。

四、學校兼職食品衛(wèi)生安全管理人員，負責督促食堂承包單

位，做好以下工作：

1、食堂員工必須每年一次定期體檢，并持有效的健康證上

崗工作。平時應當接受衛(wèi)生知識培訓，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，搞

好個人衛(wèi)生，工作前做到洗手消毒和工作中著工作服佩戴口罩和

帽子。

2、采購食品應當按照以下規(guī)定予以實施：

(D食堂采購實行領導負責制，指定專職采購、驗收人員。

并實行組長負責制。

(2)采購原料必須做到無害無毒，不使用國家禁止使用的動

植物及有礙人體健康的原料，不使用無商品名稱、廠名、廠址、

生產日期、保存期等不符合國家《食品標簽通用標準》的食品原

料。

(3)采購食品原料時必須向供貨商索取衛(wèi)生許可證及產品檢

驗合格證。不得擅自采購來歷不明的食品。杜絕加工銷售摻雜作

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假、以劣充好的偽劣食品，采購的原料須有專業(yè)人員驗收質量和

數量，并做到每天一次性配好中、晚餐原料。

(4)配菜中心的報價和自行采購的發(fā)票都必須寫明品種、數

量、單價、金額。報價、發(fā)票應當與當天的菜單相符合。

(5)食品原料必須做到分類存放，生熟分開，并做好防塵、

防蠅、防鼠、防潮。加工熟食品應當洗手消毒，佩戴口罩，使用

售貨夾。

(6)加工蔬菜做到重復漂洗，避免蔬菜污染，預防引起食物

中毒。

(7)生熟食品分開存放,每天留樣保存48小時,并標明時間,

菜名，留樣人員等。生熟砧板要分開，擺放食品和廚具要規(guī)范、

整潔、有序。

(8)餐具要有專人負責，做到安全衛(wèi)生，使用前必須進行消

毒。

(9)食堂應當保持衛(wèi)生、整潔、無異味、無蟲害、地面無積

水、污物，垃圾桶隨時蓋嚴、并及時清理，定時進行大掃除。

(10)脫排油煙機和煙道要定期清洗，廚房必須配全消防器

材。非食堂工作人員嚴禁進入廚房。

五、飲水衛(wèi)生應當按照以下規(guī)定予以實施：

1、學生的飲用水由學校后勤人員負責管理。

2、提供給學生的飲用水和飲水設備必須具有衛(wèi)生許可證。

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3、由后勤人員負責，安全管理員監(jiān)督，每月定期做好飲水

機內部消毒清洗工作。

4、要求學生每天帶好自用的水杯，不得使用公共水杯。

六、體育活動安全管理制度

一、在體育課和課外活動中，體育教師必須對學生加強安

全教育和安全保護工作,使學生在掌握運動技術要領的同時懂得

自我保護的方法，避免意外事故的發(fā)生。

二、建立學生體格檢查制度。體育教師應與衛(wèi)生教師密切配

合，對患有特種疾病與體弱的學生進行個別指導和防護使其參加

適當的體育活動。

三、體育課、課外活動應當嚴密組織，嚴格紀律，體育教師、

必須合理劃分運動場地區(qū)域和設置警示標志。執(zhí)教教師和帶隊教

師不得離開學生。

四、學生上體育課和參加體育活動時，穿著衣服要寬松，應

穿著運動服和無跟軟底鞋，身上不要佩戴金屬徽章、別針、小刀

及其它尖利或硬質物品。不得違規(guī)攀爬有關體育設施。在開展劇

烈運動前，教師應指導學生做好準備和整理活動，避免肌肉、韌

帶拉傷，杜絕“放羊式”體育課的出現(xiàn)。在進行跳高、跳遠等教

學活動時，必須設有沙坑、海綿墊加以保護。

五、體育設施必須安裝牢固，保證安全，符合有關質量安全

標準。學校應當定期組織相關人員對體育運動場地、體育器材進

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行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。嚴禁使用存在安全隱患的體育

設施和娛樂設備。

六、在體育課、課外活動中，當學生發(fā)生意外傷害事故時，

學校領導，體育教師，衛(wèi)生教師應及時處理，護送受傷學生去醫(yī)

院治療，并做好事故的善后處理和協(xié)調工作。同時查明原因，防

止此類事故再次發(fā)生。

七、為保證該項制度的落實，學校還應制定下列相應的制度

于此相配合：下里小學體育課外活動制度、下里小學體育競賽制

度、下里小學兩操活動制度、下里小學體育器材保管制度、下里

小學體育教學制度、下里小學體育訓練制度。

七、網絡安全管理制度

一、校園網由縣教科局網絡信息中心統(tǒng)一規(guī)劃、建造，并負

責日常運行和維護。校外用戶不得進入校園網，不得利用校園網

開展經營性活動。

二、網絡信息管理人員對入網計算機和用戶進行登記并報網

絡中心備案，由網絡中心負責對其進行監(jiān)督和檢查。

三、校園網管理人員和用戶必須對所提供的信息負責。校園

網不得進行擾亂社會秩序等違法犯罪活動。不允許進行任何破壞

網絡服務的行為。不得利用網絡侵犯她人的正當權益。

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四、縣教科局網絡信息中心定期對網絡用戶進行信息安全和

網絡安全教育。根據國家有關規(guī)定對上網信息進行審查，不得傳

播危害國家安全的信息，不得傳播涉及國家機密的信息。

五、學校建立校園網絡信息工作領導小組，，作為校園網管

理機構。校園網管理人員應依法履行職責，維護網絡安全。

八、學校內部治安保衛(wèi)管理制度

一、學校建立和健全治安保衛(wèi)制度，落實人防、技防、物防

各項措施。

二、學校確定本單位的治安保衛(wèi)重點部位為財務室。按照政

府有關標準對財務室設置規(guī)定的技術防范設施，并實施重點監(jiān)

護。建立貴重物品安全管理制度。

三、學校內部治安保衛(wèi)人員應當履行下列職責：

1.根據需要，檢查進入本單位人員的證件，登記出入的物

品和車輛；

2.在學校范圍內進行治安巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和

治安隱患整改記錄；

3.維護學校內部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行

為，對難以制止的違法和犯罪行為，應當立即報警。

四、學校門衛(wèi)應當由符合規(guī)定要求的人員擔任，并經培訓持

證上崗。學校禁止無關人員和校外機動車入內（政府有關部門及

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特種車輛除外），禁止將非教學用易燃、易爆、有毒物品和管制

器具等危險物品以及動物帶入校園。

五、學校出入口安裝堅固、防撞、防撬安全門（柵欄門），高

度應與圍墻相匹配；圍墻應不易攀爬、翻越，高度符合有關標準。

按標準安裝校園周界入侵報警裝置,學校出入口按標準安裝電視

監(jiān)控設施。校門衛(wèi)室、校長室等處安裝110報警裝置。

六、學校對師生開展安全教育和法制宣傳教育。教師離開辦

公室要隨手鎖門，不得將現(xiàn)金等貴重物品存放在辦公室內。財務

人員應當按照規(guī)定存放現(xiàn)金師生要增強自我防范意識和自我

保護能力。

九、衛(wèi)生和防疫管理制度

一、學校建立衛(wèi)生室，衛(wèi)生老師為管理人員，未經許可，任

何人不得擅自動用醫(yī)療器材和藥品。

二、加強藥品管理。各類藥物應按規(guī)定貯存在玻璃瓶或塑料

瓶內，貼上標簽，注明藥名。

三、定期檢查藥品，凡過期失效或因保管不當引起藥物變質

的，應及時處理，并補充新藥。

四、做好學生的傳染病管理及特異體質學生的登記、統(tǒng)計工

作。配合衛(wèi)生防疫部門對學生按時完成各種預防接種、預防性服

藥。

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五、做好對傳染病預防和控制工作的宣傳教育活動，如遇學

生中發(fā)生傳染病，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離治療、早消毒

處理，并嚴格執(zhí)行患傳染病學生復課前的診檢制度，以控制傳染

病源。

六、管理好學校的衛(wèi)生保健資料，健全學生的健康檔案，做

到一人一-

七、學校對有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的學生,

應當予以必要的關心和照顧。對生理、心理狀況異常，不宜在校

學習的學生，應當勸其休學。及時與其監(jiān)護人聯(lián)系，安排治療、

修養(yǎng)。

八、學校重視學生的心理衛(wèi)生教育，及時發(fā)現(xiàn)和努力化解學

生的心理危機。

十、安全檢查和事故隱患整改制度

一、學校每月至少進行一次安全檢查。檢查的內容包括：

1.各類設施設備有無事故隱患，事故隱患的整改情況以及

防范措施的落實情況；

2.疏散通道、安全出口、疏散指示標志、通道樓梯照明和

應急照明情況；

3.消防車通道、滅火器材配置及消防設施有效情況；

4.用電、用燃氣有無違章情況；

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5、有毒、有害、易燃、易爆危險物品和消防安全重點部位

的管理情況；

6、治安、消防設施運行、情況，治安、消防巡查、情況；

7、食品安全衛(wèi)生的情況。

二、安全檢查由學校領導帶隊，并填寫檢查記錄，檢查人員

和被檢查部門負責人應當在記錄上簽字。安全檢查結束后，學校

應當落實責任人，限期對事故隱患和其它安全工作缺陷進行整

改。

三、對學校內重點要害部門應當每日進行防火防盜巡查，并

確定巡查的人員、內容、部位和頻次。

四、公眾密集場所在活動期間的安全巡查至少每兩小時一

次；活動結束時應當對活動現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。

五、發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即向現(xiàn)場管理人員或本單位負責人報

告。對存在的事故隱患，應當及時予以消除。學校對確無能力解

決的重大事故隱患,應當提出解決方案并及時向上級部門報告。

十一、下里小學安全工作考核獎懲制度

學校是人群眾密集的場所，治安的良好，安全的保證是學校

一切工作的重中之重。學校的平安取決于防患未然，消除隱患，

落實措施，常抓不懈。學校的一切工作人員都承擔著安全（保證

師生生命安全、財產安全）的責任。為此，根據上級創(chuàng)立平安單

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位的精神，推動我校教職工履行相關職責，確保學校安全，特制

定本獎懲制度。

1、事故責任追究

學校發(fā)生、消防、飲水、食品、盜竊……等人和物的安全事

故，依照《下里小學安全責任追究制度》規(guī)定，對失職者作經濟

或其它處罰。

2、考核獎懲

(1)每年(或期末)對相關人員進行考核，優(yōu)秀者給予獎

勵，不合格者扣發(fā)獎金。

(2)對為創(chuàng)立平安校園作出特殊貢獻者，給予專門獎勵。

3、考核崗位

(1)門衛(wèi)。

根據有關崗位職責及規(guī)章制度，有行政集體考核，并將考核

結果告知派出單位，由她們決定獎懲。

(2)值勤護導。

根據總護導記錄及平時檢查，由行政集體考核。

(3)班級考核。

根據傷害事故記錄及平時的檢查，由行政集體考核。

(4)重點部位考核。

實驗室、檔案室為重點部位。根據學校制定的有關制度及平

時的檢查，由行政集體考核。

(5)辦公室教室安全措施考核。

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根據平時檢查記錄，由行政集體考核?？己藢ο螅恨k公室為

辦公人員。教室為正副班主任。

(6)食堂考核。

根據有關規(guī)定，由學校食堂民主管理小組考核，并將考核結

果告知工人。

3、經濟保證

學校根據財力，設立專項獎勵經費。

5、該修訂稿為暫定稿，在實施過程中將不斷調整。

十二、下里小學安全責任簽約制度

為確保學校師生生命安全，財產安全，推動教職工履行承擔

的安全責任，特制訂本制度。

一、學校明確下里小學每一個工作人員承擔的安全責任，工

作人員與學校簽定安全責任書。

二、學校工作人員承擔安全責任為一年一確定，故安全責任

書一年一簽。

三、安全責任簽約方式：分校負責人及我校全體教師向校長

簽約。

四、學校工作人員簽約后必須履行責任書規(guī)定承擔的職責和

義務。

五、學校每學期末對簽約人員履行約定的情況進行考核，實

行獎懲。

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十三、下里小學安全責任追究制度

學校發(fā)生安全事故，經調查核實如系崗位工作人員失職造

成，則按下列條例追究責任：

一、造成事故的崗位工作人員為第一責任人，視情節(jié)輕重，

事故輕重，認識態(tài)度，分別給予批評教育，書面檢討，扣發(fā)獎金,

不予評優(yōu)，不予晉升，行政處罰等處理。

二、造成事故的部門負責人為第二責任人，追究管理責任,

并參照第一條，作相應處理。但程度上應低于第一責任人。

三、造成事故的學校安全負責人為第三責任人，追究管理責

任，并參照第一條，作相應處理。但在程度上應低于第二責任

人。

四、如上級對事故責任有追究意見，則按上級意見執(zhí)行。

第二部分安全工作崗位職責

一、校長

1.安全工作第一責任人，對學校整體安全負領導責任。全

面落實《中小學幼兒園安全管理辦法》等有關學校安全的法律和

法規(guī)，建設平安和諧校園。

2.學校法人應與教育局簽訂學校安全責任書，代表學校行

政領導與學校各部門負責人簽訂崗位安全責任書,落實安全管理

目標責任制、激勵機制和責任事故追究制度。

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3.作為學校安全工作領導小組組長，主持學校安全工作領

導小組會議和安全工作行政會議。制定安全工作計劃，落實各項

安全管理，確保安全經費投入。及時傳達貫徹上級部門安全工作

會議精神，開展安全檢查，整改事故隱患，確保學校平安。

4.健全學校預警制度，制定和完善突發(fā)事件應急預案和預

防措施。負有啟動應急預案的決定權和指揮權。

5,履行學校治安責任人職責，落實與校外法制輔導員定期

聯(lián)系制度。建立學校及周邊綜合治理的協(xié)調關系和運作機制。

6.積極參加安全教育培訓。組織師生員工開展安全宣傳教

育活動，建設校園安全文化。

二、工會主席

1.履行教代會職責，定期聽取學校安全工作匯報，提出建

設性意見。積極參與安全管理、安全責任制考核獎懲工作。

2.加強工會安全職責建設。學習、宣傳有關安全生產的法

律法規(guī)，傳達上級工會對安全生產的要求，依法維護教職員工生

命安全與身心健康的權益。

3.主動關心教職員工及家屬的工作、生活、學習情況，了

解教工的需求，及時排除不穩(wěn)定因素，構建和諧校園。

4.積極辦好教工之家，開展有益于教職員工身心的文娛、

體育活動。

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三、教導主任

1.貫徹教育部《中小學公共安全教育指導綱要》和《貴州

省中小學生命教育指導綱要》，負責制訂并落實學科課程中安全

教育的內容與教學安排。

2.負責制定落實教導處安全崗位職責，指導任課教師、專

用教室管理員、教導員、衛(wèi)生室保健老師等教職員工制訂安全崗

位職責。代表教導處與教育、教學人員簽訂安全崗位責任書。

3.加強教師安全責任意識教育，制訂教學要求，落實本校

教學日常安全的巡查和督促制度，防止學生意外傷害事故的發(fā)

生。

4.落實專用教室等安全重要崗位人員的法規(guī)教育和業(yè)務培

訓。組織專用教室、圖書館等人員密集場所突發(fā)事件和教學事故

應急預案的制訂、演練。負責教學安全事故的信息傳遞、匯報和

處理。

5.責成衛(wèi)生老師及時收集入學和轉學新生的體質情況，匯

總全校學生的體質情況。將其中特異體質、特定疾病學生情況上

報校長室，告知班主任和任課教師，并采取相應的防范措施。責

成有關年級組長、班主任和衛(wèi)生老師做好學生體檢工作。

6.落實學生出勤反饋制度，嚴格學生請假制度。責成衛(wèi)生

老師做好必要的晨檢。

四、后勤人員

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1.根據《中小學幼兒園安全管理辦法》等有關法規(guī)，制訂

后勤安全崗位職責。指導后勤工作人員制訂本崗位安全職責。

2.加強后勤工作人員的安全責任意識教育。代表后勤與后

勤人員簽訂安全崗位責任書。

3.規(guī)范安全管理，做好各后勤崗位安全工作的日常檢查、

定期抽查、專項整改。做好預防災害性天氣和防火防爆防盜的安

全工作。

4.負責對學校場地、教學大樓的日常巡查。做好學校基礎

設施、體育器材、技防設施、特種設備、水電氣的安全管理、維

修、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患及時整改或排除。做好安全臺賬

資料的整理歸檔。

5.參與學校應對自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生和社會安

全突發(fā)事件應急預案的制訂、演練。配合校長室、教導處做好大

型集體活動、人員密集場所的消防逃生、防盜、防歹徒入侵的應

急措施。

6.負責學校食堂經營單位資質和特殊許可證的檢查。負責

監(jiān)督食堂食品安全、用電用煤安全。

7.負責學?；窘ㄔO的安全管理工作。

五、安全管理員

1.負責及時傳達縣教科局和上級安全管理行政部門的工作

要求，協(xié)助學校領導負責學校日常安全管理工作。

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2.負責制訂學校年度安全工作計劃，擬寫年終安全工作總

結，供學校安全工作領導小組審定。落實安全管理目標責任制要

求，兌現(xiàn)獎懲承諾。

3.協(xié)助學校領導制定和健全安全工作規(guī)章制度，督促檢查

執(zhí)行情況，制訂突發(fā)事件應急預案，組織預案演練。

4.協(xié)助校長開展學校安全檢查和安全專項整治，及時發(fā)現(xiàn)

事故隱患，落實整改措施，確保學校平安。

5.組織開展安全宣傳教育活動，提高廣大師生、教職工安

全意識、安全知識和安全技能。督促學校領導、有關人員依法參

加安全崗位培訓，持證上崗。

6.認真學習安全工作法律法規(guī)，參加崗位培訓，較好掌握

基本安全知識和安全技能。

7.加強與公安、城管、工商、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系和協(xié)調，

做好學校周邊環(huán)境的治安、保衛(wèi)工作。

8.負責做好學校安全記錄，收集整理安全管理基礎資料，

做好歸檔工作。

六、教研組組長

1.結合學科教學特點，制訂教研組安全崗位職責，指導備

課組制定安全崗位職責。建立教研組和備課組的日常安全管理制

度。

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2.指導教研組教師將安全教育融入學科教學中。指導教研

組教師正確處理突發(fā)事件。

3.做好學科專用教室、專用設施設備器材的安全檢查和安

全隱患整改。特別是抓好化學危險品和體育器材的安全管理。

七、體育教師

1.根據《學校體育工作條例》，熟悉相關年級體育教育大

綱教學要求，制訂體育課、體育鍛煉活動、學校運動隊訓練安全

保護措施和突發(fā)事件的應急預案。

2.做好課前安全準備工作。課前必須認真檢查教學用運動

器械及場地的安全性。掌握教學班特異體質、特定疾病學生的身

體情況，按規(guī)定做好免修、病休記錄工作。

3.在準備活動中，對學生進行安全教育，進一步增強學生

的自我保護意識，充分做好學生的準備熱身運動。

4.在體育教學中，加強講解和示范，發(fā)現(xiàn)學生有不正確或

違規(guī)動作，及時勸阻，指導糾正。對運動量大、有危險性的項目

必須加強保護措施。

5.在教學中，教師必須自始至終在運動場地上組織指導，

監(jiān)護學生的活動，不得擅自離崗，以防學生傷害事故的發(fā)生。一

旦發(fā)生意外傷害事故，應及時將學生送學校衛(wèi)生室救治，或配合

衛(wèi)生教師送醫(yī)院治療。同時報告學校領導，通知班主任和學生家

長。

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6.課后應及時收回體育用具，將體育器材放置在安全的地

方，懸掛好告示標志。

7.加強業(yè)務培訓教育，提高應急救護的知識和技能。

八、衛(wèi)生教師

1.根據《學校衛(wèi)生工作條例》和相關法律法規(guī)，參與制訂

學校衛(wèi)生工作規(guī)章制度及公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理預案,參與

公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急演練。

2.定期參加衛(wèi)生教師學習、培訓和訓練。對在校園內發(fā)生

的學生意外傷害事故實施緊急救治，并及時送就近醫(yī)院進行救

治。

3.落實健康教育課程，普及師生員工的健康促進教育和急

救知識，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。積極開展愛國衛(wèi)生運動和紅

十字會相關工作。

4.做好疾病防治的宣傳教育，加強疾病的控制和預防。一

旦發(fā)現(xiàn)傳染病等情況，應當及時報告，并采取緊急措施，嚴防疾

病的擴散、傳播。

5.建立健全學生每人一卡的健康檔案制度。每學期做好入

（轉）學學生的體檢報告、疫苗的接種資料，全面掌握有特異體質、

特定疾病或特異心理狀況學生的情況，并做好相應記錄和匯報工

作。配合家長、班主任等做好教育和保護工作。對身體不適的師

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生做好登記工作和妥善處理，一旦發(fā)現(xiàn)有疑似情況，必須及時報

告校長室以采取相應措施。

6.加強校園巡視和衛(wèi)生檢查。督促有關部門做好教室通風

采光、師生飲食飲水衛(wèi)生工作。對食堂從業(yè)人員晨檢、食堂和食

品的采購加工及環(huán)境衛(wèi)生等進行檢查督促。配合街道做好滅“四

害”工作。

7、按照藥品管理制度，做好學校衛(wèi)生室的常見藥品和器材

的采購入賬、妥善保管，正確使用，及時清理過期藥品。

九、班主任

1.負責落實班級安全管理措施。加強每天班級的例行檢查,

發(fā)現(xiàn)特殊情況或安全隱患應及時向校長室或教導處匯報。根據學

?；蚰昙壗M的安排，具體負責各項安全教育活動和逃生演練。根

據不同年齡學生的特點，做好各種集體活動之前的安全宣傳教

育。健全班級聯(lián)系網絡，便于發(fā)生突發(fā)事件時及時通知學生與家

長。主動加強與任課教師、家長的聯(lián)系，妥善化解同學之間、學

生與家庭、學生與社會之間發(fā)生的非原則性矛盾。

2.以學科教學、主題宣傳、社會實踐和應急演練為載體，

組織適合學生年齡特點、興趣愛好的安全教育活動，加強學生的

安全意識和安全知識教育及安全技能的培養(yǎng)和訓練,提高學生自

我保護和同學之間自救互救的能力。

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3.尊重學生人格，遵循學生成長規(guī)律，加強思想品德教育、

行為規(guī)范教育。隨時聽取學生和家長意見，關心學生身心品行、

思想學業(yè)和家庭經濟等變化，及時給予關心、幫助和教育。對行

為偏差、心理偏差的學生，要及時與家長聯(lián)系，重點關心，做好

耐心細致的糾正疏導工作。

4.加強學生自律和她律意識，學會尊重，增強社會責任意

識。教育學生自覺遵守與維護公共場所的規(guī)定和秩序，不進入未

成年人不應進入的場所，教育學生不參加影響和危害社會的活

動。善于樹立典型性教育案例，引導學生初步樹立正確的人生觀

和價值觀。

5.負責本班學生發(fā)生意外傷害事故的現(xiàn)場處理、聯(lián)系家長

等事宜。

十、食堂管理負責人

1.嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂及學生集體用餐

的若干規(guī)定》，學校食堂承包經營單位必須持有特殊許可證，上

崗人員必須持有體檢合格證。

2.作為學校食堂食品衛(wèi)生直接負責人，負責制訂食堂安全

管理職責。接受食品藥品部門的執(zhí)法檢查，接受學校后勤人員、

安全管理員的衛(wèi)生檢查，接受全校師生員工的監(jiān)督。

3.規(guī)范學校食堂、食品采購渠道及保留每天或每批次主、

副食與調味品采購單位的原始憑據備查的制度。規(guī)范食堂食品加

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工、分裝、留樣、清潔、消毒等各環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工

作。嚴格學校食堂從業(yè)人員的晨檢和操作時的著裝要求。

4.定期組織全體從業(yè)人員參加業(yè)務培訓。

十一、門衛(wèi)

1.經過公安等部門專業(yè)培訓并獲得合格證書，具備一定的

保安知識和技能。按規(guī)定穿戴整齊，著裝上班。

2.嚴格執(zhí)行保安工作管理制度。上課期間關閉校門，做好

遲到學生和憑班主任出具證明學生離校的登記工作。

3.嚴格執(zhí)行外來人員進校登記驗證制度。對家長或校友來

訪，必須電話聯(lián)系被訪教師，核實后方可進校。對不履行登記手

續(xù)或證件不齊備的來訪人員（車），應勸阻其進校，并及時向校長

室報告。嚴防與教育教學無關人員或社會閑雜人員進校。

4.加強校門周邊、校園場地、教學樓的巡視清場及夜間巡

查工作。發(fā)現(xiàn)學生滯留或有危險行為應耐心勸阻。發(fā)現(xiàn)教室門窗

未關應及時幫助關閉，開啟應急照明和技防設施。發(fā)現(xiàn)無人認領

的不明物品應及時處理。

5.執(zhí)行學校周邊環(huán)境治安綜合治理制度。配合公安部門做

好治安民警巡視工作。發(fā)現(xiàn)校門周邊有形跡可疑人員、亂停車亂

設攤亂堆物、環(huán)境衛(wèi)生差等現(xiàn)象，應及時使用值班電話告知、派

出所、交警、城管、市容、工商、街道等部門并做好記錄，同時

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向校長室或安全干部報告。確保校門技防監(jiān)控設施運作正常，確

保學校周邊社會環(huán)境良好。

第三部分下里小學突發(fā)公共事件應急預案

第一章概述

一、突發(fā)公共事件

突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡，

財產損失，生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急

事件。

二、應急預案

應急預案是指事先預測可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、危害程

度而制定的應急救援方案。預案充分考慮現(xiàn)有的應急資源及危險

源的具體條件，對參加報警、通訊、疏散、救護、警戒、排險、

后勤保障等應急救援行動的人員的職責作出具體安排,使事件發(fā)

生時能及時、有效地統(tǒng)籌指導應急救援行動。

三、編制應急預案的原則

（一）統(tǒng)一指揮原則

應急預案貫徹統(tǒng)一指揮的原則。突發(fā)事件具有意外性、突發(fā)

性、擴展迅速、危害嚴重的特點，因此，救援工作必須堅持集中

領導、統(tǒng)一指揮的原則。

（二）效率原則

盡可能減少應急救援組織的層次，以利于事件信息和救援命

令的快速傳遞；減少信息的失真，提高救援的效率。

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（三）以人為本原則

應急救援的首要任務是不惜一切代價，維護人員生命安全。

事件發(fā)生后首先保護學校師生和所有無關人員安全撤離現(xiàn)場,轉

移到安全地點；并全力搶救受傷人員，尋找失蹤人員。

（四）單位自救和社會救援相結合的原則

在確保單位人員生命安全的前提下,應急預案體現(xiàn)單位自救

和社會救援相結合的原則。單位熟悉自身各方面情況，又身處事

故現(xiàn)場，有利于及時組織排險救災，將事故消滅在初始狀態(tài)。單

位救援人員即使不能完全控制事故的蔓延,也能夠為外部的救援

贏得時間。

第二章應急預案

第一節(jié)單位基本預案

一、應急救援工作總體思路：

以人為本，預有準備；屬地為主，嚴密組織；快速反應，科

學應對.

二、單位基本情況

（一）學校概況

張瑋校長（法人代表）電話:

鄒國華教導主任電話：

唐昱安全管理員電話：

張克軼工會主席電話：

彭俊后勤人員電話：

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（二）單位環(huán)境

下里小學位于余慶縣白泥鎮(zhèn)下里村六組，校區(qū)占地面積4

畝，現(xiàn)有6個年級6個班級，218名學生，15名教職工。校內現(xiàn)

有1棟2層教學樓，建筑面積約600平方米。校內現(xiàn)有一塊面積

500余平方米的運動場，應急情況下可供校內師生應急避險使

用。學校有一處大門。大門既為平時進出大門，又為緊急情況下

的疏散大門，平時關閉。

（三）社區(qū)情況：下里小學在下里六組居民住宅區(qū)之中，

屬白泥鎮(zhèn)、白泥鎮(zhèn)派出所管轄，一旦發(fā)生突發(fā)事件需要應急救援,

可電話聯(lián)系。

（四）人員情況：學校有教職工13人，學生188人。夜間

有無人值班，無住宿學生及教師員工。

（五）建筑物情況：學校有建筑1幢：

教學大樓：二層磚混結構，已使用，當前無危險點。

（六）消防通道：消防車能進入學校大門，直達教學大樓。教

學大樓內有1個樓梯通道，只有1個安全出口。疏散通道和安全

出口暢通。

（七）消防設施：學校各幢建筑、各層樓面均按規(guī)定配置了

消防設施、消防器材和應急照明燈。已經對這些設施、設備、

器材全部作更新?lián)Q代，并經過了消防部門的驗收。

（A）特種設備：學校無特種設備

（九）危險物品：學校無危險物品，也不使用危險物品。

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（十）病殘人員：學校有殘疾學生，無精神病患者，亦無特

異體質學生和患心理疾病學生。

（十一）重點人物：學校無重點監(jiān)控人物，教職工情緒穩(wěn)定,

氛圍和諧，無重大矛盾。

（十二）食堂:學校食堂由學校聘請辦理健康證的人員操作,

其設施、設備、人員和衛(wèi)生狀況均符合有關規(guī)定。

（十三）車輛情況：學校無單位車輛。教職工私人小汽車3

輛，建有專門停車地點，能保證安全。

（十四）其它情況：學校無出租房，無校辦企業(yè)，無建筑工

地。

第二節(jié)突發(fā)事件危險評估

一、自然災害：

1、大風、暴雨。很可能發(fā)生。編制應急預案。

2、地震。可能性極小。超出單位評估能力，遵守政府預案。

二、公共衛(wèi)生事件

1、食物中毒?？赡苄詷O小。編制應急預案。

2、傳染病?？赡苄孕　＞幹茟鳖A案。

3、非典。超出單位評估能力，不編制應急預案，遵守政府

預案。

4、禽流感。超出單位評估能力，不編制應急預案，遵守政

府預案。

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5、炭疽病。超出單位評估能力，不編制應急預案，遵守政

府預案。

6.艾滋病。超出單位評估能力，不編制應急預案，遵守政府

預案。

三、社會安全事件：

1、持刀行兇、劫持人質事件。可能性極小。優(yōu)先編制應急

預案。

2、收到恐嚇電話或信件?？赡苄詷O小。編制應急預案

四、事故災難：

1、火災?？赡苄詷O小。優(yōu)先編制應急預案。

2、煤氣泄漏?？赡苄詷O小。編制應急預案。

3、建筑物坍塌。可能性極小。編制應急預案。

4、體育活動傷害事故。可能性小。編制應急預案。

5、人群推擠踩踏事故?？赡苄詷O小。編制應急預案。

6、校內意外重大傷害事故.。可能性小。編制應急預案。

7、校外集體活動意外傷害事故?？赡苄孕　＞幹茟鳖A案。

第三節(jié)應急資源評估

下里小學應急資源的評估,從單位應急資源和外部應急資源

兩個方面進行，一共涉及15個項目。學校對評估報告進行了認

真分析，認為具備了一般的應急救援能力，但由于本單位是一所

小學，因此在以下方面存在不足，需要事先采取對策。

一、人力資源

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1、缺少男性救援人員。

2、缺少專業(yè)技術人員。

針對這兩個不足，學校事先與村委會協(xié)調，確定一旦學校求

援，由村委會派出需要的人員。

二、專門設備

1、缺發(fā)電設備。

2、缺醫(yī)療設備。

3、缺汽車。

學校是小學，不可能自備上面缺少的設備。因此同白泥鎮(zhèn)政

府掛鉤，確定她們下屬單位中具有以上設備的單位，到時支援。

學校所在的村委會以及周邊的企事業(yè)單位,在應急時能提供

人力資源和一定的救援設備。

第四節(jié)應急組織及其職責

一、組織指揮機構

建立精干有力的應急機構和快速反應機制：下里小學設有突

發(fā)事件應急救援防護指揮機構.。

(-)下里小學突發(fā)事件應急防護組織指揮機構中的領導小

組，是整個應急救援工作的指揮中心，由學校校長和行政人員組

成。組長為法人代表，安全工作第一負責人校長擔任。領導小組

負有下列職責：

1、決定事故應急預案的啟動和終止;

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2、統(tǒng)一領導事故應急救援工作，擔任事故救援現(xiàn)場負責指

揮，負責應急隊伍和資源的調動；

3、向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)、食監(jiān)等應急部門報告，并

保持密切聯(lián)系；公安、消防等部門人員到達單位后，配合這些部

門指揮應急救援工作。

（二）下里小學突發(fā)事件應急救援組織指揮機構中的工作小

組，由教導處人員、后勤人員和班主任組成，分2個小組：

1、宣傳領導組。

2、檢查保障組。

二、應急責任制

見“下里小學應急救援崗位責任制”

三、事故應急救援獎懲制度。

見“下里小學應急獎懲制度“

四、社區(qū)互助聯(lián)防機制

1、學校與周邊的村委會，建立應對突發(fā)事件的聯(lián)防協(xié)作關

系，雙方共同研究方案，并約定：一旦發(fā)生突發(fā)事件，接到一方

求援信息，另一方立即進行人力和設備的支援。

2、學校與所在地的白泥鎮(zhèn)建立應對突發(fā)事件的聯(lián)防協(xié)作關

系，雙方共同研究方案，并約定：一旦發(fā)生突發(fā)事件，接到一方

求援信息，另一方立即進行人力和設備的支援。

第三章專項應急程序

一、防大風事故應急程序要點

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本應急程序的目標是：防范事故，確保人員安全，減少財產

損失。

（一）大風來臨的整個時段,學校值班人員應當不間斷地在校

園內巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向學校突發(fā)事件應急救援領導小組

組長（校長）或安全管理員報告，由領導小組組長決定啟動應急

程序。

（二）若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂，應采取以下措施:

1、領導下組立即組織工作小組人員引導師生撤離現(xiàn)場，疏

散至安全大操場，同時切斷建筑物電源，向教科局匯報，聽取指

zj\o

2、若有人受傷，立即打120送醫(yī)院救治。

3、在危險建筑物周圍設置警戒線。請有資質的房屋檢測專

業(yè)機構進行檢測并提供建筑物處理意見。

（三）若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進

行支撐和加固。同時向教科局匯報，聽取指示。

（四）對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料進行加固或拆除。

（五）關閉單位所有的玻璃門窗。

（六）在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒

線，把人員活動限制在安全區(qū)域內。

二、防暴雨事故應急程序要點

本應急程序的目標是：防范事故，確保人員安全，減少財產

損失。

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（一）暴雨來臨時段,學校值班人員和保安人員應頻繁地在學

校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向學校突發(fā)事件應急救援領導小

組組長（校長）或安全管理員報告，由組長決定啟動應急程序。

（二）若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生

及貴重設備。同時關閉所有門窗。

（三）若有雷電，應切斷除照明以外重要設施設備的電源，防

止電器在雷擊時遭到雷電侵襲o強弱電房和電氣設施周圍不要放

置可燃物。組織應急人員應做好救援準備。

（四）若暴雨造成房屋進水，校園積水，應采取以下措施：

1、切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市

政部門排水設施運行情況。并向教科局匯報，聽取指示。

2、防止廁所進水和溢水，防止水污染。

3、放學時，用磚塊、木板和鋼板等，為年幼學生搭設臨時

通道，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。學生在臨時通道上

行走時，應當有教師攙扶和引導；也能夠用客車轉運學生。

4、學校經過廣播告知師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏,

堵塞通道。

5、房屋積水時設備、資料等物品往高處轉移。

（五）保安人員維護校門口秩序，疏導交通。

（六）積水退盡后，學校和防疫部門一起做好消毒和清潔工

作。

三、火災事故應急程序要點

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本應急程序的目標是：安全撤離人員，盡快撲滅火災，減少

事故損失。

1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時間向值班主管

和單位領導報告，同時打119報警，向教科局報警。

2、學校突發(fā)事件應急救援領導小組立即啟動火災應急預案,

實施應急救援行動。立即作出火警廣播，迅速組織師生撤離建筑

物疏散至大操場。

3、切斷電源，關閉燃氣開關。清點學校所有人員和外來人

員。

4、立即在事故現(xiàn)場和學校周圍設置警戒線，維護現(xiàn)場秩序。

引導外部救援人員進入現(xiàn)場，保護學校財產安全。

5、火災撲滅后，學校周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線，必須

根據消防部門的命令，方可解除。

四、食堂煤氣事故應急程序要點

本應急程序的目標是:快速將人員撤離至安全區(qū)，防止爆燃,

消除泄漏。

1、發(fā)現(xiàn)事故的任何人員在第一時間向單位領導報告。

2、操作人員立即關閉天然氣總閥（掛有標牌）或各分閥（掛有

標牌）。但不得開、關電源開關，不得使用任何電器。

3、若天然氣泄漏無法控制，應急領導小組立即打119報警,

并宣布單位進入全面應急狀態(tài)，立即實施救援行動。同時向教科

局報告，聽取指示。

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4、工作小組根據泄漏影響規(guī)模立即劃出警戒區(qū)，立即組織

所有人員疏散撤離至上風向的安全區(qū)域。

5、禁止一切車輛及無關人員進出學校。禁止附近機動車輛

發(fā)動。禁止任何人在警戒區(qū)域內使用手機、電源開關等一切可能

發(fā)出火星的用電設備。

6、危險區(qū)域有條件的人員使用濕毛巾捂住口、鼻。

7、外部救援人員立即對發(fā)生泄漏的設施進行搶修。

8、對中毒或受傷者立即送醫(yī)院搶救，或打120求援。

9、當天然氣大范圍泄漏時，應當及時擴大警戒區(qū)域；并迅

速向周圍單位、居民區(qū)發(fā)出險情信號，要求撲滅明火、切斷電源、

迅速撤離。

五、校園內犯罪分子持刀行兇劫持人質應急程序要點

該預案應急程序的目標是：迅速集結優(yōu)勢力量，阻止犯罪行

為。應急程序應當明確：

1、獲得事件信息的任何人員都應當在第一時間打110報警

并同時向單位領導報告。

2、學校突發(fā)事件應急救援領導小組組長擔任現(xiàn)場指揮，立

即組織男性人員不惜代價設置警戒線，使犯罪分子無法靠近學

生，防止事態(tài)擴大。

3、女性工作人員負責把所有學生撤離至安全區(qū)域。

4、衛(wèi)生老師負責救護受傷人員。

5、后勤人員負責后勤支援，提供防衛(wèi)器械。

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6、校長負責向公安局、醫(yī)療機構報告求援。

7、安全管理員負責組織人員實施現(xiàn)場警戒，阻止圍觀人群,

維護現(xiàn)場秩序，引導救援人員進入。

六、收到恐嚇電話應急程序要點

該預案應急程序的目標是:迅速調查清楚來電人的身份和意

圖，維護單位和人員安全。

應急程序應當明確：

1、收到恐嚇電話的任何人員都應當在第一時間向單位領導

報告。

2、收到匿名恐嚇電話時，要保持鎮(zhèn)靜，不拒絕來電人的無

理要求；盡可能延長通話時間，從對方獲得最多的信息；馬上作

電話錄音；同時用寫紙條、做手勢的方法示意身邊人員報警，或

用手機發(fā)短信的方式報告單位領導。

3、事發(fā)后，單位立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班,

電話機裝有來電顯示裝置。

4、經過來電人的口音、語調、語言特征和通話內容，以及

單位職工提供的線索，分析作案人身份和動機，采取必要的防范

措施。

5、立即向公安局報告，爭取警方盡快介入事件調查。

附：《接收恐嚇電話記錄樣表》

日期：//時間上午/下午

接聽人：電話（單位）

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恐嚇內容：口謀殺口爆炸口投毒口其它

詢問打電話人：_________________________________________

恐嚇實施時間？_________________________________________

恐嚇實施地點？_________________________________________

恐嚇實施方式？_________________________________________

促使恐嚇實施的因素？________________________________________

恐嚇實施的原因？________________________________________

恐嚇電話的位置？口本地電話口長途電話口移動電話

請顯示你對該電話的即刻印象。

恐嚇者是：性別口男口女

年齡口兒童口青少年□20-40歲口41或更大

語言：□本地□外地口外籍

□平靜口激動口憤怒

口輕柔口正?？诖笤胍?/p>

□嘶啞口口齒不清口重讀

口高口正?？诘统?/p>

口清晰口模糊口口吃

口不連貫口晦澀

口熟悉象某人

背景噪音：□寂靜口清楚

口電視□廣播

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□辦公室口街道口房屋口車輛

口城市口鄉(xiāng)村口動物

口機械___________

七、校園內群體性斗毆事件應急程序要點

本應急程序的目標是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。

1、獲得斗毆事件信息的任何人員都應當在第一時間向學校

領導報告，若事態(tài)已經失控或后果嚴重，應立即打110報警。同

時向教育局報告，聽取指示。

2、學校領導迅速集結優(yōu)勢力量（必要時攜帶防衛(wèi)器械）趕到

現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設置警戒線，防止事態(tài)擴大。

3、若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器械。

4、若有校外人員參與斗毆，應設法防止其逃離。

5、若有學生受傷，應立即進行救治，或打120送醫(yī)院，并

及時與家長聯(lián)系。

6、分離斗毆雙方，由學校領導、班主任等進行詢問，了解

斗毆原因和過程，并做好筆錄。

7、對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，交警方處理。

8、對外校學生，應與學生就讀的學校聯(lián)系。

9、對參加斗毆的學生進行教育，對情節(jié)嚴重的給予必要的

處分，防止此類事件再次發(fā)生。

10、對斗毆事件的校內外各種因素綜合分析，防范學生在校

外遭到毆打。

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八、發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件應急程序要點

1、快速反應，準確判斷，果斷處理。

2、及時化解矛盾，平息現(xiàn)場糾紛，防止事態(tài)擴大，力爭把

問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

3、正確區(qū)分和處理兩類不同性質矛盾；切實解決群眾實際

問題；做到合情、合理、合法。

九、校舍樓梯擁擠踩踏事故應急程序要點

本應急程序的目標是：迅速恢復秩序，減少傷亡，救治傷員。

（-*）發(fā)現(xiàn)樓梯擁擠踩踏和墜落事故的任何人員都應當在第

一時間向學校領導報告。學校領導立即向教育局報告，聽取指示。

（二）救援領導小組立即下達命令：

1、所有人員必須在原地站立不動，不準向前移動。如外走

廊或樓梯扶欄已損壞，應盡可能朝里站。

2、樓面上的人員有秩序地向后移動，為樓梯上的人員讓出

空間。

3、樓梯上的人員有秩序地后退（上樓），為營救創(chuàng)造條件。

（三）救護人員全力搶救受傷人員，對危重傷員進行急救,

并打120求援。

（四）救援工作小組在事故現(xiàn)場設置警戒線,維護現(xiàn)場秩序,

避免擁擠和混亂，并為救援人員提供通道。

（五）學校及時與受傷學生的家長聯(lián)系，并派干部、教師去

醫(yī)院，探視、慰問受傷學生。

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（六）事故現(xiàn)場的警戒線必須等救援工作完成，校舍事故隱

患排除，事故調查結束后方可解除。

十、學生食物中毒事故應急程序要點

本應急程序的目標是：立即控制可疑食品，防止事態(tài)擴大,

迅速組織救治病人。

1、發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時

間向學校領導報告。

2、學校領導立即啟動應急救援預案，下命令停止食用造成

或者可能造成食物中毒的食品，立即封存造成或者可能造成食物

中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。

3、應急救援工作小組立即在食堂廚房事故現(xiàn)場實施警戒保

衛(wèi)。

4、學校衛(wèi)生老師立即把有食物中毒癥狀的學生進行送醫(yī)院

救治。

5、委派學校干部、教師去醫(yī)院，探視、安慰學生，并及時

與患病學生的家長聯(lián)系。

6、立即上報食品藥品監(jiān)督管理局，并配合食監(jiān)局的調查和

取樣工作。同時上報教科局，聽取指示。

7、負責提供學校師生用餐的龍神餐飲公司，立即停止公司

一切生產和經營活動，封存所有食品及其原料。學校食堂工作人

員留在學校，配合調查。若有證據證明或有理由懷疑有人投毒，

立即報警。

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8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后，應當根據

食監(jiān)局的指導和要求，進行消毒、處理等工作。

十一、發(fā)生傳染病疫情事件應急程序要點

1、按照國家和市、區(qū)政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的規(guī)

定及時上報。

2、若發(fā)生“非典”、“禽流感”等危害嚴重的傳染病或疑

似病例，立即采取有效預防措施，切斷傳播途徑；對疑似病例、

臨床確診病人實行隔離治療;對病例的密切接觸者實行隔離及醫(yī)

學觀察。

3、采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實方式，控制事態(tài)

發(fā)展。

4、服從衛(wèi)生行政管理部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應急處理。

附件：應急制度

（一）下里小學應急值班制度

1、值班的確定：根據上級要求或突發(fā)事件發(fā)生后的需要，

由應急救援領導小組作出決定。

2、值班人員：原則上由領導小組成員或工作小組成員擔任

值班員。具體人員由領導小組制定。

3、值班時間：由領導小組根據事件救援處理的實際情況決

定。

4、值班人員必須準時到崗，并按要求執(zhí)行值班任務，并做

好記錄。

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5、值班人員如確需離開值班崗位,必須向領導小組說明理由，

獲得批準。否則不得以任何理由離開崗位。

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（二）下里小學應急培訓和疏散演練制度

1、確定由學校德育教導負責應急培訓工作和疏散演練工作。

2、培訓分三種方式：

（1）教職工集體接受有關人員的應急培訓，全體教職工必

須認真參加。

（2）派送人員參加有關部門的培訓，派出人員必須認真參

加。

（3）派出培訓人員回校后對教職工進行培訓。

3、由教導處制定疏散演練方案，并實施全校師生參加的疏

散演練。

4、每學期疏散演練2次，每次演練后，對疏散演練方案作

修訂。

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（三）下里小學預案管理制度

1、應急預案，必須在校長的主持下，由安全保衛(wèi)部門人員

自行編寫,不可由外單位人員代擬,或者照搬照抄外單位的預案。

2、編制應急預案應立足于本校實際，以便更熟練地掌握預

案的每一個程序和每一個細節(jié)，做到在應急行動中得心應手，運

用自如。

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3、預案編制接受上級主管部門的指導、監(jiān)督和檢查。

4、學校應按照應急預案進行演練，不斷修改、充實、提高

和完善。

5、學校應根據本校有關情況和人員的變動，及時修訂完善

預案。

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（四）下里小學應急裝備管理制度

1、應急裝備由學校專人負責保管和管理。

2、應急裝備應登記成冊，并經常檢查、維護、保養(yǎng)，必須

保證完好。

3、根據學校情況的變化，由總務部門負責應急裝備的增添。

4、未經學校同意，任何人不得動用應急裝備。

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（五）下里小學應急準備檢查制度

一、固定檢查

1、每學期1次，由學校行政經過預案演練方式進行檢查。

2、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，確實無法立即整改的，定

出整改措施和整改完成日期。

二、隨機檢查

1、由學校行政，在隨機狀態(tài)下，檢查應急準備工作。

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2、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，確實無法立即整改的，定

出整改措施和整改完成日期。

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（六）下里小學應急崗位責任制

1、應急救援人員必須按照崗位職責，盡力做好工作。

2、學校執(zhí)行應急救援獎懲制度，根據應急救援人員的盡職

情況實行獎懲。

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（七）下里小學應急救援獎懲制度

為確保應急救援工作取得勝利，特制定本獎懲制度。

一、責任追究

1、對象：在應急救援準備階段和應急救援進行過程中，不

負責任,不盡職盡力，造成嚴重后果或惡劣影響的應急救援人員。

2、懲罰：學校行政討論，視情節(jié)輕重，給予適當的行政處

分或經濟處罰。

二、表揚獎勵

1、對象：在應急救援準備階段和應急救援進行過程中，工

作認真責任，盡職盡力，為應急救援工作作出貢獻或表現(xiàn)優(yōu)異的

應急救援人員。

2、獎勵：學校行政討論，視貢獻表現(xiàn)給予口頭表揚或經濟

獎勵。

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附件：

余慶縣下里小學

突發(fā)事件危險評估報告和單位應急資源評估報告

（一）下里小學突發(fā)事件危險評估報告

一、自然災害

1、大風、暴雨。很可能發(fā)生，危害程度特別嚴重，應編制

應急預案。

2、地震?？赡苄詷O小。超出單位評估能力，遵守政府預案。

二、公共衛(wèi)生事件

1、食物中毒?？赡苄詷O小，危害程度特別嚴重，應編制應

急預案。

2、傳染病?？赡苄孕?，危害程度特別嚴重，應編制應急預

案。

3、非典超出單位評估能力，不編制應急預案，遵守政

府預案。

4、禽流感超出單位評估能力，不編制應急預案，遵守政

府預案

5、炭疽病超出單位評估能力，不編制應急預案，遵守政

府預案。

6、艾滋病超出單位評估能力，不編制應急預案，遵守政

府預案。

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三、社會安全事件：

1、持刀行兇、劫持人質事件?？赡苄詷O小，危害程度特別

嚴重，應優(yōu)先編制應急