刑警大隊(duì)刑事執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則

刑警大隊(duì)刑事執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則第一章總則

第一條為了強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》、___省公安廳《___省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)估辦法》和《___省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)估實(shí)施細(xì)則》及市局相關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本細(xì)則。

第

二條從上年10月21日至當(dāng)年10月20日為一個(gè)刑事執(zhí)法考評(píng)年度?？荚u(píng)年度內(nèi)，刑警大隊(duì)每月對(duì)各派出所進(jìn)行刑事執(zhí)法考評(píng)。

第三條刑警大隊(duì)刑事執(zhí)法考評(píng)對(duì)象為各派出所，采取逐案考評(píng)的方式，對(duì)派出所考評(píng)結(jié)果進(jìn)行排名，并將考評(píng)結(jié)果報(bào)法制科。

第四條執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)采取倒扣分的形式?？荚u(píng)的累計(jì)分為辦案單位的年度綜合得分。

第五條執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的項(xiàng)目每項(xiàng)設(shè)定基本分，被考評(píng)案卷的該項(xiàng)基本分扣完的，不記負(fù)分，另有規(guī)定的除外。

具有下列情形之一的，不扣分：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不明確的；

（二）刑警大隊(duì)執(zhí)法考評(píng)小組認(rèn)為可以不扣分的其他情形。

第六條執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)結(jié)果向辦案單位反饋。辦案單位對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的，可以自考評(píng)結(jié)果反饋之日起3日內(nèi)向刑警大隊(duì)申請(qǐng)復(fù)議；刑警大隊(duì)自收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出決定。第二章考評(píng)組織工作

第七條刑警大隊(duì)負(fù)責(zé)考評(píng)日常工作，具體承擔(dān)制定考評(píng)方案，確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，選用考評(píng)人員，組織考評(píng)人員匯總、分析、通報(bào)執(zhí)法問(wèn)題，評(píng)定考評(píng)成績(jī)及其他事項(xiàng)。

第八條刑警大隊(duì)負(fù)責(zé)召集各辦案部門(mén)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究學(xué)習(xí)、找出存在執(zhí)法問(wèn)題的原因，研究改進(jìn)執(zhí)法工作的措施。

第三章考評(píng)內(nèi)容

第九條受理立案（分值20分）

（一）缺相關(guān)法律文書(shū)；（2分）

（二）受理案件應(yīng)當(dāng)制作詢(xún)問(wèn)筆錄而未制作的；（2分）（三）受理案件后未在規(guī)定期限內(nèi)作出是否立案決定的；（2分）（四）立案、不立案、破案、銷(xiāo)案、立案后移送案件未按規(guī)定審批的；（2分）（五）受、立、破、銷(xiāo)案過(guò)程中其他未按規(guī)定進(jìn)行的；（2分）（六）補(bǔ)立案的案件，發(fā)現(xiàn)屬于該立案而未立案的；（10分）第十條強(qiáng)制措施（分值20分）（一）采取、變更強(qiáng)制措施不符合法定條件的；（2分）（二）適用強(qiáng)制措施法律手續(xù)不完備或程序不合法的；（2分）（三）適用強(qiáng)制措施超過(guò)法定時(shí)限的；（2分）（四）延長(zhǎng)刑事拘留期限不符合法定條件的；（2分）（五）刑事拘留、逮捕后未在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)的；（2分）（六）刑事拘留、逮捕后未在24小時(shí)內(nèi)通知家屬、所在單位或未通知而卷內(nèi)沒(méi)有注明原因的；（2分）（七）接到檢察院不批捕決定書(shū)在24小時(shí)之內(nèi)未立即釋放犯罪嫌疑人的；（2分）（八）取保候?qū)?、監(jiān)視居住3個(gè)月內(nèi)未采取偵查措施的；（2分）（九）對(duì)同一犯罪嫌疑人同時(shí)采取人保和財(cái)保的；（2分）（十）違法收取、保管、退還、沒(méi)收保證金的；（2分）第十一條偵查措施（分值20分）（一）執(zhí)法主體不是公安人員、越權(quán)辦案或者違法一人辦案的；訊問(wèn)人員在同一時(shí)間在不同場(chǎng)合同時(shí)訊問(wèn)的；（2分）（二）因故意或過(guò)失導(dǎo)致證據(jù)無(wú)法取得或證據(jù)無(wú)效的；重要證據(jù)未能及時(shí)有效保全，影響案件訴訟的；證據(jù)保管不善，發(fā)生丟失的；（2分）（三）訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)筆錄未經(jīng)核對(duì)、簽名蓋章或捺手印的；（2分）（四）訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)筆錄未告知相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)的；（2分）（五）采取偵查措施未按規(guī)定審批的；（2分）（六）現(xiàn)場(chǎng)勘查未按規(guī)定拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄和勘查圖的；（2分）（七）書(shū)證的復(fù)制件、物證與照片、錄像，沒(méi)有說(shuō)明來(lái)源及原件原物存放處的；（2分）（八）未按規(guī)定進(jìn)行留置、進(jìn)行搜查、進(jìn)行辨認(rèn)的；（2分）（九）對(duì)需要作鑒定的案件未按規(guī)定進(jìn)行鑒定的；（2分）（十）非法凍結(jié)、扣押財(cái)物或扣押財(cái)物未按規(guī)定填寫(xiě)扣押財(cái)物清單的；（2分）第十二條案件處理（分值20分）（一）對(duì)犯罪嫌疑人該處不處或降格處理的；（5分）（二）案件定性不準(zhǔn)的；（2分）（三）公安機(jī)關(guān)未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，由檢察院建議提請(qǐng)逮捕并被批準(zhǔn)逮捕的（被建議逮捕的犯罪嫌疑人，未被提起公訴，或者被人民法院判決無(wú)罪的不減分）；公安機(jī)關(guān)向檢察院移送起訴的案件，檢察院向法院提起公訴時(shí)增加了犯罪嫌疑人，且法院作了終審有罪判決的；（2分）（四）公安機(jī)關(guān)向檢察院移送起訴的案件，檢察院改變或增加公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名提起公訴，法院以改變或增[NextPage]加的罪名作出終審判決的；（2分）（五）檢察院退回補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)未按法律規(guī)定補(bǔ)充偵查的；（2分）（六）因事實(shí)不清或證據(jù)不足被檢察院不捕、不訴或退回補(bǔ)充偵查，補(bǔ)充后仍不能捕、訴的；（2分）（七）檢察院做出不起訴、人民法院判決無(wú)罪的案件以及檢察院增捕、增訴、糾正違法的；（5分）第

十三條文書(shū)制作（分值15分）（一）依法應(yīng)當(dāng)制作的文書(shū)而未制作或自制法律文書(shū)的；（3分）（二）法律文書(shū)、內(nèi)部報(bào)告制作不規(guī)范，適用法律條款不當(dāng)?shù)?；?分）（三）卷宗裝訂未按規(guī)定分“訴訟卷”、“證據(jù)卷”等項(xiàng)裝訂，或卷內(nèi)文書(shū)未按規(guī)定的順序裝訂的，案卷材料裝訂不符合規(guī)范要求的；（5分）（四）未按規(guī)定隨案移交案件扣押物品，不宜移送的物品，沒(méi)有清單、照片或其他證明文件附卷的；（2分）（五）通案筆錄制作不規(guī)范或不完備的；（2分）第十四條其他方面（分值25分）（一）未指定主辦民警、協(xié)辦民警的（2分）（二）未在規(guī)定期限內(nèi)呈報(bào)審核的；（2分）（三）侵犯犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利或者拒絕、阻礙律師依法為犯罪嫌疑人提供法律咨詢(xún)、代為申訴、控告、申請(qǐng)改變強(qiáng)制措施和會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的；（2分）（四）辦案登記不完整、不及時(shí)、不真實(shí)的；（2分）（五）涉案財(cái)物未按規(guī)定進(jìn)行登記保管的；（2分）（六）為逃避、應(yīng)付檢查，不及時(shí)提供卷宗或更改卷