全國2022年下半年自考本科行政組織理論00319考試試卷含解析

全國2022年下半年自考本科行政組織理論00319考試試卷一、單項選擇題1、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為A.層級制B.職能制C.集權(quán)制D.完整制2、體現(xiàn)一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是（）（A）管理權(quán)限（B）管理層級（C）管理手段（D）管理幅度3、以行政職權(quán)大小為標準分類，可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機關(guān)與被統(tǒng)率機關(guān)B.業(yè)務(wù)機關(guān)與輔助機關(guān)C.常設(shè)機關(guān)與臨時機關(guān)D.中央行政機關(guān)與地方行政機關(guān)4、早期政府行政組織的職能主要是（）（A）經(jīng)濟職能（B）政治職能（C）民主職能（D）社會職能5、把行政組織分為統(tǒng)率機關(guān)和被統(tǒng)率機關(guān)，其標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職權(quán)大小6、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是（）（A）信息部門（B）執(zhí)行部門（C）決策部門（D）咨詢部門7、在行政組織結(jié)構(gòu)中，人、目標和權(quán)責三者的最初結(jié)合，就是（）（A）職責（B）職位（C）職能（D）職權(quán)8、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法9、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是（）（A）權(quán)威型管理（B）情感型管理（C）市場化管理（D）規(guī)制型管理10、被譽為“組織理論之父”的學者是（）（A）泰羅（B）法約爾（C）馬克斯.韋伯（D）古立克11、崇尚“道法自然”，主張“無為而治”的思想家是（）（A）孟子（B）老子（C）荀子（D）孔子12、古代雅典的最高權(quán)力機關(guān)是（）（A）元老院（B）五百人會議（C）公民大會（D）十將軍委員會13、決定一個行政組織是否團結(jié)的關(guān)鍵是（）（A）行政領(lǐng)導與一般行政人員的關(guān)系（B）行政領(lǐng)導者相互之間的關(guān)系（C）一般行政人員之間的關(guān)系（D）上下級行政領(lǐng)導之間的關(guān)系14、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法15、密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標準是（）（A）行政職能是否分立（B）應(yīng)以不妨礙個人自由發(fā)展為前提（C）是否能讓優(yōu)秀人才適才適任（D）能否促進社會利益的增長16、設(shè)置行政組織時，機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化辦事程序，這體現(xiàn)的是（）（A）法治原則（B）統(tǒng)一原則（C）系統(tǒng)原則（D）效能原則17、行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的（）（A）層級制（B）統(tǒng)一制（C）職能制（D）合議制18、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是A.名譽市長制部真B.市經(jīng)理制C.市長一經(jīng)理制D.委員會制19、設(shè)置行政組織時，機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化辦事程序，這體現(xiàn)的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則20、中國的王位世襲制度創(chuàng)立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝21、政府職能由以政治職能為重心，逐漸向以經(jīng)濟職能、社會事務(wù)管理職能、科技文化職能為重心轉(zhuǎn)移，這屬于（）（A）行政組織職能作用領(lǐng)域的變革（B）行政組織職能作用性質(zhì)的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革22、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，指的是（）（A）行政權(quán)力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結(jié)構(gòu)23、行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志，這種觀念屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化24、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產(chǎn)力B.生產(chǎn)關(guān)系C.國體D.政體25、鄧小平行政組織思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建設(shè)二、多項選擇題26、行政組織不同層級的職責分配關(guān)系是（）（A）最高層次行政組織為決策層（B）最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層（C）中層行政組織為協(xié)調(diào)指揮層（D）基層行政組織為指揮操作層（E）基層行政組織為技術(shù)操作層27、正確處理組織摩擦的方法有（）（A）訂立平衡的目標（B）增加溝通的機會（C）設(shè)立共同而合理的競爭目標與規(guī)范（D）滿足每一個組織成員的利益訴求（E）強調(diào)組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻28、下列屬于集權(quán)制優(yōu)點的是（）（A）政令統(tǒng)一，統(tǒng)籌全局，防止政出多門（B）層級節(jié)制，指揮靈便，令行禁止，有利于提高效率（C）有利于集中全國的人力、財力、物力用于重點建設(shè)（D）可以有效滿足地方對公共物品和服務(wù)的差異性需求（E）地方政府能夠因地制宜、靈活機動地處理本地事務(wù)29、行政組織要創(chuàng)建良好的經(jīng)濟環(huán)境，必須（）（A）鞏固、發(fā)展和完善社會的基本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（B）建立、健全符合本國國情的經(jīng)濟體制（C）充分調(diào)動一切人、財、物力，發(fā)展生產(chǎn)力（D）建立科學的微觀控制機制（E）建立科學的宏觀調(diào)控機制30、當前我國省級地方行政組織包括（）（A）?。˙）自治區(qū)（C）經(jīng)濟特區(qū)（D）直轄市（E）特別行政區(qū)三、簡答題31、(1)機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。32、簡述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。33、簡述西方傳統(tǒng)時期行政組織理論的主要貢獻。34、簡述目標管理的不足。35、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻。__________四、論述題36、試述當代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡要評述。37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機構(gòu)。②推動地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機構(gòu)膨脹的機制。④建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點：①行政組織改革過程中強調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢的發(fā)展，積極主動地進行行政改革。五、案例分析題38、結(jié)合案例，分析行政組織編制管理的基本內(nèi)容。

參考答案一、單項選擇題1、A2、D3、A4、B【試題解析】早期的政府是一種政治統(tǒng)治十分外露的階級統(tǒng)治工具，其職能主要是政治職能。隨著生產(chǎn)社會化的歷史發(fā)展，政府職能逐步擴展到經(jīng)濟領(lǐng)域，后來又逐漸擴展到社會的教育、科技、文化領(lǐng)域以及社會事務(wù)領(lǐng)域。5、D6、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時而準確的信息，提供專業(yè)性知識和科學合理的決策方案。7、B8、A9、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)。10、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國社會學家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。11、B12、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會是國家最高權(quán)力機關(guān)，它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官，執(zhí)政官負責日常國事的治理。A項是當時最重要的權(quán)力機關(guān)，B項是公民大會的常設(shè)機構(gòu)，D項負責軍事。13、B【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系，從人員的層次上劃分，包括三個方面：(1)行政領(lǐng)導者與一般行政人員之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵。(2)行政領(lǐng)導者相互之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織團結(jié)或分裂的關(guān)鍵。(3)一般行政人員之間的關(guān)系，這是整個行政組織是否團結(jié)一致的最終反映。14、C15、D16、D【試題解析】我國行政組織設(shè)置應(yīng)遵循服務(wù)、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中，效能原則表現(xiàn)為：(1)機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡；(2)層級與幅度要適中；(3)進行專業(yè)化分工；(4)簡化辦事程序。17、C【試題解析】行政組織橫向結(jié)構(gòu)基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。18、B19、D20、B【試題解析】遠在夏朝，中國就創(chuàng)立了王位世襲制度，設(shè)立了百官，分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項事務(wù)。21、A22、B23、B24、D25、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展，改革開放是鄧小平基本的治國方略，同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。二、多項選擇題26、A,C,E27、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法：(1)訂立平衡目標。(2)增加溝通機會。(3)設(shè)立共同而合理的競爭目標與規(guī)范。(4)強調(diào)組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻。28、A,B,C29、A,B,C,D,E30、A,B,D,E三、簡答題31、(1)機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。32、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設(shè)。35.簡述新公共管理模式的主要特征。33、(1)把專業(yè)化分工原理廣泛地引入組織管理之中，提出了職能化(專業(yè)化)管理的原理，為構(gòu)造科學管理組織結(jié)構(gòu)及其發(fā)展演變奠定了一般的原則基礎(chǔ)。(2)總結(jié)概括出管理幅度和管理層次原理，作為組織結(jié)構(gòu)的依據(jù)，力圖構(gòu)建高效的等級制組織。(3)倡導“理性化—法律化”的組織形態(tài)，強調(diào)組織的運作應(yīng)以法律為規(guī)范。34、(1)容易偏重于短期目標。(2)設(shè)置目標存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導致管理縫隙。35、(1)指出組織的本質(zhì)特征在于，它是一個協(xié)作系統(tǒng);(2)提出了組織作為一個協(xié)作系統(tǒng)，必須具備三要素：共同的目標、協(xié)作的議員、信息;(3)提出了權(quán)威來自于下級接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想，(5)闡述了非正式組織理論四、論述題36、內(nèi)容：放松國家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機構(gòu)；推動地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系；建立防止行政機構(gòu)膨脹的機制；建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。評價：日本行政改革過程中，強調(diào)民主參與和公開透明；注重依法改革；根據(jù)形勢的發(fā)展，積極主動地進行行政改革。37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機構(gòu)。②推動地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機構(gòu)膨脹的機