試論我國經(jīng)濟(jì)法標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成和成因

試論中國經(jīng)濟(jì)法體系組成和成因所謂經(jīng)濟(jì)法，是代表統(tǒng)治階級意志和利益，由國家制訂或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力確保實施，調(diào)整國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律規(guī)范總和。經(jīng)濟(jì)法體系具體概念在法學(xué)界沒有比較統(tǒng)一說法，能夠說是指各類經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所組成友好統(tǒng)一整體。到底什么是經(jīng)濟(jì)法體系呢？對這個問題回復(fù)，中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)界有著多個不一樣聲音。楊紫煊教授認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法體系是由多層次、門類齊全經(jīng)濟(jì)法部門組成有機(jī)聯(lián)絡(luò)統(tǒng)一整體。經(jīng)濟(jì)法體系并不是各經(jīng)濟(jì)法實體法律法規(guī)簡單堆砌,其關(guān)鍵問題是經(jīng)濟(jì)法規(guī)范部門劃分及其結(jié)構(gòu)問題。漆多俊教授則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法體系是指經(jīng)濟(jì)法作為一個獨立基礎(chǔ)部門法,它所包含全部各個部分、方面、層次和步驟法律規(guī)范和這多種法律規(guī)范在整個部門法中地位、作用及其相互關(guān)系,它是國家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系體系在法律上表現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)有四大需求——活躍市場主體、公平市場行為、科學(xué)宏觀調(diào)控、完善社會保險。和此相對應(yīng)，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象包含市場主體關(guān)系、市場行為關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系和社會保障、社會保險關(guān)系。以市場經(jīng)濟(jì)本身四大需求及經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象為劃分依據(jù)，中國經(jīng)濟(jì)法（關(guān)鍵指財經(jīng)類經(jīng)濟(jì)法）關(guān)鍵劃分成以下四大類：市場主體法、市場行為法、宏觀調(diào)控法、社會保障社會保險法。市場主體法。對市場主體關(guān)系調(diào)整，考慮怎樣確保市場主體能活躍，要求能獨立自主、自負(fù)盈虧，由此產(chǎn)生了市場主體法。以中國市場主體法來說，包含西方共有獨資企業(yè)法、合作企業(yè)法、企業(yè)法和中國特有外商投資企業(yè)法、國有企業(yè)法。市場行為法。對市場行為關(guān)系調(diào)整，即考慮怎樣確保市場行為公平、公正和權(quán)威。由此，產(chǎn)生了中國市場行為法。關(guān)鍵包含以下兩類：協(xié)議/物權(quán)/證券/票據(jù)法，反不妥競爭/產(chǎn)品質(zhì)量/消費者權(quán)益保護(hù)法。宏觀調(diào)控法?？茖W(xué)調(diào)控宏觀關(guān)系，即要考慮確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受盲目性、滯后性、自發(fā)性影響而失靈。由此產(chǎn)生法律體系及宏觀調(diào)控法，關(guān)鍵包含以下三類：金融法、財稅法、價格法。社會保障社會保險法。做好社會保障和社會保險，減低處于弱勢地位勞動者市場風(fēng)險負(fù)擔(dān)程度，由此產(chǎn)生法律體系即為社會保障社會保險法，關(guān)鍵包含以下三類：勞動法、保險法、環(huán)境法。當(dāng)然根據(jù)不一樣劃分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)法體系組成也可能不盡一致。比如，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界流行經(jīng)濟(jì)法體系“二元結(jié)構(gòu)”說法，即經(jīng)濟(jì)法體系關(guān)鍵由宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法兩大部分組成。細(xì)分，概括為“財金計劃調(diào)控法，兩反一保規(guī)制法”，即，宏：財稅、金融、計劃法；市：反壟斷、反不正當(dāng)競爭、消費者保護(hù)法。值得注意是，經(jīng)濟(jì)法體系中“二元”，并非截然孤立，而是存在親密內(nèi)在聯(lián)絡(luò)。2、人類實踐表明：a.宏觀調(diào)控法有效實施，離不開市場規(guī)制法調(diào)整所確立基礎(chǔ)秩序，并同時為市場規(guī)制法所確保市場秩序提供關(guān)鍵外部環(huán)境。b.而市場規(guī)制法有效實施，也離不開宏觀調(diào)控法所提供相關(guān)保障，并恰和宏觀調(diào)控法調(diào)整相得益彰。假如在經(jīng)濟(jì)法體系上選擇“二元結(jié)構(gòu)”，就會發(fā)覺，伴隨經(jīng)濟(jì)法體系發(fā)展，在二元結(jié)構(gòu)之間，還存在著部分被認(rèn)為含有過渡性、模糊性規(guī)范，這些規(guī)范和宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法規(guī)范全部親密相關(guān)，能夠稱為“二元結(jié)構(gòu)”“中間地帶”，如監(jiān)管規(guī)范、價格規(guī)范、反傾銷和反補(bǔ)助規(guī)范等。這些新生規(guī)范全部有一定特殊性，其到底應(yīng)并入宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法這兩大規(guī)范群之中，還是獨立或游離于兩大規(guī)范群之間，全部會影響到經(jīng)濟(jì)法體系結(jié)構(gòu)，所以仍然需要具體分析。比如，伴隨市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，相關(guān)監(jiān)管規(guī)范也越來越引人注目。這些監(jiān)管規(guī)范，關(guān)鍵表現(xiàn)為對特定行業(yè)監(jiān)管，并進(jìn)而表現(xiàn)為對特定市場監(jiān)管。在金融業(yè)，分別有對銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)和對應(yīng)貨幣市場、資本市場和保險市場監(jiān)管；同時，在其它領(lǐng)域，還有對電力業(yè)、石油業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)等關(guān)系到國計民生關(guān)鍵行業(yè)監(jiān)管；另外，對國有資產(chǎn)等方面監(jiān)管也被高度重視，等等。深受關(guān)注多種類型監(jiān)管，不僅直接影響到相關(guān)監(jiān)管體制(為此，中國成立了一批“監(jiān)督管理委員會”)，而且也對相關(guān)立法產(chǎn)生了關(guān)鍵影響，并形成了一批關(guān)鍵監(jiān)管規(guī)范(有表現(xiàn)在專門立法中，有散見于相關(guān)立法中)。伴隨時代進(jìn)步和發(fā)展，學(xué)界又出現(xiàn)了一個新提法，“新二元體系”，試圖以此填補(bǔ)傳統(tǒng)二元體系不足。該體系以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)共識為背景,對經(jīng)濟(jì)法體系各部門重新歸納和整理。首先,將經(jīng)濟(jì)法體系劃分為宏觀經(jīng)濟(jì)法和微觀經(jīng)濟(jì)法兩個大分支部門,分別和宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法這二元相對應(yīng)。其次,依據(jù)法適用范圍不一樣,將微觀經(jīng)濟(jì)法和宏觀經(jīng)濟(jì)法分別劃分為微觀經(jīng)濟(jì)法通常法、微觀經(jīng)濟(jì)法尤其法和宏觀經(jīng)濟(jì)法通常法、宏觀經(jīng)濟(jì)法尤其法。最終,再依據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)法通常法調(diào)整階段不一樣,把微觀經(jīng)濟(jì)通常法分為市場主體規(guī)制法和市場運(yùn)行規(guī)制法;依據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所調(diào)控市場不一樣,把微觀經(jīng)濟(jì)尤其法分為消費品市場規(guī)制法、生產(chǎn)資料市場規(guī)制法、服務(wù)市場規(guī)制法、要素市場規(guī)制法和對外貿(mào)易市場規(guī)制法等多個不一樣分支;將宏觀調(diào)控基礎(chǔ)法、國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增加法兩個應(yīng)然狀態(tài)上宏觀調(diào)控法納入宏觀經(jīng)濟(jì)法通常法,把宏觀經(jīng)濟(jì)尤其法又細(xì)分為財稅法、、金融法、計劃法等。經(jīng)濟(jì)法體系成因，眾說紛紜。本文擬對其進(jìn)行一個初步歸納，原因大致能夠從以下多個方面來說。首先，經(jīng)濟(jì)法是法一個關(guān)鍵組成部分，也是保障社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展關(guān)鍵法律部門，它以其宏觀性、具體經(jīng)濟(jì)性和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性而備受矚目。不過經(jīng)濟(jì)法作為一個獨立法律部門出現(xiàn)在中國歷史舞臺只有近三十年歷史，所以建立起科學(xué)經(jīng)濟(jì)法體系對完善經(jīng)濟(jì)法有著關(guān)鍵意義。其次，建構(gòu)經(jīng)濟(jì)法體系目標(biāo)是為了指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)立法活動，使經(jīng)濟(jì)法不一樣部門能夠成為一個有機(jī)友好統(tǒng)一整體并經(jīng)過對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)依據(jù)其所調(diào)整社會關(guān)系領(lǐng)域及所發(fā)揮作用進(jìn)行歸類和梳理，使原來無序龐雜經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)含有條理性和顯而易見性經(jīng)濟(jì)法體系形成有利于經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體快速正確找到和自己所要從事經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)法律