運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的新思維搭建安全文化建設(shè)新平臺(tái)

運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的新思維搭建安全文化建設(shè)新平臺(tái)由于煤礦平安生產(chǎn)所具有的特別性、危急性和艱苦性，平安進(jìn)展必定成為科學(xué)進(jìn)展的基礎(chǔ)，而煤炭企業(yè)的平安文化建設(shè),抓住了人的思想行為這一先導(dǎo)，既是以人為本的體現(xiàn)，也是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展的必定要求。因此，如何運(yùn)用科學(xué)進(jìn)展觀的新思維指導(dǎo)煤炭企業(yè)平安文化建設(shè),是我們貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀的重要任務(wù)和應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期討論和不斷探究的一個(gè)重要課題。一、煤礦平安文化建設(shè)的基本內(nèi)涵從管理理論的角度看，平安文化強(qiáng)調(diào)平安管理的執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)使人始終處于管理的中心和主導(dǎo)地位，這是其獨(dú)特的核心內(nèi)容。從煤礦企業(yè)全面進(jìn)展的需要來看，平安文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持以人為本的管理理念，反映了科學(xué)進(jìn)展觀的本質(zhì)要求。1、煤礦平安文化的概念。煤礦平安文化是指，為了保證礦井和職工的生命平安不受外在因素的威逼、沒有危急、危害、損失而建立的一切意識(shí)形態(tài)以及與其相適應(yīng)的制度、組織機(jī)構(gòu)。2、煤礦平安文化的內(nèi)涵。煤礦平安文化與一般企業(yè)文化一樣，也是一個(gè)整體系統(tǒng)，它的內(nèi)在結(jié)構(gòu)分為三個(gè)基本層面。其一是物質(zhì)層面，包括煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一切機(jī)械設(shè)備、建筑設(shè)施、礦井資源、物資產(chǎn)品，還包括作為物質(zhì)生產(chǎn)力首要因素的廣闊勞動(dòng)者及其從事的物質(zhì)活動(dòng)，是煤礦平安文化賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)或物質(zhì)載體，同時(shí)它又體現(xiàn)了煤礦企業(yè)文化的內(nèi)在精神，是其內(nèi)在精神的主要表現(xiàn)形式。其二是平安制度層面，包括煤礦企業(yè)的一切明文規(guī)定的平安規(guī)章制度、操作規(guī)程，也包括企業(yè)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)習(xí)慣、行為方式和行為規(guī)范，是企業(yè)群體意識(shí)或思想觀念在行為規(guī)范上的外化或表現(xiàn)，它是在企業(yè)共同愿景和詳細(xì)目標(biāo)的指導(dǎo)下，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀條件與規(guī)律而制定和貫徹執(zhí)行的。其三是精神層面，包括煤礦企業(yè)哲學(xué)觀、價(jià)值觀、倫理觀、思維觀以及作為企業(yè)群體意識(shí)之本質(zhì)概括的企業(yè)精神。是企業(yè)群體的主體意識(shí)或思想觀念，它是整個(gè)煤礦平安文化的核心，對(duì)平安制度——行為方式發(fā)揮主導(dǎo)作用，并由此而主導(dǎo)著平安文化的物質(zhì)層面的再進(jìn)展、再提高。3、煤礦平安文化建設(shè)與傳統(tǒng)平安管理的關(guān)系煤礦平安文化是依靠傳統(tǒng)平安管理的硬件（平安設(shè)施等）為基礎(chǔ)，通過對(duì)軟件（平安制度等）的理性化超越而逐步形成。它強(qiáng)調(diào)以文化、價(jià)值觀等人文因素統(tǒng)率物質(zhì)、制度等，以柔性代替嚴(yán)峻，以人情充實(shí)理性，把平安管理的效率，在更大程度上訴諸于人的自覺性和自我激勵(lì)，從而達(dá)到把握現(xiàn)代化煤礦平安管理的靈魂與本質(zhì)。煤礦平安文化建設(shè)不是對(duì)傳統(tǒng)平安管理模式的完全拋棄，而是一種全面超越與辯證揚(yáng)棄，通過先進(jìn)文化提倡，優(yōu)化流程再造，培育行為規(guī)范，從而逐步形成獨(dú)具各自特色的新型管理體系。二、煤礦平安文化建設(shè)在煤礦科學(xué)進(jìn)展中的重要作用1、存在問題及緣由分析⑴平安投入尚顯不足，物質(zhì)基礎(chǔ)不牢靠。國(guó)有煤礦災(zāi)難預(yù)防措施從技術(shù)裝備以及理論上還沒有新的突破，如煤礦的瓦斯、火災(zāi)、頂板事故和工作面突水等重大事故仍沒有從根本上得到遏制；地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小煤礦的投入更顯不足，甚至有些煤礦還在使用非防爆電器設(shè)備和擔(dān)心全、不合理、不科學(xué)的采掘工藝等問題，嚴(yán)峻威逼井下作業(yè)人員的生命平安。平安文化建設(shè)物的形態(tài)沒有實(shí)現(xiàn)，是影響煤礦從業(yè)人員平安文化意識(shí)形成的客觀問題。⑵“三違”現(xiàn)象還比較普遍，人的意識(shí)不到位。在煤礦生產(chǎn)過程中，職工習(xí)慣性作業(yè)、閱歷性操作司空見慣，平安隱患不能得到準(zhǔn)時(shí)消退，導(dǎo)致零敲碎打事故時(shí)常發(fā)生。在進(jìn)行事故事后追查分析時(shí)，大多數(shù)事故都被認(rèn)定為是由于相關(guān)人員違章作業(yè)造成的?？梢?，在人的平安意識(shí)這一平安生產(chǎn)沖突的主要方面，煤礦從業(yè)人員平安文化意識(shí)仍舊是影響煤礦平安文化建設(shè)不容忽視的極其重要主觀因素。⑶相關(guān)法規(guī)的落實(shí)有難度，責(zé)任追究不到位。煤礦生產(chǎn)是在同大自然做艱苦的斗爭(zhēng)，我礦各級(jí)管理干部日以繼夜地在千尺井下從事辛勤的勞作，苦險(xiǎn)臟累的工作環(huán)境簡(jiǎn)單博得憐憫，認(rèn)為煤礦平安事故大多數(shù)責(zé)任人是由于“失職犯法”而非“主動(dòng)過錯(cuò)”，執(zhí)法落實(shí)難客觀上也是影響煤礦平安文化建設(shè)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的重要因素。⑷我們的平安文化建設(shè)才剛剛開頭，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善的過程。只有建立起完善的管理基礎(chǔ)，配套的法律法規(guī)，才能建立起真正意義的平安文化。在基層區(qū)隊(duì)班組，平安管理人員的平安文化涵養(yǎng)還不高，對(duì)平安法規(guī)、生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程貫徹不到位，重生產(chǎn)、輕平安的行為仍舊存在，日常平安學(xué)習(xí)走過場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)任務(wù)多，忽視職工平安理念教育和平安文化的灌輸，平安價(jià)值理念沒有真正普及到全體職工當(dāng)中，平安文化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱這是一個(gè)無法回避的實(shí)際問題。2、平安文化建設(shè)在煤礦科學(xué)進(jìn)展中的意義和作用、⑴為煤礦平安生產(chǎn)供應(yīng)強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。通過先進(jìn)的平安文化引領(lǐng)，把職工群眾在平安生產(chǎn)過程中的閱歷積累加以總結(jié)升華，形成共同的平安規(guī)范和行為準(zhǔn)則，同時(shí)輔之于管理方式、物質(zhì)保障等方面的平安保障，使職工對(duì)煤礦平安文化實(shí)現(xiàn)由感性熟悉到理性熟悉的深化，從物質(zhì)文化到精神境界的升華，再由精神動(dòng)力到物質(zhì)積累的轉(zhuǎn)化，從而不斷培育和提升全員平安意識(shí)，這就是平安文化對(duì)平安生產(chǎn)的詳細(xì)作用。⑵是煤礦平安進(jìn)展的長(zhǎng)治久安之策。平安進(jìn)展是煤礦貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀的基礎(chǔ)。在大力推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化取得實(shí)質(zhì)性成效的狀況下，人的擔(dān)心全心態(tài)是煤礦平安生產(chǎn)的主要方面。平安文化正是抓住了人的平安思想和行為規(guī)范這一核心，通過對(duì)平安生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)主體“人”的啟發(fā)教育引導(dǎo)，使平安管理的手段更加豐富和更具人性化魅力，從人的本質(zhì)平安型夯實(shí)平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)，不失為一種治本之策。⑶企業(yè)全面貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀的客觀要求?？茖W(xué)進(jìn)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展。通過煤礦平安文化建設(shè)，綜合