2024年法律知識(shí)法治建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽-建設(shè)工程司法解釋知識(shí)筆試參考題庫含答案

“人人文庫”水印下載源文件后可一鍵去除，請(qǐng)放心下載?。▓D片大小可任意調(diào)節(jié)）2024年法律知識(shí)法治建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽-建設(shè)工程司法解釋知識(shí)筆試參考題庫含答案“人人文庫”水印下載源文件后可一鍵去除，請(qǐng)放心下載！第1卷一.參考題庫(共75題)1.現(xiàn)在的建設(shè)工程，業(yè)主方一般在竣工結(jié)算后仍需等待審計(jì)部門審計(jì)后才支付工程尾款。假如承包人不同意審計(jì)意見，認(rèn)為造價(jià)審定不合理，是否只能提出訴訟？有無其他辦法解決？2.有一個(gè)工程，在業(yè)主沒有施工許可證的情況下，就開始施工，目前主體已施工完畢，因?yàn)槭┕ぴS可證至今未辦理，使工程主體到目前不能驗(yàn)收。合同約定為基礎(chǔ)完工支付60%工程款，主體封頂支付80%工程款，全部竣工經(jīng)審核完支付95%工程款。現(xiàn)業(yè)主資金困難，業(yè)主并未按合同規(guī)定支付完主體工程款，并且工程從開工到目前為止，中間停工二次。請(qǐng)問：現(xiàn)在我方（施工單位）能否以業(yè)主沒有施工許可證為理由，以目前完成量結(jié)算，并要求解除施工合同？3.行政部門備案如果是建設(shè)施工合同生效的條件，那么下列問題怎么解釋？經(jīng)過招投標(biāo)，中標(biāo)后簽訂施工合同，但發(fā)包人故意毀約（把工程發(fā)包給他人），理由是施工合同未備案，問發(fā)包人是否違約？賠償問題如何解決？4.2000年，公司承包一個(gè)高速公路項(xiàng)目，2002年完工，公司將其中一段分包給一個(gè)老板，工程款已全額支付給老板（2004年12月9日）?，F(xiàn)在老板找不到，20多個(gè)民工工資沒拿到，向公司要。根據(jù)民工提供的考勤表，是2000年5月至2001年5月的，這些人是否在工地上干，干了多少時(shí)間，應(yīng)支付多少我們都不清楚。我們?cè)撛趺崔k？5.如果在施工合同中甲乙雙方約定以審計(jì)結(jié)論為結(jié)算依據(jù)，那么涉及訴訟時(shí)，是否以審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn)？6.工程竣工后（零星工程），施工單位不報(bào)結(jié)算，但是施工單位在先期的工程預(yù)領(lǐng)款已超過了實(shí)際工程款，問該如何與施工單位結(jié)帳？7.目前建設(shè)市場(chǎng)上的低價(jià)中標(biāo)及掛靠工程雙方自愿簽訂了合同，如今后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或幾十年后發(fā)現(xiàn)主體質(zhì)量問題，人事也變動(dòng)了，承包人的法定代表應(yīng)負(fù)何責(zé)任？項(xiàng)目經(jīng)理等其他人呢？8.已交付使用10年的房屋出現(xiàn)不均勻沉降造成房屋垂直度超標(biāo)，經(jīng)查，樁基施工單位完全按照施工圖紙及說明進(jìn)行施工，但施工驗(yàn)收進(jìn)行隨機(jī)抽樣試驗(yàn)時(shí)有一組樁的承載力未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，當(dāng)時(shí)各方均未提出任何異議。請(qǐng)問：樁基施工單位是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任？9.在“286”條解釋生效后發(fā)生的驗(yàn)收工程拖欠款，因不知有此解釋，錯(cuò)過行使優(yōu)先權(quán)規(guī)定的時(shí)間，類似拖欠工程款能否主張優(yōu)先權(quán)？如不能主張優(yōu)先權(quán)，如何主張清欠權(quán)利？向誰主張？10.解釋第12條中甲方（建設(shè)方）供材料有質(zhì)量問題，甲方應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任，但建筑法規(guī)定某些建筑材料在施工中的使用，建筑施工單位應(yīng)試驗(yàn)合格才能使用。如是這樣的情況，誰的過錯(cuò)更大呢？還有，實(shí)際生產(chǎn)銷售這樣建材的供應(yīng)商應(yīng)如何承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的責(zé)任？11.招標(biāo)人在招標(biāo)文本中明確要求投標(biāo)人自行承擔(dān)材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，以及要求投標(biāo)人對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行優(yōu)惠，若投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)不做出承諾，會(huì)被視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，不能中標(biāo)。因此，投標(biāo)人不得不作出材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)自行承擔(dān)以及工程設(shè)計(jì)變更在10萬元內(nèi)優(yōu)惠不計(jì)的承諾。投標(biāo)人中標(biāo)后，上述承諾能否視為無效條款。12.承包人在簽訂合同時(shí)應(yīng)該注意哪幾個(gè)重要方面？哪些問題需要約定才對(duì)承包人有利？13.有一建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主指定分包，業(yè)主、施工總承包、分包商簽訂了三方合同，但業(yè)主付款不經(jīng)過總包直接付款給分包商，造成總包無法管理，造成事故責(zé)任如何劃分？14.現(xiàn)在建設(shè)單位對(duì)承包人的工期逾期索賠很重視，公司是施工單位，有一個(gè)項(xiàng)目已中標(biāo)并已簽訂建設(shè)工程施工合同，但建設(shè)單位就是遲遲不下令開工，原因是場(chǎng)地的三通一平?jīng)]有完成。這種情況工期怎么算？我方能不能自己設(shè)計(jì)一個(gè)交地聯(lián)系單，從甲方實(shí)際交地開始起算工期？15.公司承建的一私立醫(yī)院的門診樓項(xiàng)目，合同約定我方要墊資，現(xiàn)在剛進(jìn)場(chǎng)施工不久，就因該醫(yī)院存在大量弄虛作假，欺騙病人等行為而被報(bào)紙、電視、網(wǎng)站曝光。從報(bào)道可以看出該院從院長到醫(yī)生的所謂的稱號(hào)、榮譽(yù)、頭銜全是假的，將小病說成大病，將沒病說成有病欺騙病人。經(jīng)曝光后，醫(yī)院經(jīng)營不好。問：公司目前應(yīng)該怎么去做，可否以“不安履行抗辯權(quán)”申請(qǐng)人民法院解除合同？操作過程中應(yīng)注意什么問題？16.承包方起訴發(fā)包方拖延支付工程款，而發(fā)包方則以承包方拖延工期，工程質(zhì)量未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)為理由，該理由是構(gòu)成反訴，還是構(gòu)成抗辯理由？17.建設(shè)單位、總包單位、專業(yè)承包單位簽訂了三方協(xié)議，專業(yè)承包單位實(shí)際為建設(shè)單位直接發(fā)包，但在三方協(xié)議中建設(shè)單位未蓋章確認(rèn)。但該專業(yè)承包單位的工程款由業(yè)主直接支付，是否可認(rèn)為建設(shè)單位直接發(fā)包？18.要討論掛靠者對(duì)建筑企業(yè)產(chǎn)生的責(zé)任，能否以無資質(zhì)者以有資質(zhì)企業(yè)的名義簽訂的合同無效來進(jìn)行抗辯，從而使掛靠者不承擔(dān)責(zé)任？19.有按招投標(biāo)價(jià)款簽訂的合同，但簽訂后，雙方又簽訂一個(gè)補(bǔ)充協(xié)議，約定承包方在工程價(jià)款中“讓利”40萬，由于雙方對(duì)質(zhì)保金的期限不明，發(fā)包方尚欠18萬元工程款，現(xiàn)起訴要求59萬元工程款。不知補(bǔ)充協(xié)議的讓利是否該支持（如果招投標(biāo)合同沒備案，是否是白合同）？20.在沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂的無效合同中，若發(fā)生安全質(zhì)量事故，或產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，該建筑施工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？21.因發(fā)包人原因延期開工，期間材料價(jià)格突漲，承包人是否可以得到補(bǔ)償？22.承、發(fā)包雙方先后簽訂兩份合同，除開工、竣工期不一樣，其他內(nèi)容基本相同，工程價(jià)款結(jié)算應(yīng)以那份合同為準(zhǔn)？23.建設(shè)單位在工程結(jié)算書上未加蓋法人章，蓋的是項(xiàng)目部的公章，該結(jié)算書是否生效？24.建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)或允許他人以企業(yè)的名義承攬工程，因?qū)嶋H施工人的原因（如質(zhì)量、工期、材料），轉(zhuǎn)包施工企業(yè)被裁承擔(dān)連帶責(zé)任后，可否向?qū)嶋H施工人起訴？能否得到支持？25.建筑施工合同履行中，雙方約定發(fā)包方對(duì)建筑物的實(shí)際使用不視為已驗(yàn)收，工程款在驗(yàn)收合格后結(jié)算，以上約定是否有效？如果工程確存在質(zhì)量問題，且發(fā)包人已實(shí)際使用建筑物，承包方是否可要求結(jié)算？26.施工總承包單位主體發(fā)生變更，原施工總承包單位變更后的施工總承包單位與建設(shè)單位已簽訂三方債權(quán)債務(wù)全權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但未通知相關(guān)分包單位，分包單位是否可以仍向原施工單位主張債權(quán)？27.我國現(xiàn)在有無禁止建筑工程造價(jià)一次性包死的規(guī)定？28.某總承包商與業(yè)主簽訂一份總承包合同，合同約定：工程達(dá)到優(yōu)良，給予總造價(jià)的2%作為獎(jiǎng)金。之后，總承包商又與分包商簽訂了一份裝飾工程分包協(xié)議，雙方在協(xié)議中的獎(jiǎng)罰條款中約定：分包工程如達(dá)到優(yōu)良，按總承包合同中相應(yīng)的條款獎(jiǎng)勵(lì)。待工程整體竣工后，該分包商一直未提供裝飾部分的有關(guān)工程資料，導(dǎo)致該工程驗(yàn)收小組未對(duì)裝飾部分驗(yàn)收。但是在總承包商的努力下，該工程仍被評(píng)為優(yōu)良。請(qǐng)問：現(xiàn)分包商要求總承包方支付優(yōu)良獎(jiǎng)，總承包方是否應(yīng)支付？29.合同中已約定工程造價(jià)，但該造價(jià)明顯低于決算價(jià)，承建方如起訴要求按照決算價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，能勝訴嗎？30.現(xiàn)甲、乙雙方有一“房建施工合同”，甲方是建設(shè)單位，乙方是施工單位，實(shí)際有“黑白”兩份，履行的是“黑”合同，在合同履行中，出現(xiàn)以下幾種情況： 1.“黑”合同約定，工期每延誤一天罰款5萬元，而工程實(shí)際延誤55天，如罰款，乙方將賠償甲方265萬元。 2.交付的工程，甲方提出工程質(zhì)量問題，乙方給予維修后，但甲方遲遲不予驗(yàn)收。乙方要求時(shí)甲方以各種理由拖延。 3.“白合同”沒有墊資約定，但“黑合同”有墊資約定。 請(qǐng)問：對(duì)于上述問題乙方應(yīng)該如何處理？31.某項(xiàng)工程招標(biāo)文件中要求固定價(jià)格投標(biāo)，承包人中標(biāo)后，承發(fā)包雙方協(xié)商簽訂合同為可調(diào)價(jià)，但合同文件解釋順序中中標(biāo)書、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件排列在合同專用條款之前，結(jié)算時(shí)發(fā)包人要求按固定價(jià)格結(jié)算，承包人該如何處理？32.實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利，此發(fā)包人范圍是否特定？實(shí)際施工人是否可以是自然人？（如圖） 33.目前浙江的建筑企業(yè)普遍采用內(nèi)部承包的形式，以總公司或母公司的名義對(duì)外承攬工程，但總公司或母公司只收取管理費(fèi)，并不直接參與工程項(xiàng)目的實(shí)際施工和對(duì)質(zhì)量、安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，具體施工和管理由下屬的分公司或子公司來負(fù)責(zé)。請(qǐng)問：企業(yè)內(nèi)部的承包形式是否合法，是否屬于轉(zhuǎn)包？如果不是，分公司或子公司是否屬于《司法解釋》第一條第二項(xiàng)的借用資質(zhì)？34.《司法解釋》中有“沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的”，其中“沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人”如何理解，如：某個(gè)人以某建筑企業(yè)的名義承包工程，但是其管理人員、技術(shù)人員或施工人員由該企業(yè)委派，個(gè)人上繳一定管理費(fèi)，可否認(rèn)為其為沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人？35.建筑房屋消防設(shè)施不符標(biāo)準(zhǔn)，是否可以交付使用，假如發(fā)包方未發(fā)現(xiàn)該情形而驗(yàn)收，之后又租給其他人使用，此租賃合同是否無效，可否解除？36.加工承攬合同中，定作人可以行使合同解除權(quán)，請(qǐng)問，承攬人享有合同解除權(quán)嗎？既然建設(shè)工程合同也是一種承攬合同，那么承包人作為承攬人，承包人的解除權(quán)和承攬人的解除權(quán)是一回事嗎？37.現(xiàn)在一些石材公司（有營業(yè)執(zhí)照）都是承包施工的，請(qǐng)問承包人與之簽訂的合同是單純的采購合同，是分包合同，還是工程轉(zhuǎn)包合同？38.施工單位在未取得施工許可證的情況下進(jìn)行施工，并已完工，雙方簽訂的建設(shè)施工合同無效，那么雙方的責(zé)任如何認(rèn)定？對(duì)違章建筑的工程款，施工單位能否要求發(fā)包方支付工程款？39.甲、乙雙方簽訂施工合同，甲為發(fā)包人，乙為承包人。該工程項(xiàng)目使用財(cái)政撥款，因財(cái)政撥款手續(xù)遲緩，履約中途甲方通知乙方暫停施工。停工了2個(gè)月。現(xiàn)乙方提出各種損失費(fèi)用近300萬元（其中含材料、人工、機(jī)械設(shè)備折舊等），作為甲方如何處理該問題？40.無效合同如何確定工程款？如果雙方已經(jīng)結(jié)算，是否以結(jié)算單為依據(jù)？如未經(jīng)結(jié)算，又如何確定工程款數(shù)量？41.仲裁時(shí)，被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人延期交付，以延期交付的違約金已超過未付的工程款，但未提出反請(qǐng)求，審理時(shí)是否要考慮以延期交付的違約金折抵工程款？42.承包人起訴要求工程款，而發(fā)包人缺乏償債能力，承包人如何實(shí)現(xiàn)債權(quán)？43.合同通用條款上有一條因發(fā)包人開工延誤造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，人工誤工，材料漲價(jià)，臨時(shí)設(shè)施，機(jī)械設(shè)備的租賃造成的損失等是否屬于損失范圍？延誤時(shí)間如何界定，是否指延遲一天開工也視作延誤？44.在施工過程中，發(fā)包方經(jīng)常不履行義務(wù)，進(jìn)度款不付，該簽字認(rèn)可的變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證拒簽，最終結(jié)算款拖付等，作為承包方在不得罪建設(shè)方的前提下，如何來保護(hù)自己的權(quán)益？45.按黑白合同之處理原則，在庭審中，法院只有選擇依白合同結(jié)算工程價(jià)款來判決，不應(yīng)該存在調(diào)解讓步？如存在調(diào)解讓步，又如何體現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依白合同為據(jù)呢？46.造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受建設(shè)單位委托對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核，施工單位由于對(duì)其中的兩個(gè)問題存在不同意見，因而沒有在工程造價(jià)審核定案單上簽字蓋章，但中介機(jī)構(gòu)仍按招投標(biāo)法和建設(shè)部關(guān)于工程造價(jià)計(jì)算的相關(guān)規(guī)定出具了工程造價(jià)審核報(bào)告。請(qǐng)問：這份工程造價(jià)審核報(bào)告能作為工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)嗎？47.關(guān)于工程結(jié)算定案，結(jié)算書由甲、乙雙方共同協(xié)商遞交審價(jià)機(jī)構(gòu)，甲方發(fā)現(xiàn)審價(jià)機(jī)構(gòu)審價(jià)結(jié)果不適，而至今未果怎么辦？48.承包單位實(shí)施工程時(shí)未取得資質(zhì)，而完工或起訴前取得資質(zhì)，合同是否有效？49.如何理解擅自使用，例如，工程已經(jīng)基本完工，業(yè)主進(jìn)入建筑中，擺放床、桌椅等并且給工程造成一定的污染，是否算業(yè)主擅自使用？50.關(guān)于優(yōu)先受償權(quán)，能否在發(fā)包人未按約定支付價(jià)款后，立刻申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣？如不能，是否認(rèn)為“可以催告實(shí)質(zhì)是應(yīng)當(dāng)催告”？51.一工程由許多單項(xiàng)工程組成，在未竣工驗(yàn)收之前，業(yè)主使用了其中一部分單項(xiàng)工程，那么是否可以以業(yè)主使用其中部分工程時(shí)間為整個(gè)工程竣工日期？52.99版施工合同示范文本解釋順序經(jīng)發(fā)包方與承包方協(xié)商后順序能否調(diào)整？投標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)預(yù)算之間的下浮點(diǎn)在工程增減部份結(jié)算時(shí)是否要按同比例下??？53.對(duì)甩項(xiàng)驗(yàn)收工程，竣工時(shí)間如何確定？54.工程預(yù)付款在工程進(jìn)度款中的扣回比例雙方合同中未約定，實(shí)際處理中應(yīng)如何確定扣回比例？發(fā)包方在處理中要求100%扣回，承包方有什么對(duì)策？55.工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，施工單位向建設(shè)單位提交了竣工結(jié)算報(bào)告，建設(shè)單位對(duì)施工單位提交的結(jié)算書審定是否有時(shí)間期限？56.合同沒有約定計(jì)息，但有滯納金計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)，可以嗎？《司法解釋》第17條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)工程欠款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按約定處理。如果當(dāng)事人在合同中沒有約定利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)，而約定了滯納金計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于這種情況如何適用？標(biāo)準(zhǔn)是否有限制？57.工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，由于種種原因，監(jiān)理單位未收完監(jiān)理費(fèi)用，而拒絕提供《工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告》或者拒絕在《竣工資料》上簽字蓋章。造成工程無法到相關(guān)部門備案，作為施工單位，應(yīng)怎樣處理？58.解釋中第二條的規(guī)定解決了合同無效工程質(zhì)量合格的價(jià)款支付問題，但是，工程在施工過程中，一方起訴，要求確認(rèn)合同無效，并主動(dòng)申請(qǐng)進(jìn)行審價(jià)鑒定，可能的結(jié)果是鑒定結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原合同價(jià)格，另一方如何應(yīng)對(duì)？59.勞務(wù)分包與工程分包有哪些主要區(qū)別？60.施工單位與某集團(tuán)簽訂了施工合同，并按合同全部完成圖紙內(nèi)工程，驗(yàn)收使用已有一年多，結(jié)算雙方已簽字確認(rèn)。問題是：該集團(tuán)從施工開始就由子公司代付工程款，截止目前該集團(tuán)就沒有賬戶，施工單位想利用法律討要拖欠款，請(qǐng)問：施工單位能否查封子公司代付工程款的賬戶？若不能，施工單位該如何利用法律武器保護(hù)企業(yè)權(quán)益？61.在工程施工過程中，出現(xiàn)發(fā)包方要從承包方承包范圍內(nèi)將較好工程項(xiàng)目肢解給另一方承包的情況，經(jīng)發(fā)包方、承包方協(xié)商不一致而引起的糾紛，承包方起訴要求解除施工合同。請(qǐng)問：人民法院是否支持？62.關(guān)于黑白合同問題，按照司法解釋第21條之規(guī)定，在招投標(biāo)后，雙方訂立施工合同并備案，雙方是否能夠修改中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，另外訂立補(bǔ)充協(xié)議？例如，改變?cè)贤械膬r(jià)款。如果能，是否還需要備案，如果不能是否違反《合同法》有關(guān)經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以變更合同內(nèi)容的規(guī)定？其二，在以后履行合同過程中，施工量減少，雙方變更合同，減少價(jià)款，能否成立？63.合同中約定經(jīng)濟(jì)簽證必須有發(fā)包方的總工程師簽字方可生效，但在施工過程中，總工程師經(jīng)常不在現(xiàn)場(chǎng)，那么由發(fā)包方認(rèn)命的駐工地代表簽字的經(jīng)濟(jì)簽證是否有效？64.省、市投資的標(biāo)的物，能否行使優(yōu)先權(quán)，如何行使？65.《司法解釋》第三條規(guī)定修復(fù)后驗(yàn)收仍不合格，不予支付工程款。請(qǐng)問：修復(fù)（整改）有無次數(shù)限制，是否只限于一次，修復(fù)整改幾次工程質(zhì)量仍不合格，發(fā)包人是否可以解除合同，還是繼續(xù)整改？在承包人整改后工程質(zhì)量仍不合格，發(fā)包人是否有權(quán)選擇其它施工單位來修復(fù)，還是繼續(xù)由原施工單位來整改？66.合同約定采用固定價(jià)款，同時(shí)在“風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方式”一欄中約定“由于設(shè)計(jì)變更而引起的工程量變更或招標(biāo)人招標(biāo)時(shí)提供的工程量有誤，包括計(jì)算錯(cuò)誤，竣工結(jié)算時(shí)工程量按發(fā)包人簽證指標(biāo)計(jì)算”。如果施工過程中承包人未辦理招標(biāo)工程量有錯(cuò)或漏項(xiàng)的簽證手續(xù)，結(jié)算時(shí)如何辦理？67.建設(shè)工程《示范合同》中關(guān)于確定變更價(jià)款的31.2款中約定：承包人在雙方確定變更事項(xiàng)后的14天內(nèi)，不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。據(jù)此提出以下問題：承包人在14天內(nèi)沒有提交變更價(jià)款的專項(xiàng)報(bào)告，但有雙方簽字確認(rèn)的變更事項(xiàng)記錄，月進(jìn)度款的報(bào)告中也包括了該月發(fā)生的變更工程價(jià)款金額，這是否可視為承包方未違反上述合同的約定？68.甲乙雙方是兩個(gè)獨(dú)立的施工法人公司，因乙方無進(jìn)京（指北京）投標(biāo)資質(zhì)，在進(jìn)行一個(gè)工程投標(biāo)前，雙方達(dá)成合作協(xié)議，協(xié)議約定，乙方協(xié)助甲方投標(biāo)，一旦中標(biāo)，甲方需將一定比例的工程交由乙方施工（按區(qū)域劃分，含主體結(jié)構(gòu)），但甲方不收任何費(fèi)用。請(qǐng)問： （1）甲方將部分工程交由乙方施工，是否屬于主體工程分包，雙方簽訂的合作協(xié)議是否有效？ （2）若乙方是甲方公司的參股單位，此行為是否合法？ （3）施工期間，乙方已取得在京投標(biāo)資質(zhì)，結(jié)論又如何？69.因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量增加，是否必然帶來工期的順延？70.勞務(wù)分包合同雙方當(dāng)事人對(duì)勞務(wù)費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議，是否要進(jìn)行工程造價(jià)鑒定？法律依據(jù)是什么？71.商品房有采光權(quán)嗎？兩個(gè)不動(dòng)產(chǎn)之間的距離應(yīng)當(dāng)怎么計(jì)算？72.農(nóng)民工討要工資，農(nóng)民工個(gè)人參加訴訟，其主體地位符合法律規(guī)定，而尚未在工商管理部門登記注冊(cè)的民工群、民工組的主體資格為何，其能有獨(dú)立的訴訟地位嗎？如果沒有獨(dú)立的訴訟地位，民工群、民工組如何參加訴訟？73.工業(yè)設(shè)備安裝合同，如熱電廠中鍋爐、氣輪發(fā)電機(jī)組的安裝合同，是否屬于建設(shè)工程合同的范疇，如果是，有何依據(jù)？74.某政府機(jī)關(guān)欲建辦公大樓，但資金困難，便以自己出土地為條件與甲房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，共同開發(fā)建設(shè)辦公大樓，在合作協(xié)議中約定大樓建成后雙方按地上總面積四六分成。甲房地產(chǎn)企業(yè)作為建設(shè)方，與施工企業(yè)簽訂施工合同，施工合同履行過程中，甲企業(yè)出現(xiàn)資金困難，施工企業(yè)未能如期收到應(yīng)付工程款。問：施工企業(yè)將甲企業(yè)起訴到法院時(shí)，能否將某政府機(jī)關(guān)列為共同被告，要求甲企業(yè)與政府機(jī)關(guān)承擔(dān)連帶責(zé)任？如果可以，是否違反合同相對(duì)性原則；如果不可以，甲企業(yè)無支付工程款能力，施工企業(yè)權(quán)益該如何保障？75.總包方和分包方的合同有約定，待建設(shè)方付工程款后總包方再支付分包方的工程款，現(xiàn)總包方以建設(shè)方未支付工程款為由不支付分包方款項(xiàng)，這條理由是否成立？是否有效？第2卷一.參考題庫(共75題)1.由于施工單位一直未完成施工資料，施工項(xiàng)目也未竣工驗(yàn)收，開發(fā)商在此種情況下開始使用，作為開發(fā)商，像這種情況該如何操作？2.甲方將工程總承包給一個(gè)施工單位后，已辦理施工許可證，后甲方征得施工單位同意，將地基工程承包給另外一個(gè)施工單位施工，那么甲方和地基施工單位簽訂的合同是否有效，如果有效，地基工程是否需辦理施工許可證？如存在工程掛靠，即總包人與掛靠人簽訂何種合同才能維護(hù)雙方的合法權(quán)益？3.在原告訴求法院確認(rèn)施工合同無效，并申請(qǐng)鑒定的情況下，法院同意鑒定，就意味著“未判先定”，因此，法院同意鑒定，客觀上已否定了原合同的效力，如何認(rèn)識(shí)這個(gè)問題？4.無建筑施工資質(zhì)的企業(yè)借用有施工資質(zhì)的企業(yè)名義而進(jìn)行工程承包的，合同應(yīng)為無效，在工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后。請(qǐng)問： 1.到底誰有權(quán)利向發(fā)包人主張參照合同約定結(jié)算工程款，是借用企業(yè)還是出借企業(yè)？ 2.如果承包人要求參照合同來支付工程價(jià)款，發(fā)包人是否有權(quán)要求按實(shí)結(jié)算工程款？ 3.如果承包人要求按實(shí)結(jié)算，發(fā)包人是否有權(quán)要求參照合同約定來結(jié)算工程款？5.工程由于承包人的原因發(fā)生延誤，承包人向發(fā)包人索要工程款。其訴訟時(shí)效期間的起算是從合同約定的竣工時(shí)間起計(jì)算還是從實(shí)際竣工之日起計(jì)算？6.對(duì)久拖不決的結(jié)算并已過了訴訟時(shí)效的工程應(yīng)如何解決？如果要起訴的話，已過了訴訟時(shí)效，法院不予受理，那么遇到這樣的情況該如何處理？7.竣工結(jié)算在規(guī)定時(shí)間送達(dá)甲方但其內(nèi)容不太正確，資料不合格怎樣算起算日期？8.對(duì)于業(yè)主為個(gè)人，個(gè)人是否有權(quán)簽訂建設(shè)工程合同？合同簽訂中應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？“合同終止”與“合同中止”法律意義有何不同？9.未經(jīng)驗(yàn)收即強(qiáng)行使用，發(fā)包人可否以工程未經(jīng)驗(yàn)收、存在質(zhì)量問題為由拒付工程款？10.建設(shè)工程施工合同約定以審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)果作為當(dāng)事人之間結(jié)算的依據(jù)，甲、乙雙方對(duì)工程施工過程中形成的簽證，已經(jīng)以補(bǔ)充合同的形式予以確認(rèn)，是否還要進(jìn)行審計(jì)？11.設(shè)計(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)文本對(duì)設(shè)計(jì)失誤承擔(dān)責(zé)任設(shè)定為“設(shè)計(jì)失誤部分的設(shè)計(jì)費(fèi)”，偏重于保護(hù)設(shè)計(jì)方，一旦發(fā)生因設(shè)計(jì)失誤導(dǎo)致的損失，該損失往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計(jì)費(fèi)，不能補(bǔ)償建設(shè)單位損失。請(qǐng)問： 1.能否認(rèn)定該條款為格式條款，免除了設(shè)計(jì)方的責(zé)任，為無效條款？ 2.如果不能認(rèn)定該條款無效，而實(shí)際發(fā)生的損失又遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于約定的設(shè)計(jì)費(fèi)用，作為設(shè)計(jì)單位的委托方應(yīng)該如何處理？12.合同約定的開工時(shí)間（以開工報(bào)告為準(zhǔn)），請(qǐng)問有無規(guī)定在約定時(shí)間內(nèi)，不管雙方什么原因造成都必須開工，超出規(guī)定時(shí)間，作為工期順延。13.實(shí)際施工人起訴轉(zhuǎn)包人主張支付工程款的，工程款中是否包括稅金？因?yàn)閷?shí)際施工人是給農(nóng)民工發(fā)工資，其一般不上稅。14.違章工程按質(zhì)完工后，施工企業(yè)是否有權(quán)要求建設(shè)單位支付工程款？15.因發(fā)包人欠設(shè)計(jì)費(fèi)，施工過程中承包人遇到問題需要設(shè)計(jì)單位解釋，設(shè)計(jì)單位不進(jìn)行書面回復(fù)而只是口頭答復(fù)，承包人怎么辦？如果工程竣工后，設(shè)計(jì)單位不參加驗(yàn)收，承包單位怎么辦？16.有一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過投標(biāo)，某施工單位以5500萬中標(biāo)，并且簽訂了建設(shè)工程施工合同，建設(shè)單位為了備案時(shí)少交納稅金，與施工單位重簽了一份合同并約定合同價(jià)款為2800萬作為備案合同，進(jìn)行了備案。但承包人與發(fā)包人申明雙方還按中標(biāo)的合同執(zhí)行，請(qǐng)問如果工程進(jìn)入訴訟程序后，該備案合同有效嗎？17.九八年期間已竣工驗(yàn)收交付使用的工程，但是發(fā)包方至今不將工程造價(jià)送審，致使承包人工程款未能結(jié)算。請(qǐng)問：承包方現(xiàn)在起訴要求發(fā)包方支付工程價(jià)款，是否超過了訴訟時(shí)效？18.竣工結(jié)算，發(fā)包人以種種借口延緩審計(jì)，審計(jì)單位因是發(fā)包人委托而單方面聽從發(fā)包人意見，無視合同及條款等規(guī)定審計(jì)，承包人怎么辦？19.工程簽證的法律效力？20.《司法解釋》中第三條第二款所說“修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格”中的不合格，是以合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，還是以國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)？我理解第三條第二款與第八條第三款說的質(zhì)量不合格是一種意思即不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榈谑粭l中特別提到了質(zhì)量不符合約定，第十二條還提到了工程質(zhì)量缺陷，我的理解是否對(duì)？如果符合國家標(biāo)準(zhǔn)的合格，但卻未達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，承包人是否有權(quán)請(qǐng)求發(fā)包人支付工程價(jià)款？21.由發(fā)包人指定某專業(yè)施工隊(duì)分包某專項(xiàng)工程，總承包人未收取任何總包管理費(fèi)，在這種情況下，如發(fā)生分包工程如質(zhì)量、安全、工期等損失，總承包人是否承擔(dān)一定責(zé)任？22.某施工單位給私立學(xué)校施工，完成合同工程量的一部分后，由于業(yè)主資金不到位，雙方同意停工，施工單位已經(jīng)將結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料送出。請(qǐng)問： 1.結(jié)算資料送達(dá)到建設(shè)單位但簽收人并非雙方合同中約定的代表，簽收人為建設(shè)單位總部的工程部長，問這樣的簽收是否生效？ 2.業(yè)主收到結(jié)算后，但業(yè)主拖著不審價(jià)也不付款，通過法律手段需要20-30萬元費(fèi)用，不通過法律程序還有什么辦法可以讓業(yè)主認(rèn)可結(jié)算報(bào)告確定的價(jià)款呢？若私立學(xué)校被其他單位收購之后，施工單位送出的結(jié)算報(bào)告對(duì)收購單位產(chǎn)生什么效力？23.訂立合同時(shí)為單價(jià)不變合同，工期為5年，在5年期中遇到國家調(diào)整工資，竣工結(jié)算時(shí)承包方要求調(diào)整人工工資單價(jià)，并計(jì)取相應(yīng)的費(fèi)用，此單價(jià)是否可調(diào)？24.利息起算日是按結(jié)算提交日算起還是按結(jié)算定案日算起？如按提交日算起，真正的工程造價(jià)并沒有確定嗎？如何解釋？25.承發(fā)包雙方發(fā)生爭(zhēng)議并導(dǎo)致訴訟，承包方訴因發(fā)包方不按約支付進(jìn)度款而要求解除合同，發(fā)包方亦訴因承包人工程質(zhì)量不合格也要求解除合同，雙方均在訴訟請(qǐng)求中提出解除合同。請(qǐng)問： 1.承發(fā)雙方是否可以對(duì)方不按約支付或工程質(zhì)量不合格為由主張解除合同？ 2.雙方都在訴訟請(qǐng)求中提出解除合同，此時(shí)是否達(dá)成解除合同合意，合同是否已經(jīng)解除？我認(rèn)為只有在判決生效時(shí)才能判定合同是否解除，有沒有道理？26.施工企業(yè)對(duì)外簽訂采購材料合同有不規(guī)范之處，承包方?jīng)]有項(xiàng)目管理人員簽字，僅加蓋“xxx建筑工程公司xxx項(xiàng)目部技術(shù)專用章”與材料商簽訂合同，請(qǐng)問該合同的效力？27.一家發(fā)展商（發(fā)包人）與一家施工企業(yè)（承包人）于2003年初簽訂了一口價(jià)包干的施工承包合同。但是在2003年底因鋼材漲價(jià)，施工單位要求發(fā)展商補(bǔ)償材料差價(jià)，遭到發(fā)展商的拒絕，結(jié)果施工單位一直不提交有關(guān)竣工驗(yàn)收的資料，導(dǎo)致工程無法正?？⒐を?yàn)收和交付。請(qǐng)問：施工單位的這種做法是否正確，作為發(fā)展商如何應(yīng)對(duì)？28.包工頭憑自己的關(guān)系承接了工程然后隨意找一個(gè)有資質(zhì)的建筑公司掛靠，該建筑公司收了工程款之后，不按與包工頭之間的協(xié)議支付給包工頭。包工頭起訴到法院，法院認(rèn)為此為不平等主體之間的糾紛，不予受理，對(duì)此您怎么看？29.依據(jù)《司法解釋》第15條規(guī)定，工程質(zhì)量鑒定合格的，施工方因停工造成的損失可不可以向發(fā)包人主張？30.工程因發(fā)包方原因中途停工，發(fā)包方現(xiàn)已使用了工程，如果承包方提出索要工程款，發(fā)包方是否可以工程質(zhì)量存在缺陷提起反訴或抗辯？31.發(fā)包人擅自將防水屋面的工程款委托審計(jì)單位結(jié)算后付給分包防水屋面工程的分包人，承包人可否要求重付？發(fā)包人將工程款全部給付了承包人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人，怎么辦？32.施工圖紙未經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，工程竣工驗(yàn)收合格，請(qǐng)問： 1.施工單位是否可以要求建設(shè)單位支付工程價(jià)款？ 2.施工圖紙是否可以作為審價(jià)用的圖紙？33.“黑白合同”的簽訂，承包方一般處于被動(dòng)地位，合同備案一般是發(fā)包方到有關(guān)部門辦理，均是在“白合同”上讓承包方完善手續(xù)后交與發(fā)包方，也就是承包方根本沒有發(fā)包方蓋章的“白合同”原件，結(jié)算時(shí)如何執(zhí)行“白合同”？34.我們承包人經(jīng)常碰到的問題是已經(jīng)給發(fā)包人發(fā)送了書面形式的催款函，但對(duì)方不予驗(yàn)收也不予確認(rèn)，那么請(qǐng)問：發(fā)傳真給對(duì)方是否具有法律依據(jù)？您有沒有其它更好的辦法？35.甲方給乙方的4%風(fēng)險(xiǎn)金，在工程結(jié)算時(shí)是否可以轉(zhuǎn)為工程款抵折甲方應(yīng)付乙方的工程款中的一部分？還是在工程總造價(jià)以外多支付給乙方的？36.某工程未進(jìn)行招投標(biāo)，甲乙雙方簽訂建設(shè)工程施工合同，后因辦理竣工備案手續(xù)的需要，雙方補(bǔ)辦了招投標(biāo)手續(xù)，并且根據(jù)投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書的規(guī)定，簽訂了一份建設(shè)工程施工合同，條款與前一份建設(shè)工程施工合同有不同。請(qǐng)問：進(jìn)入訴訟程序后，哪份建設(shè)工程施工合同有效？37.工程已按照發(fā)包方的要求完工并已進(jìn)行了驗(yàn)收，但是合同尚未簽訂。在此期間，由于發(fā)包方主管人員更換，致使合同簽訂無法實(shí)現(xiàn)。在這種情況下承包方通過什么方式可以討回工程款？38.發(fā)包方不支付承包方工程款，而將工程所涉房屋抵押給其他與本工程無關(guān)的承包人，致使本工程承包人無法實(shí)現(xiàn)權(quán)利。請(qǐng)問：發(fā)包人與其他工程的承包人之間的抵押行為是否合法有效？39.工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，系因施工單位拒不向建設(shè)方提交竣工資料所致，但該工程經(jīng)主管部門批準(zhǔn)投入使用，該批準(zhǔn)能否構(gòu)成對(duì)質(zhì)量問題由建設(shè)方負(fù)責(zé)的抗辯？我的理解是：因投入使用造成又修復(fù)的質(zhì)量問題由建設(shè)方負(fù)責(zé)；而主體結(jié)構(gòu)類的質(zhì)量缺陷仍由施工方負(fù)責(zé)。請(qǐng)問我的理解是否正確？請(qǐng)?jiān)u述！40.對(duì)于工程承包范圍是勞務(wù)加輔材的合同，是否可認(rèn)定為勞務(wù)分包合同？41.發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后（有書面確認(rèn)手續(xù)）28天組織驗(yàn)收并于第14天提出驗(yàn)收未通過，要求承包人整改，承包人整改后，發(fā)包人始終以各種理由致使驗(yàn)收無法通過，并向承包人索賠因此造成的工期延誤損失，請(qǐng)問承包人應(yīng)該如何保護(hù)自己的合法權(quán)益？42.按照建設(shè)部2003年頒布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，采用綜合單價(jià)及工程量清單計(jì)價(jià)的報(bào)價(jià)方式，合同約定的合同價(jià)款為綜合單價(jià)固定，工程量按實(shí)結(jié)算，合同還約定：原投標(biāo)價(jià)不變，新增項(xiàng)目和數(shù)量、原清單中有單價(jià)的參照原清單；原清單中沒有單價(jià)但有類似項(xiàng)目的，參照類似項(xiàng)目的單價(jià)；原清單沒有類似項(xiàng)目時(shí)，由施工單位提出，業(yè)主審核后確定。請(qǐng)問：相對(duì)于投標(biāo)時(shí)清單項(xiàng)目，實(shí)際施工過程中發(fā)生了增項(xiàng)，合同價(jià)款是否可以調(diào)整，綜合單價(jià)如何考慮？43.業(yè)主在工程結(jié)算審核中，不以竣工圖為依據(jù)計(jì)算工程量，而在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量，這種作法是否合法？44.執(zhí)行99版施工合同示范文本，請(qǐng)問中標(biāo)通知書與中標(biāo)概算的法律解釋順序是否以中標(biāo)通知書為先？45.BOT工程政府發(fā)文合同成立，承包人履行一半，政府發(fā)文合同終止，政府自己收回去干，造成承包人損失。如承包人是境外公司，可否向該公司的境內(nèi)公司所在地法院起訴政府？46.甲建筑公司將自已承包的工程轉(zhuǎn)包給一個(gè)沒有資質(zhì)的乙（個(gè)人）承建，此合同無效。合同中有一條款規(guī)定，乙使用甲建筑工具應(yīng)付租賃費(fèi)，塔吊設(shè)備每天120元，其他工具按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，該租賃條款是否成立？是否有效？乙是否應(yīng)付租賃費(fèi)？47.施工合同約定一方違約（如發(fā)包人未按時(shí)支付工程款）就要向守約方支付總工程款的50%作為違約金。若發(fā)包人未按時(shí)支付工程價(jià)款，請(qǐng)問：承包人能請(qǐng)求對(duì)方支付總工程款50%作為違約金嗎？還是按照銀行利息來計(jì)算違約金呢？48.乙方為甲方蓋廠房時(shí)，將第三人丙方砸傷，丙方構(gòu)成傷殘。丙方在侵權(quán)人身損害賠償訴訟中，能否僅將作為建設(shè)方的甲方作為被告？49.在施工過程中，分包專業(yè)工程的分包人項(xiàng)目經(jīng)理部中途無故退場(chǎng)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)無人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工管理和簽證管理，勞務(wù)承包的施工隊(duì)也無法繼續(xù)施工。請(qǐng)問：作為總承包商，應(yīng)該如何解決，是否可以直接介入現(xiàn)場(chǎng)管理，代替分包項(xiàng)目部的職能和責(zé)任？50.法釋（2004）14號(hào)文是自2005年1月1日起施行。那么，2004年12月31日以前的工程項(xiàng)目，應(yīng)如何處理，是否能執(zhí)行該法釋。51.學(xué)校引資建設(shè)和投資方簽訂合同時(shí)應(yīng)注意哪些問題？52.驗(yàn)收合格后，出現(xiàn)質(zhì)量問題（滲漏、未按要求操作等），承包方提出是設(shè)計(jì)問題，怎樣處理？53.我這么理解，你看是否正確：黑合同在白合同之前簽訂的，可認(rèn)為全部無效，因甲乙雙方存在串標(biāo)行為。黑合同在白合同之后簽訂的，白合同有效，黑合同無效。54.發(fā)包方與無資質(zhì)的個(gè)人簽訂了固定總價(jià)的建設(shè)工程施工合同，且支付的工程款已超過合同約定的固定價(jià)加上增加的費(fèi)用。無資質(zhì)的個(gè)人將工程轉(zhuǎn)包給第三方，雙方簽訂的是開口合同，現(xiàn)第三方起訴發(fā)包方與轉(zhuǎn)包方，請(qǐng)問： （1）該工程款應(yīng)如何結(jié)算？是否按開口合同結(jié)算？ （2）發(fā)包方多付的款項(xiàng)能否要求返還？55.一承包人投標(biāo)某一工程并中標(biāo)，但在投標(biāo)前建設(shè)單位提出要求投標(biāo)單位承諾“創(chuàng)杯工程”并簽訂了承諾書，招標(biāo)文件中未要求投標(biāo)人承諾“創(chuàng)杯工程”，中標(biāo)備案的施工合同對(duì)此也未約定，投標(biāo)前的承諾書是否有效，這樣的約定是否顯失公平？56.保修金返還數(shù)額是否有規(guī)定？57.工程施工營業(yè)稅，繳稅地是否在工程施工所在地繳納？發(fā)包人可代扣代繳嗎？58.雙方簽訂合同后，由于甲方原因并未實(shí)際履行，承包方如何提出索賠，索賠的依據(jù)是什么？有百分比嗎？如果提出利潤索賠，法院會(huì)支持嗎？59.施工過程中形成的簽證文件（工程量的確認(rèn)），只有雙方工作人員的簽字，但沒有單位蓋章，結(jié)算時(shí)甲方不認(rèn)可以前工作人員的簽字，這樣的簽證文件有效嗎？60.有一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目，經(jīng)過招投標(biāo)簽訂了合同并且備了案，但是備案合同和招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致，是備案合同的效力高，還是招標(biāo)文件的效力高？例如：招標(biāo)文件約定，建設(shè)單位在施工單位進(jìn)場(chǎng)前，付工程款的5%，而施工合同未約定此條款，那么招標(biāo)文件的這條款是否有效？61.未取得施工許可證對(duì)工期起算的影響？62.在保修期內(nèi)施工單位未能來修，建設(shè)單位叫另一施工單位來維修，維修費(fèi)用應(yīng)由誰來支付？63.合同約定建造標(biāo)準(zhǔn)廠房，且提供圖紙正確，但承包人將該廠房造成非標(biāo)，而合同未約定賠償標(biāo)準(zhǔn)，這種情況下，是否屬于質(zhì)量不合格，發(fā)包人可否拒付工程款？如質(zhì)量不合格，發(fā)包人可否主張要求返還原已付工程進(jìn)度款？64.公司資質(zhì)為二級(jí)建筑總承包，正在承包某房地產(chǎn)公司的工程。承包形式為：結(jié)構(gòu)裝修、水電、防雷總承包。在工程施工過程中，建設(shè)方從中把鋁門窗分項(xiàng)工程、土方回填分項(xiàng)工程、電梯大堂裝修工程分包給其它單位施工，建設(shè)方只給我總承包2%的配合費(fèi)。建設(shè)方的做法是否合理？65.工程交付以后才發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題（非主體工程），施工方除了承擔(dān)保修責(zé)任外，還要為工程質(zhì)量承擔(dān)違約責(zé)任嗎？66.承包人以簽約時(shí)自己資質(zhì)不夠?yàn)橛桑鲝埡贤瑹o效，從而要求否定原來合同價(jià)，以現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行審價(jià)，并要求發(fā)包方按審價(jià)的結(jié)果支付工程款，發(fā)包人應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？67.實(shí)際施工人向發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人共同主張權(quán)利時(shí)，是否必須以存在轉(zhuǎn)包或違法分包關(guān)系為前提？如果是的話，那么具有資質(zhì)的勞務(wù)作業(yè)的承包人是否也可以依據(jù)司法解釋第26條第二款的規(guī)定向違法分包人、轉(zhuǎn)包人和發(fā)包人共同主張權(quán)利？68.非典是否屬于不可抗力？造成工期延誤的責(zé)任如何承擔(dān)？69.《司法解釋》第三條最后一段提到發(fā)包人過錯(cuò)，請(qǐng)問： 1.監(jiān)理公司的過錯(cuò)是否可以推定是發(fā)包人的過錯(cuò)？ 2.隱蔽工程檢驗(yàn)中監(jiān)理公司確認(rèn)質(zhì)量合格而建設(shè)單位卻不予辦理竣工驗(yàn)收，發(fā)包方有沒有過錯(cuò)？70.在合同履行過程中，發(fā)生重大安全事故，施工單位被建設(shè)行政主管部門降低施工資質(zhì)，降低后的施工資質(zhì)不符合此工程關(guān)于資質(zhì)等級(jí)的要求，建設(shè)單位可以據(jù)此要求解除合同嗎？71.如果總包單位與分包單位簽訂了《勞務(wù)分包合同》、同時(shí)與承包方簽訂《委托材料采購合同》和《機(jī)械租賃合同》，是否可以認(rèn)定為勞務(wù)分包，如果勞務(wù)分包單位出現(xiàn)安全事故，總包單位不承擔(dān)責(zé)任嗎？72.按初步設(shè)計(jì)圖紙招標(biāo)，以工程量清單計(jì)價(jià)，中標(biāo)后，合同簽訂為固定總價(jià)合同，在施工過程中如何進(jìn)行造價(jià)的控制？73.工程通過竣工驗(yàn)收，承包人向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料發(fā)包人拒收，如果以賓館發(fā)傳真方式，傳真發(fā)出多少天開始計(jì)算工程款的利息？發(fā)包人為了提前完成工程，給承包人出具一份文件，提前完成工程的給予承包人一定獎(jiǎng)金，現(xiàn)承包人已提前完工，但發(fā)包人不同意給予工期獎(jiǎng)，承包人怎么辦？74.如果現(xiàn)場(chǎng)的簽證只有監(jiān)理的簽字、蓋章，而沒有建設(shè)單位的簽字、蓋章，則該簽證、變更是否可作為結(jié)算的依據(jù)？施工組織設(shè)計(jì)、施工方案有監(jiān)理審核簽字，但建設(shè)單位卻對(duì)增加的費(fèi)用不給予辦理簽證和認(rèn)可，怎么辦？75.工程已驗(yàn)收合格，施工單位已將結(jié)算書交建設(shè)單位，建設(shè)單位未確認(rèn)，施工單位主張工程款的訴訟時(shí)效應(yīng)從何時(shí)起算？（合同沒有約定工程款的支付期限）第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案：我現(xiàn)在只能說，如果合同約定造價(jià)以審計(jì)結(jié)論作為依據(jù)的，那么你沒有其他辦法，這時(shí)只能按照合同約定。如果合同里沒有，現(xiàn)在的示范文本通用條款第33條里面沒有審計(jì)這一說，所以對(duì)方提出要求以審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)果作為付款依據(jù)的并無合同依據(jù)也無法律依據(jù)。施工單位如果認(rèn)為這個(gè)方案不合理，可以限定建設(shè)單位付款的時(shí)間，建設(shè)單位超過時(shí)間不給施工單位工程款。那么施工單位可能要跟建設(shè)單位打官司。如果對(duì)方一定或者堅(jiān)持要有審計(jì)結(jié)果才付款的，那么只能通過訴訟方式解決，沒有其他的辦法。最高人民法院先后有兩個(gè)類似的司法解釋，意思是一樣的。如果對(duì)方不給也協(xié)商不成那么只有通過訴訟解決。2.參考答案： 這個(gè)問題的答案應(yīng)該是肯定的，可以解除合同。關(guān)于建設(shè)單位沒有取得施工許可證，承包方是否可以解除合同，前面的問題已經(jīng)做了詳細(xì)的闡述，這里不再重復(fù)。關(guān)于已完成工程量工程款的結(jié)算，應(yīng)該按照《合同法》第九十七條和《司法解釋》第三條和第十條規(guī)定的原則來處理?！逗贤ā返诰攀邨l規(guī)定：“合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施、并有權(quán)要求賠償損失?！薄端痉ń忉尅返谑畻l規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，參照本解釋第三條規(guī)定處理。因一方違約導(dǎo)致合同解除的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對(duì)方造成的損失?！薄端痉ń忉尅返谌龡l規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理： （一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持； （二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。 因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 因此，承包方能否要求發(fā)包人支付已完成工程的工程款，關(guān)鍵要看已完成的工程質(zhì)量是否合格，對(duì)已完成的工程由于沒有施工許可證而無法進(jìn)行竣工驗(yàn)收，那么在承包人要求解除合同的同時(shí)，可以申請(qǐng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定，并根據(jù)質(zhì)量是否合格而決定相應(yīng)對(duì)策。3.參考答案： 這是一個(gè)非常好的問題。我們知道建設(shè)工程招投標(biāo)過程是簽訂合同的前提和條件，只有當(dāng)投標(biāo)人中標(biāo)，方有權(quán)和招標(biāo)人簽訂合同。而招投標(biāo)過程，從法律層面分析，招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)是要約，中標(biāo)是承諾。結(jié)合本案，招標(biāo)人確定了中標(biāo)單位，這個(gè)承諾的內(nèi)容是招標(biāo)人明確了和中標(biāo)人簽訂工程合同的意思表示，雖然書面的合同尚未簽訂，但如前所述通過投標(biāo)是要約，中標(biāo)是承諾，此時(shí)合同已經(jīng)成立。這個(gè)時(shí)候招標(biāo)人故意毀約，招標(biāo)人的行為屬于違約行為，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。”第六十條規(guī)定：“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?！北景钢姓袠?biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知后拒絕簽訂合同，因此應(yīng)當(dāng)賠償損失。根據(jù)《合同法》第一百一十三條的規(guī)定，損失賠償包括預(yù)期利益，除了直接損失以外，中標(biāo)人可以按定額標(biāo)準(zhǔn)中利潤的取費(fèi)費(fèi)率作為預(yù)期利益要求招標(biāo)人賠償。4.參考答案： 這個(gè)問題涉及農(nóng)民工工資的問題，《司法解釋》第二十六條對(duì)農(nóng)民工工資給予了特別的保護(hù)，該條規(guī)定：“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。 實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?！眴栴}中的農(nóng)民工屬于《司法解釋》第二十六所說的實(shí)際施工人，因此發(fā)包人對(duì)農(nóng)民工也要承擔(dān)責(zé)任，但發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。結(jié)合問題所述的情況，發(fā)包人已經(jīng)將工程款全部支付給了包工頭，發(fā)包人就不再需對(duì)農(nóng)民工承擔(dān)責(zé)任，農(nóng)民工應(yīng)該起訴包工頭討要自己的工資。5.參考答案：這個(gè)答案是肯定的，合同有約定從約定，這個(gè)原則叫從約原則。這是司法解釋當(dāng)中的一共大概有8條規(guī)定都明確的叫服從當(dāng)事人的約定，或者說服從約定。當(dāng)事人合同當(dāng)中有約定的條款是效力比一般法律還要高的條款。法院就把這種條款叫做帝王條款。當(dāng)事人之間特別約定的條款就好像是皇帝一樣能夠指揮其他人。比如說你合同里面約定工程造價(jià)最終以審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn)的，如果有了這個(gè)約定那么沒有其他辦法只能按照審計(jì)來，所以這個(gè)問題的答案結(jié)論是肯定的。好像作為承包人都對(duì)于審計(jì)結(jié)論這一條款這一個(gè)做法好像心有余悸，不好辦。那么我想如果說真的合同有這樣的條款的話，那么對(duì)于審計(jì)單位也是可以據(jù)理力爭(zhēng)的。在審計(jì)過程中我們要提供我們的證據(jù)材料據(jù)理力爭(zhēng)，可算可不算的時(shí)候可以通過努力來爭(zhēng)取的。不能一概而論說到了審計(jì)就死路一條，不是這樣的情況。6.參考答案：按照《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》和建設(shè)部制定的建設(shè)工程施工合同格式文本的有關(guān)規(guī)定，承包方應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算，發(fā)包人應(yīng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。發(fā)包方對(duì)竣工結(jié)算文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)期內(nèi)向承包方提出，并可以在提出之日起的約定期限內(nèi)與承包方協(xié)商，若協(xié)商不成，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)委托工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行竣工結(jié)算審核。因此，竣工驗(yàn)收合格向發(fā)包方提交竣工結(jié)算是承包方的義務(wù)，如果施工單位在約定期限內(nèi)不報(bào)結(jié)算，發(fā)包方可按有關(guān)的竣工資料，委托工程造價(jià)咨詢單位編制竣工結(jié)算，如施工單位在先期預(yù)領(lǐng)的工程款大于實(shí)際工程款，則可以向施工單位以不當(dāng)?shù)美蠓颠€超過的部分。7.參考答案：首先，經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)只是一個(gè)評(píng)標(biāo)的方式，通過最低價(jià)中標(biāo)簽訂的合同還是有效的。同樣，如果是法律沒有強(qiáng)制性規(guī)定必須招投標(biāo)的工程，經(jīng)承、發(fā)包雙方協(xié)商一致自愿達(dá)成的合同也是有效的。掛靠行為是建筑法明令禁止的行為，所簽合同無效。若因此造成質(zhì)量問題的，根據(jù)建筑法第六十六條規(guī)定實(shí)際施工人和出借資質(zhì)的單位一起承擔(dān)連帶責(zé)任。建筑法第六十六條：“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用不企業(yè)名義的單位或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。當(dāng)然協(xié)議發(fā)包或低價(jià)中標(biāo)也并不必然導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷。如果該項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收未通過，則承包方承擔(dān)修復(fù)、工程款被扣減或無法取得工程款的責(zé)任。如果該項(xiàng)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收通過，則承包方只是在法律規(guī)定及合同約定的范圍內(nèi)對(duì)質(zhì)量問題承擔(dān)保修責(zé)任。如驗(yàn)收通過后發(fā)生的是主體質(zhì)量問題，則要看該工程的使用年限是不是已經(jīng)超過了設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限，如果在使用年限內(nèi)，承包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，這和法定代表人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人是無關(guān)的。通常只有在事后發(fā)現(xiàn)該工程在一開始就是“豆腐渣工程”的時(shí)候，承包人（實(shí)際施工人和出借資質(zhì)單位）的法定代表人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才會(huì)被追究到，不過這可能要納入刑事責(zé)任范疇了。8.參考答案： 這個(gè)問題的情況也比較特殊，特殊之處在于事實(shí)部分，一般來說完全按照施工圖紙及說明施工，不會(huì)出現(xiàn)承載力未達(dá)到設(shè)計(jì)要求這種情況。其實(shí)這個(gè)問題在法律上并不難處理，樁基施工單位是否承擔(dān)賠償責(zé)任，要看施工單位對(duì)樁基施工質(zhì)量是否有過錯(cuò)，有過錯(cuò)就要承擔(dān)責(zé)任，沒有過錯(cuò)就不用承擔(dān)責(zé)任。因此，問題的關(guān)鍵在于分析施工單位是否對(duì)樁基的質(zhì)量存在過錯(cuò)。 從題述的情況來看，造成房屋不均勻沉降很可能是某個(gè)方面的樁基的承載力未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，造成這個(gè)問題的原因可能有幾種情況，第一，設(shè)計(jì)本身存在問題，即，按照設(shè)計(jì)采取的方案，實(shí)際上根本達(dá)不到設(shè)計(jì)所要求的承載力要求；第二，材料質(zhì)量不合格，建設(shè)單位提供的材料質(zhì)量不合格，而施工人在使用前也未作檢驗(yàn)。如果是第一種情況，施工人當(dāng)然不用承擔(dān)責(zé)任；如果是第二種情況，那么施工人和建設(shè)單位均要承擔(dān)責(zé)任；如果第一種情況和第二種情況同時(shí)存在，依照《司法解釋》第十二條的規(guī)定，該條規(guī)定：“發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任： （一）提供的設(shè)計(jì)有缺陷； （二）提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； （三）直接指定分包人分包專業(yè)工程。 承包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任?！?那么先由建設(shè)單位和施工單位承擔(dān)責(zé)任，建設(shè)單位在承擔(dān)責(zé)任后，就設(shè)計(jì)方面造成的責(zé)任可以向設(shè)計(jì)單位追償。責(zé)任大小按照彼此的過錯(cuò)大小來分擔(dān)。抽樣檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，各方?jīng)]有提出異議并不能免除各方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。 當(dāng)然，要確定到底是什么原因造成的房屋不均勻沉降，應(yīng)該委托有資質(zhì)的鑒定單位來進(jìn)行確定。9.參考答案：已不能主張優(yōu)先受償權(quán)。建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。并且行使優(yōu)先受償權(quán)的期限不適用訴訟時(shí)效中止和中斷，所以超過法定的行使優(yōu)先權(quán)的期間，就不能再主張行使優(yōu)先受償權(quán)。超過期限的，承包人只享有普通債權(quán)，承包人可以采用行使普通債權(quán)的一切方式，來向發(fā)包人主張自己的債權(quán)。10.參考答案：如果甲方提供的材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件，依據(jù)建筑法第五十九條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)檢、復(fù)驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的才能使用，而施工單位沒有進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)檢、復(fù)驗(yàn)就使用了這些材料，而最終經(jīng)鑒定工程質(zhì)量缺陷確實(shí)是甲供的材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件質(zhì)量缺陷引起，則根據(jù)解釋第十二條規(guī)定，屬于雙方均有過錯(cuò)的情況，建設(shè)單位和施工企業(yè)均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。至于誰的過錯(cuò)更大，則是個(gè)比較復(fù)雜的問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方舉證情況，由辦案法官自由裁量。至于材料供應(yīng)商，應(yīng)根據(jù)甲方和供應(yīng)商之間的采購合同的約定來承擔(dān)其產(chǎn)品質(zhì)量不合格的責(zé)任。11.參考答案：答案是肯定的，不能視為無效條款。因?yàn)楫?dāng)事人對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作出約定，而且中標(biāo)之后的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是不可以改變的，也就是說這個(gè)承諾是有效的，不能視為無效條款?，F(xiàn)在的問題在于如果僅僅做了這樣的承諾，承包方還是有對(duì)策的，市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)是有限度的，這個(gè)度是以不顯失公平為限。合同法第54條可撤消及可變更的合同規(guī)定，在簽定合同時(shí)顯失公平的及當(dāng)事人有重大誤解的，可向人民法院申請(qǐng)變更或撤消合同。問題中提到的條款顯失公平，至少有這樣的嫌疑。因?yàn)椴牧蠞q價(jià)是否可以調(diào)整價(jià)格，按照國際慣例比例為15%，國內(nèi)好幾個(gè)省份規(guī)定，因材料漲價(jià)造成工程總造價(jià)增加并超過10%的部分，是和市場(chǎng)同步的，但這只是部分城市的規(guī)定。根據(jù)合同法規(guī)定，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)如果由一方全部承擔(dān)，這就顯失公平，如果顯失公平，承包方可向人民法院申請(qǐng)撤消此條款，申請(qǐng)行使撤消權(quán)必須通過法院，只有當(dāng)人民法院確定此條款可撤消時(shí)，這一顯失公平的條款才無效，而在此之前這一條款是有效的，合同法規(guī)定行使撤消權(quán)只有一年的時(shí)間，如果顯失公平的事由為持續(xù)狀態(tài)，自開始至結(jié)束的一年時(shí)間內(nèi)，必須向人民法院提出申請(qǐng)行使撤消權(quán)。12.參考答案： 承包人在簽訂合同時(shí)，首先要加強(qiáng)對(duì)合同簽訂管理，合同簽訂管理主要有三個(gè)環(huán)節(jié)，第一要研究投標(biāo)文件的編制方案。需要招標(biāo)的工程，招標(biāo)文件是邀約邀請(qǐng)，投標(biāo)是邀約，中標(biāo)是承諾，書面的合同只是對(duì)投標(biāo)文件及中標(biāo)文件內(nèi)容的細(xì)化。因此投標(biāo)文件的內(nèi)容直接決定合同的條款的內(nèi)容，作為承包人要簽訂一份對(duì)自己有利的合同能，必須要研究投標(biāo)文件的編制方案；第二應(yīng)設(shè)置好簽訂合同時(shí)的進(jìn)退策略。合同簽訂時(shí)很多條款肯定要經(jīng)過雙方協(xié)商來確定，并且在協(xié)商過程中，發(fā)包人往往處于主導(dǎo)地位，而承包人處于被動(dòng)地位。作為承包人在簽訂合同時(shí)，一定要掌握好進(jìn)退策略，有些條款讓步了，那么有些條款就要堅(jiān)持，不能一味的退讓；第三要強(qiáng)化管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。承包人的合同管理人員應(yīng)該各自履行自己的職責(zé)：A、談判人員應(yīng)負(fù)責(zé)合同的真實(shí)性、可行性；B、審查人員應(yīng)負(fù)責(zé)合同的嚴(yán)密性、合法性；C、批準(zhǔn)人員應(yīng)負(fù)責(zé)合同的決策性、風(fēng)險(xiǎn)性。 至于那些具體條款或內(nèi)容要注意，這個(gè)問題涵蓋的范圍太廣了，應(yīng)該說《合同法》第275條規(guī)定的施工合同內(nèi)容承包人都應(yīng)該注意。但在目前的建筑市場(chǎng)條件下，承包人是處于弱勢(shì)地位的，發(fā)包人往往在招標(biāo)文件中早已擬定了施工合同條款，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商的余地不大，承包人保護(hù)自己的最好辦法是客觀面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而不是為了取得承建任務(wù)而隨意承諾。在《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》發(fā)布后，我認(rèn)為最重要的是要將該解釋第二十條，即“發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件”的內(nèi)容約定在合同中。13.參考答案：對(duì)于通常意義上的指定發(fā)包，業(yè)主、施工總承包、分包商三方的責(zé)任承擔(dān)《司法解釋》第十二條作出了明確的界定，這種情況下的責(zé)任承擔(dān)我在前面的問題中也進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。在正常情況下的分包，分包商的工程價(jià)款是由總承包商來支付的，因?yàn)閷?duì)于分包商來說，施工總承包是發(fā)包人，施工總承包是建設(shè)工程施工合同的相對(duì)人，依照我國《合同法》第二百六十九條的規(guī)定：“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同?！白鳛榘l(fā)包方的主要義務(wù)就是支付工程價(jià)款。發(fā)包人（建設(shè)單位）和分包商之間并不存在直接的合同關(guān)系。因此，我認(rèn)為問題中所述的情況并不屬于分包，而實(shí)際上屬于發(fā)包人（建設(shè)單位）直接發(fā)包，分包商直接對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分包商的施工和管理出現(xiàn)了事故責(zé)任，應(yīng)該由分包商和建設(shè)單位根據(jù)過錯(cuò)程度來分擔(dān)，施工總承包不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但是，由于建設(shè)工程施工的實(shí)務(wù)，分包商的施工行為往往需要施工總承包的配合，施工總承包往往也會(huì)收到一定數(shù)額的配合費(fèi)，因此，施工總承包也要承擔(dān)因配合方面的過錯(cuò)產(chǎn)生的責(zé)任。14.參考答案：這個(gè)問題實(shí)際上和前面一個(gè)問題有關(guān)聯(lián)，工期的起算期問題，其實(shí)就是如何確定開工日期的問題。通常情況下，如前面問題所述確定開工日期應(yīng)該以合同里約定的日期為準(zhǔn)，交地的日期一般情況下不能作為開工的日期。但是，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地的三通一平和交地是建設(shè)單位的義務(wù)，如果開工令確定了開工日期，但是由于建設(shè)單位未完成場(chǎng)地的三通一平導(dǎo)致實(shí)際上無法開工，那么工期的起算就不能按照開工令記載的日期來確定，只能是自開工障礙消除以后開始計(jì)算工期的起算日期。99版施工合同示范文本第11.2款規(guī)定：“因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。”結(jié)合本問題，我認(rèn)為施工單位可以自己設(shè)計(jì)交地聯(lián)系單，從甲方實(shí)際交地開始來確定工期的起算期。15.參考答案： 這個(gè)問題很有意思，首先，作為承包人遇到這種情況可以考慮行使不安抗辯權(quán)，但是不可以直接以不安抗辯權(quán)來申請(qǐng)人民法院來解除合同。不安抗辯權(quán)規(guī)定在《合同法》的六十八條，《合同法》第六十八條規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人，有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的，可以中止履行： （一）經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化； （二）轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)； （三）喪失商業(yè)信譽(yù)； （四）有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。 當(dāng)事人沒有確切證據(jù)中止履行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任?！?在適用這一條時(shí)一定要注意，該條適用的前提條件是，有確切的證據(jù)證明對(duì)方具有（一）、（二）、（三）、（四）四種情況，也就是說必須是具有確切的證據(jù)，而不是猜測(cè)或隨意推斷。從問題所述的情況來看，該家醫(yī)院確實(shí)存在經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化和喪失商業(yè)信譽(yù)的情況。但報(bào)紙、電視、網(wǎng)站的報(bào)道只能作為一種傳來證據(jù)，并不能作為直接證據(jù)，也就是說，報(bào)紙、電視、網(wǎng)站報(bào)道的內(nèi)容并沒有得到證實(shí)，因此，如果要提起不安抗辯權(quán)僅僅憑報(bào)紙、電視、網(wǎng)站的報(bào)道是不夠的，而應(yīng)該另外再搜集其它的證據(jù)。 即使在不安抗辯權(quán)成立的前提下，承包人也不能直接以不安抗辯權(quán)來主張解除合同。因?yàn)榉l中講的“中止”而不是終止。中止是暫停即停工，而解除合同則是終止合同。因?yàn)榭梢灾鲝埐话部罐q權(quán)的事由并不是解除合同的法定事由，按照《司法解釋》第九條規(guī)定的承包人的解除權(quán)來看，只有在發(fā)包人出現(xiàn)以下三種情況，承包人才有權(quán)解除合同：（一）未按約定支付工程價(jià)款的；（二）提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（三）不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。而可以主張不安抗辯權(quán)的事由并不屬于上述三種情況中的任何一種。承包人主張不安抗辯權(quán)的同時(shí)要求對(duì)方提供履約擔(dān)保，如果對(duì)方不能提供或拒絕提供，這時(shí)按照《合同法》第六十九規(guī)定可以要求解除合同?！逗贤ā返诹艞l規(guī)定：“當(dāng)事人依照本法第六十八條的規(guī)定中止履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方。對(duì)方提供適當(dāng)擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。中止履行后，對(duì)方在合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力并且未提供適當(dāng)擔(dān)保的，中止履行的一方可以解除合同?！?6.參考答案： 對(duì)這個(gè)問題我認(rèn)為要區(qū)別是工程進(jìn)度款還是工程結(jié)算款。先談?wù)勥M(jìn)度款：如果施工合同約定工程質(zhì)量、工期節(jié)點(diǎn)是支付工程進(jìn)度款的條件，則當(dāng)承包人起訴發(fā)包方拖延支付工程進(jìn)度款的，發(fā)包方可以工程質(zhì)量、工期未達(dá)到合同約定付款條件作為抗辯；如果合同并未將工程質(zhì)量、工期作為支付工程進(jìn)度款的條件，而是單獨(dú)約定了按形象進(jìn)度或工程節(jié)點(diǎn)或工程施工時(shí)間作為付款條件，則發(fā)包方不應(yīng)以工程質(zhì)量、工期未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)為由抗辯，而應(yīng)當(dāng)按約支付進(jìn)度款同時(shí)承擔(dān)逾期支付進(jìn)度款的違約責(zé)任。 至于工程結(jié)算款，《合同法》第二百七十九條規(guī)定，“驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款”，因此，工程驗(yàn)收合格是承包人取得工程結(jié)算款的前提，在工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的情況下承包人起訴要求發(fā)包人支付工程價(jià)款的，發(fā)包人可以此抗辯。至于工期問題，如果工程合格則應(yīng)作為承包人違約處理，根據(jù)《合同法》規(guī)定，雙方應(yīng)承擔(dān)各自的違約責(zé)任，即發(fā)包人承擔(dān)延期付款的違約責(zé)任，承包人承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任，發(fā)包人不得以工期延誤作為不支付工程價(jià)款的抗辯理由。 這里還要注意一個(gè)問題，合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如果超過國家合格標(biāo)準(zhǔn)的，則只要工程質(zhì)量合格，發(fā)包人就應(yīng)當(dāng)結(jié)算、支付工程價(jià)款，而不能以工程質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)而抗辯，對(duì)承包人未達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人可以根據(jù)合同約定的質(zhì)量違約條款追究承包人的責(zé)任。 總結(jié)一下，我認(rèn)為，發(fā)包人可以根據(jù)合同條款約定或法律規(guī)定對(duì)承包人提出的工程款支付之訴以質(zhì)量、工期等進(jìn)行抗辯，但如果要求承包人承擔(dān)質(zhì)量、工期違約責(zé)任的，則應(yīng)當(dāng)提起反訴。17.參考答案：不能認(rèn)定為業(yè)主直接發(fā)包，所謂直接發(fā)包是指業(yè)主與專業(yè)承包單位之間建立建設(shè)工程施工合同關(guān)系，專業(yè)承包單位與總包單位之間不存在建設(shè)工程施工合同關(guān)系，建設(shè)單位直接向?qū)I(yè)承包單位付款并不等于建設(shè)單位與專業(yè)承包單位之間構(gòu)成了建設(shè)工程施工合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。建設(shè)單位直接向?qū)I(yè)承包單位付款的行為只是付款方式的一種變更，即建設(shè)單位將本應(yīng)支付給總包單位款項(xiàng)直接支付給專業(yè)承包單位，金額等于總包單位應(yīng)付給專業(yè)承包單位的款項(xiàng)金額，從法律關(guān)系上分析，總包單位將對(duì)專業(yè)承包單位的債務(wù)轉(zhuǎn)移給了建設(shè)單位，但建設(shè)單位與專業(yè)承包單位之間未建立建設(shè)工程施工合關(guān)系。也就是說只有在建設(shè)單位與專業(yè)承包單位直接簽訂一份建設(shè)工程合同，才能認(rèn)定為建設(shè)單位直接發(fā)包。在問題所述的情況中，雖然建設(shè)單位、總包單位、專業(yè)承包單位簽訂了三方協(xié)議，但是建設(shè)單位并沒有蓋章確認(rèn)，因此，建設(shè)單位并不是這份合同的當(dāng)事人，這份合同的當(dāng)事人是總包單位和專業(yè)承包單位，總包單位與專業(yè)承包單位之間構(gòu)成分包關(guān)系，如果有證據(jù)證明專業(yè)承包單位是建設(shè)單位指定的，那么該分包可以認(rèn)定為建設(shè)單位的指定分包。18.參考答案： 最高人民法院《司法解釋》第四條規(guī)定“沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效”，但《建筑法》第六十六條規(guī)定“對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶責(zé)任?！?依據(jù)《司法解釋》無資質(zhì)者以有資質(zhì)企業(yè)名義簽訂的合同無效，合同無效只是不發(fā)生當(dāng)事人所預(yù)期的法律效力，而并非不產(chǎn)生任何法律后果。依照《合同法》第五十八條：“合同無效或者被撤銷后，應(yīng)該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！币虼?，無資質(zhì)者不能以合同無效而逃避自己的責(zé)任，在司法實(shí)踐中，無效合同產(chǎn)生的責(zé)任依然要承擔(dān)，對(duì)于掛靠產(chǎn)生的責(zé)任和后果，一般按照掛靠者和被掛靠者對(duì)相對(duì)人承擔(dān)連帶責(zé)任，承擔(dān)后，雙方可按過錯(cuò)大小來分擔(dān)。19.參考答案： 對(duì)于該問題，如果該份招投標(biāo)合同已經(jīng)備案，那么該份招投標(biāo)合同與補(bǔ)充協(xié)議很明顯是黑白合同的關(guān)系，那么理應(yīng)按照備案的招投標(biāo)合同結(jié)算工程價(jià)款。 如果該招投標(biāo)合同并沒有備案，那么通常對(duì)于該問題有兩種看法： 第一種觀點(diǎn)是認(rèn)為補(bǔ)充協(xié)議為無效合同，理由是：根據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。”《合同法》第三十條規(guī)定：“承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的，為新要約。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更，是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更?！币簿褪钦f對(duì)合同的價(jià)款或報(bào)酬的變更屬于實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變更，而結(jié)合你的問題，讓利40萬實(shí)質(zhì)上就是對(duì)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變更，因此這個(gè)補(bǔ)充協(xié)議是違反招投標(biāo)法的，屬于無效合同。 第二種觀點(diǎn)是認(rèn)為補(bǔ)充協(xié)議也是當(dāng)事人協(xié)商一致的后果，應(yīng)為有效合同。理由是：我國《合同法》第七十七條規(guī)定：“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同”。因此在當(dāng)事人雙方按招投標(biāo)文件簽訂中標(biāo)合同后，完全可以在協(xié)商一致的情況下，對(duì)合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更，只要該變更并沒有損害國家利益、集體利益和第三人合法利益，該份補(bǔ)充協(xié)議就應(yīng)當(dāng)是有效的。 是否備案是黑白合同的區(qū)分點(diǎn)，如果招投標(biāo)合同沒有備案，就不屬于白合同。20.參考答案：首先，借用資質(zhì)的實(shí)際施工人和發(fā)包人之間已經(jīng)形成了事實(shí)上的建設(shè)工程施工合同關(guān)系，施工合同的實(shí)體權(quán)利、義務(wù)都應(yīng)該由實(shí)際施工人來履行和承擔(dān)，所以工期逾期、安全事故、質(zhì)量缺陷責(zé)任等應(yīng)該由實(shí)際施工人來承擔(dān)。其次，我國《建筑法》第六十六條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同適用法律問題的解釋》（下稱“司法解釋”）第二十五條規(guī)定：“因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的，發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟?！币虼藢?shí)際施工人與出借資質(zhì)的企業(yè)就工程質(zhì)量、安全對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)，作為出借資質(zhì)的企業(yè)還會(huì)受到?jīng)]收違法所得，罰款，停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)甚至吊銷資質(zhì)證書等嚴(yán)厲的行政處罰。21.參考答案： 由于發(fā)包人無法提供在約定開工日前提供具備開工條件的場(chǎng)地，導(dǎo)致工程延期開工，工程備料款也相應(yīng)延期支付。由于延期開工，導(dǎo)致承包人無法按原計(jì)劃購買材料，而在此期間材料價(jià)格突漲，因而承包人已無法按原中標(biāo)價(jià)格購買材料。 發(fā)包人未按約提供具備開工條件的場(chǎng)地，顯然構(gòu)成違約，正由于發(fā)包人的違約，造成了承包人要付出比原中標(biāo)價(jià)格高得多的價(jià)格去購買材料，該材料差價(jià)屬于承包人的損失。根據(jù)我國《合同法》第112條的規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，對(duì)方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失”。因此，發(fā)包人應(yīng)賠償承包人的損失，其中即包括材料差價(jià)。22.參考答案：對(duì)于已經(jīng)存在一份經(jīng)過招投標(biāo)程序簽訂并經(jīng)備案的合同，如果后一份合同對(duì)中標(biāo)備案合同的工期進(jìn)行變更，同時(shí)也不存在變更工期的合理情況。那么這種變更應(yīng)該視為對(duì)中標(biāo)備案合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變更。按照我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條的規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！碑?dāng)事人這種變更工期的條款屬于違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性條款而無效。同時(shí)按照《司法解釋》第21條規(guī)定：“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)?！贝藭r(shí)工程價(jià)款結(jié)算也應(yīng)以中標(biāo)備案的工程為準(zhǔn)。如果系爭(zhēng)工程依法不需要招標(biāo)，系爭(zhēng)工程也未經(jīng)過招標(biāo)，在這種情況下，不適用《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條及《司法解釋》第21條規(guī)定，后一份應(yīng)視為對(duì)前一份合同內(nèi)容的合法變更，后一份合同中與前一份合同不一致的部分，可以視為雙方合意對(duì)原合同的變更，則以后簽訂的合同為準(zhǔn)。23.參考答案：這個(gè)問題涉及到建設(shè)單位項(xiàng)目部的職權(quán)范圍，因此應(yīng)當(dāng)首先明確項(xiàng)目經(jīng)理部是什么組織？工程項(xiàng)目經(jīng)理部系建設(shè)單位為工程項(xiàng)目建設(shè)的管理專門成立的部門，其地位相當(dāng)于隸屬于建設(shè)單位沒有取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的一個(gè)具體履行合同的直接部門。因此項(xiàng)目部是否有權(quán)在結(jié)算書在蓋章要看建設(shè)工程施工合同里對(duì)項(xiàng)目部的授權(quán)范圍，如果建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目部授權(quán)項(xiàng)目部代表建設(shè)單位全權(quán)履行合同又沒有對(duì)確認(rèn)結(jié)算書有其他相反的約定，那么項(xiàng)目部就有權(quán)確認(rèn)工程結(jié)算書，結(jié)算書上蓋項(xiàng)目部的公章應(yīng)當(dāng)有效，對(duì)建設(shè)單位產(chǎn)生約束力。如果建設(shè)工程施工合同中對(duì)結(jié)算書的確認(rèn)沒有特別約定，我個(gè)人認(rèn)為，工程項(xiàng)目部系建設(shè)單位履行合同的代表，工程項(xiàng)目部的行為應(yīng)視為建設(shè)單位的行為，此時(shí)建設(shè)單位在結(jié)算書上蓋項(xiàng)目部公章應(yīng)該有效，對(duì)建設(shè)單位產(chǎn)生約束力。除非雙方合同中對(duì)簽訂確認(rèn)結(jié)算書另有約定，如結(jié)算書上必須加蓋建設(shè)單位公章方為有效，此時(shí)只在結(jié)算書上加蓋項(xiàng)目部公章無效，對(duì)建設(shè)單位不產(chǎn)生約束力。24.參考答案：司法解釋第25條規(guī)定，因質(zhì)量出現(xiàn)問題的，轉(zhuǎn)包施工企業(yè)和實(shí)際施工企業(yè)對(duì)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。這一規(guī)定體現(xiàn)了質(zhì)量第一的法定地位，質(zhì)量是否合格高于合同約定的至高意義。如果因?yàn)楣こ藤|(zhì)量問題轉(zhuǎn)包施工企業(yè)被訴要求承擔(dān)連帶責(zé)任的，轉(zhuǎn)包施工企業(yè)有權(quán)要求法院在訴訟過程中將實(shí)際施工人作為共同被告追加進(jìn)來；如果在訴訟中沒有被追加的，轉(zhuǎn)包施工企業(yè)在承擔(dān)了連帶責(zé)任后，可以向?qū)嶋H施工人追償。我認(rèn)為，如果質(zhì)量問題確實(shí)是實(shí)際施工人的原因所致，轉(zhuǎn)包施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任后仍然享有訴權(quán)，這是由連帶責(zé)任的含義所規(guī)定的。至于建設(shè)材料問題和工期問題，要看具體情況而定。如果工程質(zhì)量問題是因材料或者因工期延誤（實(shí)踐中有這樣的情況）導(dǎo)致出現(xiàn)缺陷的，也即材料、工期與質(zhì)量問題有因果關(guān)系，而材料和工期是由實(shí)際施工人負(fù)責(zé)的，則也可追究實(shí)際施工人的追償責(zé)任；如果兩者之間沒有因果關(guān)系，則不屬于《司法解釋》第25條規(guī)定的情況，應(yīng)另當(dāng)別論。25.參考答案： 這個(gè)約定應(yīng)該是無效的。我國《民法通則》和《合同法》都規(guī)定當(dāng)事人可以對(duì)合同內(nèi)容自己約定，但是該約定不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，通俗的說，合同內(nèi)容不能違法，否則該約定就是無效的?！睹穹ㄍ▌t》第五十八條：“下列民事行為無效：（五）違反法律或者社會(huì)公共利益的?！蓖瑫r(shí)《合同法》第五十二條：“有下列情形之一的，合同無效：（五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定?！倍覈捎忠?guī)定建筑工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收不得交付使用，我國《建筑法》第六十一條規(guī)定：“交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。”因此，問題所述的情況實(shí)際上違反了《建筑法》第六十一條的規(guī)定，這樣的約定是無效的。 至于發(fā)包人使用工程后，工程質(zhì)量存在問題，承包人是否可以要求發(fā)包人支付工程價(jià)款，關(guān)鍵是要看建筑工程的質(zhì)量是否合格，工程質(zhì)量合格，發(fā)包人就可以要求承包人支付工程價(jià)款，工程質(zhì)量不合格，承包人就無權(quán)要求發(fā)包人支付工程價(jià)款。至于工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用應(yīng)該按照《司法解釋》第十三條規(guī)定原則來處理，《司法解釋》第十三條規(guī)定：“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任?！?6.參考答案：這個(gè)問題涉及到債權(quán)債務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓，我國《合同法》對(duì)債權(quán)債務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓作出了明確的規(guī)定，我國《合同法》第八十八條規(guī)定：“當(dāng)事人一方經(jīng)對(duì)方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人?！币虼?，債權(quán)債務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓應(yīng)獲得相對(duì)方的同意，對(duì)于原施工總承包單位與建設(shè)單位來說，由于是簽訂的三方協(xié)議，視為已經(jīng)獲得建設(shè)單位的同意，因此，該轉(zhuǎn)讓行為對(duì)建設(shè)單位是有效和有約束力的。同時(shí)隨著原施工總承包單位將與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工總承包合同中的權(quán)利與義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給第三方，此時(shí)，原施工總承包單位，也相應(yīng)喪失了施工總承包權(quán)，原施工總承包單位與相關(guān)分包單位之間的合同理應(yīng)解除，變更后的施工總承包單位應(yīng)與相關(guān)分包單位重新簽訂合同。但是，如果原施工總承包單位與相關(guān)分包單位沒有提出解除合同，則原施工單位將與相關(guān)分包合同中的權(quán)利與義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給變更后的施工總承包單位如果獲得了相關(guān)分包單位的同意，則這種轉(zhuǎn)讓是有效的，對(duì)相關(guān)分包單位具有約束力。如果原施工總承包單位在轉(zhuǎn)讓分包合同中的權(quán)利與義務(wù)時(shí)未獲得相關(guān)分包單位的同意，則原施工總承包單位的轉(zhuǎn)讓行為對(duì)相關(guān)分包單位沒有約束力。問題中所述情況，由于原施工單位在轉(zhuǎn)讓分包合同的債權(quán)債務(wù)時(shí)未通知分包單位，該種轉(zhuǎn)讓對(duì)相關(guān)分包單位不產(chǎn)生約束力，同時(shí)由于施工總承包單位的轉(zhuǎn)讓行為導(dǎo)致其喪失了施工總承包權(quán)，相關(guān)分包單位在得知該情況后，如果不追認(rèn)這種轉(zhuǎn)讓行為，就應(yīng)該提出解除合同而要求原施工總承包單位賠償相應(yīng)損失，此時(shí)相關(guān)分包單位可以直接向原施工總承包單位主張權(quán)利。如果相關(guān)分包單位在得知該情況后，既不追認(rèn)這種轉(zhuǎn)讓行為，也不提出解除合同，并且與新的施工總承包單位按照原分包合同來履行相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)，則說明分包單位用事實(shí)行為接受原施工總承包單位的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓行為，該轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)該對(duì)相關(guān)分包單位有約束力，此時(shí)相關(guān)分包單位就無權(quán)向原施工總承包單位主張權(quán)利。27.參考答案：所謂工程造價(jià)一次性包死即屬合同價(jià)為固定總價(jià)的方式。法律、法規(guī)沒有禁止建筑工程造價(jià)一次性包死的規(guī)定。相反，我國2002年12月1日起施行的《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)）第十二條規(guī)定：“合同價(jià)可以采用以下方式：（一）固定價(jià)。合同總價(jià)或者單價(jià)在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整。（二）可調(diào)價(jià)。合同總價(jià)或者單價(jià)在合同實(shí)施期內(nèi)，根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整。（三）成本加酬金。”二○○四年十月二十日起施行的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建[2004]369號(hào)）第八條規(guī)定：“發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對(duì)于工程價(jià)款的約定，可選用下列一種約定方式：（一）固定總價(jià)。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。（二）固定單價(jià)。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。（三）可調(diào)價(jià)格。可調(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：1.法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；2.工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整；3.經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；4.發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）造成費(fèi)用增加；5.雙方約定的其他因素?！?8.參考答案： 這個(gè)問題有點(diǎn)復(fù)雜，我認(rèn)為關(guān)鍵在于確定整體工程評(píng)為優(yōu)良是否可以視為分包裝飾工程的質(zhì)量也達(dá)到了優(yōu)良，即兩者是否可以等同。要討論這個(gè)問題首先要分清楚分包裝飾工程質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程被評(píng)為優(yōu)良有什么影響？至少可以分為兩種情況，第一，分包裝飾工程是否達(dá)到優(yōu)良，對(duì)整體工程達(dá)到優(yōu)良不產(chǎn)生任何影響，只要除分包裝飾工程以外的工程達(dá)到優(yōu)良，整體工程就可以評(píng)為優(yōu)良；第二，分包裝飾工程達(dá)到優(yōu)良是整體工程達(dá)到優(yōu)良的前提。從問題的敘述來看，更符合第二種情況。 在第一種情況下，整體工程被評(píng)為優(yōu)良，顯然不等同分包工程也達(dá)到了優(yōu)良，此時(shí)分包商不能要求總包方支付優(yōu)良獎(jiǎng)。必須是分包裝飾工程通過竣工驗(yàn)收被評(píng)為優(yōu)良，分包商才有權(quán)要求總包方支付優(yōu)良獎(jiǎng)，否則無權(quán)要求。 在第二種情況下，整體工程被評(píng)為優(yōu)良，從邏輯上講可以視為分包裝飾工程也達(dá)到了優(yōu)良。但是在這種情況下，由于分包商一直未能提供有關(guān)工程資料，導(dǎo)致分包工程實(shí)際上沒有得到驗(yàn)收。而分包工程質(zhì)量優(yōu)良是整體工程優(yōu)良的前提，在分包工程沒有得到驗(yàn)收的情況下，就把整體工程質(zhì)量評(píng)為優(yōu)良顯然是存在違規(guī)情況，因此，我認(rèn)為整個(gè)評(píng)定