城市規(guī)劃編制審批辦法實(shí)施細(xì)則

城市規(guī)劃編制審批辦法實(shí)施細(xì)則《城市規(guī)劃編制審批辦法實(shí)施細(xì)則》篇一城市規(guī)劃編制審批辦法實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了規(guī)范城市規(guī)劃的編制和審批工作，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和透明度，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的編制和審批活動。第三條城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、民主決策、依法管理的原則，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、以人為本、集約高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。第四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃的編制和審批工作，并指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的規(guī)劃管理工作。第五條城市規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第七條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)參與城市規(guī)劃的制定和監(jiān)督實(shí)施。第二章規(guī)劃編制第八條城市總體規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃兩個(gè)層次。第九條市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排市域城鎮(zhèn)空間布局，合理控制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。第十條中心城區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)層次?？傮w規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、空間布局、土地使用、綜合交通體系、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。第十一條詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃，對具體地塊的土地利用和建設(shè)提出控制指標(biāo)，并制定相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。第十二條城市規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)廣泛征求專家和公眾的意見，組織專家論證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。第十三條城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第三章規(guī)劃審批第十四條城市總體規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議，并報(bào)省人民政府審批。第十五條中心城區(qū)總體規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議后，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。第十六條詳細(xì)規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行論證，并依法進(jìn)行公示，聽取公眾意見。第十七條控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。第十八條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)劃報(bào)送文件之日起六個(gè)月內(nèi)，組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查，并作出是否批準(zhǔn)的決定。第十九條經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布，法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。第四章規(guī)劃修改第二十條城市規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。第二十一條修改城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。第二十二條修改詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。第二十三條修改后的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)重新公布。第五章監(jiān)督檢查第二十四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。第二十五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)定期向市人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告城市規(guī)劃的實(shí)施情況。第二十六條任何單位和個(gè)人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報(bào)違反城市規(guī)劃的行為。第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處違反城市規(guī)劃的行為。第六章法律責(zé)任第二十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員違反本實(shí)施細(xì)則的，依法給予行政處分。第二十九條建設(shè)單位或者個(gè)人違反本實(shí)施細(xì)則的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法處理。第三十條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。第七章附則第三十一條本實(shí)施細(xì)則由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本實(shí)施細(xì)則所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行城市規(guī)劃管理的區(qū)域。第三十三條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。注：本實(shí)施細(xì)則中未盡事宜，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。《城市規(guī)劃編制審批辦法實(shí)施細(xì)則》篇二城市規(guī)劃編制審批辦法實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了規(guī)范城市規(guī)劃的編制和審批工作，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和透明度，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的編制和審批活動。第三條城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、以人為本、集約高效、傳承創(chuàng)新的原則，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展空間，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。第四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃的編制和審批工作，并指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作。區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的實(shí)施和管理工作。第五條城市規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會各界意見和建議，通過多種方式和渠道，保障公眾參與和監(jiān)督。第六條城市規(guī)劃審批應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，依法進(jìn)行，接受社會監(jiān)督。第二章規(guī)劃編制第七條城市規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條城市總體規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.城市發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略；2.城市性質(zhì)和規(guī)模；3.城市空間布局和土地利用；4.城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置；5.城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)；6.城市歷史文化和自然景觀的保護(hù)；7.城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃；8.其他需要納入城市總體規(guī)劃的內(nèi)容。第九條城市詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.用地布局；2.建筑高度、建筑密度、容積率等控制指標(biāo)；3.交通系統(tǒng)；4.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局；5.城市景觀風(fēng)貌的保護(hù)和塑造；6.環(huán)境保護(hù)要求；7.其他需要納入城市詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。第十條城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第十一條城市規(guī)劃編制過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。第十二條城市規(guī)劃編制完成后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公示，征求公眾意見。公示期限不得少于三十日。第十三條城市規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布。第三章規(guī)劃審批第十四條城市規(guī)劃審批應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：1.申請與受理；2.審查與論證；3.聽證與征求意見；4.批準(zhǔn)與公告。第十五條申請城市規(guī)劃編制審批的單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.城市規(guī)劃編制申請表；2.城市規(guī)劃編制報(bào)告；3.相關(guān)的技術(shù)圖紙和數(shù)據(jù)；4.其他必要的證明材料。第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，并組織專家論證和部門會審。第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對涉及公共利益的重大規(guī)劃事項(xiàng)舉行聽證會，聽取公眾意見。第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查、論證和聽證意見，提出審批意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十九條城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法向社會公告，并做好規(guī)劃的解釋和宣傳工作。第四章規(guī)劃實(shí)施第二十條城市規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。第二十一條需要修改城市規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新進(jìn)行編制和審批。第二十二條城市規(guī)劃實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)建立動態(tài)監(jiān)測和評估機(jī)制，定期對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評估。第二十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違反城市規(guī)劃的行為。第五章法律責(zé)任第二十四條違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，擅自修改城市規(guī)劃的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十五條