公文通知的寫作常識(shí)市公開課一等獎(jiǎng)省賽課微課金獎(jiǎng)

公文“通知”寫作關(guān)鍵點(diǎn)主講周建明1/18一、什么叫通知通知是知照性公文，是上級(jí)機(jī)關(guān)用來批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)公文，公布規(guī)章，向下級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)單位傳達(dá)需要周知或者共同執(zhí)行事項(xiàng)，以及用來任免和聘用干部。2/18二、通知特點(diǎn)1、知照性。通知主要功效在于知照。2、廣泛性。通知廣泛性表現(xiàn)在多方面。3、時(shí)效性。通知有一定時(shí)效要求。3/18三、通知分類1、公布性通知2、批轉(zhuǎn)性通知3、轉(zhuǎn)發(fā)性通知4、指示性通知5、任免性通知6、事務(wù)性通知4/18五、通知寫作（一）標(biāo)題1、發(fā)文單位+文種例：×××（單位）通知2、事由+文種例：關(guān)于×××通知5/18（二）正文（1）公布性通知：正文比較簡短，只要寫明公布什么規(guī)章，請落實(shí)執(zhí)行就行了。（2）批轉(zhuǎn)性、轉(zhuǎn)發(fā)性通知：簡單寫明批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)什么文件，請落實(shí)執(zhí)行就行了。6/18（3）指示性通知：寫法相對比較復(fù)雜。大凡指示下級(jí)做一件工作，應(yīng)把工作來由、工作內(nèi)容、工作要求三方面講清楚。指示性通知正文框架：先用一段或幾段說明為何要做這件工作，相當(dāng)于引言；工作內(nèi)容和工作要求普通結(jié)合起來寫，內(nèi)容多要分條列出；最終一段或一條相當(dāng)于小結(jié)，對受文單位提出總要求和希望。（4）任免性通知：普通只要寫明什么權(quán)力機(jī)構(gòu)任命或免去什么人擔(dān)任什么職務(wù)就行了。（5）事務(wù)性通知：只要把需要周知或執(zhí)行事寫清楚就行。7/18六、其它事項(xiàng)通知普通在正文之前左上角寫受文機(jī)關(guān)，在正文之后右下角寫發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文日期。8/18七、范例（一）公布性通知通知新進(jìn)企業(yè)全體員工：經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，新進(jìn)企業(yè)員工，一年轉(zhuǎn)正定級(jí)后，企業(yè)給統(tǒng)一辦理繳納社?！，F(xiàn)在由員工自己繳納社保，繳費(fèi)收據(jù)上交到企業(yè)人事部門。為確保員工正當(dāng)權(quán)益，企業(yè)將以現(xiàn)金形式給予賠償，每個(gè)月每人補(bǔ)人民幣180元，表達(dá)在個(gè)人工資里。此要求從年6月1日起執(zhí)行。特此通知企業(yè)人事部xxxx年x月x日

9/18（二）批轉(zhuǎn)性、轉(zhuǎn)發(fā)性通知關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院關(guān)于公布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》通知》通知各縣區(qū)黨委、人民政府：現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于公布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請及時(shí)布署，遵照執(zhí)行。特此通知。中共xxx市委員會(huì)xxx年5月2日10/18（三）指示性通知關(guān)于實(shí)施中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄通知黨中央相關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，武警部隊(duì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，全國人大常委會(huì)辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，相關(guān)人民團(tuán)體：為加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)支出管理，深入推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，切實(shí)降低公務(wù)支出中現(xiàn)金提取和使用，依據(jù)《財(cái)政部中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行方法〉通知》（財(cái)庫[]63號(hào)）等相關(guān)要求，決定在中央預(yù)算單位實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知以下：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄必要性公務(wù)卡制度改革自年推行以來，改革覆蓋面快速擴(kuò)大，公務(wù)卡發(fā)卡量快速增加,對降低預(yù)算單位現(xiàn)金支付結(jié)算、規(guī)范公務(wù)支出政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。但同時(shí)也存在公務(wù)卡使用范圍偏窄、使用率不高問題，“有卡不用”現(xiàn)象較為普遍。建立公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，嚴(yán)格要求預(yù)算單位公務(wù)支出中必須使用公務(wù)卡結(jié)算項(xiàng)目，有利于提升公務(wù)卡使用率，充分發(fā)揮公務(wù)卡制度優(yōu)勢，深入加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)支出管理。各部門各單位要從黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭預(yù)防腐敗高度，切實(shí)提升對實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄必要性和主要性認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。

11/18二、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄（一）全部實(shí)施公務(wù)卡制度改革中央預(yù)算單位，都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。（二）凡目錄要求公務(wù)支出項(xiàng)目，應(yīng)按要求使用公務(wù)卡結(jié)算，標(biāo)準(zhǔn)上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式。

（三）以下情況可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算：1.在縣級(jí)以下（不包含縣級(jí)）地域發(fā)生公務(wù)支出；2.在縣級(jí)及縣級(jí)以上地域不具備刷卡條件場所發(fā)生單筆消費(fèi)在200元以下公務(wù)支出；3.按要求支付給個(gè)人支出；4.簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過橋過路費(fèi)、出租車費(fèi)用等當(dāng)前只能使用現(xiàn)金結(jié)算支出。除上述情況外，因特殊情形確實(shí)不能使用公務(wù)卡結(jié)算，應(yīng)報(bào)經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門同意。

12/18三、相關(guān)工作要求（一）制訂詳細(xì)細(xì)則。各部門應(yīng)盡快制訂本部門實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄管理方法，并于年12月31日前報(bào)財(cái)政部立案。各部門要加強(qiáng)對所屬預(yù)算單位指導(dǎo)，要求各單位制訂對應(yīng)實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)明確不能使用公務(wù)卡結(jié)算情況下財(cái)務(wù)審批程序和報(bào)銷手續(xù)。各部門各單位應(yīng)從嚴(yán)控制不使用公務(wù)卡結(jié)算支出事項(xiàng)，必要時(shí)報(bào)銷申請人應(yīng)提供不能使用公務(wù)卡結(jié)算證實(shí)材料。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。各部門各單位要加強(qiáng)公務(wù)卡管理政策培訓(xùn)，使單位財(cái)務(wù)人員和工作人員熟練掌握公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，在本部門本單位形成良好主動(dòng)用卡、自覺用卡氣氛。（三）加大改革力度。各部門要于年底前將公務(wù)卡制度改革推進(jìn)到全部基層預(yù)算單位，并督促基層預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。本通知自年1月1日起實(shí)施。附件：中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄

財(cái)政部

二○一一年十一月二十五日13/18（四）任免性通知關(guān)于郭華東同志任職通知科發(fā)人任字[)7號(hào)院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門：經(jīng)研究，決定郭華東同志任中國科學(xué)院副秘書長兼國際合作局局長(其國際合作局局長任期與院機(jī)關(guān)改革后首批任命局長任期相同，至年3月屆滿)。中國科學(xué)院年1月21日

14/18（五）事務(wù)性通知*市人民政府辦公廳關(guān)于加緊調(diào)整城鎮(zhèn)供水、防汛工作業(yè)務(wù)分工通知市政辦發(fā)〔1996〕210號(hào)

依據(jù)《*省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)供水，防汛工作業(yè)務(wù)分工通知》（×政辦發(fā)〔1996〕81號(hào)）精神，市政府要求認(rèn)真做好本市調(diào)整工作，現(xiàn)就相關(guān)問題通知以下：

一、充分認(rèn)識(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)供水，防汛工作業(yè)務(wù)分工作用。多年來，本市城鎮(zhèn)供水和防汛工作體制一直是城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)由城建部門管理，區(qū)域外由水利部門管理。這種管理權(quán)限上分割，已經(jīng)不能適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活需要。伴隨“甘露工程”實(shí)施和防洪保安專題資金征收，水利部門用于供水工程和防洪工程建設(shè)投入將有較大增加。鑒于此，省人民政府決定將城鎮(zhèn)供水和防汛業(yè)務(wù)劃歸水利部門管理。這不但有利于實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)供水，城鎮(zhèn)防汛工作統(tǒng)一管理，也有利于資源綜合開發(fā)和有效保護(hù)，而且必將有力地推進(jìn)城鎮(zhèn)供水和防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)供水、防汛能力。以于發(fā)問

15/18人民生活、保障和推進(jìn)縣或經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都含有十分主要意義。二、按照省政府通知精神，本市高速范圍是六縣和*區(qū)。上述區(qū)縣負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)共水、防汛工作機(jī)構(gòu)人員、資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、技術(shù)檔案等整體移交水利部門管理。移交后，城鎮(zhèn)供水建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營管理以及防汛工程建設(shè)、維護(hù)，統(tǒng)一由水利部門負(fù)責(zé)。

各級(jí)政府要將城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)、防汛工程建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。城市建設(shè)部門對水利部門實(shí)施水源工程建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、防汛工程建設(shè)新建、改建和擴(kuò)建等工程項(xiàng)目應(yīng)給予大力幫助，主動(dòng)扶持城鎮(zhèn)防汛和供水事業(yè)發(fā)展。財(cái)政及城市建設(shè)部門原來用于縣城供水建設(shè)、防汛工程建設(shè)城市建設(shè)配套費(fèi)和政策性和補(bǔ)助等資金，繼續(xù)用于縣城供水和防汛工程建設(shè)，并隨財(cái)力增加和防汛、供水工程建設(shè)規(guī)模增大，每年應(yīng)有所增加。

三、城鎮(zhèn)供水、防汛工作業(yè)務(wù)分工移交由區(qū)縣政府牽頭，成立移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由政府辦、水利局、城建局、審計(jì)局、國有資產(chǎn)管理局、勞感人事局及相關(guān)銀行等部門參加，詳細(xì)負(fù)責(zé)移交工作實(shí)施。

16/18四、為了確保城鎮(zhèn)供水、防汛工作業(yè)務(wù)