2022特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員技術(shù)能力保持規(guī)范

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員技術(shù)能力保持規(guī)范PAGEPAGE1PAGEPAGE2特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員技術(shù)能力保持規(guī)范范圍本文件規(guī)定了特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱“機(jī)構(gòu)”）人員技術(shù)能力保持的總體要求和保持人員技術(shù)能力的措施。（）GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T19025-2001質(zhì)量管理培訓(xùn)指南GB/T27000合格評定詞匯和通用原則GB/T27020合格評定各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作要求GB/T27025檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求CNAS-CI01檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)可準(zhǔn)則TSGZ7003-2004特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求TSGZ8002特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則RB/T214檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價(jià)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通用要求GB/T19000、GB/T27000、GB/T27020、GB/T27025、TSGZ7003-2004、RB/T214界定的術(shù)語和定義適用于本文件。TSGZ7003-2004、CNAS-CI01、RB/T214——技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人；——開發(fā)、修改、驗(yàn)證和確認(rèn)方法的人員、分析結(jié)果人員、檢驗(yàn)檢測人員、報(bào)告編制人員、報(bào)告審查人員、批準(zhǔn)結(jié)果的人員、設(shè)備使用人員；——其他技術(shù)崗位人員，如內(nèi)審員、監(jiān)督員。人員應(yīng)滿足相應(yīng)崗位任職的基本條件。機(jī)構(gòu)應(yīng)從意識、知識和技能方面開展保持人員技術(shù)能力的相關(guān)活動(dòng)。意識機(jī)構(gòu)人員應(yīng)具有但不限于下列內(nèi)容的法律責(zé)任意識：——具有與其所從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)相對應(yīng)的民事、行政、刑事法律法規(guī)、部門規(guī)章、檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的責(zé)任意識；——應(yīng)掌握相應(yīng)法律法規(guī)、部門規(guī)章的獎(jiǎng)懲規(guī)定，自覺遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度。機(jī)構(gòu)人員應(yīng)具有但不限于下列內(nèi)容的質(zhì)量責(zé)任意識：——具有正確使用檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，準(zhǔn)確、完整、可靠出具檢驗(yàn)原始數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料，真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整地出具檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量責(zé)任意識；——具有對檢驗(yàn)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)，拒絕簽發(fā)虛假的檢驗(yàn)報(bào)告，不利用檢驗(yàn)工作故意刁難相關(guān)單位的責(zé)任意識；——在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)單位，并立即、主動(dòng)向行政主管部門報(bào)告?！凑照\信要素識別與誠信建設(shè)的要求，獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告所涉及的利益相關(guān)方，主動(dòng)回避可能與本人發(fā)生利害關(guān)系的業(yè)務(wù)，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素影響；——不因報(bào)酬等原因影響檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量的職業(yè)道德要求；——只在一個(gè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；——在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)保守國家、行業(yè)、受聘單位及服務(wù)對象的商業(yè)、技術(shù)秘密；——正確保管和使用本人的檢驗(yàn)檢測資格證書，不涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓。知識具有TSGZ8002除特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員外其他技術(shù)崗位相關(guān)的內(nèi)容和要求。技能機(jī)構(gòu)在確定人員崗位任職基本條件時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容：——從業(yè)資格：法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求的從業(yè)人員資格；——培訓(xùn)經(jīng)歷：從事崗位要求的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)；——從業(yè)經(jīng)歷：崗位要求的工作經(jīng)歷，如工作年限、專業(yè)資質(zhì)等；——專業(yè)知識：崗位要求的理論基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識；——經(jīng)驗(yàn)和工作能力：崗位要求的理論知識的積累和操作的熟練性；評估崗位相關(guān)工作偏離程度的能力；——生理要求：法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等要求的從業(yè)人員身體情況，如年齡、視力等；——其他。TSGZ8002檢驗(yàn)員還應(yīng)具有以下能力：——掌握檢驗(yàn)相關(guān)考核大綱規(guī)定的基礎(chǔ)和專業(yè)知識；掌握檢驗(yàn)技能，包括檢驗(yàn)程序與方法、缺陷判別，正確使用檢驗(yàn)工具、儀器設(shè)備，掌握檢驗(yàn)工作中的安全與防護(hù)知識；——掌握檢驗(yàn)所涉及的基本計(jì)算與分析判斷方法；——了解被檢對象主要的損傷模式和失效模式；——了解被檢對象的制造、安裝、改造、修理和使用的基本知識；——了解特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的相關(guān)要求。檢驗(yàn)師應(yīng)具有以下能力：——了解被檢對象失效模式的失效原理，能夠?qū)ΤＲ娫O(shè)備的失效情況進(jìn)行分析、處理；——具有相關(guān)專業(yè)理論知識，了解相關(guān)設(shè)計(jì)知識，能夠運(yùn)用專業(yè)知識分析解決一般的技術(shù)問題；——掌握相關(guān)檢驗(yàn)及測試方法、設(shè)備、工具等的特點(diǎn)與適用性，并且合理選用；——掌握數(shù)據(jù)計(jì)算及分析方法，對計(jì)算、分析結(jié)果具有分析、判斷能力；——具有對檢驗(yàn)結(jié)果的綜合分析與評估判斷能力；——具有開展一般和較大特種設(shè)備事故分析的能力；——具有對檢驗(yàn)員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)的能力。高級檢驗(yàn)師除具備檢驗(yàn)員、檢驗(yàn)師的能力以外，還應(yīng)具有以下能力：——具有解決特種設(shè)備檢驗(yàn)疑難問題的能力；——具有開展較大和重大特種設(shè)備事故分析的能力；——具有主持及組織重大特種設(shè)備相關(guān)科研開發(fā)項(xiàng)目的能力；——具有組織制定國家特種設(shè)備法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的能力；——具有對檢驗(yàn)員、檢驗(yàn)師進(jìn)行技能培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和全面評價(jià)的能力。內(nèi)審員內(nèi)審員還應(yīng)具備以下能力：——應(yīng)能夠正確理解和掌握本機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)和自身管理體系要求；——熟悉內(nèi)部審核的工作程序；——應(yīng)專門接受過審核技巧和審核過程方面的培訓(xùn)，掌握內(nèi)審的技巧方法，具備編制內(nèi)部審核檢查表和出具不符合項(xiàng)報(bào)告的能力，具備審核能力，能夠?qū)⑹占降目陀^證據(jù)與內(nèi)部審核準(zhǔn)則進(jìn)行比較，形成內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)，確定管理體系運(yùn)行和檢驗(yàn)檢測活動(dòng)與自身管理體系要求、機(jī)構(gòu)資質(zhì)評價(jià)要求及相應(yīng)領(lǐng)域的補(bǔ)充要求的符合性和實(shí)施的有效性；——應(yīng)具備所審核活動(dòng)的充分的技術(shù)知識，熟悉所審核部門、過程或活動(dòng)的管理體系文件、檢驗(yàn)檢測活動(dòng)及方法，能夠通過查閱上次內(nèi)部審核記錄和不符合報(bào)告，按照內(nèi)部審核計(jì)劃提前做好審核準(zhǔn)備；——應(yīng)熟悉和掌握不符合原因分析和整改措施制定方法，能夠跟蹤并驗(yàn)證糾正和（或）糾正措施的有效性；——若資源允許，內(nèi)審員應(yīng)獨(dú)立于被審核的活動(dòng)，不審核自己所從事的活動(dòng)或自己承擔(dān)責(zé)任的工作。監(jiān)督員監(jiān)督員還應(yīng)具備以下能力：34.2TSGZ7003-2004保持措施應(yīng)包括：——人員能力確認(rèn)要求；——人員能力確認(rèn)；——人員授權(quán)；——人員能力監(jiān)控。5.3.1機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)、能力確認(rèn)要求選擇人員，并對其進(jìn)行有效管理。機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)第5章要求，結(jié)合人員能力情況、發(fā)展規(guī)劃等確定培訓(xùn)需求，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。分析能力差距方法參見GB/T19025-2001附錄A。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)與機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：——法律責(zé)任意識、質(zhì)量責(zé)任意識、誠信意識和檢測行為安全意識；——其他相關(guān)知識與技能。計(jì)劃應(yīng)列出培訓(xùn)方式，可包括：——現(xiàn)場的或非現(xiàn)場的課程和專題研討會；——學(xué)徒；——在工作中接受輔導(dǎo)和建議；——自學(xué)；——遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。培訓(xùn)教師可以由本機(jī)構(gòu)中級職稱以上或外聘具有相當(dāng)資格或能力的人員承擔(dān)。參加外部培訓(xùn)前應(yīng)對培訓(xùn)提供者進(jìn)行評價(jià)。應(yīng)按計(jì)劃實(shí)施人員培訓(xùn)。具體要求應(yīng)符合GB/T19025的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)包括機(jī)構(gòu)中所有檢驗(yàn)檢測人員，重點(diǎn)是關(guān)鍵崗位、在培、初始上崗、轉(zhuǎn)崗、返崗等人員。應(yīng)包括：——人員資格的符合性；——儀器設(shè)備操作的符合性；——樣品處理及處置的符合性；——現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)識別和安全防護(hù)的符合性；常規(guī)監(jiān)督的時(shí)機(jī)包括但不限于：——日常檢驗(yàn)活動(dòng)的監(jiān)督；——安全防護(hù)（包括生物危險(xiǎn)、消防、電氣安全、化學(xué)品安全、輻射、危險(xiǎn)廢棄物處理和處置）的監(jiān)督；——特殊要求項(xiàng)目、不常做項(xiàng)目的監(jiān)督。動(dòng)態(tài)監(jiān)督的時(shí)機(jī)包括但不限于：——客戶有特殊要求時(shí)；——首次分包時(shí)；——參加能力驗(yàn)證或機(jī)構(gòu)間比對出現(xiàn)可疑結(jié)果或不滿意結(jié)果時(shí)。監(jiān)督可采用一種或多種方法，包括但不限于：——旁觀檢驗(yàn)檢測過程；——核查檢驗(yàn)檢測記錄和報(bào)告；——提問面談；——模擬檢驗(yàn)檢測或現(xiàn)場演示；——使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)樣品測試；——評審參加能力驗(yàn)證/測量審核或機(jī)構(gòu)間比對、其他質(zhì)量控制的結(jié)果。能力確認(rèn)確認(rèn)對象應(yīng)包括4.2確認(rèn)可采用專家評議、綜合打分等方法。確認(rèn)結(jié)論作為授權(quán)