探究機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效工資改革的難點(diǎn)與對(duì)策

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效工資概述機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效工資主要目的是體現(xiàn)人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)?？?jī)效工資是以崗位工資為主，根據(jù)崗位的職責(zé)、性質(zhì)、類(lèi)別、強(qiáng)度等方面進(jìn)行定級(jí)，給予相應(yīng)的工資獎(jiǎng)勵(lì)?？?jī)效工資的有效實(shí)施可以體現(xiàn)崗位業(yè)績(jī)、崗位貢獻(xiàn)與崗位職責(zé)等方面內(nèi)容，有助于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理層根據(jù)相關(guān)崗位的信息制訂薪酬管理、人事調(diào)配等制度體系，以便發(fā)揮出崗位的價(jià)值，助力機(jī)關(guān)事業(yè)單位高水平發(fā)展。二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資的意義(一)有利于激發(fā)工作積極性事業(yè)單位工作人員的工資一般取決于職務(wù)、學(xué)歷、資歷、職稱(chēng)等，這就可能會(huì)導(dǎo)致個(gè)人的工作狀態(tài)、努力程度以及實(shí)際的工作成績(jī)不能在工資中得到有效反映，影響員工的工作心態(tài)，導(dǎo)致相關(guān)崗位工作出現(xiàn)懈怠、不積極、職責(zé)態(tài)度差等現(xiàn)象，不僅會(huì)影響崗位工作的效率和質(zhì)量，還會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的形象造成嚴(yán)重影響。而績(jī)效工資的設(shè)置目的主要是將日常工作中表現(xiàn)出色的人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，打破傳統(tǒng)的工作模式，從而將多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣更好地展現(xiàn)出來(lái)。科學(xué)合理的績(jī)效工資可以激發(fā)人員主觀能動(dòng)性，使人員認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待工作，越來(lái)越關(guān)注工作績(jī)效以及和組織的貢獻(xiàn)，從而發(fā)揮出自身更大能力，促使員工認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位更好的發(fā)展。(二)有利于職工提升自身水平首先，績(jī)效考核管理是對(duì)干部職工的工作、學(xué)習(xí)、發(fā)展、培訓(xùn)等全方位進(jìn)行定量和定性的考核，并按照相應(yīng)的考核結(jié)果決定人員是否聘用該崗位及發(fā)放相應(yīng)的崗位績(jī)效工資，這對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展有著非常重要的作用，可以有效提升相關(guān)工作水平和效率，從而更好地促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展。同時(shí)，實(shí)行績(jī)效考核管理還能準(zhǔn)確把握工作中較為薄弱的環(huán)節(jié)，并掌握相關(guān)人員的培訓(xùn)需要，這有利于制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，提升干部職工水平。三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資面臨的難點(diǎn)(一)績(jī)效目標(biāo)界定劃分不明確現(xiàn)階段，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資方面還會(huì)面臨一些難點(diǎn)。首先，機(jī)關(guān)事業(yè)單位缺乏與干部職工進(jìn)行充分溝通，在制訂績(jī)效目標(biāo)的過(guò)程中大部分干部職工缺乏參與，這就會(huì)存在不能認(rèn)同個(gè)人績(jī)效目標(biāo)的情況，從而影響績(jī)效工資的順利實(shí)施。其次，如果機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作無(wú)法量化或者無(wú)法準(zhǔn)確考核等因素沒(méi)有實(shí)施，不僅會(huì)影響員工的工作態(tài)度，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致相關(guān)人員傾向于較為輕松的崗位。另外，績(jī)效目標(biāo)不夠清晰，對(duì)于員工的目標(biāo)值、時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及計(jì)算方式缺乏認(rèn)定界限，就會(huì)導(dǎo)致績(jī)效目標(biāo)不夠清晰，從而導(dǎo)致員工的理解出現(xiàn)偏差。此外，還存在績(jī)效目標(biāo)過(guò)多，但一些重點(diǎn)不夠突出的情況。比如員工遲到早退、違規(guī)違紀(jì)等用規(guī)章制度進(jìn)行處罰，就不能另設(shè)考核目標(biāo)，造成雙重懲罰的情況。除此之外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位受傳統(tǒng)績(jī)效觀念的影響，績(jī)效目標(biāo)缺乏創(chuàng)新。目前的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效考核制度不能反映出職工的整體水平，可能會(huì)導(dǎo)致干部職工更重視表現(xiàn)與業(yè)績(jī)，降低對(duì)提升職工思想道德與凝聚力的重視。同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效目標(biāo)還缺乏對(duì)職工工作積極性以及人際溝通能力的評(píng)定，這就降低績(jī)效目標(biāo)的針對(duì)性。另外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位制定績(jī)效目標(biāo)時(shí)還缺乏對(duì)激勵(lì)機(jī)制的考量。由于在對(duì)績(jī)效目標(biāo)制定的過(guò)程中只注重形式與內(nèi)容，缺乏對(duì)績(jī)效目標(biāo)中激勵(lì)部分的重視，特別是一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位在對(duì)干部職工激勵(lì)時(shí)一般是以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。這種激勵(lì)形式較為單一，缺乏豐富性，不僅無(wú)法發(fā)揮出激勵(lì)的效果，還會(huì)影響干部職工的工作心態(tài)，可能會(huì)出現(xiàn)相關(guān)工作不盡職盡責(zé)的情況，不利于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展。(二)績(jī)效考核管理方法不明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位缺乏明確的績(jī)效考核管理方法。首先，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理對(duì)單位的發(fā)展尤為重要，不僅會(huì)影響人事調(diào)度、紀(jì)律管理等，還會(huì)影響績(jī)效考核工作的順利實(shí)施，不利于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在人事管理方面出現(xiàn)問(wèn)題，缺乏對(duì)崗位工作正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致績(jī)效考核無(wú)法發(fā)揮出作用。其次，機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部依舊存在守舊的思想，會(huì)導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理模式與時(shí)代脫節(jié)，不僅會(huì)讓績(jī)效管理存在不足，還會(huì)導(dǎo)致績(jī)效管理流于形式，影響績(jī)效管理的作用發(fā)揮，從而對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展造成影響。再次，機(jī)關(guān)事業(yè)單位缺乏對(duì)績(jī)效考核工作的有效落實(shí)，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部的績(jī)效考核管理方法缺乏創(chuàng)新，只會(huì)照搬其他優(yōu)秀企業(yè)的績(jī)效考核管理制度，缺乏根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行制訂，這就會(huì)導(dǎo)致績(jī)效考核管理方法會(huì)與實(shí)際工作脫節(jié)，無(wú)法發(fā)揮績(jī)效考核管理的作用，不僅會(huì)影響相關(guān)工作的水平和效率，也給機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)形象與可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。(三)績(jī)效考核管理反饋工作差現(xiàn)階段，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效考核一般是通過(guò)干部職工的工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量以及崗位任務(wù)完成度來(lái)決定的，同時(shí)也會(huì)考慮干部職工對(duì)事業(yè)單位的規(guī)章制度以及工作紀(jì)律的遵守。但由于一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置缺乏考究，導(dǎo)致相關(guān)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏量化，降低了運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)的便捷性以及直觀性，同時(shí)在實(shí)際的考核過(guò)程由于考核者可能會(huì)偏向主觀意識(shí)，導(dǎo)致考核過(guò)程存在模糊以及隨意的問(wèn)題，影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效考核水平。并且一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定過(guò)高也是影響績(jī)效考核效果發(fā)揮的主要問(wèn)題，這不僅會(huì)降低干部職工的工作積極性與工作熱情，還會(huì)提升人才流失率，影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公眾形象與社會(huì)地位，不利于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。另外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)于績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用還不足，不能很好地將干部職工的完成任務(wù)的程度與績(jī)效薪酬進(jìn)行聯(lián)系，這就導(dǎo)致干部職工的考核結(jié)果與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生脫節(jié)，不利于機(jī)關(guān)事業(yè)單位健康發(fā)展。同時(shí)，在進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)績(jī)效考核的評(píng)價(jià)重視不足也會(huì)影響績(jī)效考核工作的效果，從而對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展造成影響。四、機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核管理的難點(diǎn)解決策略(一)明確績(jī)效考核管理目標(biāo)由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效工資方面存在一些問(wèn)題，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，機(jī)關(guān)事業(yè)單位首先應(yīng)該明確績(jī)效考核管理的目標(biāo)，打破傳統(tǒng)的工作模式，從而將多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣更好地展現(xiàn)出來(lái)，并按照相應(yīng)的考核結(jié)果決定人員是否聘用，提升聘用的水平，以此提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位的社會(huì)影響力與競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位更好的發(fā)展。因此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)對(duì)績(jī)效考核的指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，不僅能夠提升考核工作的實(shí)施力度，還能使考核結(jié)果科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而提升績(jī)效考核的水平。而績(jī)效考核的重點(diǎn)就在于對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)以及內(nèi)容進(jìn)行功能拓展，不僅要考核實(shí)施對(duì)象，還應(yīng)該針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)要求的職工制定與其工作相適應(yīng)的考核內(nèi)容，發(fā)揮出績(jī)效考核管理的作用。其次，應(yīng)該加強(qiáng)與干部職工之間的溝通聯(lián)系，使其能夠更好地表達(dá)對(duì)管理制度的建議，確保干部職工更愿意接受事業(yè)單位的管理制度。另外，需要根據(jù)崗位科學(xué)地制定透明化和公正化的考核標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，要注意構(gòu)建的人事管理架構(gòu)是否具有科學(xué)性和完善性。與此同時(shí)，還要嚴(yán)格審定績(jī)效考核的方案是否合理，確保后續(xù)的工作可以穩(wěn)步推進(jìn)，使績(jī)效考核的結(jié)果能夠真正用到對(duì)人事的調(diào)配工作上，將人事管理效果最大化，這不僅能夠有效提升干部職工的工作積極性與工作熱情，也能影響相關(guān)工作的效率和水平，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。此外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)績(jī)效考核的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。加強(qiáng)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新，并針對(duì)考核對(duì)象設(shè)計(jì)不同的考核內(nèi)容，并將考核對(duì)象的工作態(tài)度、工作績(jī)效、以及工作能力納入績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)中，提升績(jī)效考核創(chuàng)新性與完善性。同時(shí)，還應(yīng)該重視對(duì)不同層次崗位工作制定不同的考核評(píng)分，比如對(duì)管理人員來(lái)說(shuō)，可以從表率性、組織領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新能力入手，從而提升績(jī)效考核的實(shí)際性。最后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位還應(yīng)該對(duì)績(jī)效考核的方式進(jìn)行創(chuàng)新?？梢圆捎枚喾轿辉u(píng)估的考核方式，從不同角度對(duì)干部職工實(shí)際工作情況進(jìn)行全方位評(píng)估，通過(guò)這種方式能夠更加客觀地顯示出被考核者的工作情況。另外，還可以對(duì)績(jī)效考核的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。比如引入注重團(tuán)隊(duì)合作精神的考核指標(biāo)，可以有效提升干部職工參與團(tuán)隊(duì)合作的積極性，提升相關(guān)工作的整體效率和水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位更好的發(fā)展。(二)明確績(jī)效考核管理流程為了更好的實(shí)施績(jī)效工資，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系，明確績(jī)效考核的管理流程，以保證績(jī)效考核能夠發(fā)揮出效果。如果績(jī)效與所得的回報(bào)不匹配就會(huì)影響到干部職工的工作積極性與工作熱情，這會(huì)降低工作的效率和質(zhì)量，不利于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。因此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該重視對(duì)績(jī)效考核管理流程的完善，建立健全的績(jī)效考核管理體系。首先，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)發(fā)展需要以及崗位人員的需求進(jìn)行績(jī)效考核的制定，并完善人事管理體系。這就要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行績(jī)效考核體系的建立時(shí)，為干部職工設(shè)定合理的考核目標(biāo)，使干部職工在向目標(biāo)努力時(shí)能夠更好地實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。其次，應(yīng)該注重采納職工的意見(jiàn)與建議。加強(qiáng)與干部職工之間的溝通聯(lián)系，使其能夠更好地表達(dá)對(duì)績(jī)效考核的建議，從而確保建立的績(jī)效考核體系能夠令干部職工滿(mǎn)意，使績(jī)效考核能夠發(fā)揮出作用，激勵(lì)干部職工工作的積極性與主動(dòng)性，促使干部職工能夠?qū)⒆陨淼陌l(fā)展目標(biāo)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。再次，機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要根據(jù)科學(xué)的崗位制定透明化和公正化的考核標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，要注意構(gòu)建的人事管理架構(gòu)是否具有科學(xué)性和完善性，這就要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理人員要以機(jī)關(guān)事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展為重點(diǎn)進(jìn)行人力資源管理的構(gòu)建，使績(jī)效考核與崗位的晉升能夠有效聯(lián)系。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人還要根據(jù)科學(xué)的考核方式，嚴(yán)格審定績(jī)效考核的方案是否合理，確保后續(xù)的工作可以穩(wěn)步推進(jìn)，使績(jī)效考核的結(jié)果能夠真正用到對(duì)人事的調(diào)配工作上，將人事的管理效果最大化，這不僅能夠有效提升干部職工的工作積極性與工作熱情，還能提升相關(guān)工作的效率和水平，幫助機(jī)關(guān)事業(yè)單位更好的發(fā)展。隨著信息化時(shí)代的帶來(lái)，信息技術(shù)在各行各業(yè)得到廣泛運(yùn)用。信息技術(shù)不僅可突破時(shí)間與空間的束縛，提升人們生產(chǎn)與生活的便利，同時(shí)也能提升相關(guān)工作的效率。因此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該緊隨時(shí)代的發(fā)展，將信息技術(shù)運(yùn)用到機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核的過(guò)程中，運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)化提升數(shù)據(jù)核算的準(zhǔn)確性，同時(shí)也能提升績(jī)效考核數(shù)據(jù)核算的效率，有利于機(jī)關(guān)事業(yè)單位更好的運(yùn)用績(jī)效考核的手段，進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的日常管理。這就要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該將信息化技術(shù)應(yīng)用到績(jī)效考評(píng)中，可以利用信息技術(shù)的手段搭建績(jī)效考核的平臺(tái)，以此明確績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系以及相關(guān)的工作任務(wù)，同時(shí)也能方便機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效考核的周期與任務(wù)調(diào)整，這不僅有利于提升績(jī)效考核核算的效率，還能幫助機(jī)關(guān)事業(yè)單位更好地進(jìn)行人員的管理，對(duì)促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用。(三)加強(qiáng)績(jī)效考核管理反饋為了減少績(jī)效工資中的一些不足和漏洞，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在實(shí)施績(jī)效考核方案的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)績(jī)效考核管理的反饋機(jī)制，只有這樣才能將績(jī)效考核過(guò)程中存在的一些問(wèn)題及時(shí)解決，從而提升績(jī)效考核的水平和作用，有助于機(jī)關(guān)事業(yè)單位更好的發(fā)展。因此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)績(jī)效考核的實(shí)際情況以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位的需要建立績(jī)效溝通與反饋機(jī)制，相關(guān)機(jī)制應(yīng)該注重持續(xù)性，使反饋以及溝通持續(xù)進(jìn)行，從而提高績(jī)效考核方案的完善性，有利于相關(guān)人員能夠認(rèn)可績(jī)效考核方案的真實(shí)有效。同時(shí)，還能對(duì)績(jī)效考核方案實(shí)施過(guò)程中的一些不足進(jìn)行及時(shí)優(yōu)化完善，并能根據(jù)相關(guān)人員的一些良好建議進(jìn)行績(jī)效考核方案的完善，這不僅能夠使績(jī)效考核方案能夠與相關(guān)人員更為貼合，還能提升績(jī)效考核方案的水平，有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。五、結(jié)語(yǔ)通過(guò)以上論述可以得知，績(jī)效工資設(shè)置的目的主要是獎(jiǎng)勵(lì)日常工作中表現(xiàn)出色的人才，打破傳統(tǒng)的工作模式，從而將多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣更好地展現(xiàn)出來(lái)。因此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該重視績(jī)效工資的作用。首先，應(yīng)明確績(jī)效考核管理目標(biāo)。比如：細(xì)化績(jī)效考核指標(biāo)，使考核結(jié)果科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)與干部職工之間的溝通聯(lián)系，使其能夠更好地表達(dá)對(duì)管理制度的建議；嚴(yán)格審定績(jī)效考核的方案是否合理，確保后續(xù)的工作可以穩(wěn)步推進(jìn)；加強(qiáng)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新，針對(duì)考核對(duì)象設(shè)計(jì)不同的考核內(nèi)容；采用多方位評(píng)估的考核方式，從不同角度對(duì)干部職工實(shí)際工作情況進(jìn)行全方