建筑施工安全風險辨識與管控技術標準

目次

1總則................................................................................................1

2術語................................................................................................2

3基本規(guī)定........................................................................................4

4安全風險辨識與評價...................................................................7

4.1一般規(guī)定....................................................................................7

4.2安全風險辨識與分類...................................................................7

4.3重大安全風險辨識......................................................................8

4.4安全風險評價.............................................................................9

4.5安全風險管控...........................................................................12

5重大安全風險監(jiān)控.....................................................................14

5.1一般規(guī)定..................................................................................14

5.2監(jiān)測與控制...............................................................................14

6重大安全風險信息管理.............................................................18

6.1一般規(guī)定..................................................................................18

6.2現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)及信息傳輸..........................................................18

6.3監(jiān)控中心信息管理系統(tǒng).............................................................19

7重大安全風險管控.....................................................................20

8應急救援......................................................................................22

8.1一般規(guī)定..................................................................................22

8.2應急救援預案...........................................................................22

8.3應急救援實施...........................................................................23

本標準用詞說明................................................................................24

引用標準目錄....................................................................................25

附：條文說明....................................................................................27

Contents

1generalprinciples............................................................................1

2terminology.....................................................................................2

3basicprovisions..............................................................................4

4identificationandevaluationofsafetyrisk....................................7

4.1GeneralProvision......................................................................7

4.2identificationandclassificationofsafetyrisk.................................7

4.3majorsafetyriskidentification....................................................8

4.4safetyriskassessment................................................................9

4.5safetyriskcontrol....................................................................12

5majorsafetyriskmonitoring.......................................................14

5.1generalprovision.....................................................................14

5.2monitoringandcontrol.............................................................14

6informationmanagementofmajorsaf.........................................18

6.1generalprovision.....................................................................18

6.2fieldmonitoringsystemandinformationtransmission...................18

6.3monitoringcenterinformationmanagementsystem......................19

7majorsafetyriskcontro...............................................................20

8emergencyrescue........................................................................22

8.1generalprovision.....................................................................22

8.2emergencyrescueplan.............................................................22

8.3emergencyrescueimplementation..............................................23

ExplanationofWordinginThisStandard.....................................24

ListofQuotedStandards.................................................................25

Addition：ExplanationofProvisions...............................................27

1總則

1.0.1為落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，

建立建筑施工安全風險管控與隱患排查治理雙重預防機制，強化

建筑施工安全風險的辨識、評價與管控，提高建筑施工安全管理

水平，制定本標準。

1.0.2本標準適用于新建、改建、擴建房屋建筑及市政基礎設施

工程施工安全風險的辨識、評價與管控。

1.0.3建筑施工安全風險的辨識、評價與管控除應符合本標準外，

尚應符合國家和河北省現(xiàn)行的有關標準的規(guī)定。

1

2術語

2.0.1建筑施工重大安全風險majorhanzardinstallations

inconstruction

施工過程中可能發(fā)生的導致人員死亡、傷害、財產損失、環(huán)

境破壞和這些情況組合的根源或狀態(tài)，預計會產生嚴重的危害。

2.0.2建筑施工安全風險辨識identificationofmajorhazard

installationsinconstruction

對建筑施工危險因素定量或定性分析，確定風險源。

2.0.3建筑施工安全風險評價evaluationofmajorhazard

installationsinconstruction

在對建筑施工重大安全風險辨識的基礎上，從事故發(fā)生的概

率、后果及人員暴露的頻率等三個方面，綜合評價安全風險，并

對風險進行分級。

2.0.4監(jiān)控monitoringandcontrol

應用監(jiān)測技術、信息技術，對安全風險的狀況進行實時監(jiān)視，

并發(fā)出相應控制指令。

2.0.5預警warning

根據建筑施工重大安全風險監(jiān)測情況，在風險、隱患向事故

臨界狀態(tài)轉化時，實時發(fā)出的警示信息。

2.0.6防治preventionandcontrol

針對建筑施工重大安全風險所采用的各種預防和治理技術措

施，防止重大安全風險轉化成事故。

2.0.7應急預案emergencypreparednessplans

2

針對建筑施工重大安全風險可能發(fā)生的事故，預先制定的相

應措施。

2.0.8應急響應emergencyresponse

預警發(fā)出或事故發(fā)生后采取的報告、通報和救援行動。

2.0.9應急救援emergencyrescue

事故發(fā)生后所開展的事故偵測、警戒、疏散、救助、工程搶

險等。

3

3基本規(guī)定

3.0.1建筑施工應針對重大安全風險建立重大安全風險監(jiān)管體

系，防止工程建設生產安全事故的發(fā)生。

3.0.2建筑施工重大安全風險監(jiān)管體系應符合下列要求：

1建立健全并落實《安全生產法》《建設工程安全生產管理

條例》《河北省安全生產條例》《河北省安全生產風險管控與隱

患治理規(guī)定》等法律、法規(guī)相配套的建設工程安全生產相關管理

制度；

2建立以施工安全責任主體（建設、勘察、設計、施工、監(jiān)

理及檢測單位等）負責、政府監(jiān)管的工程建設重大安全風險監(jiān)控

與應急管理機制；

3建筑施工重大安全風險辨識、評價、消除、監(jiān)控等費用應

納入建設工程施工安全措施費范圍；

4建筑施工重大安全風險應急救援體系應包括救援組織體

系、預警響應、應急隊伍及物資、設備等。

3.0.3建設單位負責工程建設重大安全風險監(jiān)控的費用投入，提

供施工現(xiàn)場及周圍區(qū)域內的安全環(huán)境資料及評價；負責工程項目

安全生產管理，向工程安全監(jiān)督機構報備《建筑施工重大安全風

險記錄清單》，建立建設、監(jiān)理、施工單位項目負責人參加的重

大安全風險監(jiān)控組織體系，協(xié)調應急救援。

3.0.4勘察設計單位應執(zhí)行現(xiàn)行國家有關技術標準，不得降低工

程項目安全標準及技術要求；勘察設計文件對涉及建筑施工安全

4

重要措施應有安全技術要求、說明，并向建設、監(jiān)理、施工單位

交底。

3.0.5監(jiān)測單位承擔建筑施工重大安全風險監(jiān)測，必須具備與其

業(yè)務范圍相適用的監(jiān)測資格和能力，出具的監(jiān)測數據和結論必須

真實、準確，并應及時向工程相關單位報告。

3.0.6施工圖設計文件審查機構應將設計文件涉及施工安全的重

點部位和環(huán)節(jié)、防范安全生產事故指導意見和安全技術措施列入

審查范圍。

3.0.7施工總承包單位在工程項目施工前，應編制工程項目重大

安全風險監(jiān)控與防治措施、應急救援預案，對工程項目施工過程

實施管理，并應符合下列規(guī)定：

1重大安全風險監(jiān)控與防治措施、應急救援預案經施工企業(yè)

技術負責人和工程項目總監(jiān)理工程師審批后，由施工單位組織實

施；

2工程項目經理及技術負責人在工程施工前應對施工人員

進行安全技術交底；

3建立建筑施工重大安全風險的關鍵工序、關鍵部位、關鍵

措（設）施及關鍵環(huán)境條件的監(jiān)測、隱蔽檢查驗收、日常巡查及

記錄、報告的工作機制，并組織實施；

4組織建筑施工重大安全風險應急救援演練。

3.0.8監(jiān)理單位應審查工程項目重大安全風險監(jiān)控與防治措施，

落實以下工作：

1對重大安全風險的關鍵部位、關鍵工序等實行旁站監(jiān)理；

2對施工中違反本標準規(guī)定及存在重大隱患的應及時提出，

5

采取有效的督促整改措施；

3對施工單位拒不執(zhí)行本標準規(guī)定的，應及時向建設工程安

全監(jiān)督機構及建設行政主管部門報告。

3.0.9工程項目重大安全風險監(jiān)控管理結果，應列入工程竣工安

全生產標準化考評內容，并錄入企業(yè)信用評價信息系統(tǒng)。

3.0.10建設工程安全監(jiān)督機構在日常監(jiān)督檢查過程中，應加強對

建筑施工重大安全風險的監(jiān)督管理。

6

4安全風險辨識與評價

4.1一般規(guī)定

4.1.1施工總承包單位和分包單位應在施工前根據工程特點和施

工范圍，對施工過程及周邊環(huán)境進行危險性分析，對可能出現(xiàn)的

安全風險進行辨識與評價，并編制《建筑施工安全風險評價清單》，

報監(jiān)理單位審核。

4.1.2建設單位應在工程開工前，督促施工單位編制《建筑施工

安全風險評價清單》。

4.1.3監(jiān)理單位應審核《建筑施工安全風險評價清單》，指導施

工單位進行風險評價，開展隱患排查，完善建筑施工重大安全風

險信息的管控。

4.2安全風險辨識與分類

4.2.1建筑施工安全風險辨識應包括施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境的安全

風險辨識。

4.2.2建筑施工安全風險應在建筑工程分部分項施工前進行辨

識，確定其單元的危險特性量值及反映安全風險的其他重要參數，

并進行風險評價。

4.2.3安全風險辨識過程中，存在多個安全風險時，應分別辨識、

評價。

4.2.4安全風險的類別可按工程分部分項工程、工序等劃分。

4.2.5安全風險等級應根據其危險特性量值，按下列規(guī)定確定：

7

1危險特性量值評價為一級風險時，確定為重大安全風險；

2危險特性量值評價為二級風險時，確定為較大安全風險；

3危險特性量值評價為三級風險時，確定為一般安全風險；

4危險特性量值評價為四級風險時，確定為低安全風險。

4.2.6當一個安全風險含有多種能確定安全風險等級的危險特性

時，應根據各危險特性量值分別確定安全風險等級，并以其所確

定的各種安全風險等級的最高級進行認定。

4.3重大安全風險辨識

4.3.1建筑施工過程中的安全風險，應根據《施工現(xiàn)場安全檢查

標準》JGJ59確定的分部分項工程進行辨識。

4.3.2超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，應列入建筑

施工重大安全風險，并建立臺賬逐項登記。

4.3.3超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，主要包括下

列內容：

1深基坑工程。開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的

土方開挖、支護、降水工程。

2混凝土模板支撐工程搭設高度8m及以上，或搭設跨度

18m及以上，或施工總荷載（設計值）15kN/m2及以上，或集中

線荷載（設計值）20kN/m及以上。

3采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN

及以上的起重吊裝工程。

4起重量300kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭

設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。

8

5搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

6提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著

式升降操作平臺工程。

7分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

8采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工

安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程。

9其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大等易發(fā)生重大事故的

施工部位及作業(yè)活動。

4.3.4施工現(xiàn)場危險品的運輸、存儲達到《危險化學品重大危險

源辨識》GB18218規(guī)定的臨界值的應列入重大安全風險。

4.4安全風險評價

4.4.1建筑施工安全風險評價宜采用作業(yè)條件危害評價法（LEC）。

作業(yè)條件危害評價方法主要是用與系統(tǒng)危害有關的三種因素指標

值之積來評價系統(tǒng)風險的大小。

危害評價公式：D=L?E?C

式中：D——危害分值；

L——事故發(fā)生的可能性；

E——人體暴露于危害環(huán)境的頻繁程度；

C——發(fā)生事故可能造成的后果。

4.4.2事故發(fā)生的可能性L。根據事故發(fā)生可能性不同在0.1～10

之間定出若干個中間值，可按表4.4.2確定。

9

表4.4.2事故發(fā)生的可能性

概率值事故發(fā)生的可能性概率值事故發(fā)生的可能性

10完全可能預料0.5很不可能，可以設想

6相當可能0.2極不可能

3可能，但不經常0.1實際不可能

1可能性小，完全意外

4.4.3人體暴露于危害環(huán)境的頻繁程度E。根據人體暴露于危害

環(huán)境的頻繁程度不同在0.5～10之間定出若干個中間值，可按表

4.4.3確定。

表4.4.3人體暴露于危害環(huán)境的頻繁程度

頻數值暴露于危害環(huán)境的頻繁程度

10連續(xù)暴露

6每天工作時間暴露

3每周一次暴露

2每月一次暴露

1每年一次暴露

0.5非常罕見地暴露

4.4.4發(fā)生事故可能造成的后果C。把需要救護的輕微傷害規(guī)定

為1，把造成多人死亡的可能性值規(guī)定為100，其他情況值為1～

100之間，可按表4.4.4確定。

表4.4.4事故產生的后果

概率值發(fā)生事故可能造成的后果

100大災害，許多人死亡

40災難，數人死亡

15非常嚴重，一人死亡

10

續(xù)表4.4.4

概率值發(fā)生事故可能造成的后果

7嚴重，重傷

3重大，致殘

1引人注目，需要救護

4.4.5危害分值D。危害分值D在20分以下為低風險，總分在

320分以上為一級風險，應立即采取措施消除或降低風險等級；

總分在160～320(含160)分之間，為二級風險，采取措施進行整

改；總分在70～160(含70)分之間，為三級風險，需要定期整改；

總分在20～70(含70)分之間，為四級風險，應持續(xù)關注。危害風

險等級劃分可按表4.4.5確定。

表4.4.5危害風險等級劃分

分值危害程度風險級別預警顏色

＞320極其危害，不能繼續(xù)作業(yè)一級紅色

160～320高度危害，需要立即整改二級橙色

70～160顯著危害，需要整改三級黃色

20～70一般危害，需要注意四級藍色

＜20稍有危害，可以接受低

4.4.6危害風險等級的劃分在具體應用時可根據實際情況予以修

正。

4.4.7凡符合下列條件之一的應判定為一級風險：

1不符合法律、法規(guī)和其他要求的；

2曾發(fā)生過事故，且未有采取有效防范措施的；

3直接觀察到可能導致重大傷害的后果，且無有效控制措施

11

的。

4.5安全風險管控

4.5.1施工單位應建立健全安全風險分級管控制度，根據安全風

險辨識及風險等級評價情況編制建筑施工安全風險評價清單，將

辨識出的重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別以紅、

橙、黃、藍四種顏色標注，編制施工方案和技術措施，明確管控

責任，實現(xiàn)對安全風險的全面管控。

4.5.2一級安全風險，應納入施工總承包單位重大安全風險監(jiān)管

體系，總承包單位定期巡查、監(jiān)測，并檢查重大安全風險管控制

度、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控及應急預案的落實情況。

4.5.3二級及以上安全風險，應納入施工總承包單位分公司（區(qū)

域公司）的安全風險監(jiān)管體系，分公司（區(qū)域公司）負責定期檢

查安全風險管控制度、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控及應急預案的落實情

況。不設置分公司（區(qū)域公司）的總承包單位，二級安全風險納

入施工總承包單位的安全風險監(jiān)管體系。

4.5.4三、四級及以上安全風險，應納入施工單位項目部安全風

險監(jiān)管體系，由項目經理負責組織相關人員落實管控制度、技術

措施、監(jiān)測監(jiān)控及應急預案，并定期進行檢查。

4.5.5施工總承包單位應定期組織對各類風險點的隱患排查，對

查明的隱患，錄入安全隱患排查治理系統(tǒng)，并組織整改。

4.5.6隱患的整改要確定人員、確定整改措施、確定整改完成時

間，整改完成后，隱患排查部門或其委托部門要對隱患整改情況

12

進行復查，整改合格后，方可組織施工，實現(xiàn)閉環(huán)管理。整改不

合格的，應分析原因，重新制定整改方案并實施。

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5重大安全風險監(jiān)控

5.1一般規(guī)定

5.1.1施工單位應根據工程建設項目安全風險評價結果采取相應

監(jiān)控措施，對建筑施工重大安全風險進行實時監(jiān)控。

5.1.2對按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的重大安全風險，建設單

位應委托具備相應專業(yè)資質的單位進行監(jiān)測。

5.2監(jiān)測與控制

5.2.1建筑施工重大安全風險監(jiān)控（監(jiān)測）委托專業(yè)機構實施的，

監(jiān)測方案應根據設計要求由監(jiān)測機構制定。

5.2.2監(jiān)測機構應及時向建設、工程總承包等單位通報監(jiān)測結果，

對監(jiān)測結果進行分析，并提出合理建議。監(jiān)測數據達監(jiān)控預警值

時，應立即通知有關各方采取措施。

5.2.3在遇到臺風暴雨季節(jié)等極端天氣及地下水位漲落大、地質

情況復雜等情況時，監(jiān)測單位應當加強對邊坡及深基坑和周圍環(huán)

境的變化、地下水位變化、地表水排泄等情況的觀察。

5.2.4爆破拆除、裝飾裝修等工程，現(xiàn)場儲存和使用爆炸性物質、

易燃性物質、有毒物質等的臨界量確定及相應監(jiān)控辦法應按照《危

險化學品重大危險源辨識》GB18218的規(guī)定執(zhí)行。

5.2.5深基坑、地質條件和周圍環(huán)境及地下管線復雜的基坑、溝

（槽）工程，應按設計及《建筑基坑工程監(jiān)測技術規(guī)范》GB50497

要求進行監(jiān)測。

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5.2.6混凝土模板支撐工程搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m

及以上，或施工總荷載（設計值）15kN/m2及以上，或集中線荷

載（設計值）20kN/m及以上。包括滑模、爬模、飛模等工程，應

按表5.2.6所列項目進行監(jiān)測。

表5.2.6模板工程監(jiān)測項目

序號監(jiān)測項目監(jiān)控預警值

1支撐系統(tǒng)荷載變化施工方案設計值

2支架變形施工方案設計值

3地基土沉降施工方案設計值

4扣件扭矩40N·m

5.2.7鋼結構吊裝、拼裝工程應按表5.2.7進行監(jiān)測。

表5.2.7鋼結構吊裝、拼裝工程監(jiān)測項目

序號監(jiān)測項目監(jiān)控預警值

落架過程主體結構和臨時支撐結構的內

1設計值或施工方案計算值

力和位移監(jiān)測

2滑移過程主要構件應力應變設計值

3卸載過程主要構件應力應變設計值

4合攏溫度監(jiān)測施工方案設計值

5卸載支撐點卸載位移監(jiān)測施工方案設計值

6滑移過程的穩(wěn)定性（傾斜、沉降）監(jiān)測施工方案設計值

5.2.830m及以上高處作業(yè)（含施工高度50m及以上建筑幕墻安

裝工程施工）應進行以下監(jiān)控：

1所有臨邊、洞口等各類技術措施的設置；

2所用的配件、材料和工具的規(guī)格和材質；

3技術措施的節(jié)點構造及其與建筑物的固定；

15

4扣件和連接件的緊固；

5安全防護設施的及設備的性能；

6高處作業(yè)吊籃、升降作業(yè)平臺等高處作業(yè)設施。

5.2.9垂直運輸機械拆裝應進行以下監(jiān)控：

1拆裝作業(yè)技術方案的編制及交底；

2路基和軌道鋪設或混凝土基礎是否符合技術要求；

3對所拆裝起重設備的各機構、各部位、各部件的檢查；

4拆裝作業(yè)中配備的起重機、運輸汽車等輔助機械的狀況、

性能；

5現(xiàn)場用電、運輸道路、作業(yè)場地等作業(yè)條件；

6安全生產管理人員的配備及安全技術措施的落實情況；

7拆裝所使用的工具、安全保護用品的完好情況及使用；

8信號司索工配備情況；

9拆裝過程執(zhí)行技術方案及使用說明書情況。

5.2.10起重吊裝工程應進行以下監(jiān)控：

1起重機的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各

種行程限位開關等安全保護裝置完好齊全、靈敏可靠情況；

2起重作業(yè)時，起重臂和重物下方嚴禁有人停留和通過。嚴

禁用起重機載運人員；

3起吊載荷與起重機額定起重量的符合性；

4起重機使用鋼絲繩的結構形式、規(guī)格及強度是否符合該型

起重機使用說明書的要求，鋼絲繩的固結、連接、纏繞、更換；

5吊鉤、吊環(huán)的完好性。

5.2.11建筑施工防火應符合《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)

范》GB50720要求，并進行以下監(jiān)控：

16

1施工現(xiàn)場明火（含焊、割）作業(yè)的動火審批執(zhí)行情況；動

火作業(yè)時的監(jiān)護情況、滅火器材的配備；高處實施電焊、氣割作

業(yè)時，對作業(yè)場所的周邊及下方防護遮擋、焊渣接裝情況；

2高層建筑施工消防管道、加壓泵的配備（必須使用直徑不

小于100mm以上立管并保持水壓，且每層留有消防水源接口及水

龍帶）；

3施工現(xiàn)場平面禁火作業(yè)區(qū)（易燃、可燃材料的堆放場地）、

倉庫區(qū)（易燃廢料的堆放區(qū)）布置；

4施工作業(yè)層、木工場、配電室、食堂、職工宿舍及倉庫重

點防火部位滅火器材配備；

5電源線路故障消除、易燃易爆物品管理等。

5.2.12封閉、半封閉、密閉容器等施工作業(yè)場所，應進行以下監(jiān)

控：

1作業(yè)環(huán)境安全性的確認；

2作業(yè)人員防毒、防輻射等防護用具的使用；

3現(xiàn)場通風、排煙及送風措施與設施配備及運行；

4疏散通道暢通，指示標識有效。

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6重大安全風險信息管理

6.1一般規(guī)定

6.1.1施工現(xiàn)場應建立重大安全風險現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)，并保證監(jiān)控

系統(tǒng)的正常運行。

6.1.2建筑施工重大安全風險信息管理系統(tǒng)應具有基礎信息，輔

助信息管理，危害對象及危害程度預測，啟動預案操作流程及指

揮調度安排等功能。

6.1.3建筑施工重大安全風險應急預案信息系統(tǒng)應由信息采集、

現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)、監(jiān)控中心信息系統(tǒng)等組成。

6.2現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)及信息傳輸

6.2.1建筑施工重大風險預案信息采集可通過傳感器、應變片、

探測器及視頻圖像采集等方式進行。

6.2.2施工現(xiàn)場推廣使用計算機監(jiān)控系統(tǒng)，對所采集的危險預案

信息進行監(jiān)控、報警、處理，實現(xiàn)監(jiān)控的信息化、遠程化、自動

化。系統(tǒng)應具有以下主要功能：

1實時監(jiān)測、記錄、存儲安全風險動態(tài)信息；

2達到設定的安全風險預警值時自動報警；

3查詢、統(tǒng)計、分析功能；

4報警信息自動傳輸到監(jiān)控中心；

5啟動應急預案。

6.2.3現(xiàn)場安全風險信息監(jiān)控可通過光纖、微波、ADSI等方式

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與監(jiān)控中心信息系統(tǒng)連接，傳輸安全風險實時信息；傳輸速率應

滿足監(jiān)控中心計算機信息系統(tǒng)實時監(jiān)控的需求。

6.3監(jiān)控中心信息管理系統(tǒng)

6.3.1工程隱患監(jiān)控中心信息管理系統(tǒng)應具備以下主要功能：

1實時顯示安全風險信息系統(tǒng)動態(tài)信息；

2安全風險信息存儲功能；

3自動報警、故障記錄功能；

4歷史信息顯示、查詢、統(tǒng)計分析功能；

5系統(tǒng)分級管理；

6監(jiān)控中心數據庫具有與上級主管部門通信的功能；

7啟動應急預案。

6.3.2應結合網絡化地理信息系統(tǒng)技術，明確建筑施工重大安全

風險的地理分布、總體概況及應急預案等信息。

6.3.3信息系統(tǒng)應具有信息自動異地備份功能。

6.3.4信息系統(tǒng)安全性應符合以下要求；

1應安裝防火墻和防病毒軟件；

2數據庫應與信息發(fā)布服務器相隔離；

3應配置不間斷電源和防雷保護措施；

4機房環(huán)境應達到《智能建筑設計規(guī)范》GB/T20314乙級

以上標準。

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7重大安全風險管控

7.0.1建設單位應明確專人負責工程建設安全風險的辨識、風險

評價與管控。

7.0.2施工單位負責對工程項目重大安全風險實施辨識，進行風

險評價，確定風險等級，制定隱患排查措施。

7.0.3監(jiān)理單位應對重大安全風險的防治組織實施監(jiān)督管理。

7.0.4工程項目參建各方應根據已辨識的建筑施工重大安全風險

進行評價，實施分級管理，開展隱患排查，采取有效的防治措施，

消除、降低危害發(fā)生的可能性。

7.0.5施工總承包單位應制定建筑施工重大安全風險管控技術方

案，主要內容包括：

1工程概況，包括地質條件、地理環(huán)境狀況、毗鄰建筑物、

管線狀況等；

2重大安全風險名稱、現(xiàn)狀及防治目標；

3主要防治技術措施，包括安全技術工藝、設備、測試儀器、

人員以及檢查計劃等；

4相關圖示；

5安全控制措施計劃。

7.0.6建設單位應檢查落實建筑施工重大安全風險管控資金的投

入及使用情況。

7.0.7監(jiān)理單位應制定各類風險點的監(jiān)理方式方法及建筑施工重

大安全風險管控監(jiān)理實施細則。

7.0.8施工現(xiàn)場必須在重大安全風險存在的位置或部位設置符合

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標準的安全警示標志，對各類風險點按級別做出不同的顏色標識。

7.0.9施工單位應定期對各類風險點的安全狀況進行隱患排查，

實現(xiàn)施工現(xiàn)場隱患排查治理的動態(tài)管理。

7.0.10工程項目部應逐級及時報告施工風險評價、變動及安全風

險管控與整改情況，報告重大安全風險清除情況。

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8應急救援

8.1一般規(guī)定

8.1.1建筑施工單位應編制建筑施工重大安全風險應急救援預

案，建立應急救援管理制度、應急救援體系和組織機構，配備應

急救援人員和救援器材、設備。

8.1.2工程監(jiān)理單位應要求工程項目建立和完善應急救援預案，

并進行審核，在險情發(fā)生時督促落實應急救援預案實施。

8.1.3應急救援預案應進行演練，每年不少于一次。

8.1.4應急演練應進行評審，對建筑施工重大安全風險的變化及

暴露的缺陷進行完善和改進。

8.2應急救援預案

8.2.1應急救援預案應包括以下主要內容：

1應急救援預案的適用范圍；

2事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；

3事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責

分工；

4事故報告的程序、方式和內容；

5發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施；

6事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、

裝備、物資、專家等有關信息的情況；

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7事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式；

8相關的保障措施，如：監(jiān)測組織、公共疏散組織、交通管

制組織、安全警戒組織等；

9與相關應急救援預案的銜接關系；

10應急演練的組織與實施；

11應急救援預案管理的措施和要求。

8.2.2建筑工程事故應急救援預案應結合工程項目的實際情況，

建立完善的組織指揮體系、預警報告程序及現(xiàn)場處置程序和后期

處置程序。

8.2.3建筑工程施工現(xiàn)場應建立應急救援搶險隊伍，儲備必要的

救援物資。

8.3應急救援實施

8.3.1發(fā)生生產安全事故，應立即按規(guī)定上報有關情況，根據事

故的性質和嚴重程度啟動相應急救援預案。

8.3.2事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應立即啟動應急預案，實施應急救

援，并按事故報告制度報告。

8.3.3事故處理后，工程建設事故各相關單位應對現(xiàn)場進行清理，

全面檢查現(xiàn)場安全生產條件，結合事故調查自行或者委托組織安

全生產狀況評估。并根據評估結果及采取的防范、整改措施報告

安全生產監(jiān)督管理機構。

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本標準用詞說明

1為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時區(qū)別對待，對于要求嚴格程度

不同的用詞說明如下：

1）表示嚴格，非這樣做不可的：

正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”。

2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：

正面詞采用“應”；反面詞采用“不應”或“不得”。

3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的：

正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。

4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2條文中指明應按其他有關標準執(zhí)行的寫法為：“應按……

執(zhí)行”或“應符合……的規(guī)定”。

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引用標準目錄

1《危險化學品重大危險源辨識》GB18218

2《建筑基坑工程監(jiān)測技術規(guī)范》GB50497

3《智能建筑設計規(guī)范》GB/T20314

4《施工現(xiàn)場安全檢查標準》JGJ59

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河北省工程建設標準

建筑施工安全風險辨識與管控

技術標準

DB13（J）/T268—2018

條文說明

制定說明

《建筑施工安全風險辨識與管控技術標準》DB13(J)/T268

—2018，經河北省住房和城