疏浚安全環(huán)保專項(xiàng)方案

合肥東華240萬噸碼頭工程港池土方工程疏浚工程安全環(huán)保方案安徽省機(jī)械疏浚工程企業(yè)二○○九年十二月目錄第一章安全生產(chǎn)及防護(hù)方法 11.1安全目標(biāo) 11.2安全防護(hù)確保方案 11.3安全生產(chǎn)體系及安全生產(chǎn)責(zé)任制 11.4安全管理和防范關(guān)鍵點(diǎn) 61.5安全確保方法 6第二章環(huán)境保護(hù)方法 7第一章安全生產(chǎn)及防護(hù)方法1.1安全目標(biāo)無重大責(zé)任死亡事故，無重大行車事故，無重大火災(zāi)事故，無重大船機(jī)損壞事故；職員因工責(zé)任死亡率、重傷率和輕傷事故頻率分別控制在0、0和10‰以下；對有毒有害作業(yè)場所進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)測，對從事有害作業(yè)人員進(jìn)行防護(hù)和健康檢驗(yàn)，預(yù)防和消除職業(yè)危害。1.2安全防護(hù)確保方案1.2.1施工中認(rèn)真實(shí)施《企業(yè)職員勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理要求》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求》等建設(shè)工程安全管理相關(guān)要求，嚴(yán)格推行《工程項(xiàng)目施工安全責(zé)任確保書》，加強(qiáng)內(nèi)部管理，制訂和落實(shí)安全防護(hù)方法，確保工程建設(shè)中不發(fā)生重大傷亡事故。1.2.2嚴(yán)格根據(jù)安全作業(yè)規(guī)范，并針對本項(xiàng)目工程特點(diǎn)、規(guī)模及施工現(xiàn)場條件，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，制訂各項(xiàng)安全防范方法及安全操作規(guī)程，并向全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。嚴(yán)格根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和相關(guān)安全要求組織施工。1.2.3明確施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，根據(jù)相關(guān)文件要求配置專職安全管理人員。1.2.4認(rèn)真做好職員培訓(xùn)工作，對特殊工種作業(yè)人員要做到持證上崗，嚴(yán)禁實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)人員單獨(dú)上崗作業(yè)。1.2.5嚴(yán)格根據(jù)“安全自檢、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對施工責(zé)任區(qū)日常安全檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場及施工用房內(nèi)要符合“四防”（防觸電、防雷電、防偷竊、防火）要求。1.2.6主動(dòng)接收業(yè)主及監(jiān)理在安全生產(chǎn)工作上業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢驗(yàn)和督促，服從管理。1.2.7嚴(yán)格安全事故上報(bào)制度。1.3安全生產(chǎn)體系及安全生產(chǎn)責(zé)任制1.3.1建立完善安全生產(chǎn)體系項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理、總工為首安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)安全施工管理工作，定時(shí)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、召開安全分析會(huì)議，分析安全確保計(jì)劃實(shí)施情況，立即發(fā)覺問題，研究改善方法，主動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部全方面安全管理工作深入開展。安全生產(chǎn)確保體系見下圖1.3.1。圖1.3.1安全生產(chǎn)確保體系框圖安全生產(chǎn)確保體系安全生產(chǎn)確保體系檢驗(yàn)確保思想確保項(xiàng)目部每個(gè)月一次檢驗(yàn)隊(duì)每七天一次檢驗(yàn)根據(jù)要求提取技術(shù)方法經(jīng)費(fèi)其它經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲逐層簽署包保責(zé)任制定期檢查工班天天一次檢驗(yàn)班組每工序檢驗(yàn)對安全隱患逐一落實(shí)處理項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組安質(zhì)環(huán)境保護(hù)部專職安全員隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組兼職安全員班組長開展安全活動(dòng)普及教育專業(yè)教育特殊工種教育強(qiáng)化安全意識增強(qiáng)預(yù)防能力安全生產(chǎn)組織確保不定期檢查經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)確保1.3.2建立健全自檢制度項(xiàng)目經(jīng)理部建立二級安全管理體系，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安質(zhì)環(huán)境保護(hù)部，配1名專職安全質(zhì)量檢驗(yàn)工程師；施工隊(duì)設(shè)專職安檢員，班組設(shè)兼職安檢員，在施工過程中自下而上分別實(shí)施檢驗(yàn)任務(wù)。同時(shí)認(rèn)真接收建設(shè)單位安全監(jiān)督和監(jiān)理單位監(jiān)理，接收社會(huì)安全監(jiān)督部門監(jiān)督。安全保障組織機(jī)構(gòu)和安全保障檢驗(yàn)程序分別見圖1.3.2-1和圖1.3.2-2。圖1.3.2-1安全保障組織機(jī)構(gòu)圖安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：現(xiàn)場經(jīng)理(副經(jīng)理)、總工程師組長：項(xiàng)目經(jīng)理工程技術(shù)部 工程質(zhì)檢部安質(zhì)環(huán)保部 綜合辦公室財(cái)務(wù)部各施工作業(yè)隊(duì)、班組全體施工人員機(jī)料辦試驗(yàn)室圖1.3.2-2安全保障檢驗(yàn)程序圖政府安全消防監(jiān)督政府安全消防監(jiān)督監(jiān)理單位業(yè)主安全監(jiān)察部項(xiàng)目經(jīng)理安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門全體施工人員各隊(duì)長、工班長各兼職安檢各專職安檢安全檢驗(yàn)工程師1.3.3明確安全體系要素職責(zé)分配建立從項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)班長到操作工人崗位安全責(zé)任制，明確各級管理職責(zé)，管理生產(chǎn)必需管安全，建立嚴(yán)格考評制度，將經(jīng)濟(jì)效益和安全掛鉤。制訂具體切實(shí)可行相關(guān)部門、人員安全職責(zé)。1.3.4編制具體安全生產(chǎn)計(jì)劃開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部編制實(shí)施性安全生產(chǎn)計(jì)劃，對技術(shù)復(fù)雜、施工危險(xiǎn)性大且易發(fā)事故等施工項(xiàng)目，編制專題安全生產(chǎn)計(jì)劃，采取安全技術(shù)方法，確保施工安全。1.3.5實(shí)施逐層安全技術(shù)交底制由項(xiàng)目經(jīng)理部組織相關(guān)人員對工程項(xiàng)目和專題工序進(jìn)行書面具體安全技術(shù)交底，凡參與人員要推行簽字手續(xù)，并保留資料。項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全工程師要對安全技術(shù)方法實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，并做好統(tǒng)計(jì)。1.3.6加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育針對工程特點(diǎn)，對全部從事管理和生產(chǎn)人員進(jìn)行全方面教育；關(guān)鍵對專（兼）職安全員、領(lǐng)工員、班組長，從事特種作業(yè)電工、機(jī)械工、挖泥船操作手和新工上崗、工人變崗和改變工種等進(jìn)行培訓(xùn)教育。1.3.7認(rèn)真實(shí)施安全檢驗(yàn)制度項(xiàng)目經(jīng)理部要確保檢驗(yàn)制度落實(shí)，要求定時(shí)檢驗(yàn)日期、參與檢驗(yàn)人員；經(jīng)理部每旬進(jìn)行一次，作業(yè)班組天天進(jìn)行一次，非定時(shí)檢驗(yàn)應(yīng)視工程情況如施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、采取新工藝、季節(jié)性改變、節(jié)假日前后等情況而進(jìn)行檢驗(yàn)，并要有領(lǐng)導(dǎo)值班。對檢驗(yàn)中發(fā)覺安全問題根據(jù)“三不放過”標(biāo)準(zhǔn)制訂整改方法，定人限期進(jìn)行整改，確保“管生產(chǎn)必需管安全”標(biāo)準(zhǔn)真正落實(shí)。1.3.8安全事故上報(bào)制度本著“三不放過”標(biāo)準(zhǔn)，各級領(lǐng)導(dǎo)必需親自組織處理多種不一樣程度事故。⑴項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部門按時(shí)填報(bào)工程安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上報(bào)工程監(jiān)理部和建設(shè)指揮部。⑵工程發(fā)生安全事故，事故部位或工點(diǎn)技術(shù)人員應(yīng)立即采取有效方法，搶救人員，預(yù)防事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場。⑶工程發(fā)生安全事故后，事故發(fā)生單位必需立即用電話或電傳、電報(bào)匯報(bào)上級單位、設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位，并通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理（或監(jiān)督）單位駐現(xiàn)場相關(guān)人員。⑷工程安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必需在3天內(nèi)向建設(shè)單位提出書面匯報(bào)，并按要求逐層上報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包含：①發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目；②發(fā)生簡明經(jīng)過、損失情況；③發(fā)生原因初步分析；④采取應(yīng)急方法及事故控制情況；⑤處理方案及工作計(jì)劃；⑥事故匯報(bào)單位。上報(bào)步驟見圖.1.3.8：圖1.3.8工程安全事故匯報(bào)步驟框圖工程項(xiàng)目工程項(xiàng)目安全事故事故電話、電報(bào)安全事故評定填報(bào)事故匯報(bào)表事故分析處理通常安全事故重大安全事故現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場安全員企業(yè)上級單位設(shè)計(jì)單位建設(shè)單位1.3.9制訂切實(shí)可行確保安全獎(jiǎng)懲措施⑴項(xiàng)目部預(yù)留安全獎(jiǎng)金（確保金），按完成工程量及施工安全情況獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。⑵制訂具體對項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)異個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)措施。⑶制訂具體對項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子、責(zé)任個(gè)人傷亡事故經(jīng)濟(jì)處罰措施。1.3.10建立健全各項(xiàng)安全作業(yè)制度和防護(hù)方法依據(jù)本工程實(shí)際作業(yè)情況，建立船舶操作、人員用水、用電等全部實(shí)際發(fā)生多種作業(yè)規(guī)章制度，并廣泛宣傳，做到人人皆知。依據(jù)國家相關(guān)安全防護(hù)要求，結(jié)合本工程特點(diǎn)及類似工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，編印內(nèi)容齊全《安全防護(hù)規(guī)程袖珍手冊》，人手一冊，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，確保安全。1.4安全管理和防范關(guān)鍵點(diǎn)依據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，安全管理防范關(guān)鍵有以下七個(gè)方面：⑴防高處墜落事故；⑵防起重傷害事故；⑶防觸電雷擊事故；⑷防機(jī)械傷害事故；⑸防船機(jī)損毀事故；⑹防火災(zāi)事故；⑺防洪災(zāi)事故。1.5安全確保方法一、安全渡汛1、當(dāng)流速小于0.5m/s時(shí)，采取順流開挖；當(dāng)流速大于、等于0.5m/s時(shí)采取逆流開挖；當(dāng)流速大于1.5m/s時(shí)應(yīng)停止施工。2、配合監(jiān)理單位進(jìn)行防汛檢驗(yàn)。3、按業(yè)主要求和監(jiān)理單位指示，做好天天汛前檢驗(yàn)，配置必需物資和器材。4、在汛期，船舶和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)聽從當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部和監(jiān)理單位統(tǒng)一指揮，隨時(shí)做好防汛、抗汛準(zhǔn)備。5、汛前施工船舶、管線擇地拋錨加固。6、責(zé)任到人，確保汛期通訊條件良好，實(shí)施晝夜值班巡查。二、安全施工1、施工前辦好航行通告，嚴(yán)格實(shí)施《中華人民共和中國河避碰規(guī)則》，按要求正確懸掛施工信號。2、挖泥船船舷增設(shè)緩沖輪胎，配足各類救生設(shè)備。3、絞吸式挖泥船施工時(shí)，通航側(cè)錨纜可能對吃水深行船有影響。為此，要把橫移錨拋在深水區(qū)或不影響通航水域，錨上系醒目浮標(biāo)，警示過往船只。另外，挖泥船上設(shè)了望員，發(fā)覺有滿載船只經(jīng)過時(shí)，立即通知挖泥船駕駛員謹(jǐn)慎操作、鳴號告誡行船注意，必需時(shí)放松橫移鋼纜繩、避讓，確保行船安全。4、施工期間多使用陸上管，少使用水上浮管，盡可能地少占用航道。5、挖泥船夜間施工時(shí)，施工照明燈光要近照，避免遠(yuǎn)射；在滿足施工照明情況下，盡可能地減弱燈光亮度；同時(shí)在排泥浮管上設(shè)置施工信號燈，以利于夜間過往行船安全。6、潛管兩端按港航部門要求設(shè)置航行標(biāo)志及航行信號燈。三、防火防滑1、施工船按要求配齊消防設(shè)施，并確保處于良好狀態(tài)。2、現(xiàn)場經(jīng)過學(xué)習(xí)、檢驗(yàn)、演練等手段使全體施工人員樹立起高度防火防滑等安全意識，熟悉相關(guān)要求應(yīng)急方法。3、甲板、人行道等地保持清潔，遇有油污、滑物時(shí)應(yīng)立即清除或采取防滑方法。第二章環(huán)境保護(hù)方法（一）嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律、法令，在協(xié)議要求施工區(qū)外生態(tài)環(huán)境綠色植物、樹木等，盡可能維護(hù)原狀，盡力保護(hù)施工區(qū)內(nèi)林木、植被，同時(shí)注意保護(hù)地下文物。（二）制訂環(huán)境保護(hù)管理要求，保護(hù)和改善施工現(xiàn)場生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，預(yù)防因?yàn)榻ㄖ┕ぴ斐勺鳂I(yè)污染，保障建筑工地周圍居民和施工人民身體健康，應(yīng)努力做好做好建筑施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作。（三）施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)內(nèi)容：預(yù)防大氣污染：生產(chǎn)和生活煙塵排放。預(yù)防水污染：生產(chǎn)廢水排放；生活污水排放。預(yù)防施工噪聲污染：人為施工噪聲防治；施工機(jī)械噪聲防治。（四）建立環(huán)境保護(hù)自我確保體系：在水下方施工中，將嚴(yán)格執(zhí)實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》等國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法令，項(xiàng)目經(jīng)理下設(shè)施工環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理兼任組長，各部門、作業(yè)區(qū)設(shè)專職（兼職）環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員，建立健全環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，制訂環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，逐層落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，對周圍環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。（五）建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制：（1）把環(huán)境保護(hù)指標(biāo)以責(zé)任書形式層層分解到相關(guān)單位和個(gè)人，列入崗位責(zé)任制，建立環(huán)境保護(hù)自我監(jiān)控體系。（2）項(xiàng)目經(jīng)理是環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人，是施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)自控體系領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者。要把環(huán)境保護(hù)政績作為考評項(xiàng)目經(jīng)理一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。（六）環(huán)境保護(hù)方法：（1）教育職員學(xué)習(xí)《中國環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)境保護(hù)法規(guī)，增強(qiáng)職員環(huán)境保護(hù)意識，并自覺遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)。（2）依據(jù)《環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T24000-ISO14000）建立環(huán)境監(jiān)控體系，不停反饋監(jiān)控信息，采取整改方法。（3）針對挖泥船有害環(huán)境原因制訂可行環(huán)境管理方案。（3.1）檢修車間應(yīng)加強(qiáng)對廢油、廢棄物循環(huán)利用和科學(xué)回收，并統(tǒng)一集中處理，保持機(jī)艙內(nèi)整齊，空氣清新，不