中教行政辦公平臺(tái)解決方案樣本

中教行政辦公平臺(tái)解決方案1方案簡(jiǎn)介 21.1背景 21.2方案簡(jiǎn)介 21.3特點(diǎn) 31.4重要技術(shù) 61.4.1工作流 61.4.2xml數(shù)據(jù)互換 61.4.3數(shù)據(jù)秘鑰加密 72系統(tǒng)構(gòu)造 72.1系統(tǒng)設(shè)立模塊 82.1.1功能 82.1.2構(gòu)造描述 92.2內(nèi)部管理模塊 92.2.1工作流管理功能描述 92.2.2資料管理 102.2.3檔案管理功能描述 102.2.4辦公用品管理功能描述 112.2.5會(huì)議管理功能描述 122.2.6車輛管理功能描述 122.2.7報(bào)刊征訂功能描述 132.2.8領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)功能描述 132.3公文解決模塊 142.3.1內(nèi)部公文解決功能描述 142.4收發(fā)文獻(xiàn)模塊 162.5個(gè)人信息模塊 172.5.1我日程 182.5.2我郵箱 182.5.3通訊錄 182.5.4委托代理 182.5.5我日慣用語 182.6信息交流模塊 192.6.1討論區(qū) 192.6.2問卷調(diào)查 192.6.3信息發(fā)布 192.7系統(tǒng)協(xié)助模塊 191方案簡(jiǎn)介1.1背景隨著信息化步伐加快，政府機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位積極引入信息化技術(shù)手段重塑組織、機(jī)制和管理資源。然而大多數(shù)機(jī)構(gòu)既有計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源并未得到充分運(yùn)用，內(nèi)部辦公事務(wù)基本上尚未實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享和自動(dòng)化解決。當(dāng)前，政府部門建設(shè)跨省市專網(wǎng)已經(jīng)提上日程，各部委正在或籌劃實(shí)行橫向或縱向?qū)＞W(wǎng)工程。當(dāng)前政府信息系統(tǒng)建設(shè)重要是跨處室大系統(tǒng)建設(shè)，由于投資大，需求變化多，往往導(dǎo)致使用效果不佳。一某些單位文獻(xiàn)管理仍停留在手工模式，尚有一某些單位，雖然也有了自己辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，但是由于開發(fā)商水平參差不齊，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)開發(fā)缺少相應(yīng)原則，導(dǎo)致不同辦公系統(tǒng)之間連接浮現(xiàn)問題，無法和上級(jí)單位及所管轄單位互換電子公文。中教行政管理平臺(tái)就是針對(duì)這一現(xiàn)象提出，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公與外部辦公一體化良好解決方案。1.2方案簡(jiǎn)介中教行政辦公平臺(tái)支持靈活多變業(yè)務(wù)應(yīng)用、層次復(fù)雜從屬關(guān)系，是一種全方位，立體管理辦公平臺(tái)，原則XML文獻(xiàn)互換規(guī)范，解決了市、區(qū)多級(jí)辦公平臺(tái)互聯(lián)難題，協(xié)助政府機(jī)關(guān)、學(xué)校，各企事業(yè)單位辦公自動(dòng)化、較好實(shí)現(xiàn)了資源預(yù)約和內(nèi)部規(guī)范管理。多級(jí)行政辦公解決方案圖：市級(jí)行政辦公平臺(tái)市級(jí)行政辦公平臺(tái)區(qū)級(jí)行政辦公平臺(tái)區(qū)級(jí)行政辦公平臺(tái)區(qū)級(jí)行政辦公平臺(tái)下級(jí)單位行政辦公平臺(tái)下級(jí)單位行政辦公平臺(tái)下級(jí)單位行政辦公平臺(tái)下級(jí)單位行政辦公平臺(tái)1.3特點(diǎn)中教辦公行政平臺(tái)使用ASP、COM+、JavaScript、VB等原則開發(fā)技術(shù)，提供全面詳盡開發(fā)接口，能以便、快捷實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)擴(kuò)充。系統(tǒng)以工作流程控制為核心，通過強(qiáng)大靈活工作流，把行政管理融入BPR當(dāng)中。安全合理、全面顧客管理，通過嚴(yán)密權(quán)限控制，杜絕非法訪問；所有操作詳細(xì)記錄，詳細(xì)安全設(shè)立涉及到顧客每一步操作；用驗(yàn)證、存取控制、字段級(jí)加密和電子簽名等多級(jí)安全辦法，保證公文信息在傳送、審批和存檔時(shí)安全性、保密性、數(shù)據(jù)完整性及完全性。穩(wěn)定通用數(shù)據(jù)接口、原則開發(fā)技術(shù)，重要功能進(jìn)行組件封裝，普通客戶端不必任何安裝，大型后臺(tái)數(shù)據(jù)及成熟服務(wù)器端軟件庫(kù)保證了系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)大分為七大類，共30各種子模塊。從網(wǎng)上辦公、個(gè)人事務(wù)、內(nèi)部管理到網(wǎng)絡(luò)資源信息互遞等等，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)融合了政府部門或公司尋常辦公幾乎所有事務(wù)。實(shí)現(xiàn)了關(guān)系型數(shù)據(jù)、文本文獻(xiàn)、靜態(tài)圖像（黑白、彩色）和錄音、錄像等多媒體文獻(xiàn)、檔案信息一體化管理；提供各類信息交互查詢、模糊查詢及全文檢索，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、員工等均可以在任何地方、任何時(shí)間對(duì)單位或公司最新動(dòng)態(tài)進(jìn)行即時(shí)掌握、迅速獲取。先進(jìn)系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)Internet/Intranet及多顧客全面支持；模塊化開發(fā)方式、強(qiáng)大組件功能、原則開發(fā)模式、流行開發(fā)語言為系統(tǒng)性能提供了可靠保證。高效充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，最大限度開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)/公司內(nèi)部信息迅速傳遞和資源共享。先進(jìn)督辦系統(tǒng)，時(shí)刻監(jiān)督公文解決狀態(tài)，極大推動(dòng)機(jī)關(guān)或公司工作效率和工作質(zhì)量提高。實(shí)現(xiàn)了對(duì)文獻(xiàn)所有信息在制作期、現(xiàn)行期和暫存期中運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行一體化統(tǒng)籌監(jiān)控和管理，全面提高管理水平。靈活可自定義工作流程和內(nèi)容，定義工作委托代理人，滿足顧客不斷變化工作需求和內(nèi)容。易用虛擬現(xiàn)實(shí)公文系統(tǒng)，完全模仿現(xiàn)實(shí)辦公流程，界面設(shè)計(jì)合理，有豐富在線提示和使用協(xié)助。本系統(tǒng)和其她基于網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造（lotusnotes）辦公軟件特點(diǎn)比較：OA系統(tǒng)（Louts版本）與OA系統(tǒng)（ASP版本）綜合性能比較LoutsOAASPOAB/S架構(gòu)是是電子政務(wù)中需要增長(zhǎng)附屬顧客端可以采用Notes客戶端軟件不需要XML支持需要開發(fā)基于LOUTS客戶端完全原則文檔定義格式管理非構(gòu)造化數(shù)據(jù)文檔數(shù)據(jù)庫(kù)是，但數(shù)據(jù)庫(kù)開放性不好完全LotusDominoMail系統(tǒng)可以搭建公司通訊平臺(tái)C/S構(gòu)造電子郵件服務(wù)B/S構(gòu)造電子郵件服務(wù)安全特性依賴于系統(tǒng)提供可以整合原則各種WIN體系安全認(rèn)證原則性能價(jià)格比普通高系統(tǒng)維護(hù)工作量較少少跨平臺(tái)性依賴依賴接口開放性差普通開發(fā)周期/開發(fā)效率短/高短/普通業(yè)務(wù)規(guī)則內(nèi)置內(nèi)置和自己構(gòu)造組件技術(shù)支持很差支持COM技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)通過LOUTS內(nèi)置通過API系統(tǒng)底層開發(fā)難很難多媒體及圖形圖像開發(fā)支持內(nèi)置控件內(nèi)置控件和第三方原則接口網(wǎng)絡(luò)或Web開發(fā)支持有，依賴LOUTS平臺(tái)有，依賴WIN平臺(tái)面向?qū)ο筇匦圆钇胀ùa執(zhí)行效率普通普通發(fā)展?jié)摿Σ钇胀ㄜ浖?jí)工作客戶/服務(wù)器所有服務(wù)器數(shù)據(jù)共享/瀏覽器兼容性普通較好系統(tǒng)擴(kuò)展性能差普通1.4重要技術(shù)1.4.1工作流工作流就是一組人員為完畢某一項(xiàng)業(yè)務(wù)所進(jìn)行所有工作與工作轉(zhuǎn)交（交互）過程。幾乎所有業(yè)務(wù)過程都是工作流，特別是辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)核心應(yīng)用--公文審批流轉(zhuǎn)解決、財(cái)務(wù)審批等。每一項(xiàng)工作以流程形式，由發(fā)起者（如文獻(xiàn)起草人）發(fā)起流程，通過本部門以及其她部門解決（如訂立、會(huì)簽），最后到達(dá)流程終點(diǎn)（如發(fā)出文獻(xiàn)、歸檔入庫(kù)）。工作流運(yùn)轉(zhuǎn)是辦公自動(dòng)化系統(tǒng)核心，工作流自動(dòng)化目的就是要協(xié)調(diào)構(gòu)成工作流四大元素，即人員、資源、事件、狀態(tài)，推動(dòng)工作流發(fā)生、發(fā)展、完畢，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)控。信息技術(shù)不但應(yīng)當(dāng)管理工作流全過程所有信息和操作，并且還應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)工作流程實(shí)現(xiàn)，如及時(shí)地收回和賦予不同人員操作權(quán)限（如起草人起草文獻(xiàn)完畢即不可修改文獻(xiàn)內(nèi)容，而其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)獲得文獻(xiàn)訂立權(quán)或?qū)?nèi)容修改權(quán)）、積極提示和催促工作人員實(shí)現(xiàn)某一階段解決，從而整體提高工作流解決效率。1.4.2xml數(shù)據(jù)互換XML是一種網(wǎng)絡(luò)原則，可以簡(jiǎn)化互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)互換。XML應(yīng)用范疇可分為4大類：（1）規(guī)定Web客戶機(jī)在兩個(gè)或各種不同數(shù)據(jù)庫(kù)之間傳遞信息應(yīng)用；（2）但愿將Web服務(wù)器大量解決負(fù)荷轉(zhuǎn)移給Web客戶機(jī)應(yīng)用；（3）規(guī)定Web客戶機(jī)把同一數(shù)據(jù)以不同體現(xiàn)方式提供應(yīng)不同顧客應(yīng)用；（4）適應(yīng)特定顧客需求智能Web工具應(yīng)用。以XML賦予Web數(shù)據(jù)構(gòu)造使其更容易添加上數(shù)字簽名，同步更容易對(duì)文檔或文檔一某些進(jìn)行加密。W3C數(shù)字簽名倡議從事正是XML安全和認(rèn)證研究。在規(guī)定自動(dòng)化和信息重復(fù)使用其她應(yīng)用方面，XML也將對(duì)HTML有所補(bǔ)充。將來不論什么時(shí)候，從HTML向XML過渡將是順暢，不會(huì)給顧客帶來任何不便。1.4.3數(shù)據(jù)秘鑰加密XML數(shù)據(jù)是基于文本文獻(xiàn)，因而可以使用典型加密算法對(duì)XML數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，普通咱們稱XML源數(shù)據(jù)為明文，加密后產(chǎn)生目的數(shù)據(jù)為密文，由明文產(chǎn)生密文過程稱為加密，而由密文恢復(fù)明文過程稱為解密。當(dāng)代密碼學(xué)通過秘鑰解決此問題，所謂秘鑰普通是由數(shù)字或字符構(gòu)成核心字，并作為加密/解密算法參數(shù)代入，當(dāng)加密算法E和明文M固定期，采用不同加密秘鑰K將得到不同密文N，而此時(shí)由密文N恢復(fù)出明文M同樣需要一種解密秘鑰K解，依照加密/解密算法不同，K解可以與加密秘鑰K相似或不同，加密/解密公式表達(dá)如下：E（M，K）＝N//K為隨機(jī)產(chǎn)生核心字F（N，K解）＝M//K解等于K或與K匹配普通咱們稱K解等于K秘鑰算法為對(duì)稱算法或單鑰算法，此時(shí)當(dāng)有數(shù)據(jù)在不同計(jì)算機(jī)間交互時(shí)，發(fā)送方一方面用秘鑰K將明文加密，然后傳播至接受方，并由接受方采用同樣秘鑰解密得到明文。2系統(tǒng)構(gòu)造本系統(tǒng)有30各種子模塊提成七大類：系統(tǒng)設(shè)立、內(nèi)部管理、公文解決、收發(fā)文獻(xiàn)、個(gè)人信息、信息交流、系統(tǒng)協(xié)助。其中個(gè)人信息、信息交流、系統(tǒng)協(xié)助這四個(gè)模塊相對(duì)較獨(dú)立，沒有太復(fù)雜數(shù)據(jù)流程，因此在本文中不作為重點(diǎn)，只做較簡(jiǎn)樸功能簡(jiǎn)介。系統(tǒng)功能構(gòu)造圖1.行政辦公平臺(tái)行政辦公平臺(tái)發(fā)文解決收文解決內(nèi)部文獻(xiàn)解決工作流申請(qǐng)發(fā)送告知接受告知發(fā)送公文接受公文用戶管理角色管理部門管理任務(wù)管理流程管理系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理流程事務(wù)流程監(jiān)控管理流程跟蹤管理業(yè)務(wù)討論信息發(fā)布問卷調(diào)查我桌面內(nèi)部信箱日程管理信息管理個(gè)人管理2.1系統(tǒng)設(shè)立模塊2.1.1功能提供辦公平臺(tái)初始化設(shè)立。2.1.1.1.基本行政信息設(shè)立：定義各行政部門構(gòu)造、屬性及職務(wù)構(gòu)成2.1.1.2顧客權(quán)限設(shè)立：新增顧客，并定義顧客權(quán)限。2.1.1.3信息互換單位設(shè)立：定義文獻(xiàn)接受單位。 每個(gè)信息互換單位均有自己固定編碼，在整個(gè)文獻(xiàn)互換系統(tǒng)中唯一。2.1.1.4信息互換部門設(shè)立：定義文獻(xiàn)接受單位中部門。職能相似部門編碼一致。2.1.2構(gòu)造描述新增顧客新增顧客顧客管理（各功能模塊使用權(quán)限劃分，有效期限設(shè)定。）部門設(shè)立職務(wù)設(shè)立加入部門信息加入職務(wù)信息加入組權(quán)限信息顧客組設(shè)立圖：12.2內(nèi)部管理模塊2.2.1工作流管理功能描述功能：通過定義工作對(duì)象，工作部門，控制對(duì)象，監(jiān)督部門和設(shè)定審批途徑，來管理整個(gè)工作流正常運(yùn)營(yíng)，使得每項(xiàng)工作都能得到執(zhí)行、控制和監(jiān)督。構(gòu)造：工作流程類別設(shè)立工作流程類別設(shè)立審批部門類型設(shè)立模板設(shè)立（審批內(nèi)容）合用范疇擬定（那些部門人可以使用）編輯工作流（擬定工作流類型，工作流控制人，審查人，選取審批途徑）審批途徑設(shè)立（擬定審批部門、審批人、審批期限、審批類型、途徑類型、扮演角色）圖：22.2.2資料管理功能：通過客戶端上傳資料，把所有資料整合到一種資料庫(kù)里，形成資源共享，顧客通過查詢可自由下載自己需要資料。構(gòu)造：資料上傳資料上傳資料庫(kù)資料管理資料查詢圖：32.2.3檔案管理功能描述功能：各個(gè)科室都可建立自己檔案系統(tǒng)，相對(duì)獨(dú)立。顧客可自定義自己檔案著錄格式和目錄打印格式，系統(tǒng)提供了檔案管理初始化管理方案，顧客可以依照自己狀況修改建立適合自己檔案管理方式。構(gòu)造：檔案基本設(shè)立數(shù)據(jù)邏輯圖檔案基本設(shè)立數(shù)據(jù)邏輯圖檔案類別設(shè)立信息類別設(shè)立實(shí)體分類設(shè)立模板設(shè)立（檔案著錄格式設(shè)立）檔案目錄報(bào)表定制檔號(hào)自動(dòng)生成格式定制檔案著錄目錄打印檔案查詢檔案數(shù)據(jù)庫(kù)圖：42.2.4辦公用品管理功能描述功能：該模塊重要是用來記錄辦公用品入庫(kù)、領(lǐng)用、調(diào)撥和解決全過程，為辦公用品管理做到有據(jù)可依，有依可查。構(gòu)造：入庫(kù)登記入庫(kù)登記辦公用品資料庫(kù)領(lǐng)用登記調(diào)撥登記解決登記庫(kù)存查詢圖：52.2.5會(huì)議管理功能描述功能：該模塊重要是用來理解會(huì)議室使用狀況，顧客依照會(huì)議規(guī)模來申請(qǐng)自己需要使用會(huì)議室。工作流程：會(huì)議室申請(qǐng)會(huì)議室申請(qǐng)會(huì)議查詢會(huì)議室占用會(huì)議室使用狀況記錄登記圖：62.2.6車輛管理功能描述功能：該模塊重要是用來安排車輛使用，記錄事故發(fā)生，記錄車輛使用費(fèi)用，并且生成費(fèi)用報(bào)表。工作流程：不批準(zhǔn)不批準(zhǔn)批準(zhǔn)用車申請(qǐng)車輛查詢用車安排車輛使用狀況記錄安排司機(jī)、車牌號(hào)費(fèi)用登記、事故登記打印記錄報(bào)表圖：72.2.7報(bào)刊征訂功能描述功能：該模塊重要是用來記錄各科室報(bào)刊征訂狀況，記錄匯總征訂成果，打印報(bào)表。構(gòu)造：報(bào)刊征訂報(bào)刊征訂記錄匯總、打印報(bào)表報(bào)刊征訂狀況記錄征訂狀況查詢圖：82.2.8領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)功能描述功能：該模塊重要是用來記錄領(lǐng)導(dǎo)尋常安排，使得工作人員依照領(lǐng)導(dǎo)日程來合理組織自己工作。構(gòu)造：日期設(shè)立日期設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)每周政務(wù)安排圖：92.3公文解決模塊2.3.1內(nèi)部公文解決功能描述2.3.1.1來文解決：(由系統(tǒng)管理員定制)通過強(qiáng)大工作流模塊，顧客可以對(duì)公文審批流程按照自己實(shí)際業(yè)務(wù)方式自定義設(shè)立，涉及文獻(xiàn)登記單元、文獻(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)單元、文獻(xiàn)批閱單元、文獻(xiàn)督辦單元、歸檔單元、審核單元完全可以穿插組合、自定義流程、自定義各單元功能，還可以定義手動(dòng)、自動(dòng)文獻(xiàn)流轉(zhuǎn)方式，真正讓顧客使用最最適合自己實(shí)際業(yè)務(wù)工作流程?！顏砦牡怯浌ぷ魅藛T對(duì)收到公文進(jìn)行登記，登記內(nèi)容涉及來文機(jī)關(guān)、來文單位、登記號(hào)、文獻(xiàn)編號(hào)、文獻(xiàn)標(biāo)題、密級(jí)、簽收人、來文日期等，以及文獻(xiàn)基本內(nèi)容、備注等。公文原文可以通過網(wǎng)絡(luò)接受并支持各種文獻(xiàn)格式(如：Word文獻(xiàn)、掃描文獻(xiàn)、聲像文獻(xiàn)等)。登記完畢后如果閱件解決，如果是辦件則轉(zhuǎn)入審批途徑設(shè)立?！钗墨I(xiàn)擬辦經(jīng)辦人對(duì)需擬辦文獻(xiàn)填寫擬辦意見，擬辦完畢后文獻(xiàn)按照事先定義好審批流程自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一流程?！钗墨I(xiàn)批閱依照設(shè)定好審批流程，文獻(xiàn)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到批閱人電腦終端，訂立完批閱意見后，文獻(xiàn)將自動(dòng)按照制定好流程繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，直至辦結(jié)?！顨w檔文獻(xiàn)辦結(jié)后，可以依照定義好流程自動(dòng)進(jìn)行文獻(xiàn)歸檔操作。工作流程：.辦結(jié)辦結(jié)辦結(jié)辦件轉(zhuǎn)閱件閱件轉(zhuǎn)辦件來文登記來文類型辦件設(shè)立審批途徑閱件閱件類型傳閱件領(lǐng)導(dǎo)傳閱件領(lǐng)導(dǎo)閱批圈閱閱件解決審批、辦理解決成果歸檔注：虛框內(nèi)表達(dá)閱件解決過程圖：102.3.1.2發(fā)文解決：發(fā)文管理重要解決來文轉(zhuǎn)發(fā)和內(nèi)部制發(fā)公文，可直接調(diào)入個(gè)人辦公中起草文獻(xiàn)內(nèi)容?？砂凑斩x好發(fā)文審批流程自動(dòng)進(jìn)行發(fā)文登記、審核、擬辦、審批、歸檔等解決，最后還可以依照預(yù)先設(shè)定自動(dòng)從網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出。工作流程圖：注：虛框內(nèi)表達(dá)各種領(lǐng)導(dǎo)可同步閱示注：虛框內(nèi)表達(dá)各種領(lǐng)導(dǎo)可同步閱示通過通過通過退回核稿處室回通過退回核稿人發(fā)文登記部門核稿呈批核稿發(fā)文核稿領(lǐng)導(dǎo)閱示辦公室解決印文印章歸檔圖：112.3.1.3內(nèi)部文獻(xiàn)解決：重要解決來文轉(zhuǎn)發(fā)和內(nèi)部制發(fā)公文，可按照定義好發(fā)文審批流程自動(dòng)進(jìn)行發(fā)文登記、審核、擬辦、審批等解決。工作流程圖：注：虛框內(nèi)表達(dá)各種領(lǐng)導(dǎo)可同步閱示注：虛框內(nèi)表達(dá)各種領(lǐng)導(dǎo)可同步閱示通過通過退回核稿處回通過退回核稿人文獻(xiàn)登記部門核稿呈批領(lǐng)導(dǎo)文獻(xiàn)解決辦結(jié)圖：122.4收發(fā)文獻(xiàn)模塊系統(tǒng)描述：把發(fā)送公文轉(zhuǎn)化為XML格式文獻(xiàn)，存儲(chǔ)在XMLWEB服務(wù)器上。XML文獻(xiàn)內(nèi)具有接受方單位信息編碼。接受方依照這個(gè)信息編碼，把屬于自己公文下載到自己服務(wù)器和數(shù)