公共資源交易平臺 場所設(shè)施服務(wù)規(guī)范

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山西省地方標準

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公共資源交易平臺場所設(shè)施服務(wù)規(guī)范

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（征求意見稿）

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由山西省行政審批服務(wù)管理局提出、組織實施和監(jiān)督檢查。

山西省市場監(jiān)督管理局對標準的組織實施情況進行監(jiān)督檢查。

本文件由山西省政務(wù)服務(wù)標準化技術(shù)委員會（SXS/TC12）歸口。

本文件起草單位：山西省行政審批服務(wù)管理局、山西省檢驗檢測中心（山西省標準計量技術(shù)研究院）、

山西省公共資源交易中心（山西省省級政府采購中心）、晉中市行政審批服務(wù)管理局、長治市行政審批

服務(wù)管理局。

本文件主要起草人：

II

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公共資源交易平臺場所設(shè)施服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共資源交易場所設(shè)施配置的基本要求、現(xiàn)場設(shè)施服務(wù)、線上辦理設(shè)施服務(wù)、公共基

礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、設(shè)施運行服務(wù)要求、評價與改進等要求。

本文件適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)的公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)的場所設(shè)施服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2893.1圖形符號安全色和安全標志第1部分：公共區(qū)域中安全標志的設(shè)計原則

GB/T2894安全標志及其使用導(dǎo)則

GB/T10001.1標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.9標志用公共信息圖形符號第9部分：無障礙設(shè)施符號

GB15630消防安全標志設(shè)置要求

GB17790家用和類似用途空調(diào)器安裝規(guī)范

GB/T22081信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全控制實踐指南

GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求

GB/T20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求

GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

GB/T21061國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運行管理規(guī)范

GB/T21064電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計要求

GB50034建筑照明設(shè)計標準

GB50210建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收標準

GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范

3基本要求

3.1場所設(shè)施服務(wù)應(yīng)優(yōu)先滿足實現(xiàn)公共資源交易活動電子化、網(wǎng)絡(luò)化要求，建設(shè)公共資源交易電子服

務(wù)一體化系統(tǒng)，配置電子交易系統(tǒng)軟硬件設(shè)備，推行網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)線上線下深度融合。

3.2場所設(shè)施建設(shè)應(yīng)當遵循集約利用、因地制宜的原則,科學(xué)合理配備必要的服務(wù)和辦公設(shè)施以及電子

交易系統(tǒng)軟硬件設(shè)備等。

3.3合理設(shè)置公共服務(wù)、交易設(shè)施、評標評審、辦公等功能區(qū)域,邊界清晰,標識醒目、設(shè)施齊備、干

凈整潔。

3.4有條件的交易場所,可為第三方服務(wù)機構(gòu)等提供相應(yīng)的辦公區(qū)域和設(shè)施。第三方服務(wù)包括但不限于

CA辦理、銀行結(jié)算、其他商務(wù)服務(wù)等。

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4現(xiàn)場設(shè)施服務(wù)

4.1區(qū)域劃分

公共資源交易場所按功能劃分為公共服務(wù)區(qū)、交易實施區(qū)、評標評審區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域。

4.2公共服務(wù)區(qū)

4.2.1一般要求

4.2.1.1應(yīng)設(shè)置咨詢服務(wù)臺、信息發(fā)布區(qū)、服務(wù)窗口區(qū)、自助服務(wù)區(qū)，休息等候區(qū)、公共衛(wèi)生間等區(qū)

域，為參與公共資源交易的各相關(guān)主體提供必要的服務(wù)。

4.2.1.2應(yīng)設(shè)置醒目的標志、標識，標明公共服務(wù)區(qū)各功能區(qū)塊及服務(wù)、投訴舉報部門電話、郵箱等

聯(lián)系方式。

4.2.1.3應(yīng)設(shè)置公共區(qū)域電子監(jiān)控系統(tǒng)，實施24小時無死角不間斷監(jiān)控。

4.2.2咨詢服務(wù)臺

應(yīng)在顯要位置設(shè)置咨詢服務(wù)臺，配置智能化設(shè)備或安排專人提供咨詢服務(wù)。

4.2.3信息發(fā)布區(qū)

應(yīng)設(shè)置信息發(fā)布區(qū)，配置電子屏提供信息公開展示服務(wù)。

4.2.4服務(wù)窗口區(qū)

4.2.4.1應(yīng)設(shè)置服務(wù)窗口，安排窗口服務(wù)人員提供服務(wù)。

4.2.4.2應(yīng)配置相應(yīng)辦公設(shè)備、身份信息采集設(shè)備、排隊叫號系統(tǒng)。

4.2.5自助服務(wù)區(qū)

4.2.5.1應(yīng)設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，提供便捷的有線和無線網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù),配置計算機、傳真復(fù)印打印一體機、

高速拍照攝像儀等商務(wù)設(shè)備。

4.2.5.2應(yīng)配置自助一體機，提供信息查詢、業(yè)務(wù)預(yù)約、服務(wù)流程等信息服務(wù),安排專人維護、管理和

服務(wù)。

4.2.6休息等候區(qū)

4.2.6.1應(yīng)設(shè)置休息等候區(qū)，配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機及可供便攜式電子設(shè)備充電的插座等。

4.2.6.2宜擺放一定數(shù)量的植物，保持環(huán)境干凈整潔。

4.3交易實施區(qū)

4.3.1一般要求

4.3.1.1應(yīng)根據(jù)公共資源交易的不同類別及特點，設(shè)置相應(yīng)的開標室、競價室、拍賣廳、監(jiān)督室等。

4.3.1.2開標室可兼做競價室、拍賣廳，用于拍賣、掛牌（競價）等交易活動。

4.3.1.3應(yīng)在各交易場所設(shè)置音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)，與監(jiān)管系統(tǒng)連接，對在現(xiàn)場辦理的交易活動全過程

進行錄音錄像，并實時上傳監(jiān)管系統(tǒng)。

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4.3.2開標室

4.3.2.1應(yīng)根據(jù)交易實際需要，設(shè)置一定數(shù)量、適應(yīng)不同人數(shù)規(guī)模、滿足現(xiàn)場開標及線上開標需要的

開標室。

4.3.2.2應(yīng)接入電子開標管理系統(tǒng)。

4.3.2.3應(yīng)配置擴音設(shè)備（音響、話筒、調(diào)音臺等）、計算機、顯示器（電子屏、投影儀等）、時間

顯示器（屏）等設(shè)備。

4.3.2.4涉密項目開標室應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和保密部門相關(guān)技術(shù)規(guī)范配置設(shè)施設(shè)備。

4.3.3談判（磋商、詢價、競價）室

4.3.3.1應(yīng)配備顯示設(shè)備（電子屏、投影儀等），用于顯示洽談資料等。

4.3.3.2應(yīng)配置計算機、打印機、內(nèi)線錄音電話及顯示器（屏）等設(shè)備。

4.3.3.3應(yīng)配置對外信息顯示通知系統(tǒng)。

4.3.3.4應(yīng)配置適量桌椅等必要設(shè)施。

4.3.4拍賣（競價）廳

4.3.4.1應(yīng)配備顯示設(shè)備（拼接屏、投影機等）。

4.3.4.2應(yīng)配置擴音設(shè)備（音響、話筒、調(diào)音臺等）、計算機、打印機等設(shè)備，

4.3.4.3應(yīng)配置主持臺、拍賣槌、競價牌及適量桌椅等設(shè)施。

4.3.4.4應(yīng)接入拍賣競價系統(tǒng)。

4.4評標評審區(qū)

4.4.1一般要求

4.4.1.1評標評審區(qū)域應(yīng)與交易實施區(qū)等其他區(qū)域進行物理隔離。

4.4.1.2各級資源交易平臺應(yīng)根據(jù)評標評審場所實際需要，設(shè)置評標評審室、專家等候室、專家休息

室、公共衛(wèi)生間等。

4.4.1.3應(yīng)設(shè)置門禁和安全檢查系統(tǒng),配備二代身份證或采用指紋、虹膜圖像等人體生物信息識別等專

家身份自動驗證設(shè)備及專家自動電子簽到系統(tǒng),評標評審專家和經(jīng)許可進入評標區(qū)的人員,經(jīng)身份驗證

通過門禁系統(tǒng)并形成日志記錄存檔。

4.4.1.4評標評審區(qū)入口處應(yīng)設(shè)置門禁安檢系統(tǒng)及物品儲存柜等設(shè)施。

4.4.1.5鼓勵各級資源交易平臺配置隔夜評標評審場所和設(shè)施。

4.4.1.6應(yīng)設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通。

4.4.2評標室

4.4.2.1應(yīng)根據(jù)交易場所實際需要，設(shè)置一定數(shù)量、滿足不同人數(shù)規(guī)模評標室。

4.4.2.2應(yīng)配備卡座和計算機、打印機等，供評委獨立進行電子評審工作。

4.4.2.3應(yīng)配備電子評標中轉(zhuǎn)服務(wù)器、電子評標管理系統(tǒng)、評標專家桌面系統(tǒng)、錄音電話系統(tǒng)。

4.4.2.4應(yīng)配備與澄清室相連的音頻變聲系統(tǒng)、投影儀(含幕布)或電視設(shè)備、時間顯示器(屏)。

4.4.2.5應(yīng)配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機等。

4.4.2.6應(yīng)配置異地評標評審專家席位，設(shè)備包含但不限于滿足專家進行獨立評審的電腦(應(yīng)接入專家

桌面操作系統(tǒng))和卡位、錄音電話、視頻系統(tǒng)、音視頻監(jiān)控器(與監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通)。

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4.4.3專家休息等候室

4.4.3.1應(yīng)配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機等。

4.4.3.2隔夜評標評審專家休息室應(yīng)一人一間安排,配備錄音電話等設(shè)施設(shè)備。

4.4.4澄清室

應(yīng)配置滿足1-2名澄清人入座的桌椅,與評標評審區(qū)相連的即時錄音電話系統(tǒng)。

4.5辦公區(qū)

辦公區(qū)應(yīng)至少包括辦公室、會議室、監(jiān)控室、檔案室、信息系統(tǒng)機房（或弱電間）、公共衛(wèi)生間等。

檔案室也可設(shè)在公共服務(wù)區(qū)或交易實施區(qū)內(nèi)。

4.6行政監(jiān)督區(qū)

行政監(jiān)督區(qū)可單獨設(shè)立，也可設(shè)在辦公區(qū)內(nèi)。應(yīng)配置集中監(jiān)控顯示屏、電腦、數(shù)量適宜的桌椅、飲

水機，提供交易全過程音視頻服務(wù)。

5線上設(shè)施服務(wù)

5.1公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)

各級公共資源交易運行服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建設(shè)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，對接各類公共資源電子交易系

統(tǒng)和電子監(jiān)管系統(tǒng)。確保數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，各系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求。

a)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)。應(yīng)包括信息公開服務(wù)系統(tǒng)、統(tǒng)一賦碼系統(tǒng)、CA交叉互認平臺、

電子簽章系統(tǒng)、遠程異地評標評審系統(tǒng)、主體信息管理系統(tǒng)、交易信息管理系統(tǒng)、專家信息

管理系統(tǒng)、信用信息管理系統(tǒng)、場所信息管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)、

數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。

b)公共資源電子交易系統(tǒng)。應(yīng)包括工程類、采購類、自然資源類、產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)類、環(huán)境權(quán)類、政

府和社會資本合作（PPP類）等納入公共資源交易目錄的各類電子交易系統(tǒng)。

c)公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)。應(yīng)當實現(xiàn)對項目登記、公告發(fā)布、開評標或評審、競價、成交

公示、交易結(jié)果確認、投訴舉報、交易履約等交易全過程電子監(jiān)控，滿足相關(guān)行政監(jiān)督管理

部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門在線監(jiān)管的需要。

5.2網(wǎng)絡(luò)資源配置

應(yīng)至少引入電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)接入兩種接入模式。電子政務(wù)外網(wǎng)接入?yún)^(qū)，應(yīng)滿足使用光纖接入

方式的網(wǎng)絡(luò)帶寬一般不低于100M；互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)，應(yīng)滿足網(wǎng)絡(luò)帶寬一般不低于100M。

5.3硬件資源配置

應(yīng)利用現(xiàn)有政務(wù)云資源等基礎(chǔ)硬件及存儲設(shè)施。暫時不能直接使用政務(wù)云資源的，可以根據(jù)本地信

息化系統(tǒng)和信息交換的實際需要配置必要的服務(wù)器和存儲設(shè)備。

5.4信息網(wǎng)絡(luò)安全配置

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平臺運行服務(wù)機構(gòu)要建設(shè)必要的網(wǎng)絡(luò)信息安全防護體系，嚴格執(zhí)行GB/T22081、GB/T20269、

GB/T20270、GB/T20271、GB/T21061、GB/T21064等相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全標準。

6公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)

6.1監(jiān)控系統(tǒng)配置要求

6.1.1監(jiān)控系統(tǒng)包括公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)、交易實施區(qū)和評標評審區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)等。

6.1.2公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)用于安全保障，應(yīng)覆蓋公共服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)。

6.1.3交易實施區(qū)和評標評審區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)單獨設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在業(yè)務(wù)開始前至業(yè)務(wù)

結(jié)束進行現(xiàn)場視頻監(jiān)控，對監(jiān)控范圍內(nèi)的一切聲源與圖像同步錄取，錄像資料按照國家和省檔案管理規(guī)

定進行管理。

6.1.4交易實施區(qū)和評標評審區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當與平臺的電子服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，可滿足在線實時監(jiān)控

的需要。

6.1.5監(jiān)控系統(tǒng)的攝像頭位置、角度、焦距設(shè)置能滿足上述監(jiān)控要求；聲音清楚；圖像清晰；滿足24

小時連續(xù)監(jiān)控需要；開標室、評標室應(yīng)采用高清晰度、角度焦距可調(diào)的攝像頭，同時具備遠程回放功能。

6.1.6監(jiān)控錄像系統(tǒng)及有關(guān)存儲介質(zhì)要專人保管，加強安全管理，定期進行檢查。

6.2場所環(huán)境要求

6.2.1交易場所內(nèi)應(yīng)布局合理，標識清晰，環(huán)境整潔，應(yīng)在服務(wù)場所的醒目位置設(shè)置清晰的導(dǎo)向標識、

門牌標識、禁止標識和安全標志。在醒目位置應(yīng)有樓層導(dǎo)向圖、功能分區(qū)平面圖及項目響應(yīng)方和評標評

審專家專用通道的標識標志；功能分區(qū)平面圖包括但不限于公共服務(wù)區(qū)、交易實施區(qū)、評標評審區(qū)和辦

公區(qū)。標識標志應(yīng)符合GB/T2893.1《圖形符號安全色和安全標志第1部分：工作場所和公共區(qū)域中安

全標志的設(shè)計原則》、GB/T2894《安全標志及其使用導(dǎo)則》、GB/T10001.1《標志用公共信息圖形符號

第1部分通用符號》的規(guī)定。

6.2.2室內(nèi)照明應(yīng)符合GB50034《建筑照明設(shè)計標準》的要求。

6.2.3室內(nèi)裝修裝飾應(yīng)符合GB50210《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收標準》的要求。

6.2.4空調(diào)安裝使用應(yīng)符合GB17790《家用和類似用途空調(diào)器安裝規(guī)范》以及SB/T10427《大型商場

超市空調(diào)制冷的節(jié)能要求》的要求。

6.2.5檔案室的建設(shè)、管理、維護以及存儲介質(zhì)、保管期限等方面應(yīng)參照DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)

范》的相關(guān)要求。

6.3安全設(shè)施配置要求

6.3.1交易場所的出入口、樓梯、扶梯等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和設(shè)置，應(yīng)當符合國家相應(yīng)的標準規(guī)定和要

求。

6.3.2各功能分區(qū)場所應(yīng)配備基本的消防設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)施以及衛(wèi)生急救設(shè)施。

6.3.3消防設(shè)施應(yīng)符合GB15630《消防安全標志設(shè)置要求》、GB50222《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》

等相關(guān)標準規(guī)定和要求。

6.3.4應(yīng)建立有效的安全疏散設(shè)施，制定緊急事件處理預(yù)案。

6.3.5應(yīng)設(shè)立無障礙設(shè)施。

7設(shè)施運行服務(wù)要求

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7.1一般要求

7.1.1應(yīng)成立專門的部門負責設(shè)施運行管理，明確設(shè)施運行管理第一責任人及各設(shè)施負責人。

7.1.2應(yīng)建立完整的設(shè)施運行管理制度，規(guī)范設(shè)施設(shè)備使用與操作要求、維護維修要求等。

7.1.3宜建立信息化運行管理系統(tǒng)，采用信息化、數(shù)字化方式對設(shè)施運行維護等進行管理。

7.2人員要求

7.2.1應(yīng)根據(jù)場所設(shè)施服務(wù)需求設(shè)置工作崗位，制定崗位工作規(guī)范，明確崗位工作職責和流程。

7.2.2工作人員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。

7.2.3各崗位工作人員應(yīng)遵守崗位工作規(guī)范，掌握崗位工作職責，嚴格按照操作規(guī)范使用設(shè)施設(shè)備。

7.2.4應(yīng)配備安全員，遵守安全與應(yīng)急管理制度，掌握相關(guān)安全知識和應(yīng)急處理方法。

7.2.5維護維修人員應(yīng)掌握設(shè)施設(shè)備的性能、構(gòu)造、工作原理、使用維護等知識。

7.2.6服務(wù)人員應(yīng)遵守崗位工作規(guī)范，掌握相關(guān)設(shè)施設(shè)備使用方法等，使用文明用語，能具體、詳實

的介紹并指導(dǎo)公共資源交易各相關(guān)方使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

7.3維護要求

7.3.1應(yīng)保持各設(shè)施設(shè)備表面衛(wèi)生整潔，與公共資源交易各相關(guān)方直接接觸設(shè)施設(shè)備和公共空間應(yīng)定

期消毒。

7.3.2應(yīng)保持設(shè)施設(shè)備周圍環(huán)境干凈衛(wèi)生，空氣流通，無異味，不應(yīng)堆放雜物，不影響設(shè)施設(shè)備運行

和檢修。

7.3.3應(yīng)結(jié)合不同設(shè)施設(shè)備使用狀況與使用說明書制定檢查與維護計劃，檢查計劃應(yīng)包括檢查周期、

檢查項目、維護保養(yǎng)要求等。

7.3.4應(yīng)根據(jù)檢查計劃定期對設(shè)施進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施運行過程中的異常情況，保證設(shè)施

的正常運行與服務(wù)。

7.3.5發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞或故障時應(yīng)第一時間進行隔離，及時安排專業(yè)人員進行維修。

7.3.6設(shè)施的檢查、維護和保養(yǎng)應(yīng)有專項記錄，記錄項目和信息應(yīng)盡量充分詳盡，可追溯，記錄內(nèi)容

真實有效。

8評價與改進

8.1應(yīng)建立場所設(shè)施服務(wù)工作評價機制，采用內(nèi)部評價和社會評價等形式，定期開展監(jiān)督評價工作。

8.2依據(jù)評價結(jié)果和發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時改正。

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目次

前言..................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3基本要求............................................................................1

4現(xiàn)場設(shè)施服務(wù)........................................................................2

5線上辦理設(shè)施服務(wù)....................................................................4

6公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)....................................................................5

7設(shè)施運行服務(wù)要求....................................................................5

8評價與改進..........................................................................6

I

圖1數(shù)據(jù)一致性實測結(jié)果統(tǒng)計（車速）

圖2數(shù)據(jù)一致性實測結(jié)果統(tǒng)計（發(fā)動機轉(zhuǎn)速）

圖3數(shù)據(jù)一致性實測結(jié)果統(tǒng)計（SCR入口溫度）

10

DB14/TXXXX—2022

A

A

附錄A

（規(guī)范性）

彩色冬小麥主要病蟲害及防治方法

表A.1彩色冬小麥主要病蟲害及防治方法

主要病蟲害主要施用農(nóng)藥施藥方法

1000億芽孢/克枯草芽孢桿菌可濕性粉劑15～20g/667m2，噴霧

銹病44%三唑酮懸浮劑18～24ml/667m2，噴霧

80%戊唑醇可濕性粉劑5～8g/667m2，噴霧

1000億芽孢/克枯草芽孢桿菌可濕性粉劑15～20g/667m2，噴霧

白粉病25%吡唑醚菌酯乳油30～40ml/667m2，噴霧

43%戊唑醇懸浮劑15～20ml/667m2，噴霧

6%戊唑醇懸浮種衣劑58.3～66.7g/100kg種子，包衣

紋枯病