石油公司風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告匯報(bào)

**分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理匯報(bào)根據(jù)**企業(yè)《相關(guān)開展重大風(fēng)險(xiǎn)評定暨風(fēng)險(xiǎn)管理匯報(bào)編制工作通知》要求，為實(shí)現(xiàn)對重大風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理，**分企業(yè)連續(xù)開展年度重大風(fēng)險(xiǎn)評定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)排序，確定了分企業(yè)面臨前五項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)：鉆井工作量急劇下降風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)安全事件事故風(fēng)險(xiǎn)、井噴或井噴失控風(fēng)險(xiǎn)、恐怖攻擊風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)收款結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。一、分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作回顧（一）全方面風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況，分企業(yè)根據(jù)**企業(yè)總體工作布署，緊密圍繞上級企業(yè)發(fā)展思緒，正確把握企業(yè)面臨內(nèi)外部形勢，健全分企業(yè)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，為內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供了有力組織保障。根據(jù)**企業(yè)要求，全方面組織開展風(fēng)險(xiǎn)管理匯報(bào)工作，確定了分企業(yè)、分企業(yè)各單位部室年度重大風(fēng)險(xiǎn)，明確了風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，同時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行了整體計(jì)劃，明確了工作方向。深入開展風(fēng)險(xiǎn)事件搜集和分析，扎實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)，完善了重大風(fēng)險(xiǎn)評定和匯報(bào)長久化機(jī)制，尤其對于重大風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)了防控。經(jīng)過事件分析，揭示風(fēng)險(xiǎn)防控中存在問題和微弱步驟，提出管理提議，深入加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，將風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果應(yīng)用到連續(xù)提升精細(xì)化管理工作中，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理和生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，圓滿完成了**分企業(yè)全方面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。（二）重大風(fēng)險(xiǎn)管控成效分企業(yè)關(guān)鍵面臨生產(chǎn)安全事件事故風(fēng)險(xiǎn)、井噴或井噴失控風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目所在國稅收政策改變帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、恐怖攻擊風(fēng)險(xiǎn)和材料被盜帶來風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過分企業(yè)各部門單位、各級職員主動(dòng)落實(shí)分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控方法，取得了很好風(fēng)險(xiǎn)防控效果。生產(chǎn)安全事件事故風(fēng)險(xiǎn)管理方面。分企業(yè)經(jīng)過對安全隱患排查治理工作，依據(jù)季節(jié)改變及**企業(yè)安排開展春季、冬季安全大檢驗(yàn)和“反三違”、“防汛”等專題安全大檢驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)按分企業(yè)要求上報(bào)事故隱患情況、落實(shí)處理方法、反饋處理結(jié)果。主動(dòng)開展反習(xí)慣性違章活動(dòng)，深入生產(chǎn)一線排查隱患，對檢驗(yàn)發(fā)覺安全隱患，提出整改方法，限期完成整改。普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)搶救援知識(shí)，定時(shí)組織應(yīng)搶救援演練，不停提升職員安全意識(shí)和責(zé)任心，增強(qiáng)職員對安全事故處理能力。以上方法使整年生產(chǎn)安全事件事故風(fēng)險(xiǎn)得到了有效防控。井噴或井噴失控風(fēng)險(xiǎn)方面。分企業(yè)在人員井控培訓(xùn)、井控風(fēng)險(xiǎn)評定、日常監(jiān)督檢驗(yàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理等方面加強(qiáng)了管控。一是高度重視每口井井控風(fēng)險(xiǎn)評定，提前識(shí)別井控風(fēng)險(xiǎn)，制訂預(yù)防和管控方法。二是強(qiáng)化對井控裝備現(xiàn)場安裝和試壓，確保井控硬件設(shè)施性能完整。三是認(rèn)真開展井控培訓(xùn)，提升管理人員和現(xiàn)場人員井控技能，現(xiàn)在關(guān)鍵崗位全部實(shí)現(xiàn)了IWCF井控證書取得。四是深入加強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化了隊(duì)伍技能培訓(xùn)，提升了隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，確保發(fā)覺溢流時(shí)能夠快速控制井口。分企業(yè)井控管理機(jī)制連續(xù)完善，井噴或井噴失控風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制。分企業(yè)發(fā)生兩起溢流事件，井隊(duì)在第一時(shí)間發(fā)覺并進(jìn)行了有效處理，杜絕了井噴事故。項(xiàng)目所在國稅收政策改變帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)方面。分企業(yè)在一是主動(dòng)配合**稅收部門檢驗(yàn)，本著實(shí)事求是、有理有節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，對部分應(yīng)繳納稅稅款進(jìn)行了補(bǔ)交。二是加強(qiáng)和稅務(wù)部門溝通，定時(shí)拜方稅務(wù)官員，了解稅收政策最新改變，同時(shí)聘用**事務(wù)所和普華永道事務(wù)所，對稅收步驟中所碰到實(shí)際問題，進(jìn)行有針對性納稅方案計(jì)劃。三是組織財(cái)務(wù)人員和會(huì)計(jì)事務(wù)所對稅收命令中各項(xiàng)條款認(rèn)真研究，編制書面回復(fù)上交要求變更命令。數(shù)次前往稅務(wù)局進(jìn)行協(xié)商，稅務(wù)局專門針對分企業(yè)所得稅召開了兩次聽證會(huì)，分企業(yè)提出充足證據(jù)表明命令部分條款引使用方法律條文不妥，有力維護(hù)了分企業(yè)利益，最大程度規(guī)避了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。遭遇恐怖攻擊風(fēng)險(xiǎn)方面。分企業(yè)繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)安全管理，連續(xù)做好安保防衛(wèi)工作。不停強(qiáng)化社會(huì)安全預(yù)警，加大了從媒體、甲方、大使館和集團(tuán)企業(yè)等各方面渠道社會(huì)安全信息搜集，進(jìn)行安保預(yù)警提醒，并不停經(jīng)過人防、物防、技防等方面強(qiáng)化安保方法，確保作業(yè)人員安全。開展新井作業(yè)前安保調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評定，協(xié)調(diào)和督促甲方強(qiáng)化完善安保方法。堅(jiān)持開展新井作業(yè)前安保調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評定，依據(jù)評定結(jié)果，對存在安保漏洞立即和甲方進(jìn)行協(xié)調(diào)，督促完善安保方法并落實(shí)。編制安保運(yùn)行計(jì)劃，對可能出現(xiàn)多種突發(fā)事件制訂了具體應(yīng)急預(yù)案，并向井隊(duì)進(jìn)行了交底。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管控方法適當(dāng)，分企業(yè)人員設(shè)備整年未遭受恐怖攻擊威脅。材料被盜風(fēng)險(xiǎn)方面。因?yàn)榉制髽I(yè)成立以來發(fā)生過一起當(dāng)?shù)芈殕T偷竊分企業(yè)電纜情況，造成了分企業(yè)一定損失，分企業(yè)在繼續(xù)加強(qiáng)當(dāng)?shù)芈殕T管理和營區(qū)安保工作，親密保持和當(dāng)?shù)鼐炀致?lián)絡(luò)，加強(qiáng)新招聘人員背景審查工作，落實(shí)現(xiàn)場物資材料管理看護(hù)責(zé)任到個(gè)人。經(jīng)過多方面風(fēng)險(xiǎn)管控方法方法，分企業(yè)整年未發(fā)生當(dāng)?shù)芈殕T違法事件和材料被盜事件。（三）存在問題及改善方向分企業(yè)從風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生情況、內(nèi)控檢驗(yàn)和各部室單位監(jiān)督檢驗(yàn)發(fā)覺來看，在風(fēng)險(xiǎn)管理工作及重大風(fēng)險(xiǎn)管控工作中存在以下問題。一是分企業(yè)內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員全部是兼職，且因?yàn)榉制髽I(yè)部室設(shè)置特點(diǎn)，在其它工作壓力已經(jīng)較大情況下，限于資源精力不足，業(yè)務(wù)能力難以覆蓋風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作要求。二是風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)覆蓋面不足，現(xiàn)在接收培訓(xùn)人員僅限于綜合管理人員，對于其它業(yè)務(wù)人員在全方面風(fēng)險(xiǎn)管理具體業(yè)務(wù)、理念、意識(shí)、文化等宣貫培訓(xùn)欠缺。三是風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)管理結(jié)合度不夠。怎樣把風(fēng)險(xiǎn)管理方法和業(yè)務(wù)部門具體步驟風(fēng)險(xiǎn)管控有效結(jié)合在一起仍在探索中。四是分企業(yè)各部室單位收職能定位、掌握資源限制，風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間搜集工作推進(jìn)難度較大，且主動(dòng)性不高。提議首先擴(kuò)大內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)參培人員范圍，擴(kuò)大內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)各類業(yè)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，提升各級人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和認(rèn)識(shí)，為風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作營造有利氣氛。其次加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)管理制度宣貫，提升基層人員隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度了解和支持。二、分企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)評定結(jié)果和管控方案（一）鉆井工作量急劇下降風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述和原因分析。國際石油寒冬后效影響在**愈演愈烈，波及范圍深入擴(kuò)大，勘探開發(fā)活動(dòng)逐步顯示出疲軟狀態(tài)。各私營油企業(yè)大幅削減投資，以**為代表大型油氣企業(yè)采取謹(jǐn)慎勘探開發(fā)策略，愈加重視降低開發(fā)成本，提出了釋放部分鉆機(jī)或日費(fèi)降價(jià)要求。以**為代表西方鉆井承包商也加入到降價(jià)求生存戰(zhàn)陣之中，油企業(yè)開始傾向使用西方鉆井承包商，分企業(yè)競爭壓力深入增大。今年，分企業(yè)有**70D鉆機(jī)為**提供鉆井作業(yè)，**部鉆機(jī)(**部50D和**部70D)正在實(shí)施**鉆井協(xié)議，**部鉆機(jī)處于停等階段。但因**臨時(shí)無法安排井位及協(xié)議續(xù)約談判繼續(xù)，年底只有一部鉆井正在為**作業(yè)。而**數(shù)部鉆機(jī)即使在上六個(gè)月作業(yè)任務(wù)較為飽滿，但下六個(gè)月出現(xiàn)了**新井位接替不上局面，造成了部分鉆機(jī)長時(shí)間停等情況，情況也不容樂觀。風(fēng)險(xiǎn)管控方案。一是市場開發(fā)部負(fù)責(zé)編制分企業(yè)中長久開發(fā)計(jì)劃，研究全球石油鉆井市場，分析油企業(yè)市場需求，跟蹤競爭企業(yè)動(dòng)態(tài)，組織分企業(yè)年度市場工作計(jì)劃并組織實(shí)施。二是加強(qiáng)成本管理，有效應(yīng)對油價(jià)低位運(yùn)行，甲方企業(yè)對鉆井承包商壓價(jià)情況，在進(jìn)行商務(wù)報(bào)價(jià)時(shí)要充足考慮成本，保持整體盈利水平。三是仔細(xì)研讀協(xié)議條款，尤其是商務(wù)標(biāo)條款，預(yù)防在關(guān)鍵條款上在實(shí)施協(xié)議中出現(xiàn)分歧影響營收。四是專注主營業(yè)務(wù)市場開拓時(shí)，繼續(xù)嘗試通常性貿(mào)易突破，以此增加分企業(yè)創(chuàng)收點(diǎn)。（二）生產(chǎn)安全事件事故風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述和原因分析。生產(chǎn)安全事件事故風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵指因?yàn)樵O(shè)備缺點(diǎn)故障、人員失誤、管理制度缺點(diǎn)造成井下事故、人員傷亡、設(shè)備損毀風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管控方案。分企業(yè)將繼續(xù)在各單位自查和機(jī)關(guān)部室定時(shí)現(xiàn)場檢驗(yàn)基礎(chǔ)上增加進(jìn)行抽查和突擊檢驗(yàn)，對危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行深入檢驗(yàn)和分析，強(qiáng)化監(jiān)管力度，做到安全檢驗(yàn)層層把關(guān)、隱患處理層層落實(shí)。同時(shí)分企業(yè)逐步建立、完善了檢驗(yàn)制度，立即落實(shí)相關(guān)預(yù)防方法和整改方案，不停消除危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，將安全事故消亡在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)7項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制工具應(yīng)用。實(shí)施“個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃”全方面參與基層HSE管理。完善工作前危害分析（JHA）。修訂《STOP卡評優(yōu)管理要求》，激勵(lì)中外方人員主動(dòng)參與STOP卡填寫活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)作業(yè)許可制度，定時(shí)對作業(yè)許可開展量化分析。連續(xù)開展利用包含生產(chǎn)周會(huì)、班前會(huì)等多種會(huì)議開展安全經(jīng)驗(yàn)分享，對中國下發(fā)其它單位事故案例進(jìn)行分析和講評。（三）井噴或井噴失控風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述和原因分析。井噴或井噴失控風(fēng)險(xiǎn)原因一是對井下復(fù)雜缺乏足夠了解和認(rèn)識(shí)，對井下情況估計(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。二是設(shè)備保養(yǎng)不妥或操作不妥，性能不能滿足井下作業(yè)需求。三是人員違章操作或反應(yīng)遲緩，應(yīng)急處理不妥。井噴和井噴失控風(fēng)險(xiǎn)將造成人員和設(shè)備出現(xiàn)重大傷亡損毀，會(huì)造成重大人員和經(jīng)濟(jì)損失。風(fēng)險(xiǎn)管控方案。一是確?，F(xiàn)場井控裝備安全有效。井控設(shè)備在特定作業(yè)前按要求試壓，根據(jù)要求標(biāo)準(zhǔn)安裝。二是現(xiàn)場平臺(tái)經(jīng)理、帶班隊(duì)長、正副司鉆、井架工等關(guān)鍵崗位人員必需取得井控培訓(xùn)證書，能夠立即發(fā)覺井下異常，在最短時(shí)間內(nèi)控制住井口。三是現(xiàn)場嚴(yán)格根據(jù)作業(yè)程序施工，杜絕違章行為，做到只有要求動(dòng)作，沒有自選動(dòng)作。四是加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升實(shí)戰(zhàn)技能，確保發(fā)生溢流時(shí)不慌不亂，有序關(guān)井。（四）恐怖攻擊風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述和原因分析。伴隨**建設(shè)，越來越多中資企業(yè)進(jìn)入到**，中國人在該國出現(xiàn)頻率逐步增多，和和中國企業(yè)合作絕大多數(shù)工程全部是極端勢力針正確政府項(xiàng)目，這肯定會(huì)使中方職員受威脅程度大大增加。IS滲透進(jìn)入**國家，宣傳極端思想和招募極端分子，在**中方企業(yè)、人員面臨著綁架、恐怖攻擊等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管控方案。一是遵照集團(tuán)企業(yè)社會(huì)安全管理政策和目標(biāo)，不安排中方人員到高危地域作業(yè)。二是和甲方和當(dāng)?shù)卣３种鲃?dòng)性聯(lián)絡(luò)，采取物理、技術(shù)和人員防護(hù)等方法，加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢驗(yàn)，開展人員防恐應(yīng)急培訓(xùn)和演練，不停完善和提供防恐方法和能力。三是加強(qiáng)防恐能力培訓(xùn)和防恐意識(shí)，要求分企業(yè)全部中方管理層和操作層均參與經(jīng)過集團(tuán)企業(yè)防恐安全培訓(xùn)，熟知本崗位社會(huì)安全責(zé)任和職責(zé)。四是建立防恐應(yīng)急管理程序，主動(dòng)開展桌面推演演練和和甲方溝通聯(lián)合進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急程序是否滿足和符合現(xiàn)場實(shí)際，提升職員應(yīng)對能力。（五）應(yīng)收款結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述和原因分析。因?yàn)楹?*協(xié)議遲遲不能續(xù)簽和銷售稅爭議等原因，造成**支隊(duì)伍日費(fèi)結(jié)算和收款工作滯后。風(fēng)險(xiǎn)管控方案。一是財(cái)務(wù)部門會(huì)同生產(chǎn)部門加大應(yīng)收賬款催收力度，尤其是對部分有爭議發(fā)票，立即上報(bào)處理，避免出現(xiàn)單方掛賬情況。二是針對長久掛賬**應(yīng)收賬款，申請從清欠指標(biāo)中剔除該原因，以降低應(yīng)收賬款。三、分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排分企業(yè)將嚴(yán)格根據(jù)**企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求實(shí)施分企業(yè)內(nèi)