煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

為加強(qiáng)我鄉(xiāng)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《國(guó)安瑤族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,制定本實(shí)施方案。一、整治目標(biāo)通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，到2022年底前，全鄉(xiāng)監(jiān)管水平和監(jiān)管效率顯著增強(qiáng)，煙花爆竹本質(zhì)安全水平有效提升，煙花爆竹領(lǐng)域各類事故得到有效預(yù)防和遏制。在全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整整治三年行動(dòng)計(jì)劃》工作部署基礎(chǔ)上，重點(diǎn)整治：(一)吸取柳州融安“2.5”火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理。一是經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重點(diǎn)整治違反“六嚴(yán)禁”規(guī)定，超許可范圍經(jīng)營(yíng)和采購(gòu)銷售超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品，超藥量?jī)?chǔ)存配送，在許可證載明的倉(cāng)儲(chǔ)地址外儲(chǔ)存，向無(wú)零售許可的單位和個(gè)人銷售煙花爆竹，未按規(guī)定使用產(chǎn)品流向管理信息系統(tǒng)等違法違規(guī)行為。二是零售環(huán)節(jié)重點(diǎn)整治違反未經(jīng)許可或許可證過(guò)期銷售，在許可證載明地址外異地銷售、儲(chǔ)存，安全條件不符合《煙花爆竹零售店(店)安全技術(shù)規(guī)范》等違法違規(guī)行為，防止類似柳州融安“2.5”火災(zāi)事故(二)開(kāi)展流通運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)治理。配合縣有關(guān)部門重點(diǎn)整治未落實(shí)流向登記制度，未按規(guī)定開(kāi)具、攜帶、核銷《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,未經(jīng)許可從事運(yùn)輸裝卸，非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車船和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸和港口裝卸，非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛是否夾帶偷運(yùn)煙花爆竹，嚴(yán)禁未經(jīng)許可裝卸運(yùn)輸以及違反許可事項(xiàng)、違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范裝載堆存、運(yùn)輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、超速行駛、途中經(jīng)停沒(méi)有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人等違法行為。(三)開(kāi)展燃放環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)治理。重點(diǎn)整治在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊未設(shè)置明顯的禁止煙火、禁止燃放煙花爆竹等安全警示標(biāo)志，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊試放煙花爆竹，違反禁燃限放規(guī)定燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。(四)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)治理。配合縣有關(guān)部門重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)整治“稀炮”“產(chǎn)品與包裝之間及筒體之等不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和假冒偽劣產(chǎn)品行為。從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)要按照實(shí)施方案，落實(shí)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)、流通、燃放、質(zhì)量等環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，通過(guò)聯(lián)合檢查、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的經(jīng)營(yíng)單位，要堅(jiān)決依法予以取締關(guān)閉，推動(dòng)煙花爆竹安全發(fā)展，安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明(四)鞏固提升(2022年)。各村、各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門參加的煙花爆竹安全整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，縣應(yīng)急局李春雄局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，縣應(yīng)急局黃德培副局長(zhǎng)、公安局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，成員由各有關(guān)部門科室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在是應(yīng)急局。(二)強(qiáng)化政策支持。各村、各部門要結(jié)合本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，積極引導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，指導(dǎo)督促企業(yè)使用產(chǎn)品流向管理信息系統(tǒng)等。(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各村、各部門和各有關(guān)單位要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入