民主評議專項方案

民主評議方案 >方案一：民主評議方案民主評議黨員是一項關鍵黨內生活制度，是落實從嚴治黨方針、提升黨員隊伍素質一項關鍵方法。為深入學習落實黨十八大、十八屆三中全會和全國、全省、全市組織工作會議精神，建立健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長久有效機制，深入加強黨員隊伍教育管理，促進全縣黨員在加緊建設生態(tài)文明示范城市中充足發(fā)揮模范帶頭作用，依據縣委組織部《相關印發(fā)〈息烽縣民主評議黨職員作實施方案〉通知》（息組通〔〕48號）文件精神，結合縣委開展展處理不合格黨員試點工作要求，特制訂本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以《黨章》要求黨員權利、義務為準則，以保持黨優(yōu)異性和純潔性為根本，認真學習《黨章》和黨十八大、十八屆三中全會、全國、全省和全市組織工作會議精神，根據黨要管黨、從嚴治黨要求，認真開展民主評議黨職員作，客觀評價每個黨員表現和作用，切實處理目前黨員隊伍中存在突出問題，主動探索處理不合格黨員有效路徑，建立健全黨員隊伍純潔機制、能進能出機制，深化"爭做好黨員"活動，深入激發(fā)廣大黨員宗旨意識、責任意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，切實增強黨組織發(fā)明力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。二、評議對象全部中共黨員（即：正式黨員和預備黨員），全部應按正式組織關系參與所在黨支部民主評議黨員活動（預備黨員不定等次）。三、評議內容根據《黨章》要求，共產黨員應該忠誠于共產主義事業(yè)，堅定不移地落實實施黨路線方針政策和上級黨組織決定、決議，為全方面建成小康社會而努力奮斗。根據這個總要求，應著重從以下六個方面對黨員進行評議：1．是否含有堅定共產主義信念，堅持四項基礎標準，堅持改革開放，堅持解放思想，實事求是，和時俱進，求真務實，把實現現階段共同理想同腳扎實地做好本職員作結合起來，全心全意為人民服務。2．是否果斷落實實施黨基礎路線和各項方針、政策，帶頭參與改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。3．是否堅持黨和人民利益高于一切，個人利益服從黨和人民利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。4．是否自覺遵守黨紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家秘密，實施黨決定，服從組織分配，主動完成黨任務。5．是否親密聯絡群眾，向群眾宣傳黨主張，遇事同群眾商議，立即向黨反應群眾意見和要求，維護群眾正當利益。6、是否無正當理由連續(xù)六個月以上不參與黨組織生活、或不交納黨費、或不做黨所分配工作。四、時間和方法步驟（一）調查摸底、學習教育、自我>總結三個階段同時進行（20xx年1月2日至10日）1．調查摸底。各黨支部要采取多個方法認真調查摸底落實好"三個清楚"：一要清楚黨員基礎情況。二要清楚黨員隊伍中存在問題。三要清楚民主評議黨員關鍵。調查摸底結束后，認真填寫《息烽縣民主評議黨員調查摸底統計表》。請各黨支部召開支委會議，逐一進行排查，要有會議統計，有多個情形報《統計表》，沒有多個情形，報一個文字說明材料，并于20xx年1月9日前報送鎮(zhèn)組織室。2．學習教育。堅持集中教導和個人自學相結合，采取召開支部黨員會議和個人自學等方法，組織學習《中國共產黨章程》，《中國共產黨紀律處分條例（試行）》，黨十八大、十八屆三中全會，和中央、省委、市委、縣委相關加強黨建設和黨員隊伍建設相關文件政策，使黨員深入增強黨性，端正態(tài)度，明確標準，自覺參與評議。學習情況要有統計、有圖片。3．自我總結。黨員圍繞評議內容，對照黨員標準，對照黨員權利和義務，認真總結自己十二個月來在生產、工作、學習和社會生活等方面情況，肯定成績，找出差距，明確以后努力方向，形成自我總結材料。自我總結工作在召開黨員學習會時進行安排，每位黨員自我總結要在1月15日前形成。全部黨員要認真填寫《民主評議黨員記錄表》，寫好總結材料，對年紀尤其大、生病、不識字等情形黨員，針對情況，區(qū)分對待，對確實不能寫，由黨支部召開支委會研究確定，并報相關說明情況給鎮(zhèn)黨委組織室，方便匯總。（二）民主評議階段（20xx年1月11日至20日）以黨支部為單位，組織召開黨員大會，認真開展批評和自我批評。一是黨員自評。每名黨員總結匯報自己十二個月來在生產、工作、學習和社會生活等方面情況，和存在突出問題和以后努力方向。二是黨內互評。黨員和黨員之間相互進行評議，肯定成績，幫助查找存在問題，提出整改意見提議。三是群眾幫評。廣泛征求"兩代表一委員"及群眾（服務對象）意見和提議。四是領導點評。由鎮(zhèn)黨委委員或黨支部書記對黨員進行點評。五是民主測評。鎮(zhèn)黨委派員參與，采取發(fā)放測評表無記名投票方法，對每名黨員進行民主測評，合格票低于60%初步評定為不合格黨員。各支部評議會議統計要具體，實施一名黨員一次總結，一名黨員一次點評。黨員自評、黨內互評、群眾幫評、領導點評等情況要形成專門材料備查。（三）組織考察階段（20xx年1月20日至31日）黨支部召開支委會會議，依據黨員自評、黨內互評、群眾幫評、領導點評和民主測評情況進行綜合研究，評定本支部優(yōu)異黨員、合格黨員、不合格黨員，形成支部意見，并轉告本人。對評議認為是不合格黨員，鎮(zhèn)黨委組織人員對其存在問題進行認真調查核實，并聽取本人說明或申辯，并形成綜合材料，報送縣委審批。對黨員有不一樣意見，假如意見是正確，黨組織應予采納；假如意見不正確，黨組織應耐心說服解釋，如經解釋仍堅持自己意見，本人能夠保留，并將本人意見附上。待調查核實結束后，召開黨員會議，由支委會向黨員會議匯報評議等次情況。（四）處理階段（20xx年2月）對民主評議為不合格或一貫表現不好黨員，根據《息烽縣開展處理不合格黨員試點工作方案》處理程序進行。對評議中揭露出來違法違紀等問題，要認真查明，嚴厲處理。對黨員進行組織處理，應該十分慎重，做到事實清楚、佐證有力、理由充足、手續(xù)完備、處理妥當。對被勸退或除名，黨組織要做好思想工作。對預備黨員經評議已不含有黨員條件，要立即取消預備黨員資格。對黨員隊伍中存在共性和個性問題，要進行認真梳理，制訂切實可行方法加以整改。對評議為不合格黨員，要附組織考察材料及個人說明材料，以上資料要存入個人檔案或發(fā)展黨員檔案。在民主評議黨員中形成調查摸底情況統計表、個人總結、黨小組>判定、黨支部決議等材料，要立即歸檔立卷并歸入文書檔案。五、相關要求（一）加強領導。成立以黨委書記為組長、組織委員為副組長鎮(zhèn)民主評議黨職員作領導小組，負責對民主評議黨職員作統籌推進和具體指導，確保參與民主評議黨支部及機關、機關達100%，農村黨員達98%以上。（二）主動穩(wěn)妥推進處理不合格黨員試點工作。把民主評議黨員和開展處理不合格黨員試點結合起來，對照黨章要求，主動穩(wěn)妥地開展處理不合格黨員試點工作。（三）加強督促指導。各黨支部要認真學習相關民主評議黨職員作方針政策，鎮(zhèn)黨委派出專門工作力量，立即深入各黨支部加強指導和督促檢驗，主動幫助處理相關問題，確保民主評議黨職員作健康有序開展。（四）相關事項說明一是相關相關問題說明。根據縣委組織部安排，民主評議黨職員作，必需于20xx年2月底前全部結束。對外出流動黨員不能回來參與民主評議，要通知其本人寫出自我總結材料，并依據平時了解情況實事求是地作出評議。對失去聯絡黨員，要作出說明。對民主評議黨職員作尤其是處理不合格黨員試點工作，在縣委統一安排下做好對外宣傳工作，各支部標準上不得私自對外宣傳。二是相關相關材料報送。民主評議黨職員作結束后，各黨支部要認真進行總結，怎樣做，方法和方法，取得成效等，要羅列清楚，形成民主評議黨職員作書面匯報，填寫民主評議黨職員作情況統計表，于20xx年2月底上報組織室。聯絡人：田應敏。三是相關相關具體事項。全部材料必需一式二份，一份上報，一份存檔備查，裝好專題工作檔案以備查。評議期間全部活動，全部要做好會議統計，清楚明了，搜集好相關圖片資料等。工作督促落實，標準上由聯村（居）領導牽頭抓總、聯村（居）部門黨員同志負責跟蹤督促落實。方案二：民主評議方案根據《國務院辦公廳轉發(fā)國務院糾風辦相關糾風工作實施意見通知》(國辦發(fā)[]32號)和《省人民政府辦公廳轉發(fā)省糾風辦相關糾風工作實施意見通知》(鄂政辦發(fā)[]33號)要求，依據《湖北省教育廳、湖北省糾風辦相關對全省中小學開展民主評議工作實施意見》和州、市相關文件精神，為認真落實好以上文件要求，全方面推進學校校風建設，促進學校連續(xù)、健康、快速地發(fā)展，辦人民滿意學校，結合我校工作實際，特制訂本實施方案，請各部門認真組織實施：一、指導思想以"三個代表"關鍵思想和黨十六大精神為指導，深入落實黨教育方針，以發(fā)展為中心，以辦好人民滿意學校為目標，根據"誰主管誰負責，誰分管誰落實"標準，以正確推行職責為關鍵，以加強隊伍建設(師德師風建設)為關鍵，以服務群眾為目標，以辦人民滿意教育為標準，以民主評議為載體，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，以評促建、糾建并舉，以優(yōu)良服務，規(guī)范行為，良好行風，一流質量，為本市教育行業(yè)增輝，果斷糾正損害人民群眾利益不正之風，促進依法治校，為本市教育改革和發(fā)展發(fā)明良好環(huán)境。二、目標要求我校行風評議工作，要以深入樹立學校良好形象，創(chuàng)"文明學校"為目標，以提升老師隊伍素質為關鍵，以一切為了學生終生發(fā)展為關鍵，以規(guī)范辦學行為，加強職業(yè)道德建設，學生和家長滿意為標準，堅持標本兼治、綜合治理、轉變教風、從嚴治教方針，改善學校教育教學環(huán)境，促進教育教學改革發(fā)展。三、評議內容1、規(guī)范辦學行為及招生工作情況。(1)阻止和糾正亂辦班、亂補課情況;(2)一般高中招生收費"三限"政策實施情況;(3)阻止和糾正老師為招生學校進行有償宣傳、推薦畢業(yè)生就讀情況。2、實施教育收費政策實施情況(1)實施中小學收費"一證、一冊、一據"和收支兩條線管理制度情況;(2)果斷阻止和糾正私自設置收費項目、提升收費標準、擴大收費范圍等亂收費行為情況;(3)收費公告情況;(4)校辦食堂和小賣部經營管理情況;(5)保險費、防疫費及教輔資料自愿參與購置情況。3、師德師風建設情況(1)是否有私自從事帶有盈利性質教學活動，以教謀私，向學生推銷資料、學具，亂補課、亂收費現象;(2)是否有欺侮、體罰或變相體罰學生現象;(3)是否有訓斥、指責學生家長及利用家長辦私事或索取、接收學生家長饋贈現象;(4)是否有不認真?zhèn)湔n、上課，不認真批改作業(yè)現象;(5)是否有參與賭博或變相賭博等不健康娛樂活動現象;(6)是否有在工作日中午飲酒、在上課期間使用通訊工具、在教室內及學生活動場所吸煙、在工作期間衣著不整等現象。4、校務公開及民主管理情況(1)學校收支是否定時公告;(2)教職員職稱評定、評優(yōu)表模是否公開透明;(3)是否成立了教代會，教代會是否定時召開交切實發(fā)揮作用。5、對群眾反應問題處理和回復情況。四、評議方法和步驟此次行風民主評議工作將在市教育局、市糾風辦統一領導下，采取社會各界廣泛參與和學校自查、自糾，認真整改方法進行;在實施過程中將根據分級負責方法進行具體民主評議工作;時間從九月份至十一月三十一日。具體工作分三個階段：(一)宣傳發(fā)動和自查自糾階段(9月至10月9日)1、9月做好前期準備工作，認真組織學校領導學習相關文件精神，提升認識，統一思想，加強領導，建立健全評議工作領導小組，成立工作專班制訂具體工作方案;2、10月9日召開全校教職員動員大會;3、經過校務公開和公開承諾等方法向社會作出加強校風和師德師風建設公開承諾，公布熱線電話(市糾風辦電話：82xx476、市教育局電話：8412965;市一中電話：8230887);4、深入調查研究，采取多個方法廣泛征求意見，并認真對照評議內容和標準，自查自糾，邊查邊改，將自查自糾貫穿于民主評議工作全過程。(二)評議考評階段(10月份)1、問卷調查。由市教育局、市糾風辦統一制訂問卷調查表，組織學生家長填寫;2、暗訪抽查。由市民主評議監(jiān)督員組成暗訪抽查組，分別對學校評議內容進行暗訪抽查。3、評議考評。組織民主評議監(jiān)督員及部分家長和學生代表，聽取學校加強校風建設、師德師風建設和集中時間全方面整改情況匯報，對相關問題進行質詢，對學校各項工作進行量化評分，然后依據評議結果定出檔次(合格、基礎合格、不合格)。(三)全方面整改階段(11月份)1、認真對自查、民評、暗訪指出問題進行認真梳理，并進行公告。針對暴露出來問題進行集中整改：有條件處理要限期處理;一時無條件處理要列出整改>計劃;包含政策方面問題要作出說明，讓廣大群眾切實感受到學校整改工作力度和評議效果。2、學校整改工作一定要重視實效，對群眾普遍關心問題要關鍵整改;對群眾反應強烈問題要嚴厲整改;對違反師德師風和教育教學工作不負責人和事，要果斷加以糾正;整改總體目標就是：學生滿意、家長滿意、社會滿意。3、各部門在自查、自糾過程中要切實針對問題想措施，要圍繞"兩風建設"要求和發(fā)覺問題，根據"以評促改、以評促建、以評促管"要求，建章立制，抓好制度落實和監(jiān)督，建立長久有效機制，促進學校各項工作科學發(fā)展。五、評議工作組織實施(一)成立恩施市第一中學民主評議工作領導小組。組長：XXX副組長：XXX組員：XXXXXX領導小組下設辦公室，由彭世鴿兼任辦公室主任，負責日常工作。(二)聘用民主評議監(jiān)督員。依據市教育局、市糾風辦安排，我校民主監(jiān)督員是：組長：譚順林(市人大教科文衛(wèi)工作委員會主任)。組員：沈維菊(宣傳部副部長)、馬興玉(市直機關工委組織科長)、朱勝武(市經管局副局長)、潘立(市特校副校長)、向書智(市建設局干部)、廖平軍(棲風居委會干部)。六、工作要求(一)統一思想，提升認識。民主評議學校是促進學校規(guī)范辦學有效制約監(jiān)督方法，是推進學校發(fā)展良好契機，學校及各部門應該采取切實有效方法抓緊抓好，做到領導到位、機構落實、責任明確、方法得力，確保評議各階段、各步驟工作有序實施。(二)強化整改，重視實效。民主評議校風和整改，切實處理損害群眾利益、影響教育和學校發(fā)展突出問題，并舉一反三，建章立制，堵塞漏洞。把建章立制作為評議和鞏固校風評議結果根本方法來抓，并置于社會各界廣泛監(jiān)督之下，實現學校校風建設規(guī)范化、制度化，促進學校行風建設。(三)嚴明紀律，確保公正。以對黨和人民，對教育事業(yè)、對家長和學生高度負責態(tài)度，嚴厲評議紀律，確保評議公正公平。果斷杜絕弄虛作假，欺上瞞下，搞形式主義，走過場等問題發(fā)生。違反評議工作紀律，要給批評教育;情節(jié)嚴重要給紀律處分。(四)加強領導，精心組織。校風評議是一個動態(tài)過程，包含面廣，工作步驟多，學校切實加強領導，妥善處理好日常工作和校風評議關系。主管領導要親自抓，并落實專員負責，精心組織。落實責任制，認真做好各階段評議工作。建立學校校風評議長久有效機制，經過"問卷調查表"、"評教評學座談會""家長會""行風評議信箱"等形式，廣泛征集群眾提議意見，不停提升學校行風建設水平。方案三：民主評議方案根據管理處民主評議各項要求，結合我站實際，制訂此方案。一、指導思想以黨大和十七屆四中全會精神為指導，以提升廣大黨員思想政治素質，保持共產黨員優(yōu)異性為目標，加強政治理論教育，促進黨員充足發(fā)揮先鋒模范作用，加大處理不合格黨員力度，純潔黨員隊伍，不停增強基層黨組織發(fā)明力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二、評議對象、檔次劃分此次民主評議對象為全體黨員。民主評議黨員結果分為優(yōu)異、合格、不合格，其中優(yōu)異黨員不能超出黨員總數10%。三、評議內容1、評議黨員是否含有堅定共產主義信念，堅定落實實施黨基礎路線、方針、政策和組織決議，在大是大非問題上和黨中央保持一致。2、評議黨員是否認真學習黨章、黨十七大精神，是否完成年度工作目標，在生產、工作、學習、生活中起到先鋒作用。3、評議黨員是否牢靠樹立全心全意為人民服務宗旨，廉潔自律，親密聯絡群眾，幫助群眾處理實際困難。4、評議黨員是否認真推行黨員義務，遵守組織紀律，遵守黨紀、國法和社會公德，自覺抵制不正之風和腐朽思想侵蝕。5、評議黨員在重大政治斗爭中表現?？丛诩彪y險重關頭能否經得起考驗，能否做到大公無私，顧全大局，不怕犧牲。四、總體步驟立即間安排民主評議工作，要在黨支部領導下，有步驟地進行，方法要靈活，時間要相對集中。今年評議工作從20xx年x月x日開始，到20xx年x月x日結束。具體分三個階段：第一階段：調查摸底和學習動員階段黨支部對黨員思想情況進行一次具體調查，尤其要摸清楚不合格黨員情況，對其中長久和組織失去聯絡黨員，要落實到人頭，建立臺帳。要組織黨員學習黨章和及其它會議、文件精神，對照本度年相關活動載體，檢驗完成情況，查找不足。黨支部要依據本方案要求付諸實施。第二階段：民主評議階段和組織處理階段關鍵有以下步驟：1、自我評價。對照黨員標準和評議內容、聯絡個人思想和工作實際，清理思想，檢驗言行，肯定成績，找準存在問題及根源，在是否合格上進行自我認定。自評前，應認真、如實地寫好個人總結材料，并主動征求黨內外群眾意見。個人總結寫好后要經黨支部審定，然后由黨員在黨支部會上進行自我總結。2、黨內、黨外評議。先在黨支部或黨小組內進行黨內互評。評議中要認真開展批評和自我批評，勇于觸及矛盾和問題，避免不負責任評功擺好。對不宜公開批評問題，可經過意見箱或同黨員部分談話等方法，讓黨員充足發(fā)表意見。黨內互評后，可采取合適方