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現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)大力推行安全文化建設(shè)1引言平安是人類永恒的主題,平安生產(chǎn)是一切經(jīng)濟活動的頭等大事。人們在從事經(jīng)濟活動中,一般職工占了絕大多數(shù),因而,企業(yè)職工的平安素養(yǎng)是平安生產(chǎn)的保證。據(jù)調(diào)查分析,造成各類事故的主要緣由,一是人的擔(dān)心全行為,二是物的擔(dān)心全因素。兩者比較,人們的擔(dān)心全行為是造成事故的主要緣由,約占全部事故的60%以上。事故的發(fā)生有時看似偶然,其實寓有很大的必定性。要把事故掌握在最小的限度內(nèi),必需全面提高人員的平安素養(yǎng),推行企業(yè)平安文化建設(shè)。2企業(yè)推行平安文化建設(shè)的必要性。2.1何謂平安文化平安文化,就是愛護人的健康,珍惜人的生命,實現(xiàn)人的價值的文化。平安價值觀和平安行為準(zhǔn)則的總和構(gòu)成了平安文化。平安價值觀是指平安文化的深層結(jié)構(gòu);平安行為準(zhǔn)則是指平安文化的表層結(jié)構(gòu)。企業(yè)平安文化是指人的平安意識、平安信仰、平安習(xí)慣、職業(yè)道德、平安價值觀念的反映。平安文化是企業(yè)整體文化的一部分,也是企業(yè)生產(chǎn)、平安管理現(xiàn)代化的主要特征之一。傳統(tǒng)的單純依靠行政手段的平安管理已不能適應(yīng)工業(yè)社會市場經(jīng)濟進展的需要,營造實現(xiàn)生產(chǎn)的價值與實現(xiàn)人的價值相統(tǒng)一的平安文化是企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代平安管理機制的基礎(chǔ)。實行現(xiàn)代平安管理的兩個主要杠桿是法治約束和經(jīng)濟約束,這兩個杠桿必需以平安文化作為支點才能充分發(fā)揮作用,實行法治首先必需使被治者具備現(xiàn)代平安法律學(xué)問和守法意識,就是說必需通曉和認(rèn)同以科學(xué)的平安價值觀為基礎(chǔ)制定的平安行為準(zhǔn)則;實行經(jīng)濟手段約束(即獎懲機制),也必需具有以平安價值觀作為基礎(chǔ)的平安行為判別標(biāo)準(zhǔn)及主動擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟風(fēng)險的意識。明顯,沒有平安文化這個支點,這兩個杠桿的功能難以得到有效的發(fā)揮。2.2企業(yè)平安文化是企業(yè)平安生產(chǎn)的重要保證隨著企業(yè)經(jīng)營機制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,我國的平安生產(chǎn)管理機制也由原來方案經(jīng)濟管理的“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”這“三位一體”體制轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的新形模式。這種工作體制表述方式的轉(zhuǎn)變,說明在建立市場經(jīng)濟運行機制的條件下,企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任。企業(yè)是平安生產(chǎn)的主戰(zhàn)場,“企業(yè)負(fù)責(zé)”就意味著加重了企業(yè)對平安生產(chǎn)工作的責(zé)任?!皠趧诱咦裾率丶o(jì)”,強調(diào)了人的重要性。要由方案經(jīng)濟下被動的“要我平安”,轉(zhuǎn)變到市場經(jīng)濟下“我要平安”的高度。這種高層次的平安意識,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求,是企業(yè)自我完善、自我約束、自我進展的需要。早在九四年六月,勞動部部長李伯勇已經(jīng)提出:“要把平安工作提高到平安文化的高度來熟悉”。這就要求企業(yè)全體人員都要具有高度的平安文化素養(yǎng),具有現(xiàn)代平安價值觀和行為準(zhǔn)則。如何落實“平安第一”,如何有效地削減人為失誤,那就是要提高平安文化。事故致因理論和實踐證明,絕大多數(shù)事故是由于“人的擔(dān)心全行為”與“機器或物質(zhì)的擔(dān)心全狀態(tài)”在同一時空相遇而發(fā)生的(例如,沒戴眼鏡或面罩的工人,在打開防護門操作或防護門損壞,被啤酒瓶爆傷眼睛);少數(shù)事故是由于“人的擔(dān)心全行為”遇到“環(huán)境的擔(dān)心全條件”才發(fā)生的(例如,冒冒失失的工人在昏暗的路燈下,不慎跌入未蓋蓋兒的污水井中);更少數(shù)事故是由于“機物的擔(dān)心全狀態(tài)”處在“環(huán)境的擔(dān)心全條件”下被引發(fā)的(例如,較干燥的硝化棉在氣溫高的倉庫內(nèi)自燃引起火災(zāi))。這就是構(gòu)成事故的三因素:人員——機物——環(huán)境的關(guān)系。在這三者中,“機物”、“環(huán)境”相對來說比較穩(wěn)定,唯有“人”是最活躍的因素,他又是操作機物、轉(zhuǎn)變環(huán)境的主體,因而,緊緊抓住“人”這個活的因素,提高他們的平安文化素養(yǎng),是企業(yè)平安生產(chǎn)的重要保證,是做好平安工作的關(guān)鍵。人的平安素養(yǎng)包括平安生理的、平安心理的、平安技術(shù)的及平安文化的四個方面,其中平安文化素養(yǎng)是另外三項素養(yǎng)的整合環(huán)節(jié),它的功能是將人的四項素養(yǎng)整合為整體素養(yǎng),即平安素養(yǎng)系統(tǒng)。人員本質(zhì)平安化就是使生產(chǎn)者具有與生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配的平安素養(yǎng)系統(tǒng),使人、機、環(huán)境達(dá)到最佳的平安匹配,實現(xiàn)人機環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)平安化。2.3企業(yè)平安文化在生產(chǎn)活動中能形成“自控機制”平安文化在生產(chǎn)中能形成平安文化力場,這個場以平安第一的觀念作用于生產(chǎn)中的每一個人,假如企業(yè)建立起深厚的平安文化環(huán)境,不論決策者層、管理者層還是一般員工,都會在平安文化場的約束下規(guī)范自己的行為。以本公司為例,有2000多名職工,其中封開農(nóng)夫合同工占人數(shù)1/5,還有成千人的外地民工作為幫助工,這些人文化水平較低,公司領(lǐng)導(dǎo)首先從自己做起,嚴(yán)明紀(jì)律,工人違章違紀(jì)車間干部都要負(fù)責(zé),對新工人嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化動作培訓(xùn),動作不合格一律不能上崗,一絲不茍地培育全體員工遵章守紀(jì)的習(xí)慣,在全廠形成了很強的現(xiàn)代平安文化場。使每個進廠的人員都會自覺不自覺地仿照工廠職工遵章守紀(jì)的行為,而不愿作出違章違紀(jì)的言行來。平安文化就象一只看不見的手,凡是脫離平安生產(chǎn)的行為都會被它拉回到平安生產(chǎn)的軌道上來。在生產(chǎn)中違章作業(yè)發(fā)生了事故,人們在分析違章的緣由時常說:“違章者缺乏遵守平安規(guī)章的自覺性”。這自覺性就是人的意志品質(zhì),是指人能意識到自己行為目的和意義程度的大小,由于這一區(qū)分,人們即使面臨同一個環(huán)境卻會實行不同的行為方式。這種支配行為力量的形成,主要取決于人的平安文化素養(yǎng)。人們有了高度的平安文化就會熟悉到:平安是進展經(jīng)濟的前提條件之一;理解平安在改革開放中重要地位,體驗出“傷亡是不能用經(jīng)濟效益彌補的”這一觀念的深刻涵義;感覺到自己對自己、自己對他人平安應(yīng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任;進而明確自己的平安規(guī)范。平安文化場把平安的價值觀和平安行為準(zhǔn)則上升到人的自我實現(xiàn)的需要,上升到成為激勵人們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)動機,調(diào)動人的潛能、抱負(fù)、理想和意志,主動自我完善平安第一的觀念。企業(yè)平安文化場的水平標(biāo)志著企業(yè)現(xiàn)代化的水平,標(biāo)志著企業(yè)文明管理的水平。2.4企業(yè)平安文化是平安管理的靈魂。平安文化不單是指職工平安學(xué)問的提高,更是指人們對待平安科學(xué)技術(shù)的態(tài)度;不單是指企業(yè)平安管理活動產(chǎn)生的成果,還包括造成那種管理方式的緣由和所體現(xiàn)出來的平安行為準(zhǔn)則;不單指有序的平安生產(chǎn)環(huán)境,更是指產(chǎn)生這種環(huán)境的感情基礎(chǔ);不單指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出的平安決策,更是指這種決策折射出的領(lǐng)導(dǎo)者信仰的平安哲學(xué);不單指事故及損失率的下降值,更是指對待這種下降的心理態(tài)勢……??傊?企業(yè)平安文化是滲透在平安管理一切活動中的靈魂所在。平安管理主要是管人,管人最好的方法不是利用計算機進行監(jiān)視,而是運用文化的微妙影響。平安文化能為職工供應(yīng)平安生產(chǎn)的思維框架、價值體系和行為準(zhǔn)則,使人們在自覺自律中舒服地按正確的方式行事,規(guī)范和掌握人們在生產(chǎn)中的平安行為。3現(xiàn)代企業(yè)大力推行平安文化建設(shè)的重要性。平安生產(chǎn)是關(guān)系人民生命的大事,是關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)和社會進展的大事,是關(guān)系到政治社會穩(wěn)定的大事。平安生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們肯定要從講政治、保穩(wěn)定、促進展的高度提高熟悉,增加平安生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感和履行平安生產(chǎn)職責(zé)的自覺性,落實各項平安措施確保平安生產(chǎn)。我們經(jīng)濟活動的目的最終是以最小的投入,產(chǎn)出最大的經(jīng)濟效益來滿意人民日益增長的物質(zhì)和文化的需要。人民群眾的生命平安是人民的最大利益。試想,以犧牲人民群眾的切身利益為代價來換取經(jīng)濟效益,又有何意義呢?江總書記“三個代表”的理論,深刻闡明白人民群眾利益的重要性。維護職工的生命平安是企業(yè)的頭等大事。“生產(chǎn)必需平安,平安保證生產(chǎn)”,要確保平安,必需推行平安文化。企業(yè)推行平安文化建設(shè)必需從本單位實際狀況動身,全面地、客觀地分析機制轉(zhuǎn)換過程中職工對平安價值觀的取向如何,分析當(dāng)前平安生產(chǎn)的狀況因勢利導(dǎo)地推動平安文化建設(shè)。首先要提高黨政工團領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的平安文化素養(yǎng),使他們有齊抓共管的共識,這是企業(yè)平安生產(chǎn)的重要保證,也是直接影響企業(yè)綜合管理成效的關(guān)鍵所在。要以人為本,要對各層次(決策層、管理層、員工層)人員進行平安培訓(xùn),包括平安觀念(意識)、平安學(xué)問、平安技術(shù)、平安管理及平安科技等方面的內(nèi)容。組織企業(yè)各部門對各種平安生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行修改、補充、完善活動,這是極為有效、不行缺少的方法,通過它可以統(tǒng)一熟悉,統(tǒng)一平安行為規(guī)范。運用各種宣揚媒介,平安演講會、事故分析會、平安技術(shù)溝通會、平安嘉獎表彰會等貫徹企業(yè)平安文化,提倡生產(chǎn)必需平安的思想。月復(fù)一月,年復(fù)一年,長期堅持,企業(yè)的平安文化必將日益提高并在生產(chǎn)工作中顯特別效。從文化建設(shè)的角度看,企業(yè)就相當(dāng)于一所學(xué)校,廠長是校長,管理人員是老師,學(xué)校的水平取決于校長和老師的水平,首先是校長的水平起著打算性的作用,校長應(yīng)當(dāng)是既有見識又很明智,既有較高的平安文化素養(yǎng)又具有較強的平安管理力量的領(lǐng)導(dǎo)者。作為擔(dān)當(dāng)施教任務(wù)的各級管理者,應(yīng)在不斷地選擇、培育過程中,形成企業(yè)平安文化的中堅力氣。企業(yè)決策層及管理層具有較高的平安文化,才能在企業(yè)中有序地建設(shè)企業(yè)平安文化場。企業(yè)平安文化場相當(dāng)于學(xué)校的整體素養(yǎng)和校風(fēng),具有治廠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠桨参幕瘓?,才能造就出品學(xué)兼優(yōu)的平安生產(chǎn)力。實踐證明,不造就大批的平安生產(chǎn)力就不行能順當(dāng)進行經(jīng)濟體制改革。4結(jié)束語平安文化是人類在長期的生產(chǎn)和生活中制造出來的精神成果,它能使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與工人都納入集體平安心情的環(huán)境氛圍之中,產(chǎn)生有約束力的平安掌握機制,使企業(yè)由相互利用組成的松散群體轉(zhuǎn)化為共同價值觀的、有共同追求的、有分散力的集體。對一個企業(yè)來說,平安生產(chǎn)是第一位的,沒有平安就沒有企業(yè)的一切。企業(yè)平安文化
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