高考政治總復(fù)習(xí)專題三聯(lián)邦制兩黨制三權(quán)分立以美國(guó)為例市賽課公開課一等獎(jiǎng)省名師獲獎(jiǎng)

專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國(guó)為例1/452--2/453--3/454--考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)5考點(diǎn)6考點(diǎn)7考點(diǎn)8聯(lián)邦與州分享

政治權(quán)力;聯(lián)邦與州在各自權(quán)力范圍內(nèi)享受最高權(quán)力

;聯(lián)邦地位高于

州。

4/455--考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)5考點(diǎn)6考點(diǎn)7考點(diǎn)81.優(yōu)點(diǎn):在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家同時(shí),確保州靈活性

和創(chuàng)造性。

2.弊端:最大問題是效率不高

,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。全國(guó)性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)分享權(quán)力,對(duì)于廣大人民群眾要求,資產(chǎn)階級(jí)則利用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。

5/456--考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)5考點(diǎn)6考點(diǎn)7考點(diǎn)81.美國(guó)兩黨制主要表現(xiàn):民主黨和共和黨兩大政黨,在總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉中,經(jīng)過競(jìng)選

爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。

(1)在總統(tǒng)選舉中,民主黨和共和黨分別提名本黨總統(tǒng)候選人,最終獲勝黨成為執(zhí)政黨

,失利黨則淪為在野黨。執(zhí)政黨經(jīng)過由本黨中堅(jiān)人士組成行政部門掌握政治權(quán)力。

(2)在國(guó)會(huì)選舉中,民主黨、共和黨也分別推出本黨候選人,競(jìng)爭(zhēng)議員席位。取得多數(shù)席位政黨為多數(shù)黨

,取得少數(shù)席位政黨為少數(shù)黨。多數(shù)黨議員擔(dān)任國(guó)會(huì)領(lǐng)袖及國(guó)會(huì)各小組委員會(huì)主席,并借此主導(dǎo)

國(guó)會(huì)事務(wù),但少數(shù)黨議員仍能發(fā)揮主要制約作用。

6/457--考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)5考點(diǎn)6考點(diǎn)7考點(diǎn)82.美國(guó)兩黨制實(shí)質(zhì)(1)兩黨在階級(jí)基礎(chǔ)、意識(shí)形態(tài)方面,沒有本質(zhì)區(qū)分。它們都維護(hù)資本主義民主制度,都代表資產(chǎn)階級(jí)

利益和意志。

(2)美國(guó)兩黨在一些詳細(xì)議題上政策和主張有顯著差異,但這些差異不過是充當(dāng)使兩黨制得以運(yùn)行機(jī)制

。兩黨制是資產(chǎn)階級(jí)不一樣利益集團(tuán)

之間相互監(jiān)督和制衡機(jī)制保障。

(3)從兩黨制運(yùn)行來看,每個(gè)選民都有一票,但實(shí)際上美國(guó)競(jìng)選是有錢人權(quán)力游戲、有權(quán)人金錢游戲。(4)美國(guó)兩黨制,實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度

服務(wù)政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益一項(xiàng)政治制度。

7/458--考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)5考點(diǎn)6考點(diǎn)7考點(diǎn)81.組織結(jié)構(gòu):美國(guó)政黨組織分層級(jí),但沒有上下級(jí)垂直領(lǐng)導(dǎo)

關(guān)系,只有工作上聯(lián)絡(luò)。兩黨在國(guó)會(huì)內(nèi)有各自黨團(tuán)會(huì)議,它們與國(guó)會(huì)外政黨組織機(jī)構(gòu),也不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

2.黨綱黨紀(jì):黨綱不固定

,也沒有約束黨員黨紀(jì)?？偨y(tǒng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)以及國(guó)會(huì)議員等以黨員身份競(jìng)選,當(dāng)選后以黨員身份就職,但他們只對(duì)選民負(fù)責(zé),沒有義務(wù)服從黨組織指示。

3.實(shí)際作用改變:20世紀(jì),伴隨直接選舉制度被廣泛采取,總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員職位競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)政黨組織依賴大大降低。從20世紀(jì)70年代開始,美國(guó)政黨組織職能已經(jīng)逐步減弱。8/459--考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)5考點(diǎn)6考點(diǎn)7考點(diǎn)81.三權(quán)分立

是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行基本標(biāo)準(zhǔn),其關(guān)鍵內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡

。

2.三權(quán)分立(1)立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)

,國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)制訂法律。國(guó)會(huì)由選民直接選舉

產(chǎn)生,只對(duì)選民

負(fù)責(zé);總統(tǒng)無權(quán)

解散國(guó)會(huì)。

(2)行政權(quán)屬于總統(tǒng)

,總統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)施法律?？偨y(tǒng)由選民間接選舉

產(chǎn)生,直接對(duì)選民

負(fù)責(zé),不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé);政府主要行政官員由總統(tǒng)任命,對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。

(3)司法權(quán)屬于美國(guó)聯(lián)邦法院

系統(tǒng)。聯(lián)邦最高法院是美國(guó)最高審判機(jī)關(guān),擁有司法審查權(quán),審查聯(lián)邦或州立法或行政行為是否違憲;法官由總統(tǒng)征得參議院同意后任命,非經(jīng)國(guó)會(huì)彈劾不得免職。

9/4510--考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)5考點(diǎn)6考點(diǎn)7考點(diǎn)83.三權(quán)制衡(1)立法權(quán)屬于國(guó)會(huì),但要受行政權(quán)和司法權(quán)制約。(2)行政權(quán)屬于總統(tǒng),但要受立法權(quán)和司法權(quán)制約。(3)司法權(quán)屬于法院,但要受行政權(quán)和立法權(quán)制約。10/4511--考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)5考點(diǎn)6考點(diǎn)7考點(diǎn)81.分權(quán)與制衡,實(shí)際上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部

權(quán)力分配一個(gè)機(jī)制。

2.實(shí)施三權(quán)分立、權(quán)力制衡一個(gè)必定結(jié)果,是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮

,造成效率低下

。三權(quán)分立標(biāo)準(zhǔn)難以在政治實(shí)踐中真正落實(shí)。

3.美國(guó)三權(quán)分立本質(zhì)上是一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)

民主制度,它有效地維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治。

11/4512--考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)5考點(diǎn)6考點(diǎn)7考點(diǎn)81.含義:利益集團(tuán)是擁有共同利益人或組織組成團(tuán)體,假如向政府機(jī)構(gòu)提出要求,就變成了政治利益集團(tuán)。2.活動(dòng)方式(1)美國(guó)利益集團(tuán)影響政府路徑有金錢

、人數(shù)

和知識(shí)

。

(2)美國(guó)利益集團(tuán)影響政府正當(dāng)伎倆,主要有直接游說

、間接游說

、游行示威、影響選舉和負(fù)擔(dān)法庭訴訟

等。其中,直接游說是指利益集團(tuán)直接對(duì)國(guó)會(huì)議員、政府官員表示其觀點(diǎn),以影響政府決議;間接游說是指經(jīng)過影響選民來影響決議者。

12/4513--考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)5考點(diǎn)6考點(diǎn)7考點(diǎn)81.利益集團(tuán)主動(dòng)作用(1)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁作用。(2)資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人經(jīng)過利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力,相互制衡,有利于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。2.利益集團(tuán)消極作用(1)只有少數(shù)利益集團(tuán)

對(duì)國(guó)家決議產(chǎn)生決定性作用,代表勞感人民眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。

(2)利益集團(tuán)作為公眾參加政治“中間人”,壟斷

了公眾靠近政府權(quán)力路徑。

13/4514--考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)5考點(diǎn)6考點(diǎn)7考點(diǎn)8(3)各種利益集團(tuán)大多缺乏民主機(jī)制

,只有少數(shù)人控制其方向和活動(dòng)方式,廣大群眾利益極少受到關(guān)注。

(4)利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃土壤。3.美國(guó)利益集團(tuán)機(jī)制實(shí)質(zhì)美國(guó)政壇中利益集團(tuán)機(jī)制,是資產(chǎn)階級(jí)

控制國(guó)家機(jī)器一個(gè)特殊形式,含有相當(dāng)強(qiáng)隱蔽性和坑騙性。表面上看,利益集團(tuán)是所謂“民意代表”,向政府反應(yīng)各階層、群體觀點(diǎn)和利益,實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”幌子下控制權(quán)力。

14/4515--12341.美國(guó)聯(lián)邦制特點(diǎn)和利弊

15/4516--123416/4517--1234名師點(diǎn)睛(1)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,作為國(guó)家形式,也是由國(guó)家性質(zhì)即國(guó)體決定,為國(guó)體服務(wù)?？傮w上,聯(lián)邦制適合美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,它維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益。(2)聯(lián)邦制有利有弊,各國(guó)國(guó)家性質(zhì)和詳細(xì)國(guó)情不一樣,因而各國(guó)要依據(jù)自己國(guó)情選擇適合本身特點(diǎn)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,決不能照搬美國(guó)聯(lián)邦制。17/4518--1234典例研析例1美國(guó)新奧爾良曾經(jīng)遭受卡特里娜颶風(fēng)攻擊,美國(guó)政府因救災(zāi)不力飽受指責(zé)。當(dāng)初布什政府指責(zé)時(shí)任路易斯安那州州長(zhǎng)布蘭科拒絕將新奧爾良撤離行動(dòng)指揮權(quán)交給聯(lián)邦政府,致使聯(lián)邦政府無法統(tǒng)一管理當(dāng)?shù)鼐旌蛧?guó)民警衛(wèi)隊(duì)以實(shí)施救援行動(dòng)。材料表明美國(guó)()①聯(lián)邦和州分享政治權(quán)力②聯(lián)邦和州在各自權(quán)力范圍內(nèi)行使最高權(quán)力,互不干涉③聯(lián)邦與州平等地享受權(quán)力④聯(lián)邦制易造成相互扯皮,效率不高A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④答案解析解析關(guān)閉管理當(dāng)?shù)鼐旌蛧?guó)民警衛(wèi)隊(duì)是聯(lián)邦憲法賦予州權(quán)力,聯(lián)邦政府不能干涉;題干表明了聯(lián)邦制易造成相互扯皮,效率不高,①②④正確。聯(lián)邦與州地位是不平等,③錯(cuò)誤。答案解析關(guān)閉B18/4519--12342.美國(guó)兩黨制實(shí)質(zhì)19/4520--1234名師點(diǎn)睛怎樣對(duì)待美國(guó)兩黨詳細(xì)議題上政策和主張差異?(1)美國(guó)兩黨分別代表資產(chǎn)階級(jí)不一樣利益集團(tuán)利益,這些利益集團(tuán)利益有差異,因而需要經(jīng)過詳細(xì)議題上政策和主張差異來維護(hù)兩黨本身所代表利益集團(tuán)利益。(2)兩黨在詳細(xì)議題上政策和主張差異,是兩黨制得以運(yùn)行機(jī)制,是為了維護(hù)兩黨輪番執(zhí)政而有意“制造”出來。假如沒有這些差異,兩黨制就無法實(shí)際運(yùn)行。(3)從階級(jí)基礎(chǔ)看,兩黨都代表資產(chǎn)階級(jí)利益,都維護(hù)資本主義民主制度,預(yù)防人民群眾掌權(quán)。從意識(shí)形態(tài)看,兩黨都推崇美國(guó)個(gè)人主義價(jià)值觀,政策和組織形式都表達(dá)了個(gè)人主義價(jià)值觀。因而這些詳細(xì)議題上政策和主張差異,是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部利益差異表達(dá),沒有本質(zhì)差異,這些差異使兩黨相互牽掣,防止任何一方背離美國(guó)基本價(jià)值觀。20/4521--1234典例研析例2奧巴馬上任以來對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)中出現(xiàn)問題,他認(rèn)為是共和黨執(zhí)政時(shí)期“放手不論”治理理念把美國(guó)帶入衰退;共和黨則認(rèn)為是奧巴馬政府提升稅賦、監(jiān)管繁苛,擾亂了企業(yè)雇主規(guī)劃。這類問題上詳細(xì)主張差異()①反應(yīng)出美國(guó)兩黨所代表資產(chǎn)階級(jí)集團(tuán)利益有差異②是兩黨制運(yùn)行基礎(chǔ),有利于維護(hù)美國(guó)基本價(jià)值觀③說明美國(guó)兩大政黨主要職能就是直接或間接制訂政府政策④本質(zhì)在于對(duì)選民負(fù)責(zé),代表和反應(yīng)選民意志A.①② B.③④ C.①③ D.②④答案解析解析關(guān)閉美國(guó)兩黨都是資產(chǎn)階級(jí)政黨,但代表是資產(chǎn)階級(jí)不一樣利益集團(tuán)利益,這種政策主張上差異是各自所代表資產(chǎn)階級(jí)集團(tuán)利益有差異表達(dá);同時(shí),美國(guó)實(shí)施兩黨制,兩黨經(jīng)過競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位,客觀上需要政策主張上有差異,作為兩黨制運(yùn)行基礎(chǔ),也有利于防止任何一方背離美國(guó)基本價(jià)值觀,①②正確,④錯(cuò)誤。美國(guó)兩黨主要職能是組織選舉,③錯(cuò)誤。答案解析關(guān)閉A21/4522--1234例3(浙江高考選考預(yù)測(cè))在年美國(guó)中期選舉中,共和黨不但在眾議院擴(kuò)大了多數(shù)優(yōu)勢(shì),還取得了參議院控制權(quán)。今后,國(guó)會(huì)中以麥康奈爾為首共和黨人,雖在亞太戰(zhàn)略上給奧巴馬政府以一定支持,但在經(jīng)過財(cái)年綜合撥款法案時(shí),在保護(hù)消費(fèi)者利益、處理金融業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等問題上給政府制造了難題。對(duì)此,有評(píng)論說,美國(guó)兩黨制使黨派利益超越了國(guó)家和公眾利益,奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政處境會(huì)愈加艱難,美國(guó)政府仍有可能出現(xiàn)關(guān)門危機(jī)。(1)美國(guó)兩黨制主要表現(xiàn)是什么?答案美國(guó)兩黨制主要表現(xiàn)為共和黨和民主黨兩大政黨經(jīng)過競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。

22/4523--1234(2)結(jié)合材料,利用美國(guó)兩黨制和三權(quán)分立標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),分析奧巴馬政府執(zhí)政處境會(huì)愈加艱難原因。答案奧巴馬政府執(zhí)政處境會(huì)愈加艱難原因在于美國(guó)政治體制。美國(guó)是一個(gè)兩黨制國(guó)家,即使共和黨和民主黨在階級(jí)基礎(chǔ)、意識(shí)形態(tài)方面,沒有本質(zhì)區(qū)分,但在一些詳細(xì)議題上政策和主張有顯著差異,如在保護(hù)消費(fèi)者利益、處理金融業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等問題上。這些差異既充當(dāng)使兩黨制得以運(yùn)行機(jī)制,又造成了政治上相互牽掣,使黨派利益經(jīng)常超越國(guó)家和公眾利益。美國(guó)是實(shí)施三權(quán)分立國(guó)家,總統(tǒng)與國(guó)會(huì)之間是相互制衡。如今,在國(guó)會(huì)中共和黨成為多數(shù)黨,在野共和黨一定會(huì)利用在國(guó)會(huì)中優(yōu)勢(shì)給民主黨政府施加壓力,以到達(dá)打壓奧巴馬執(zhí)政聲譽(yù)、實(shí)現(xiàn)共和黨上臺(tái)執(zhí)政目標(biāo)。有鑒于此,奧巴馬政府執(zhí)政處境會(huì)愈加艱難。

23/4524--1234解析

第(1)問,再現(xiàn)美國(guó)兩黨制主要表現(xiàn)知識(shí)即可。第(2)問,要結(jié)合材料中美國(guó)兩黨在詳細(xì)議題上差異和對(duì)立信息,調(diào)動(dòng)兩黨制知識(shí)說明出于黨派利益,共和黨要對(duì)民主黨總統(tǒng)發(fā)難。結(jié)合材料中共和黨把控國(guó)會(huì)信息,調(diào)動(dòng)三權(quán)分立知識(shí),說明國(guó)會(huì)與總統(tǒng)間制衡,共和黨要利用把控國(guó)會(huì)對(duì)民主黨政府進(jìn)行發(fā)難,實(shí)現(xiàn)自己上臺(tái)執(zhí)政目標(biāo)。最終,應(yīng)總結(jié)奧巴馬政府執(zhí)政處境會(huì)愈加艱難原因在于美國(guó)政治體制。24/4525--12343.三權(quán)分立與制衡及其弊端25/4526--123426/4527--123427/4528--123428/4529--1234典例研析例48月31日,美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬將是否對(duì)敘利亞動(dòng)武提交國(guó)會(huì),今后得到民主黨把控國(guó)會(huì)參議院經(jīng)過,但最終被共和黨掌控國(guó)會(huì)眾議院否決。美國(guó)總統(tǒng)將對(duì)敘動(dòng)武提交國(guó)會(huì)尋求授權(quán),其原因在于美國(guó)()A.總統(tǒng)無權(quán)單獨(dú)決定是否對(duì)外動(dòng)用武力B.總統(tǒng)雖由選民產(chǎn)生但須依法對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)C.總統(tǒng)權(quán)力受到國(guó)會(huì)在經(jīng)費(fèi)等多方面制約D.國(guó)會(huì)是國(guó)家權(quán)力中心和政治支柱之一答案解析解析關(guān)閉美國(guó)總統(tǒng)擁有行政權(quán)和國(guó)防權(quán),但這些權(quán)力要受到國(guó)會(huì)制約,美國(guó)總統(tǒng)將對(duì)敘利亞動(dòng)武提交國(guó)會(huì)尋求授權(quán),主要原因在于對(duì)敘利亞動(dòng)武需要經(jīng)費(fèi),而這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支需要國(guó)會(huì)同意,C項(xiàng)正確,A項(xiàng)錯(cuò)誤。美國(guó)總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生,只對(duì)選民負(fù)責(zé),不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),B項(xiàng)錯(cuò)誤。美國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家權(quán)力中心,利益集團(tuán)、政府、政黨是美國(guó)政治三大支柱,D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案解析關(guān)閉C29/4530--1234例5(浙江自選)年6月25日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)約翰·博納在每七天通報(bào)會(huì)上宣告,他將尋求國(guó)會(huì)支持,向聯(lián)邦法院起訴奧巴馬“采取了一系列單邊行政行動(dòng),破壞了權(quán)力制衡”,“損害美國(guó)人民和人民選出國(guó)會(huì)議員利益”。博納還表示將于近期召集眾議院兩黨領(lǐng)導(dǎo)人開會(huì),對(duì)訴狀文字進(jìn)行斟酌,然后提交給眾議院投票表決,以決定是否起訴奧巴馬。不過,有評(píng)論指出,即使眾議院同意起訴,也沒有多少實(shí)質(zhì)意義,因?yàn)槁?lián)邦法院審理可能將長(zhǎng)達(dá)多年,到時(shí)奧巴馬已不在位。指出美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行基本標(biāo)準(zhǔn)及其關(guān)鍵內(nèi)容,并依據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)簡(jiǎn)明評(píng)述這一標(biāo)準(zhǔn)弊端。30/4531--1234答案美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行基本標(biāo)準(zhǔn)是三權(quán)分立,其關(guān)鍵內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。在美國(guó),三權(quán)分立標(biāo)準(zhǔn)弊端集中表達(dá)在三權(quán)分立制運(yùn)作中。①議會(huì)、政府和法院三者分立與制衡,實(shí)際上是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配一個(gè)機(jī)制,廣大勞感人民并不可能對(duì)權(quán)力利用施加主要影響。②實(shí)施三權(quán)分立、權(quán)力制衡致使三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮,效率低下。即使博納提起訴訟,這一訴訟很可能無疾而終。③即使在美國(guó),三權(quán)分立標(biāo)準(zhǔn)及其確立分立制衡制度在政治實(shí)踐中難以得到真正落實(shí)。

31/4532--1234解析

本題考查美國(guó)三權(quán)分立。解答時(shí)要求從三個(gè)層次進(jìn)行分析:第一,指明美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行基本標(biāo)準(zhǔn);第二,指明三權(quán)分立關(guān)鍵內(nèi)容;第三,評(píng)析三權(quán)分立弊端。32/4533--12344.美國(guó)利益集團(tuán)機(jī)制評(píng)價(jià)33/4534--1234名師點(diǎn)睛美國(guó)政治架構(gòu)以下列圖所表示:從美國(guó)政治架構(gòu)圖能夠看出,美國(guó)利益集團(tuán)已經(jīng)深深滲透到美國(guó)行政機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)中,甚至與政黨、政府共同成為美國(guó)政治三大支柱。利益集團(tuán)是透視美國(guó)政治結(jié)構(gòu)一扇窗戶。34/4535--1234典例研析例6美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬為實(shí)現(xiàn)自己競(jìng)選中承諾“全民醫(yī)?！眽?mèng)想,首次上任后提出經(jīng)過壓縮政府對(duì)公共醫(yī)療補(bǔ)助和聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目標(biāo)撥款來為醫(yī)療體系改革提供資金醫(yī)改計(jì)劃。過去幾十年來醫(yī)改之所以沒有順利進(jìn)行,主要是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)企業(yè)、醫(yī)院、制藥商和工會(huì)等各個(gè)方面博弈中反對(duì)勢(shì)力足夠強(qiáng)大。為防止重蹈歷史覆轍,奧巴馬邀請(qǐng)了保險(xiǎn)企業(yè)、醫(yī)院、醫(yī)生、制藥商和工會(huì)等六大團(tuán)體代表,討論節(jié)約醫(yī)療成本方法。美國(guó)醫(yī)療協(xié)會(huì)、醫(yī)藥業(yè)貿(mào)易團(tuán)體等行會(huì)對(duì)改革計(jì)劃表示支持,但該計(jì)劃卻遭到醫(yī)院和醫(yī)療行業(yè)從業(yè)人員強(qiáng)烈反對(duì),美國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)公開呼吁那些接收大量低收入患者醫(yī)院聯(lián)合抵制奧巴馬削減撥款計(jì)劃。35/4536--1234(1)奧巴馬為實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)保”夢(mèng)想,為何要邀請(qǐng)保險(xiǎn)企業(yè)、醫(yī)院、醫(yī)生、制藥商和工會(huì)等六大團(tuán)體代表進(jìn)行討論?答案①在美國(guó),類似保險(xiǎn)企業(yè)、醫(yī)院等六大團(tuán)體利益集團(tuán),已滲透到行政、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)中,與政黨、政府共同成為美國(guó)政治三大支柱,是維護(hù)資本主義制度有效形式。②利益集團(tuán)能夠經(jīng)過直接或間接游說、游行示威、影響選舉等伎倆對(duì)美國(guó)政治產(chǎn)生主要影響,這使得任何政治家都不敢輕視它們。③奧巴馬為實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)保”計(jì)劃,必定要協(xié)調(diào)各方利益,尋求相關(guān)利益集團(tuán)支持,不然,當(dāng)反對(duì)勢(shì)力足夠強(qiáng)大時(shí),醫(yī)改計(jì)劃必定流產(chǎn)。

36/4537--1234(2)結(jié)合材料,評(píng)價(jià)類似這些團(tuán)體在美國(guó)政治生活中作用。答案①利益集團(tuán)在美國(guó)政治中充當(dāng)著公民與政府間橋梁作用,資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人經(jīng)過利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力,相互制衡,有利于維護(hù)資本主義制度。②只有少數(shù)代表大資產(chǎn)階級(jí)利益利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決議產(chǎn)生決定作用;利益集團(tuán)作為公眾參加政治“中間人”,壟斷了公眾靠近政府權(quán)力路徑;各種利益集團(tuán)為少數(shù)人控制,內(nèi)部缺乏民主機(jī)制;利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃土壤。這些使得利益集團(tuán)帶有虛偽性和坑騙性,在美國(guó)政治中發(fā)揮著相當(dāng)消極作用。③利益集團(tuán)機(jī)制是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器一個(gè)特殊形式,其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”幌子下控制權(quán)力。

37/4538--1234解析

第(1)問,要明確保險(xiǎn)企業(yè)、醫(yī)院、醫(yī)生、制藥商和工會(huì)等六大團(tuán)體屬于利益集團(tuán)性質(zhì),調(diào)動(dòng)美國(guó)利益集團(tuán)在政治生活中地位、活動(dòng)方式等知識(shí)進(jìn)行分析。第(2)問,只要再現(xiàn)美國(guó)利益集團(tuán)作用即可。38/4539--234151.(·10浙江選考)美國(guó)憲法要求:“憲法未授予合眾國(guó)、也未禁止各州行使權(quán)力,由各州保留,或由人民保留?！边@一要求說明,在美國(guó)()①憲法對(duì)聯(lián)邦政府權(quán)力有詳細(xì)要求②憲法對(duì)州政府權(quán)力有詳細(xì)要求③聯(lián)邦政府與州政府分享權(quán)力④州政府權(quán)力起源于聯(lián)邦政府A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案解析解析關(guān)閉美國(guó)實(shí)施聯(lián)邦制,聯(lián)邦政府享受憲法列舉權(quán)力,聯(lián)邦政府權(quán)力由憲法作出詳細(xì)要求,各州享受保留權(quán)力,聯(lián)邦和各州分享權(quán)力,①③正確,②錯(cuò)誤。州權(quán)力是各州原來固有,并非起源于聯(lián)邦政府,④錯(cuò)誤。答案解析關(guān)閉B39/4540--234152.(·4浙江選考)在美國(guó),當(dāng)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)中多數(shù)黨為同一政黨時(shí),總統(tǒng)提出法案、政策往往能在國(guó)會(huì)取得順利經(jīng)過,反之,則阻力重重。這說明()A.美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)存在不可調(diào)和矛盾B.美國(guó)各政黨根本利益一致而詳細(xì)利益不一樣C.美國(guó)三權(quán)分立制度內(nèi)容和形式相互脫節(jié)D.美國(guó)兩大政黨在詳細(xì)利益上存在顯著差異答案解析解析關(guān)閉題意反應(yīng)出假如美國(guó)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)中多數(shù)黨不是同一政黨,總統(tǒng)提出法案、政策要想在國(guó)會(huì)取得經(jīng)過會(huì)阻力重重,說明美國(guó)兩大政黨在詳細(xì)利益上存在顯著差異,D項(xiàng)正確。三權(quán)分立是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部分權(quán),A項(xiàng)“不可調(diào)和”說法錯(cuò)誤。美國(guó)政黨性質(zhì)不一樣,B項(xiàng)“各政黨根本利益一致”說法錯(cuò)誤。三權(quán)分立制度內(nèi)容與形式是統(tǒng)一,C項(xiàng)“相互脫節(jié)”說法錯(cuò)誤。答案解析關(guān)閉D40/4541--234153.因?yàn)槊裰鼽h和共和黨“對(duì)立”,歷史上美國(guó)聯(lián)邦政府屢次面臨關(guān)門,非關(guān)鍵部門甚至出現(xiàn)短期暫時(shí)關(guān)門,但關(guān)門風(fēng)險(xiǎn)最終都能順利化解。關(guān)門風(fēng)險(xiǎn)之所以能化解是因?yàn)?)A.美國(guó)聯(lián)邦制是化解政治危機(jī)鑰匙B.美國(guó)兩黨在詳細(xì)議題上政策存在差異C.美國(guó)兩黨在根本利益上一致性D.美國(guó)三權(quán)分立標(biāo)準(zhǔn)在政治實(shí)踐中難以真正落實(shí)答案解析解析關(guān)閉兩黨分別代表不一樣資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)利益,因而會(huì)利用三權(quán)分立與制衡制造風(fēng)險(xiǎn)以維護(hù)本身利益,但兩黨本質(zhì)和根本利益一致,實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)政黨制度,因而最終會(huì)化解風(fēng)險(xiǎn),C項(xiàng)正確。A、B兩項(xiàng)說法錯(cuò)誤且與題干不組成因果關(guān)系。題意指向是兩黨利益之爭(zhēng),D項(xiàng)指向是國(guó)家機(jī)關(guān)間關(guān)系,不組成主要原因。答案解析關(guān)閉C41/4542--234154.1月29日,美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬在國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文演講,闡述今后施政方針。鑒于首次碰到國(guó)情咨文發(fā)表前夕民意反對(duì)率高于支持率情況,奧巴馬誓言不惜經(jīng)過行政命令伎倆繞過國(guó)會(huì)阻撓,推進(jìn)施政方針。這說明美國(guó)()A.總統(tǒng)由選民直選,是民意忠實(shí)代表和踐行者B.行政權(quán)受立法權(quán)制約,總統(tǒng)須對(duì)國(guó)會(huì)匯報(bào)工作C.兩黨制和三權(quán)分立制會(huì)造