安全風(fēng)險管理清單

建筑工程平安風(fēng)險管理清單 金棣編輯序號風(fēng)險事件風(fēng)險產(chǎn)生的原因風(fēng)險產(chǎn)生的后果風(fēng)險等級風(fēng)險控制對策自然環(huán)境風(fēng)險工地地理位置、水文和地質(zhì)條件、氣象條件、資源和交通條件、工地外環(huán)境條件、自然災(zāi)害條件等..嚴(yán)重風(fēng)險.一般風(fēng)險.了解工程施工地的氣象和自然災(zāi)害等情況，制定相應(yīng)的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案；.了解工程施工的地質(zhì)和地理交通條件，要求施工單位制定施工措施。工程總平面和功能分區(qū).施工區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公管理區(qū)、生活區(qū)等）的布局；.易燃易爆、有害物料及設(shè)施的布置，有害源的布置；.施工生產(chǎn)流程線的布置；.建筑物平安距離、衛(wèi)生防護(hù)距離的留置；.運輸及道路布置等。.了解施工地點地下管網(wǎng)情況，施工過程嚴(yán)格監(jiān)控；.審查施工組織設(shè)計中施工總平面圖的合理性，檢查實際施工中是否按總平面布置進(jìn)行施工安排；.檢查車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場道路的平安情況。臨時設(shè)施工程臨時建筑、生活臨時建筑、辦公臨時建筑、強度、采光、通風(fēng)、防火、防風(fēng)、防雨、防雷、防汛，建筑設(shè)備的防漏、防觸電等。.生產(chǎn)臨時設(shè)施應(yīng)與生活、辦公臨時設(shè)施分隔設(shè)置，辦公室應(yīng)與施工現(xiàn)場有一定的平安距離；.辦公區(qū)臨時用電、消防和辦公環(huán)境的設(shè)置應(yīng)采光、通風(fēng)、防火良好；.員工住宿等臨時設(shè)施不能在施工現(xiàn)場修建，臨時設(shè)施配置應(yīng)滿足其配置要求。機具設(shè)備施工機械、起重機械、電氣設(shè)備、運輸車輛、彎鋼機，斷鋼機等。.施工機具配置滿足現(xiàn)場施工需求；.施工機具安裝后經(jīng)過檢查驗收〔平安防護(hù)裝置和防護(hù)罩、接電等〕；.使用情況檢查〔平安操作規(guī)程、設(shè)備操作人掛牌，無人操作時應(yīng)切斷電源等〕。

施工過程1、地基處理、根底、結(jié)構(gòu)、裝飾、設(shè)備施工過程1、地基處理、根底、結(jié)構(gòu)、裝飾、設(shè)備1.平安生產(chǎn)安裝等工程。事件/事故2.2、地下、高空、起重、運輸、帶電、明人身傷害3.火、粉塵、噪聲、輻射等作業(yè)。職業(yè)健康影3、急救、防暑降溫、防凍防寒、生活衛(wèi)響4.坍塌、生等設(shè)施。觸電、高處4、孔洞蓋板、平安防護(hù)欄、勞動防護(hù)用墜落、物體品、平安標(biāo)識等。打擊、機械傷害1.嚴(yán)格審查施工方案和相關(guān)資質(zhì)；2.按工序過程進(jìn)行平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查；2.組織召開平安生產(chǎn)會議并形成記錄；3.及時下發(fā)平安監(jiān)理指令，并跟蹤檢查落實情況；4.重大問題及時處理或上報。建筑施工施工場所重大危險源（存在施工過程現(xiàn)場的活動；主要與分部工程、分項工程、檢驗批、施工工序，平安風(fēng)險的重;危施工裝置（設(shè)施、機械）及物質(zhì)有關(guān)）險源）腳手架1.腳手架設(shè)計不符合JGJ59-2021腳手架1.腳手架設(shè)計不符合JGJ59-2021標(biāo)準(zhǔn)的要（包括落求,方案審核不符合規(guī)定；地架，懸2.腳手架材料〔管材、扣件〕不符合標(biāo)準(zhǔn)要挑架、爬求；架等）3.腳手架安裝單位無資質(zhì)、安裝人員無證上山崗；.腳手架安裝未按方案實施〔安裝尺寸、腳手板、平安網(wǎng)、防護(hù)欄桿、連接、承重、上下通道設(shè)置、防雷接地等〕；.未組織驗收或驗收未通過就使用。.腳手架專項施工方案經(jīng)有效審批；.架子工是否經(jīng)過專業(yè)的平安技術(shù)培訓(xùn)，并持證上崗；.腳手架材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)和方案要求〔管材、扣件等〕；.腳手架安裝跟蹤檢查〔安裝單位及人員資質(zhì)審查、平安技術(shù)交底、是否按方案搭設(shè)等〕；.腳手架安裝后的檢查驗收，是否有驗收記錄并掛牌；.腳手架使用過程的監(jiān)督檢查；.保存相關(guān)記錄〔方案審查、資質(zhì)文件審查、過程監(jiān)督檢查、驗收、監(jiān)理指令等記錄〕。模板和支撐.模板和支撐工程無專項施工方案或未審核、深基坑和高支撐無專家審核意見；.未嚴(yán)格依照經(jīng)批準(zhǔn)的專項施工方案和國家〔省〕有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織施工；.未對施工現(xiàn)場情況進(jìn)行監(jiān)測控制〔結(jié)構(gòu)變形、位移和沉降觀測）；.未組織基坑和模板及支撐系統(tǒng)驗收；.工程出現(xiàn)險情或發(fā)生平安事故時，未下達(dá)暫停令并向建設(shè)主管等有關(guān)部門報告等。.坍塌.人身傷害〔群死群傷〕.審查專項方案，根據(jù)工程實際提出監(jiān)理意見，編寫監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)那么。.組織驗收，總監(jiān)參加深基坑和高大模板的驗收，并在驗收記錄卜經(jīng)字。.高大模板工程在澆灌混凝土?xí)r，總監(jiān)委派專人全過程在現(xiàn)場監(jiān)控支撐體系的平安；總監(jiān)在正澆灌混凝土的樓面上帶班檢查，并形成檢查記錄。.工程出現(xiàn)險情或發(fā)生平安事故時，及時下達(dá)暫停令，并向建設(shè)主管等有關(guān)部門報告；.模板工程施工方案審查要點：①模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；②模板設(shè)計應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面強度要求；③模板設(shè)計圖中細(xì)部構(gòu)造的大樣圖、材料規(guī)格、尺寸、連接件等是否齊全；④模板設(shè)計中平安措施是否周全；⑤模板施工方案是否經(jīng)過審批；.保存相關(guān)記錄〔檢測記錄：結(jié)構(gòu)變形、位移和沉降觀測、資質(zhì)文件、檢查驗收、監(jiān)理指令等記錄〕。施工電梯安裝與運行.設(shè)備本身不合格，無相關(guān)設(shè)備證明文件；.安裝使用單位無資質(zhì)〔企業(yè)和人員〕；.安拆方案未經(jīng)審查或?qū)彶椴坏轿唬?安拆過程監(jiān)督檢查不到位，未進(jìn)行平安技術(shù)交底，并組織驗收〔根底制作、架體垂直度、附墻距離、項端的自由高度、電.審查電梯生產(chǎn)廠的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證；.審查電梯安拆方案、安拆施工單位資質(zhì)〔企業(yè)資質(zhì)、平安管理人員資質(zhì)、特種作業(yè)人員資質(zhì)、平安技術(shù)交底等〕；.電梯安拆過程監(jiān)控〔1〕制動器、限位器、門聯(lián)鎖裝置、上下限位裝置檢查試驗；〔2〕平安防護(hù)設(shè)置檢查〔電梯底籠、防護(hù)棚搭設(shè)、電梯與與各

氣及平安裝置的靈敏度檢查測試結(jié)果、空載及額定貨載的試驗運行驗證等〕.無當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?建筑起重機械監(jiān)督檢驗合格報告?；.電梯的平安防護(hù)不到位〔電梯底籠、防護(hù)棚搭設(shè)、電梯與與各層站過橋和運輸通道設(shè)置、防護(hù)門構(gòu)造、各層道運輸通道和平臺設(shè)置等不符合規(guī)定要求〕.電梯的使用監(jiān)督檢查不到位〔電梯司機無證上崗、使用前未勘查、限重、限量等〕。層站過橋和運輸通道設(shè)置、防護(hù)門構(gòu)造、各層道運輸通道和平臺設(shè)置等〕〔3〕驗收：〔根底制作、架體垂直度、附墻距離、項端的自由高度、電氣及平安裝置的靈敏度檢查測試結(jié)果、空載及額定貨載的試驗運行驗證等〕〔4〕電梯掛牌和標(biāo)識。.使用監(jiān)督：電梯司機持證上崗、使用前勘查、限重、限量使用、按信號操作等。.保存相關(guān)記錄。起重塔吊.設(shè)備本身不合格；.安裝使用單位無資質(zhì)；.安拆方案未經(jīng)審查或?qū)彶椴坏轿唬?安拆過程監(jiān)督檢查不到位，未經(jīng)驗收，無當(dāng)?shù)靥辜夹g(shù)監(jiān)督局?建筑起重機械監(jiān)督檢驗合格報告?；.未經(jīng)使用許可就使用；.使用過程檢查不到位，群塔使用限位和指揮不到位等。.按中華人民共和國建設(shè)部令第116號進(jìn)行管理；.設(shè)備資料審查〔生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品驗收合格證、制造監(jiān)督檢查證明、備案證等〕.設(shè)備安裝、拆卸、使用單位和人員資質(zhì)證明文件；.建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案〔多塔機起重作業(yè)平安技術(shù)措施〕和合同審核、告知備案；.安裝過程監(jiān)督檢查；.當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?建筑起重機械監(jiān)督檢驗合格報告？；.使用許可?建筑起重機械使用登記證?；.掛牌使用、過程監(jiān)控、群塔限位和指揮檢查；.保存相關(guān)記錄〔塔吊證明文件、方案及資質(zhì)審查、安拆過程監(jiān)督檢查、備案證、驗收及使用許可、監(jiān)理指令等記錄。人工挖孔樁.施工單位資質(zhì)審核、專項施工方案審查不到位，應(yīng)急預(yù)案的編寫及應(yīng)急設(shè)施的配置不到位；.未進(jìn)行員工平安教育和平安技術(shù)交底；1.坍塌.觸電.高處墜落執(zhí)行?建筑樁基技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)？〔JGJ94—2021〕規(guī)定。1.審查專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案，檢查人工挖孔樁施工作業(yè)人員的名冊表、健康檢查證明、施工平安培訓(xùn)教育、平安技術(shù)交底、作業(yè)班組班前平安活動記錄等有關(guān)資料；

.現(xiàn)場的平安防護(hù)不到位；.施工過程的監(jiān)督檢查不到位，造成：〔1〕高處墜落：地面作業(yè)人員或過往人員不慎墜入樁孔中；孔內(nèi)作業(yè)人員在上下孔過程中失穩(wěn)墜落孔底；〔2〕物體打擊：地面物體掉入樁孔中，孔中升降中的工器具掉下，活底吊桶或籮筐裝載的棄土掉下，或繩索斷裂、吊桶脫鉤掉下?lián)糁锌椎鬃鳂I(yè)人員；〔3〕淹溺：遇有流沙或涌泥，或地下水位高、壓力大，孔內(nèi)瞬間大量涌水，孔內(nèi)作業(yè)人員被淹沒、掩埋；〔4〕坍塌：孔壁沒有護(hù)壁設(shè)施，或未按土質(zhì)情況采取防流沙、涌泥措施，孔壁坍塌，掩埋孔底作業(yè)人員；〔5〕觸電：人工挖孔配備的施工機具中有局部電動機具和照明設(shè)施，因漏電造成作業(yè)人員觸電；〔6〕中毒和窒息：地下特殊地層中往往含有CO、SO2、H2S或其它有毒氣體，造成施工人員中毒或窒息等。4.中毒和窒息5.物體打擊.施工現(xiàn)場檢查：孔口圍護(hù)〔平安防護(hù)圍欄，高度不低于1.2m〕；孔內(nèi)作業(yè)時，孔口上面必須有人監(jiān)護(hù)、土方及時運離孔口〔不得堆放在孔口四周1m范圍內(nèi)〕；吊桶運土?xí)r，必須采取相應(yīng)的防范措施；電動葫蘆運土應(yīng)檢驗其平安起吊能力；施工中應(yīng)隨時檢查垂直運輸設(shè)備的完好情況和孔壁情況；暫停施工的樁孔，加蓋板封閉孔口，并加圍欄圍蔽；.人工挖孔樁深度超過5m時，每天開工前應(yīng)進(jìn)行有毒氣體〔CO、SO2、H2S很有成效〕的檢測；.嚴(yán)禁井下抽水人員同時作業(yè)；.爆破作業(yè)檢查：專項方案經(jīng)公安等有關(guān)部門審批、炸藥庫設(shè)置位置應(yīng)符合平安規(guī)定、每次爆破作業(yè)前必須向周邊居民作安民告示、爆破作業(yè)時爆破工程師和平安員必須到現(xiàn)場實施指導(dǎo)和檢查，爆破震速應(yīng)納入第三方監(jiān)測；.每節(jié)護(hù)壁混凝土模板撤除前和持力層擴底前鑒定驗收；.保存相關(guān)記錄?；樱ú郏┦┕?施工人員缺乏平安意識和自我保護(hù)能力，冒險蠻干。.基坑施工未設(shè)置有效的排水措施。.在基坑〔槽〕、邊坡和根底樁孔邊不按規(guī)定隨意堆放建筑材料。.坍塌.人身傷害〔群死群傷〕.審查施工單位是否按照建筑施工平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)編制施工方案，制定專項平安技術(shù)措施；.檢查基坑開挖前是否做好降〔排〕水工作，并采取保護(hù)措施；.檢查基坑〔槽〕、邊坡和根底樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置；

.模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，搭建不牢。.撤除作業(yè)未設(shè)置禁區(qū)圍欄、警示標(biāo)志等平安措施。.施工機械不按規(guī)定作業(yè)和停放，距基坑〔槽〕邊坡和根底樁孔太近。.雨季和冬季解凍期施工缺乏對施工現(xiàn)場的檢查和維護(hù)。.挖土作業(yè)時，有人員在挖土機施工半徑內(nèi)作業(yè)。.檢查模板的穩(wěn)定性，是否按照規(guī)定加設(shè)立柱外，還應(yīng)沿立柱的縱向及橫向加設(shè)水平支撐和剪刀撐；.檢查撤除作業(yè)現(xiàn)場周圍是否設(shè)禁區(qū)圍欄、警戒標(biāo)志，派專人監(jiān)護(hù)，禁止非撤除人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，撤除建筑物應(yīng)該自上而下依次進(jìn)行，禁止數(shù)層同時撤除，禁止掏挖；.檢查各類施工機械距基坑〔槽〕、邊坡和根底樁孔的距離，是否根據(jù)設(shè)備重量、基坑〔槽〕、邊坡和根底樁的支護(hù)、土質(zhì)情況確定，并不得小于1.5m；.檢查雨季和冬季解凍期施工時，施工現(xiàn)場是否保證排水暢通和無異常情況前方可；.機械開挖土方時，作業(yè)人員不得進(jìn)入機械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理和找坡作業(yè)。高度大于2m的作業(yè)高空、洞口、臨邊作業(yè)，因平安防護(hù)設(shè)施不符合要求或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）高處墜落“三寶〃、圍護(hù)桿、柵欄、架桿、扣件、梯材等是否符合規(guī)定，并按規(guī)定安裝和使用。6.檢查員工平安防護(hù)用品的穿戴、平安防護(hù)設(shè)施使用情況。施工機具設(shè)備.焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的平安保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機一閘）不符合要求；.機械設(shè)備超負(fù)荷運作或帶病工作；.傳動帶、砂輪、電鋸以及接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪和飛輪等，未設(shè)平安防護(hù)裝置；.平刨無護(hù)手平安裝置，電鋸無防護(hù)擋板，手持電開工無斷電保安器等。.人員觸電、局部火災(zāi)等意外；.工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊“施工單位設(shè)備一覽表〃；.施工機具設(shè)備進(jìn)場驗收；.檢查施工單位施工機具安裝后是否經(jīng)過檢查驗收，是否有驗收記錄；.檢查現(xiàn)場施工機具是否有平安防護(hù)裝置和防護(hù)罩；.檢查施工機具接電是否符合用電規(guī)定〔保護(hù)接零、設(shè)漏電保護(hù)耍維，一力器等〕；.檢查施工機具無人操作時是否切斷電源等；.檢查機械設(shè)備是否掛牌〔平安操作規(guī)程、設(shè)備操作人等〕。

人員等意外施工臨時用電.電工不安規(guī)定穿戴勞保用品；.建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近，不設(shè)防護(hù)網(wǎng)；.電氣設(shè)備、電氣材料不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，絕緣受到磨損破壞；.施工現(xiàn)場電線架設(shè)不當(dāng)，拖地、與金屬物接觸、高度不夠；.機電設(shè)備的電氣開關(guān)無防雨、防潮設(shè)施；.電箱不裝門、銷，電箱門出線混亂，隨意加保險絲，并一閘控制多機；.電動機械設(shè)備不按規(guī)定接地接零；.手持電開工具無漏電保護(hù)裝置；.不按規(guī)定高度搭建設(shè)備和安裝防。.審查施工單位提交的臨時用電方案及人員，臨時用電方案審查要點：①電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；②負(fù)荷計算是否正確完整；③選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；④電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；⑤施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；⑥是否實行“一機一閘一漏一箱〃制；是否滿足分級分段漏電保護(hù)；⑦照明用電措施是否滿足平安要求。⑧臨時用電方案的審批。⑨電工電否進(jìn)行平安教育培訓(xùn)，并持證上崗。.檢查施工臨時用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，實行三級配電兩級保護(hù)；.檢查總配電室、配電箱、電纜附設(shè)是符合規(guī)定要求；.現(xiàn)場電氣材料、設(shè)備是否符合平安要求；.檢查外電防護(hù)、保護(hù)接地、防雷設(shè)施是否符合要求；.施工機具的平安使用情況〔包括三級配電兩級保護(hù)、漏電保護(hù)器、電鋸、電刨、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、卷揚機、攪拌機等〕等；.臨時用電元器件試驗（接地電阻、漏電保護(hù)器等）；.臨時用電驗收；.相關(guān)記錄保存。

工程平安監(jiān)理風(fēng)險工程平安監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)不明確、無?；蚣媛毱桨脖O(jiān)理員。無法正常開展平安監(jiān)理工作嚴(yán)重風(fēng)險嚴(yán)格按?監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?、？監(jiān)理合同?要求設(shè)置組織機構(gòu)，配置平安監(jiān)理專/兼職人員。平安監(jiān)理文件.未編寫平安監(jiān)理規(guī)劃或平安監(jiān)理方案/細(xì)那么；.未進(jìn)行平安風(fēng)險識別（重大危險）,并編寫平安監(jiān)理風(fēng)險清單；.未編寫應(yīng)急預(yù)案；1.行政法律責(zé)任2.民事法律責(zé)任〔業(yè)主罰款〕嚴(yán)重風(fēng)險加強平安監(jiān)理前期籌劃（工程平安危險源和風(fēng)險識別、編寫平安監(jiān)理規(guī)劃或細(xì)那么、平安管理制度、應(yīng)急預(yù)案等文件）。施工過程的平安監(jiān)理.未按工序過程檢查承包單位的平安技術(shù)交底,并保存記錄；.平安檢查：未組織施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和專項平安檢查，并做好平安檢查記錄。.日常檢查:未對重要施工環(huán)節(jié)和平安事故易發(fā)工序進(jìn)行巡查和記錄；.平安監(jiān)理指令下發(fā)不及時〔發(fā)現(xiàn)平安事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工〕；.重大平安事項未上報〔施工單位拒不整改或者不停止施工未及時向有關(guān)主管部門報告〕；.發(fā)現(xiàn)平安隱患后,跟蹤檢查和落實不到位；.平安防護(hù)用品、設(shè)施、設(shè)備驗收不到位。1.災(zāi)難風(fēng)險“三寶〃使用標(biāo)準(zhǔn)到位，“四口〃、“五邊〃等有防護(hù)措施；模板、腳手架、井字架、塔吊、外用電梯、卸料平臺等應(yīng)有設(shè)計、驗收、檢查資料，并掛驗收合格牌、限載牌。.平安隱患控制發(fā)現(xiàn)平安隱患要求施工單位立即整改，并及時下發(fā)監(jiān)理指令，跟蹤整改落實情況；施工單位不按規(guī)定要求整改，及時上報業(yè)主，重大事項向政府主管部門報告。.平安事故處理出現(xiàn)平安事故及時上報，并按事故處理規(guī)定和四不放過原那么，協(xié)助相關(guān)部門處理，并上報事故處理報告。.平安監(jiān)理過程資料收集整理。承包單位1.施工單位（分包單位）資質(zhì)審查不到位嚴(yán)重風(fēng)險1.嚴(yán)格按?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例?及釋義、？平安生產(chǎn)許可條

資質(zhì)審查例?等進(jìn)行資質(zhì)審查及現(xiàn)場實際到位人員持證情況檢查；.及時簽署資質(zhì)文件審查指示、重大問題上報業(yè)主；.保存相關(guān)資質(zhì)證明材料。承包單位施工技術(shù)文件審查.施工組織設(shè)計審查不到位（無平安控制措施）；.專項施工方案不到位（不全或無專家審核意見）；.文件簽署不符合規(guī)定（簽字、批復(fù)意見等）。嚴(yán)重風(fēng)險.嚴(yán)格按?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例？及?危險性較大的分局部項工程平安管理方法？〔建質(zhì)[2021]87號〕等進(jìn)行專項施工方案審查和施工組織設(shè)計審查；.及時簽署施工技術(shù)文件批復(fù)；.保存相關(guān)施工技術(shù)文件資料，包括書面的專家論證審查報告。平安監(jiān)理