公民環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)技術(shù)指南（試行）（征求意見(jiàn)稿）

公民環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)技術(shù)指南

（試行）（征求意見(jiàn)稿）

前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，提升公民環(huán)境與健康素養(yǎng)，指導(dǎo)和規(guī)范公民環(huán)境與

健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)工作，制定本指南。

本指南規(guī)定了公民環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、工作程序和方法要求。

本指南附錄A為規(guī)范性附錄，附錄B和C為資料性附錄。

本指南由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本指南為首次發(fā)布，將根據(jù)公民環(huán)境與健康素養(yǎng)發(fā)展水平適時(shí)修訂。

本指南主要起草單位：中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、南京醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生

學(xué)院、江蘇省鹽城市疾病預(yù)防控制中心。

本指南由環(huán)境保護(hù)部20□□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本指南自20□□年□□月□□日起實(shí)施。

本指南由環(huán)境保護(hù)部解釋。

—7—

1適用范圍

本指南規(guī)定了公民環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、工作程序和方法

要求。

本指南適用于針對(duì)一定行政區(qū)域內(nèi)15～69歲且測(cè)評(píng)前在當(dāng)?shù)剡B

續(xù)居住滿六個(gè)月居民開(kāi)展的環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)。

2規(guī)范性引用文件

本指南引用了下列文件中的有關(guān)內(nèi)容。

中國(guó)公民環(huán)境與健康素養(yǎng)（試行）（環(huán)境保護(hù)部2013年第61號(hào)公

告）

“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則（環(huán)境保護(hù)部2014年第53號(hào)

公告）

3術(shù)語(yǔ)與定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。

3.1環(huán)境與健康素養(yǎng)

指人們獲取并理解環(huán)境與健康基本知識(shí)，同時(shí)運(yùn)用這些知識(shí)對(duì)

常見(jiàn)的環(huán)境與健康問(wèn)題做出正確判斷，樹(shù)立科學(xué)觀念并具備采取行

動(dòng)保護(hù)環(huán)境、維護(hù)自身健康的能力。

3.2環(huán)境與健康素養(yǎng)水平

指具備環(huán)境與健康素養(yǎng)的人數(shù)占測(cè)評(píng)人數(shù)的百分比。

3.3環(huán)境與健康分類素養(yǎng)水平

環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)內(nèi)容分為基本理念、基本知識(shí)和基本技能三個(gè)

一級(jí)分類素養(yǎng)，以及基本認(rèn)知、基本態(tài)度、科學(xué)知識(shí)、行為知識(shí)、認(rèn)知

技能和操作技能六個(gè)二級(jí)分類素養(yǎng)。環(huán)境與健康分類素養(yǎng)水平是指具備

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環(huán)境與健康分類素養(yǎng)的人數(shù)占測(cè)評(píng)人數(shù)的百分比。

4測(cè)評(píng)指標(biāo)

4.1測(cè)評(píng)內(nèi)容

環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)內(nèi)容及指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

表1環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)內(nèi)容及指標(biāo)體系

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)

基本認(rèn)知對(duì)環(huán)境與健康關(guān)系、環(huán)境與健康問(wèn)題的基本理解

基本理念

基本態(tài)度有關(guān)環(huán)境與健康問(wèn)題的預(yù)防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)

有關(guān)空氣、土壤、水、輻射、噪聲及其他環(huán)境污染對(duì)健康影響

科學(xué)知識(shí)

的科學(xué)知識(shí)

基本知識(shí)

行為知識(shí)有關(guān)減少環(huán)境污染、防范環(huán)境污染影響健康的行為知識(shí)

認(rèn)知技能有關(guān)獲取、甄別、理解、利用環(huán)境與健康信息的能力

基本技能

操作技能發(fā)生環(huán)境與健康事件時(shí)的應(yīng)急技能、投訴和維權(quán)技能

4.2評(píng)價(jià)指標(biāo)

a）環(huán)境與健康素養(yǎng)總體水平：指具備環(huán)境與健康素養(yǎng)的人數(shù)（問(wèn)

卷得分達(dá)到總分70%及以上者被判定為具備環(huán)境與健康素養(yǎng)）占測(cè)評(píng)

人數(shù)的百分比。采用抽樣方法進(jìn)行測(cè)評(píng)時(shí)，根據(jù)抽樣人群測(cè)評(píng)結(jié)果

推斷總體人群的環(huán)境與健康素養(yǎng)水平。

b）環(huán)境與健康分類素養(yǎng)水平：指具備環(huán)境與健康分類素養(yǎng)的人

數(shù)（分類素養(yǎng)試題得分達(dá)到分類素養(yǎng)試題總分70%及以上被判定為具

備環(huán)境與健康分類素養(yǎng)）占測(cè)評(píng)人數(shù)的百分比。

c）正確認(rèn)知度：指正確回答問(wèn)卷中某具體試題的人數(shù)占測(cè)評(píng)樣

本人數(shù)的百分比。

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5工作程序

環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)分為測(cè)評(píng)準(zhǔn)備、測(cè)評(píng)實(shí)施、數(shù)據(jù)分析三個(gè)

階段，具體包括編制問(wèn)卷、確定測(cè)評(píng)對(duì)象、估計(jì)樣本量大小、組建

測(cè)評(píng)隊(duì)伍、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入清洗和統(tǒng)計(jì)分析以及全過(guò)程的質(zhì)量

控制措施（圖1）。

設(shè)計(jì)編制問(wèn)卷確定樣本量及抽樣方案

制定測(cè)評(píng)方案專家論證審核

測(cè)

評(píng)

準(zhǔn)

備籌備、組織、發(fā)動(dòng)培訓(xùn)人員并考核

入戶調(diào)查

測(cè)

評(píng)

實(shí)

施知情同意，完成問(wèn)卷現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)審核

是

數(shù)據(jù)錄入和清洗數(shù)據(jù)二次復(fù)核

數(shù)數(shù)據(jù)分析關(guān)鍵變量復(fù)核

據(jù)

分

析

編寫測(cè)評(píng)報(bào)告質(zhì)量控制

圖1測(cè)評(píng)工作流程圖

6測(cè)評(píng)問(wèn)卷設(shè)計(jì)

附錄A提供了環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)化核心試題。為保證各

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地開(kāi)展環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)時(shí)所使用的問(wèn)卷在覆蓋面、維度權(quán)重、

難易度、題型、題量等方面的同質(zhì)性和可比性，一般情況下，應(yīng)使

用附錄A中的核心試題進(jìn)行測(cè)評(píng)。

6.1問(wèn)卷結(jié)構(gòu)

問(wèn)卷通常由三部分組成：標(biāo)題、前言、主體內(nèi)容。

a）問(wèn)卷標(biāo)題。用于被調(diào)查者了解測(cè)評(píng)主題，如“**年**（全國(guó)

或省、區(qū)、市）公民環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)問(wèn)卷”。

b）問(wèn)卷前言。用于獲得被調(diào)查者的知情同意，包括測(cè)評(píng)的目的

和意義、關(guān)于保密的承諾、對(duì)被調(diào)查者填寫問(wèn)卷的要求，以及調(diào)查

者的個(gè)人身份或組織名稱等。

c）問(wèn)卷主體。通過(guò)被調(diào)查者對(duì)主體部分試題的回答，了解被調(diào)

查者的基本情況和對(duì)測(cè)評(píng)內(nèi)容的掌握情況，由試題、回答方式以及

對(duì)回答的指導(dǎo)語(yǔ)等組成。

6.2問(wèn)卷內(nèi)容

問(wèn)卷必須包含問(wèn)卷編碼、基本情況、考核內(nèi)容和調(diào)查者內(nèi)容。

a）問(wèn)卷編碼。是區(qū)分每一份問(wèn)卷的唯一標(biāo)識(shí)，一般由數(shù)字組成

并位于問(wèn)卷首頁(yè)右上方。

b）基本情況。應(yīng)包括填寫問(wèn)卷的地點(diǎn)，被調(diào)查者的性別、年齡、

文化程度、職業(yè)、婚姻狀況、收入等內(nèi)容。

c）考核內(nèi)容。應(yīng)涵蓋表1中三級(jí)指標(biāo)下的每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，針對(duì)

《中國(guó)公民環(huán)境與健康素養(yǎng)（試行）》中每一個(gè)知識(shí)條對(duì)應(yīng)的試題量

不少于一道試題，若知識(shí)點(diǎn)較為復(fù)雜或與別的知識(shí)點(diǎn)有交叉時(shí)，可

針對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)增加試題數(shù)量。

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d）調(diào)查者內(nèi)容。包括調(diào)查員姓名、調(diào)查日期，質(zhì)控員姓名、質(zhì)

控日期，問(wèn)卷完成時(shí)長(zhǎng)等，用于明確責(zé)任和便于查詢、核實(shí)。

6.3試題編寫

必要時(shí)，可結(jié)合特定的目標(biāo)人群和測(cè)評(píng)目的，在附錄A的基礎(chǔ)上

新增試題。

a）新增試題的測(cè)試內(nèi)容應(yīng)包含在《中國(guó)公民環(huán)境與健康素養(yǎng)（試

行）》構(gòu)建的知識(shí)源中，測(cè)試要點(diǎn)應(yīng)涵蓋在環(huán)境與健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)

體系下。

b）編寫新增試題時(shí)，應(yīng)避免使用引導(dǎo)性或傾向性的語(yǔ)言，一道

試題中不應(yīng)包含兩個(gè)及以上指標(biāo)，避免使用雙重否定性問(wèn)題，如使

用專業(yè)術(shù)語(yǔ)應(yīng)給出必要的定義和說(shuō)明，試題的備選項(xiàng)應(yīng)具有排斥性

等。

6.4預(yù)調(diào)查

如在附錄A基礎(chǔ)上新增試題，測(cè)評(píng)前應(yīng)進(jìn)行預(yù)調(diào)查，對(duì)新增試題

的難易度以及新增試題后所構(gòu)成整體問(wèn)卷的信度、效度進(jìn)行測(cè)試并

調(diào)整完善。

a）預(yù)調(diào)查的方法同正式測(cè)評(píng)，預(yù)調(diào)查對(duì)象的特征應(yīng)與正式測(cè)評(píng)

人群的特征一致，同時(shí)預(yù)調(diào)查對(duì)象不能作為正式測(cè)評(píng)對(duì)象的一部分。

b）試題及問(wèn)卷的難易度、信度和效度分析方法見(jiàn)附錄B。

7樣本量計(jì)算和抽樣方法

根據(jù)測(cè)評(píng)范圍內(nèi)人群數(shù)量，選擇普查或抽樣調(diào)查方法進(jìn)行測(cè)評(píng)。

采用抽樣調(diào)查方法時(shí)，應(yīng)制定抽樣方案并通過(guò)專家論證。

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7.1最小樣本量估算

a）每層最小樣本量的計(jì)算公式如下：

式中：

n為每層最小樣本量。

Z為95%的可信區(qū)間，取1.96。

P為環(huán)境與健康素養(yǎng)既往水平，如果測(cè)評(píng)范圍內(nèi)無(wú)既往環(huán)境與健

康素養(yǎng)測(cè)評(píng)資料，P值通常設(shè)為0.5。

e為絕對(duì)容許誤差，e=P×相對(duì)誤差（相對(duì)誤差取值為10%～20%）。

deff為復(fù)雜設(shè)計(jì)隨機(jī)效應(yīng)值，通常取值為1.0～2.0。

b）當(dāng)每層最小樣本量超過(guò)每層人群總數(shù)的10%（n>0.1Nh）時(shí)，

最小樣本量計(jì)算公式調(diào)整如下：

n

n

FPCn

1

Nh

nFPC為有限總體校正后的每層最小樣本量。

n為每層最小樣本量。

Nh為分層因素中該層總體總數(shù)。

7.2總樣本量估算

總樣本量的計(jì)算公式如下：

總樣本量=n（nFPC）×（分層因素）×（1+失訪率）

n或nFPC為每層最小樣本量或者校正后的最小樣本量。

分層因素通常結(jié)合可能影響環(huán)境與健康素養(yǎng)水平的人口社會(huì)學(xué)

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特征和測(cè)評(píng)目的等進(jìn)行選取，如省份、城鄉(xiāng)、性別、年齡、經(jīng)濟(jì)水

平等。

失訪率通常設(shè)為5%～10%。

7.3具體樣本的抽取

采用分層多階段整群隨機(jī)抽樣方法，從總體人群中逐級(jí)抽取樣

本人群（示例見(jiàn)附錄C）。

a）根據(jù)樣本代表性設(shè)定初級(jí)抽樣單位，以居委會(huì)/行政村為末

級(jí)抽樣單位，在此基礎(chǔ)上分配各級(jí)調(diào)查單元并逐級(jí)隨機(jī)抽取具體調(diào)

查點(diǎn)。在逐級(jí)抽取調(diào)查單元的過(guò)程中，要充分考慮各級(jí)抽樣范圍內(nèi)

的人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)水平或城鄉(xiāng)等方面的代表性。

b）調(diào)查單元置換。各階段被抽取的調(diào)查單元原則上不能置換，

如遇拒訪等原因而確需置換時(shí)，置換比例不能超過(guò)20%，且置換部分

仍需按隨機(jī)原則重新抽樣，記錄置換比例匯總信息。

c）根據(jù)總樣本數(shù)和各級(jí)調(diào)查單元數(shù)，得出各級(jí)調(diào)查單元直至末

級(jí)調(diào)查單元（即每個(gè)居委會(huì)/行政村級(jí)調(diào)查單元）的測(cè)評(píng)人數(shù)。在末

級(jí)調(diào)查單元內(nèi)，隨機(jī)抽取家庭戶并在每個(gè)家庭戶內(nèi)選擇一名符合要

求的居民作為測(cè)評(píng)對(duì)象，直至滿足樣本需求。

8.測(cè)評(píng)前準(zhǔn)備

在測(cè)評(píng)之前，應(yīng)制定實(shí)施方案并通過(guò)專家論證，完成以下準(zhǔn)備工作：

確定每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查隊(duì)的人數(shù)與組成；培訓(xùn)、考核調(diào)查人員并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演

練；準(zhǔn)備測(cè)評(píng)問(wèn)卷和相關(guān)資料，以及測(cè)評(píng)所需的其他物品。

8.1調(diào)查隊(duì)伍組建及培訓(xùn)

a）根據(jù)工作量確定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查隊(duì)人數(shù)。每個(gè)調(diào)查隊(duì)由一名負(fù)責(zé)人、

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若干調(diào)查員和一名質(zhì)控員組成，明確各類人員的職責(zé)范圍。

b）調(diào)查人員選擇。調(diào)查人員應(yīng)盡量選擇有一定問(wèn)卷調(diào)查經(jīng)驗(yàn)、

具有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好溝通能力的年輕人，并盡量保證男女人數(shù)

相同。

c）調(diào)查人員培訓(xùn)。根據(jù)測(cè)評(píng)工作組織實(shí)施具體情況的需要，采

用統(tǒng)一培訓(xùn)或分級(jí)培訓(xùn)方式對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括測(cè)

評(píng)方案、問(wèn)卷內(nèi)容及問(wèn)卷詢問(wèn)技巧等。

d）現(xiàn)場(chǎng)模擬。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，應(yīng)安排調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練，由

經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范和跟蹤指導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)查人員對(duì)測(cè)

評(píng)方式與內(nèi)容的理解。

e）上崗考核。所有調(diào)查人員需經(jīng)考核合格后方可上崗，考核內(nèi)

容包括問(wèn)卷關(guān)鍵變量填寫、試題選項(xiàng)的邏輯判斷等。

8.2資料準(zhǔn)備和組織動(dòng)員

a）準(zhǔn)備測(cè)評(píng)問(wèn)卷和相關(guān)資料。除測(cè)評(píng)問(wèn)卷外，還包括家庭戶抽

樣結(jié)果表、記錄筆、問(wèn)卷交接記錄單、調(diào)查完成情況登記表及匯總

表等。

b）組織動(dòng)員。聯(lián)系測(cè)評(píng)點(diǎn)，協(xié)調(diào)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)/行政村等

相關(guān)單位工作人員，在調(diào)查點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行必要的宣傳和動(dòng)員，獲得調(diào)

查點(diǎn)居民的認(rèn)同，降低拒訪率。

9測(cè)評(píng)實(shí)施

調(diào)查人員入戶完成問(wèn)卷填寫?，F(xiàn)場(chǎng)工作流程見(jiàn)圖2。

9.1現(xiàn)場(chǎng)訪談

為獲得可靠的信息，入戶調(diào)查時(shí)，調(diào)查員應(yīng)一對(duì)一詢問(wèn)測(cè)評(píng)對(duì)

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象，完成問(wèn)卷填寫。在測(cè)評(píng)過(guò)程中，調(diào)查員不應(yīng)不經(jīng)詢問(wèn)而直接代

替測(cè)評(píng)對(duì)象勾選答案。詢問(wèn)時(shí)，不應(yīng)使用誘導(dǎo)性詢問(wèn)方式，以免測(cè)

評(píng)對(duì)象有傾向性地回答問(wèn)題。

9.2樣本置換

調(diào)查員應(yīng)運(yùn)用訪談技巧保障調(diào)查應(yīng)答率。如測(cè)評(píng)對(duì)象失訪、拒

訪（包括問(wèn)卷填寫中的中途拒訪），應(yīng)置換家庭戶。進(jìn)行置換的情況

包括：住房拆除、無(wú)人居住、對(duì)象失訪（經(jīng)調(diào)查員嘗試三次后仍失

訪）、拒訪。置換時(shí)按照居住就近的原則，選取與抽中家庭戶在同一

居委會(huì)/行政村中的家庭戶進(jìn)行置換。如果某居委會(huì)/行政村調(diào)查點(diǎn)

失訪或拒訪的比率超過(guò)10%，則應(yīng)更換該居委會(huì)/行政村調(diào)查單元。

入戶調(diào)查

否

測(cè)評(píng)對(duì)象是否在家？

家？

是

不同意

入戶3次無(wú)法完成，結(jié)

知情同意

束調(diào)查，記錄結(jié)果

同意

問(wèn)卷調(diào)查

完成

結(jié)束調(diào)查，記錄結(jié)果

審核、整理、匯總、上報(bào)

圖2現(xiàn)場(chǎng)工作流程

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9.3數(shù)據(jù)審核

a）調(diào)查員回收問(wèn)卷時(shí)，應(yīng)檢查問(wèn)卷是否有漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)和邏輯錯(cuò)

誤，發(fā)現(xiàn)漏、錯(cuò)項(xiàng)要及時(shí)糾正，簽署調(diào)查員名字后，方可結(jié)束訪談。

b）質(zhì)控員應(yīng)對(duì)當(dāng)天所有問(wèn)卷進(jìn)行核查，保證測(cè)評(píng)對(duì)象基本信息

中關(guān)鍵變量（如問(wèn)卷編碼，以及省份、地區(qū)、性別、年齡、文化程

度）填寫完整無(wú)缺失。發(fā)現(xiàn)有缺項(xiàng)與錯(cuò)項(xiàng)應(yīng)要求調(diào)查員核查更正，

如無(wú)法更正則該問(wèn)卷作為無(wú)效問(wèn)卷。

10數(shù)據(jù)錄入和整理

10.1數(shù)據(jù)復(fù)核

現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束后，應(yīng)至少抽取5%的問(wèn)卷，以現(xiàn)場(chǎng)復(fù)訪和/或電話復(fù)訪

方式對(duì)問(wèn)卷中的關(guān)鍵變量進(jìn)行復(fù)核。

10.2數(shù)據(jù)錄入

采取雙錄入核查，完全一致的問(wèn)卷數(shù)據(jù)才能進(jìn)入分析。

10.3數(shù)據(jù)清洗

錄入數(shù)據(jù)后，采用統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)關(guān)鍵變量（如城鄉(xiāng)、性別、年齡、

受教育程度等）進(jìn)行缺失和邏輯核查，沒(méi)有缺失和邏輯錯(cuò)誤的才能

作為有效問(wèn)卷。

11質(zhì)量控制和質(zhì)量評(píng)價(jià)

11.1質(zhì)量控制措施

包括對(duì)實(shí)施方案和測(cè)評(píng)問(wèn)卷進(jìn)行專家論證、調(diào)查人員均需經(jīng)過(guò)

培訓(xùn)并考核合格、按照納入標(biāo)準(zhǔn)選擇測(cè)評(píng)對(duì)象、按照置換原則進(jìn)行

調(diào)查單元和測(cè)評(píng)樣本置換、保證問(wèn)卷應(yīng)答率、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷審核、問(wèn)卷

關(guān)鍵變量的事后復(fù)核、數(shù)據(jù)雙錄入、統(tǒng)計(jì)軟件邏輯檢錯(cuò)等。

—17—

11.2質(zhì)量控制指標(biāo)

a）調(diào)查人員培訓(xùn)考試合格率達(dá)到100%。

b）調(diào)查單元置換比例不超過(guò)20%，失訪、拒訪之和不超過(guò)10%。

c）問(wèn)卷審核率100%，二次復(fù)核率≥5%。

d）問(wèn)卷回收率≥95%、問(wèn)卷復(fù)核一致率≥95%、問(wèn)卷有效率≥95%。

12統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告編制

12.1統(tǒng)計(jì)分析

a）對(duì)環(huán)境與健康素養(yǎng)總體水平、分類素養(yǎng)水平和正確認(rèn)知度等

進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

b）結(jié)合分層因素（如城鄉(xiāng)、性別、年齡等），比較不同人群環(huán)

境與健康素養(yǎng)水平及其變化特征。

c）比較不同地區(qū)、時(shí)期的環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)資料時(shí)，建議用

同一標(biāo)準(zhǔn)的人口年齡、性別構(gòu)成數(shù)據(jù)對(duì)各級(jí)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)化。

d）若采用在附錄A基礎(chǔ)上新增試題的問(wèn)卷進(jìn)行測(cè)評(píng)，應(yīng)針對(duì)附

錄A中核心試題進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析。

12.2形成報(bào)告

測(cè)評(píng)結(jié)束后應(yīng)編制報(bào)告，主要包括摘要、測(cè)評(píng)對(duì)象、抽樣方法

和樣本人群基本情況、問(wèn)卷來(lái)源及內(nèi)容、數(shù)據(jù)處理和分析方法、質(zhì)

量控制措施及評(píng)價(jià)、測(cè)評(píng)結(jié)果和討論、結(jié)論及建議等，并附測(cè)評(píng)問(wèn)

卷和實(shí)施方案。

—18—

附錄A

公民環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)核心試題

一、核心試題內(nèi)容

（一）判斷題

在相應(yīng)題目的括號(hào)內(nèi)劃“√”或“×”。

1、無(wú)論環(huán)境污染多嚴(yán)重，人類都能適應(yīng)環(huán)境的變化。（）

2、影響人體健康的社會(huì)環(huán)境因素包括文化習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)水平、受

教育程度等。（）

3、對(duì)人體健康而言，室內(nèi)空氣污染的危害性遠(yuǎn)不如室外大氣污

染。（）

4、土壤一旦受到污染，可以通過(guò)土壤的自凈功能很快恢復(fù)。（）

5、破壞生物多樣性會(huì)打亂生態(tài)平衡，危害人類自身的健康。（）

6、裝過(guò)洗滌劑的容器，只要經(jīng)過(guò)消毒，就可以儲(chǔ)存食物或水。

（）

7、啃咬鉛筆芯是造成兒童鉛中毒的主要途徑之一。（）

8、生活或工作區(qū)域發(fā)生有毒有害物質(zhì)污染時(shí)，要親自去現(xiàn)場(chǎng)看，

這樣才能準(zhǔn)確知道信息，便于自身防護(hù)。（）

9、在企業(yè)上馬新項(xiàng)目時(shí)，需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，普通大眾可

以積極關(guān)心企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程。（）

10、為了引起有關(guān)部門的重視，舉報(bào)和投訴環(huán)境污染事件時(shí)，

要盡可能把情況說(shuō)得嚴(yán)重一些。（）

—19—

11、如果居民認(rèn)為周邊某企業(yè)污染了環(huán)境，對(duì)自身健康產(chǎn)生了

危害，可以通過(guò)民事訴訟來(lái)維權(quán)。（）

12、我們無(wú)力改變環(huán)境，所以關(guān)注環(huán)境質(zhì)量信息也沒(méi)什么意義。

（）

（二）單選題

每題有4個(gè)選項(xiàng)，只有1個(gè)是正確答案，在相應(yīng)選項(xiàng)上打“√”。

如果不知道答案，直接在選項(xiàng)上④打“√”。

13、關(guān)于環(huán)境污染對(duì)健康的影響，以下說(shuō)法正確的是：

①對(duì)身體健康有影響

②對(duì)心理健康有影響

③對(duì)身體和心理健康都有影響

④不知道

14、矽肺病是因?yàn)殚L(zhǎng)期過(guò)量接觸粉塵而引起的塵肺病。以下說(shuō)

法錯(cuò)誤的是：

①如果不接觸粉塵，就不會(huì)得矽肺病

②長(zhǎng)期接觸低濃度的粉塵，也可能會(huì)造成健康危害

③只要接觸到粉塵，就會(huì)造成健康危害

④不知道

15、以下關(guān)于人與環(huán)境的說(shuō)法，正確的是：

①個(gè)人在改變環(huán)境污染方面無(wú)能為力

②環(huán)境污染主要是企業(yè)造成的，與個(gè)人無(wú)關(guān)

③人可以通過(guò)自我防護(hù)減輕環(huán)境污染帶來(lái)的健康危害

④不知道

—20—

16、現(xiàn)代環(huán)境與健康問(wèn)題與不注重可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有關(guān)。

以下哪類行為可能會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)代環(huán)境與健康問(wèn)題：

①使用一次性消費(fèi)品，如一次性筷子等

②把生活垃圾分類后，放置到相應(yīng)的垃圾箱中

③購(gòu)物時(shí)，使用環(huán)保布袋

④不知道

17、關(guān)于飲水衛(wèi)生，以下說(shuō)法正確的是：

①清澈見(jiàn)底的泉水可以直接飲用，無(wú)需加熱

②深井水可以直接飲用

③水應(yīng)該煮沸后再飲用

④不知道

18、人接觸的輻射分為來(lái)自于自然環(huán)境和人為活動(dòng)的。關(guān)于輻

射以及對(duì)人體產(chǎn)生健康危害，以下說(shuō)法正確的是：

①只要有輻射，就會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生健康危害

②人們不可能每天都接觸到來(lái)自自然環(huán)境的輻射

③生活在正常運(yùn)行的核電站周邊的居民，其接受的核輻射量不

會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生健康危害

④不知道

19、關(guān)于保持居住周圍環(huán)境衛(wèi)生，以下做法錯(cuò)誤的是：

①要及時(shí)清理垃圾

②經(jīng)常清掃衛(wèi)生死角

③放養(yǎng)家禽家畜

④不知道

—21—

20、發(fā)生核泄漏事件后，恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施應(yīng)該是：

①購(gòu)買碘鹽

②關(guān)注我國(guó)政府輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果，按有關(guān)部門指導(dǎo)進(jìn)行應(yīng)對(duì)

③將未經(jīng)官方證實(shí)的消息傳播給朋友和家人

④不知道

21、生活垃圾一般可分為有害垃圾、可回收垃圾、廚余垃圾和

其他垃圾四大類。以下屬于可回收垃圾的有：

①塑料泡沫

②菜葉

③廢日光燈管

④不知道

22、生活或工作區(qū)域發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故危害人體健康時(shí)，

以下正確的做法是：

①聽(tīng)從指揮、撤離現(xiàn)場(chǎng)

②先判斷是否有危險(xiǎn)，沒(méi)有危險(xiǎn)可以留在現(xiàn)場(chǎng)

③保持鎮(zhèn)定、繼續(xù)工作

④不知道

23、我國(guó)目前采用空氣質(zhì)量指數(shù)表示空氣質(zhì)量的好壞，下列空

氣質(zhì)量指數(shù)處于哪個(gè)值時(shí)說(shuō)明空氣質(zhì)量最好：

①75②120③305④不知道

24、撥打“12369”熱線投訴環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該做到：

①發(fā)現(xiàn)事情并調(diào)查清楚詳細(xì)后再撥打

②對(duì)事件進(jìn)行客觀描述，不能夸大其詞

—22—

③不留聯(lián)系方式

④不知道

25、對(duì)待環(huán)境質(zhì)量信息的正確態(tài)度是：

①不關(guān)注環(huán)境質(zhì)量信息，認(rèn)為自己無(wú)能為力

②從小道消息中獲得相關(guān)信息

③積極關(guān)注并合理地用以指導(dǎo)自己及家人的生活

④不知道

26、當(dāng)我們想要了解核安全、核泄漏的信息時(shí)，以下哪個(gè)途徑

了解的信息最為準(zhǔn)確：

①網(wǎng)民在網(wǎng)站上發(fā)布的信息

②同事們的討論

③官方網(wǎng)站、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)發(fā)布的信息

④不知道

27、此標(biāo)志的含義為：

①當(dāng)心劇毒②當(dāng)心電離輻射③當(dāng)心有害氣體中毒

④不知道

（三）多選題

每題有5個(gè)選項(xiàng)，其中2個(gè)或2個(gè)以上為正確選項(xiàng)，在相應(yīng)選

項(xiàng)上打“√”，如果不知道答案，直接在選項(xiàng)⑤上打“√”。

28、環(huán)境污染可對(duì)人體健康造成哪些危害：

①急性中毒②慢性中毒③癌癥④出生缺陷

⑤不知道

29、以下關(guān)于環(huán)境污染的說(shuō)法，正確的是：

—23—

①有些環(huán)境污染不易被察覺(jué)，通常需要較長(zhǎng)時(shí)間才會(huì)顯現(xiàn)出

危害

②環(huán)境污染一旦發(fā)生需要花大量物力財(cái)力來(lái)治理，所以應(yīng)該一

開(kāi)始就預(yù)防

③環(huán)境有自凈能力，污染了也沒(méi)關(guān)系

④環(huán)境污染是社會(huì)發(fā)展的必然代價(jià)

⑤不知道

30、保護(hù)環(huán)境，防止環(huán)境污染，我們應(yīng)當(dāng)：

①反對(duì)奢侈浪費(fèi)

②養(yǎng)成環(huán)保、簡(jiǎn)樸的生活方式

③積極舉報(bào)破壞環(huán)境的事情

④不亂丟廢棄物

⑤不知道

31、發(fā)生霧霾時(shí)，以下做法正確的是：

①減少戶外停留時(shí)間

②騎自行車上下班

③佩戴適合的口罩

④不開(kāi)窗通風(fēng)

⑤不知道

32、減少室內(nèi)空氣污染的行為包括：

①購(gòu)買環(huán)保材料制造的家具

②做飯時(shí)開(kāi)油煙機(jī)

③倡導(dǎo)戒煙，不在室內(nèi)吸煙

—24—

④室內(nèi)做飯或取暖時(shí)使用有煙囪的爐灶

⑤不知道

33、安全的飲水至少應(yīng)該滿足：

①水中無(wú)沉淀物②水量適當(dāng)③不含化學(xué)物質(zhì)

④終生飲用不會(huì)產(chǎn)生健康危害⑤不知道

34、人們會(huì)通過(guò)以下哪些途徑接觸到有毒有害污染物：

①空氣②食物③土壤④水⑤不知道

35、一般來(lái)說(shuō)，不同人群對(duì)環(huán)境中有害因素的反應(yīng)不同。通常

對(duì)環(huán)境中有害因素反應(yīng)更為敏感和強(qiáng)烈的人群稱為易感人群。以下

哪些人群屬于易感人群：

①老人②兒童③孕婦④青壯年⑤不知道

36、以下關(guān)于環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的正確說(shuō)法是：

①保證對(duì)人體健康的絕對(duì)安全

②不考慮成本和技術(shù)可及性

③保證對(duì)人體健康的相對(duì)安全

④在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下的可行性

⑤不知道

37、面對(duì)環(huán)境污染，保護(hù)自己的措施有：

①在霧霾天減少戶外活動(dòng)

②看到有人在禁止燃放煙花爆竹的地方燃放煙花爆竹，應(yīng)該打

熱線舉報(bào)；

③遠(yuǎn)離工廠排出的廢氣

④冬天盡可能不要開(kāi)窗

—25—

⑤不知道

38、以下哪些措施可以減少機(jī)動(dòng)車尾氣的排放：

①選擇公共交通出行②購(gòu)買新能源機(jī)動(dòng)車③定期

對(duì)車輛進(jìn)行年檢

④購(gòu)買大排量機(jī)動(dòng)車⑤不知道

39、城市出現(xiàn)霧霾天的主要原因是：

①機(jī)動(dòng)車尾氣排放

②不利的氣象條件

③燃煤

④垃圾填埋

⑤不知道

40、霧霾會(huì)對(duì)人體造成下列哪些疾?。?/p>

①慢性支氣管炎②中風(fēng)③冠心?、茴愶L(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎

⑤不知道

41、以下哪些行為可能對(duì)飲用水源地造成污染：

①在水源地附近隨地大小便

②在水源地附近倒垃圾

③在水源地游泳

④生活污水直接排到水源地

⑤不知道

42、預(yù)防兒童鉛中毒，要做到：

①不帶兒童到鉛鋅工廠附近玩耍

②家中有兒童的從事鉛作業(yè)人員，下班前需更換工作服

—26—

③不讓兒童啃咬色彩鮮艷的玩具

④工作服和兒童衣服一起洗滌

⑤不知道

43、在舉報(bào)投訴環(huán)境污染事件時(shí)，需要講清楚下列哪幾方面的

情況：

①看到的事實(shí)

②事發(fā)具體地點(diǎn)

③什么原因?qū)е挛廴?/p>

④舉報(bào)人姓名及聯(lián)系方式

⑤不知道

44、當(dāng)懷疑因環(huán)境污染而受到健康危害時(shí)，應(yīng)該采取哪些行動(dòng)：

①聯(lián)合當(dāng)?shù)厝罕娪涡邢蚱髽I(yè)施壓

②申請(qǐng)行政部門來(lái)調(diào)解處理糾紛

③主動(dòng)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保或醫(yī)療機(jī)構(gòu)咨詢

④提起民事訴訟來(lái)維權(quán)

⑤不知道

45、某小區(qū)發(fā)生了揮發(fā)性化學(xué)品泄漏事件，以下屬于正確的個(gè)

人行為是：

①立即參與現(xiàn)場(chǎng)救人

②立即撥打消防、公安或環(huán)保應(yīng)急熱線電話

③圍觀現(xiàn)場(chǎng)

④立即離開(kāi)小區(qū)

⑤不知道

—27—

46、發(fā)現(xiàn)居住環(huán)境周圍有企業(yè)排污影響到自身健康，為了維護(hù)

自身的環(huán)境權(quán)益，恰當(dāng)?shù)男袨槭牵?/p>

①找排污企業(yè)進(jìn)行協(xié)商

②到環(huán)保部門進(jìn)行舉報(bào)

③提起民事訴訟

④直接在網(wǎng)上發(fā)布帖子

⑤不知道

二、核心試題使用說(shuō)明

（一）試題記分標(biāo)準(zhǔn)

共包含46道試題，含判斷題、單選題、多選題三類，滿分100

分。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)為：判斷題，正確計(jì)1分，錯(cuò)誤計(jì)0分；單選題，正

確計(jì)2分，錯(cuò)誤計(jì)0分；多選題，選項(xiàng)與正確答案完全一致計(jì)3分，

錯(cuò)選、漏選計(jì)0分。

（二）試題與評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)體系的對(duì)應(yīng)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)素養(yǎng)條目對(duì)應(yīng)問(wèn)卷題目

環(huán)境與健康理解1、2、3、51、2、13、28、35

基本認(rèn)知

科學(xué)概念4、614、34、36

基本理念

價(jià)值判斷7、815、29、37

基本態(tài)度

行為取向7、816、30

大氣環(huán)境與健康9、10、11、123、39、40

水環(huán)境與健康13、14、1533

土壤環(huán)境與健康17、184

基本知識(shí)科學(xué)知識(shí)輻射環(huán)境與健康1918

環(huán)境衛(wèi)生與健康21、2219、21

生物多樣性與健康235

有毒有害物與健康24、256、7

—28—

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)素養(yǎng)條目對(duì)應(yīng)問(wèn)卷題目

減少污染行為10、14、18、20、2132、38、41

基本知識(shí)行為知識(shí)11、12、16、23、24、

降低健康損害行為31、17、42

25

20、27、12、23、25、

獲取信息的能力26、28

認(rèn)知技能26

理解溝通能力29、309、10、44

基本技能

應(yīng)用能力26、278、22、24、43、45

操作技能

行為能力3011、46

（三）其他

1.開(kāi)展環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)的單位，可以聯(lián)系中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)

會(huì)獲取試題答案。

2.《中國(guó)公民環(huán)境與健康素養(yǎng)公告（試行）》修訂后，上述試

題將隨之調(diào)整。

—29—

附錄B

試題的難易度、信度和效度分析

在附錄A基礎(chǔ)上新增試題時(shí)，應(yīng)在正式測(cè)評(píng)前通過(guò)預(yù)調(diào)查對(duì)新

增試題的難易度、信度、效度進(jìn)行分析。

一、難易度分析

試題的難易度通常用難度系數(shù)和區(qū)分度來(lái)衡量。

1.難度系數(shù)，指被調(diào)查者在具體試題中的失分程度，難度系數(shù)

越高，說(shuō)明試題越難。反之，系數(shù)越低，說(shuō)明試題越容易。計(jì)算公

式為：

L=1-X/F

L為難度系數(shù)

X為樣本在該試題上的平均分值

F為該題的滿分

一般認(rèn)為，具體考查試題的難度系數(shù)在0.3～0.7為宜。

2.區(qū)分度，指試題對(duì)調(diào)查對(duì)象的分辨能力的大小，即反映調(diào)查

對(duì)象的不同水平（或?qū)⒉煌降恼{(diào)查對(duì)象區(qū)分開(kāi)的程度）。計(jì)算公

式為：

XX

D=（HL）

F

D為區(qū)分度

XH為高分組平均分

—30—

XL為低分組平均分

F為表示試題的滿分值

試題的區(qū)分度一般在-1～+1。一般認(rèn)為，0.4以上表明試題的區(qū)

分度很好，0.3～0.39表明試題的區(qū)分度較好，0.2～0.29表明試題

的區(qū)分度較差、需修改，0.19以下表明試題的區(qū)分度較差、應(yīng)淘汰。

區(qū)分度較高的問(wèn)卷，不同層次區(qū)分度的試題應(yīng)分別占有一定比例。

二、信度分析

信度用于評(píng)價(jià)試題的精確度、穩(wěn)定性，即采用同樣的試題對(duì)同

一對(duì)象重復(fù)測(cè)量時(shí)所得結(jié)果的一致程度，包括兩個(gè)方面的含義：一

是相同的個(gè)體在不同的時(shí)間或不同的情境下，以相同的試題進(jìn)行測(cè)

驗(yàn)，能否得到相同的結(jié)果，即試題測(cè)驗(yàn)結(jié)果是否隨時(shí)間、地點(diǎn)等因

素而變化；二是能否減少隨機(jī)誤差對(duì)試題測(cè)試結(jié)果的影響，從而能

夠反映試題所要測(cè)驗(yàn)的真實(shí)情況。

信度指標(biāo)主要有重測(cè)信度、復(fù)本信度、分半信度、克朗巴赫α

系數(shù)（Cronbach,salpha）四種。本指南建議采用克朗巴赫α系數(shù)

來(lái)判斷問(wèn)卷的信度。計(jì)算公式為：

2

kSi

α1

2

1kSt

k為問(wèn)卷中題項(xiàng)總數(shù)

2

Si為第i題得分的題內(nèi)方差

2

St為全部題項(xiàng)總得分的方差

克朗巴赫α系數(shù)應(yīng)在0～1，值越高其所能反映事實(shí)或讓人相信

的程度越高。一般認(rèn)為，試題的克朗巴赫α系數(shù)應(yīng)達(dá)到0.7以上。

—31—

如克朗巴赫α系數(shù)在0.9以上，表示信度好；如在0.8～0.9之間，

表示可以接受；如在0.7～0.8間，表示有些試題需要修訂；如在0.7

以下，應(yīng)重新編制試題。

三、效度分析

效度用于評(píng)價(jià)試題的準(zhǔn)確度、有效性和正確性，即測(cè)定值與目

標(biāo)真實(shí)值的偏差大小，包括兩個(gè)方面的含義：一是試題測(cè)量的目的，

二是試題對(duì)測(cè)量目標(biāo)的測(cè)量精確度和真實(shí)性。效度越高，越能夠達(dá)

到試題測(cè)量的目的。常用的效度指標(biāo)有內(nèi)容效度、結(jié)構(gòu)效度、區(qū)分

效度等。

1.內(nèi)容效度，指問(wèn)卷各個(gè)題目是否測(cè)定其希望測(cè)量的內(nèi)容。通

常考慮三個(gè)方面的因素：試題所測(cè)量的是否屬于應(yīng)測(cè)量的領(lǐng)域，測(cè)

驗(yàn)所包含的題目是否覆蓋了應(yīng)測(cè)領(lǐng)域的各個(gè)方面，測(cè)驗(yàn)題目的構(gòu)成

比是否恰當(dāng)。一般通過(guò)專家評(píng)議來(lái)判定，即邀請(qǐng)專家對(duì)問(wèn)卷試題與

要調(diào)查的內(nèi)容范圍是否符合進(jìn)行分析，就問(wèn)卷題目是否較好的代表

了要調(diào)查的內(nèi)容作出判斷。

2.結(jié)構(gòu)效度，說(shuō)明試題是否與理論設(shè)想相符，主要用驗(yàn)證性因

子分析來(lái)評(píng)價(jià)。常用的確定結(jié)構(gòu)效度的過(guò)程包括：

（1）根據(jù)文獻(xiàn)、已有研究結(jié)果、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)等建立理論模型；

（2）根據(jù)建構(gòu)的理論模型對(duì)試題進(jìn)行分析，如問(wèn)卷題目的同質(zhì)

性和題目之間的關(guān)系；

（3）以統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)的實(shí)證方法考察試題是否能有效解釋所建構(gòu)的

理論模型。

—32—

附錄C

樣本量計(jì)算、分配與抽樣操作示例

一、獲取省級(jí)代表性數(shù)據(jù)的操作示例

以既往未開(kāi)展過(guò)環(huán)境與健康素養(yǎng)測(cè)評(píng)的行政省或直轄市為例。

（一）行政省示例

1.樣本量計(jì)算

（1）每層最小樣本量計(jì)算

根據(jù)最小樣本量公式，得出每層所需樣本量為96人。

式中：

n為最小樣本量。

Z為95%的可信區(qū)間，取1.96。

P為環(huán)境與健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率，p值設(shè)為0.5。

e為允許誤差，如相對(duì)誤差取值20%，則e值為0.1。

deff取值為1。

（2）最小總樣本量計(jì)算

考慮城鄉(xiāng)、性別、年齡3類分層因素，根據(jù)總樣本量的計(jì)算公

式得出最小總樣本量為1267人。

總樣本量=n×（分層因素）×（1+失訪率）

式中：

—33—

n為每層最小樣本量96人。

分層因素包括城鄉(xiāng)2層、性別2層、年齡3層（15-34歲，35-49

歲，55-69歲），即2×2×3=12層。

失訪率取值10%。

2.樣本量分配

（1）確定初級(jí)抽樣單元內(nèi)調(diào)查單元個(gè)數(shù)（即市級(jí)調(diào)查單元）。

需結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和初級(jí)抽樣單元內(nèi)（即省轄市）的差異性，綜合確

定市級(jí)調(diào)查單元的個(gè)數(shù)。如果經(jīng)費(fèi)充足，每個(gè)省轄市均應(yīng)作為調(diào)查

單元；如果經(jīng)費(fèi)有限，可根據(jù)省轄市之間的差異性如人口數(shù)量（或

經(jīng)濟(jì)水平、自然地理環(huán)境）等差異性因素，將省轄市聚為三類（原

則是每個(gè)類別之間的差異性盡可能大，而類別內(nèi)部的差異性盡可能

小），每類隨機(jī)抽取1個(gè)市級(jí)調(diào)查單元。

（2）按城鄉(xiāng)分層，每個(gè)市級(jí)調(diào)查單元下簡(jiǎn)單隨機(jī)抽取1個(gè)代表

城市的區(qū)/縣級(jí)調(diào)查單元、1個(gè)代表農(nóng)村的區(qū)/縣調(diào)查單元，即每個(gè)市

級(jí)調(diào)查單元下設(shè)2個(gè)區(qū)/縣級(jí)調(diào)查單元，合計(jì)6個(gè)區(qū)/縣級(jí)調(diào)查單元。

（3）每個(gè)縣/區(qū)級(jí)調(diào)查單元下設(shè)1個(gè)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查單元，簡(jiǎn)

單隨機(jī)抽取，合計(jì)6個(gè)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查單元。

（4）每個(gè)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查單元下設(shè)2個(gè)居委會(huì)/行政村級(jí)調(diào)查

單元（即末級(jí)調(diào)查單元），簡(jiǎn)單隨機(jī)抽取，合計(jì)12個(gè)居委會(huì)/行政村

級(jí)調(diào)查單元。

（5）按照總樣本大小，計(jì)算每個(gè)居委會(huì)/行政村級(jí)調(diào)查單元應(yīng)

分配家庭戶數(shù)，按照系統(tǒng)抽樣的方式抽取相應(yīng)的家庭戶。

（6）每戶隨機(jī)選取1名符合測(cè)評(píng)要求的對(duì)象開(kāi)展入戶調(diào)查。

—34—

3.抽樣操作

第一階段抽樣：將省轄市按GDP排序聚為三類，每類中簡(jiǎn)單隨

機(jī)選取一個(gè)市作為市級(jí)調(diào)查單元。每個(gè)市級(jí)調(diào)查單元的樣本數(shù)在保

證最小樣本量的前提下，可根據(jù)各市人口數(shù)適當(dāng)調(diào)增。

第二階段抽樣：在抽中的市內(nèi)，按城鄉(xiāng)分類，隨機(jī)抽取1個(gè)代

表城市的區(qū)/縣級(jí)調(diào)查單元，1個(gè)代表農(nóng)村的區(qū)/縣級(jí)調(diào)查單元。

第三階段抽樣：在抽中的區(qū)/縣內(nèi)，隨機(jī)抽取1個(gè)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)

查單元。

第四階段抽樣：在抽中的街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取2個(gè)居委會(huì)/行政

村級(jí)調(diào)查單元。

第五階段抽樣：在抽中的行政村/居委會(huì)內(nèi)，使用隨機(jī)抽樣抽取

所需的家庭戶數(shù)。抽中家庭戶里，調(diào)查員使用KISH表在每個(gè)家庭戶

中抽取1名測(cè)評(píng)對(duì)象。

（二）直轄市示例

1.樣本量計(jì)算

與行政省示例一致。

2.樣本量分配

直轄市劃分為區(qū)、街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)/行政村三級(jí)（比行政省

少一層抽樣），樣本分配過(guò)程與行政省示例保持一致。

（1）確定區(qū)級(jí)調(diào)查點(diǎn)?？砂凑崭鲄^(qū)人均GDP進(jìn)行聚類，GDP差

異不明顯時(shí)，也可按照各區(qū)人口總量進(jìn)行聚類，每類中各隨機(jī)選擇1

個(gè)區(qū)級(jí)調(diào)查單元。

（2）按城鄉(xiāng)分層，每個(gè)區(qū)級(jí)調(diào)查單元下設(shè)1個(gè)代表城市的街道

—35—

/鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查單元，1個(gè)代表農(nóng)村的街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查單元，合計(jì)6個(gè)街

道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查單元。

（3）每個(gè)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查單元下設(shè)2個(gè)居委會(huì)/行政村級(jí)調(diào)查

單元，合計(jì)12個(gè)居委會(huì)/行政村級(jí)調(diào)查單元。

（4）按照總樣本大小，計(jì)算每個(gè)居委會(huì)/行政村級(jí)調(diào)查單元應(yīng)

分配家庭戶數(shù)，按照隨機(jī)抽樣的方式抽取相應(yīng)的家庭戶。

（5）每戶隨機(jī)選取1名符合測(cè)評(píng)要求的對(duì)象開(kāi)展入戶調(diào)查。

3.抽樣操作

第一階段抽樣：按照人均GDP（或人口總量進(jìn)行）聚成三類，每

類中簡(jiǎn)單隨機(jī)選取1個(gè)區(qū)作為調(diào)查單元。

第二階段抽樣：按城鄉(xiāng)分層，在抽中的區(qū)內(nèi)，隨機(jī)抽取1個(gè)代

表城市的街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查單元，1個(gè)代表農(nóng)村的街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查單

元，合計(jì)6個(gè)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查單元。

第三階段抽樣：在抽中的每個(gè)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)，隨機(jī)抽取2個(gè)居委

會(huì)/行政村級(jí)調(diào)查單元，合計(jì)12個(gè)居委會(huì)/行政村級(jí)調(diào)查單元。

第四階段抽樣：在抽中的行政村/居委會(huì)內(nèi)，使用隨機(jī)抽樣方法

抽取所需的家庭戶數(shù)。抽中家庭戶里，調(diào)查員使用KISH表在每個(gè)家

庭戶中抽取1名測(cè)評(píng)對(duì)象。

二、獲取市級(jí)代表性數(shù)據(jù)的操作示例

1.以市轄縣/區(qū)作為初級(jí)抽樣單元，樣本量計(jì)算過(guò)程與省級(jí)示

例一致。

2.計(jì)算總樣本量時(shí)，分層因素及分層原則與省級(jí)示例一致。

3.除無(wú)市級(jí)調(diào)查單元抽取外，抽樣方法、過(guò)程與省級(jí)示例一致。

—36—

三、獲取縣（市、區(qū)）代表性數(shù)據(jù)的操作示例

1.以縣（市、區(qū)）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/居委會(huì)作為初級(jí)抽樣單元，樣本

量計(jì)算過(guò)程與省級(jí)示例一致。

2.計(jì)算總樣本量時(shí)，分層因素及分層原則與省級(jí)示例一致。

3.除無(wú)市、縣級(jí)調(diào)查單元抽取外，抽樣方法和過(guò)程與省級(jí)示例

一致。

—37—

目錄

前言......................................................................................................7

1適用范圍.........................................................................................8

2規(guī)范性引用文件.............................................................................8

3術(shù)語(yǔ)與定義.....................................................................................8

4測(cè)評(píng)指標(biāo).........................................................................................9

5工作程序.......................................................................................10

6測(cè)評(píng)問(wèn)卷設(shè)計(jì)...............................................................................10

7樣本量計(jì)算和抽樣方法...............................................................12

8.測(cè)評(píng)前準(zhǔn)備.................................................................................14

9測(cè)評(píng)實(shí)施.......................................................................................15

10數(shù)據(jù)錄入和整理.........................................................................17

11質(zhì)量控制和質(zhì)量評(píng)價(jià).................................................................17

12統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告編制........................................................