100kV變電站綜合項目工程監(jiān)理規(guī)劃方案

慶鼎精密電子（淮安）110kV變電站工程監(jiān)理計劃批準：審核：編制：江蘇常源電力建設(shè)監(jiān)理3月8月目錄一工程概況二監(jiān)理工作范圍三監(jiān)理工作內(nèi)容四監(jiān)理工作目標五監(jiān)理工作依據(jù)六項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式七項目監(jiān)理機構(gòu)人員配置計劃八項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責九監(jiān)理工作程序十監(jiān)理工作制度十一監(jiān)理設(shè)施附件：監(jiān)理步驟一、工程概況1.工程地點：淮安慶鼎精密電子廠區(qū)2.工程規(guī)模：本期規(guī)模：主變?nèi)萘?×40MVA（一用一備），電壓等級110/10kV；110kV進線1回；10kV出線9回；4800kVar并聯(lián)電力電容器1組，2400kVar并聯(lián)電纜電容器1組；160kVar所用變1臺；380V柴油機電源1回。3.工程特點：本工程以淮安供電企業(yè)文件《江蘇省電力企業(yè)相關(guān)慶鼎精密電子（淮安）110kV變電站工程初步設(shè)計批復》為關(guān)鍵設(shè)計依據(jù)。110kV本期單母線接線，遠景母線分段接線。10kV本期單母線分段接線，遠景單母線五分段接線，10kV配電裝置本期出線9回，遠景出線30會。配電裝置采取金屬鎧裝移開式開光柜，設(shè)備基礎(chǔ)本期一次建成。本站110kV采取戶內(nèi)GIS組合電器；主變用戶內(nèi)一體式；10kV采取戶內(nèi)中置式開關(guān)柜單列部署；10kV電力電容器采取戶內(nèi)成套柜式雙列部署。本變電站所用變壓器容量為160kVA，另一個所用電影由380V柴油發(fā)電機提供。兩路所用電源互為備用，正常時由所用變供電，故障時投入另一路所用電源。4.工程組織：建設(shè)單位：慶鼎精密電子（淮安）監(jiān)理單位：江蘇常源電力建設(shè)監(jiān)理設(shè)計單位：南京國聯(lián)電纜工程設(shè)計施工單位：江蘇江南電力。監(jiān)理工作范圍工程設(shè)計文件和業(yè)主和承包人簽署協(xié)議文件要求全部施工內(nèi)容，包含業(yè)主因工程需要同意增加工程變更內(nèi)容。即本工程在專業(yè)范圍內(nèi)施工階段質(zhì)量、進度、投資、安全全過程控制，包含工程建設(shè)協(xié)議管理和協(xié)調(diào)施工過程中各相關(guān)單位關(guān)系。1、監(jiān)理負責、組織1.1業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)(即本服務(wù)范圍內(nèi))代表業(yè)主實施施工等工程相關(guān)協(xié)議，進行協(xié)議管理，協(xié)調(diào)相關(guān)各方面關(guān)系；1.2審查承包商提交施工組織設(shè)計、施工管理和施工技術(shù)文件，關(guān)鍵包含施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、質(zhì)量確保體系、安全和文明施工確保體系及相關(guān)支持性文件；1.3審查承包商材料選擇和采樣、試驗及采購控制程序文件并認可，必需時做抽樣復驗；1.4核查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)施工圖交付進度；1.5審查承包商選擇分包商(當許可時)及分包管理程序文件并認可；1.6審查承包商選擇試驗單位資質(zhì)并認可；1.7審查承包商編制“施工質(zhì)量檢驗項目劃分”或類似文件；1.8組織對工程所用原材料、構(gòu)配件、設(shè)備現(xiàn)場交接和進場驗收，并負準入責任；查對承包商開工(包含后繼工序開工)條件，審查開工匯報；經(jīng)委托方同意下達開工令；1.9檢驗工作人員上崗前培訓情況：檢驗專業(yè)人員和特殊工種持證上崗情況，有權(quán)簽發(fā)通知書通知不合資質(zhì)人員退場；1.10審查各方用于本工程儀表、機具情況，檢驗匯報和標識；1.11主持分項、分部工程，關(guān)鍵工序和隱蔽工程質(zhì)量檢驗、驗收，審查相關(guān)實施方案、細則編制，在施工過程中實施旁站監(jiān)理并建立和實施對應(yīng)制度，確保工程質(zhì)量目標；1.12監(jiān)督承包商編制、實施、調(diào)整、控制施工進度計劃并提供服務(wù)，掌握工程進度，采取方法確保工程按期建成；1.13審查承包商工程報表，編制監(jiān)理月報并報業(yè)主；1.14檢驗施工統(tǒng)計；1.15進行通常事故調(diào)查，審查并在授權(quán)范圍內(nèi)同意承包商事故處理方案,監(jiān)督事故處理過程，檢驗事故處理結(jié)果，簽證處理統(tǒng)計；1.16對不符合項進行跟蹤檢驗，按程序管理，按性質(zhì)處理；1.17碰到威脅安全和質(zhì)量重大問題時，立即提出“暫停施工”通知，提供服務(wù)，處理問題，爭取早日恢復施工；1.18協(xié)調(diào)監(jiān)理協(xié)議范圍內(nèi)各承包商間關(guān)系，尤其是安排好接口處銜接；接收上一層次協(xié)調(diào)，并組織落實、落實；1.19依據(jù)中標主體工程不得分包標準，應(yīng)對許可分包單位進行全過程監(jiān)督、管理；1.20督促承包商整理完工資料并移交；1.21監(jiān)督承包商消缺并幫助驗收，參與質(zhì)量監(jiān)督活動及其它質(zhì)量評定工作；1.22完成工程監(jiān)理總結(jié)。2、監(jiān)理配合2.1參與施工圖交底、審核設(shè)計變更、負責組織施工圖會審、協(xié)調(diào)會等和工程相關(guān)會議，整理并分發(fā)會議紀要；2.2組織、主持、參與工程中間驗收(一次或幾次)；2.3參與編制和審查一級網(wǎng)絡(luò)計劃，核查二級網(wǎng)絡(luò)計劃；2.4參與關(guān)鍵設(shè)備現(xiàn)場開箱檢驗，對設(shè)備保管提出意見，對設(shè)備現(xiàn)場消缺進行監(jiān)督；2.5參與關(guān)鍵設(shè)備、材料出廠驗收工作并提出監(jiān)理意見；2.6參與工程安全檢驗等活動；2.7參與審查調(diào)試計劃、調(diào)試方案、調(diào)試方法和調(diào)試匯報；2.8參與重大設(shè)計變更討論；2.9參與相關(guān)部門組織重大事故調(diào)查，提出整改要求和處理意見；2.10參與開啟、試運行；2.11參與工程結(jié)算；2.12參與達標投產(chǎn)。三、監(jiān)理工作內(nèi)容

依據(jù)監(jiān)理工程范圍及業(yè)主要求，我企業(yè)提供監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容關(guān)鍵包含施工階段質(zhì)量控制、進度控制、投資控制及安全控制，并實施協(xié)議管理、做好信息管理和組織協(xié)調(diào)，盡可能為業(yè)主提供完善、優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)，內(nèi)容分述以下：

1.質(zhì)量控制方面

事前控制

1)

確定工程質(zhì)量要求和標準（包含施工、工藝、材料和設(shè)備各方面）。

2)

審查總包和分包商資質(zhì)，審核其是否配置和工程承包協(xié)議和分包協(xié)議相符合施工力量并督促其完善。

3)

審查承包單位提出材料、構(gòu)件和設(shè)備清單及其所列規(guī)格和品質(zhì)，同意或不一樣意材料、構(gòu)件、設(shè)備及其起源。

4)

監(jiān)理應(yīng)要求按某一程序?qū)δ撤N或某類工程材料或構(gòu)件質(zhì)量進行認定（這一程序在監(jiān)理細則中具體說明）。材料進場應(yīng)有產(chǎn)品合格證，還應(yīng)按相關(guān)要求進行抽檢，無產(chǎn)品合格證和檢驗不合格材料、構(gòu)件或零配件不得在工程中使用。

5)

對永久性生產(chǎn)設(shè)備和裝置，應(yīng)按審批同意設(shè)計圖紙組織采購或訂貨，這些設(shè)備到場后應(yīng)參與檢驗驗收，關(guān)鍵設(shè)備還應(yīng)開箱檢驗，對于國外引進設(shè)備，應(yīng)在交貨協(xié)議要求期限內(nèi)參與開箱逐一查驗。

6)

審核施工單位提交施工方案和施工組織設(shè)計，確保工程質(zhì)量含有可靠技術(shù)方法。

7)

對施工中采取新技術(shù)、新工藝、新材料，應(yīng)審核其試驗匯報及技術(shù)判定書。

8)

檢驗施工現(xiàn)場測量標樁，建筑物定位放線及高程水準點，關(guān)鍵工程樁位及高程還應(yīng)親自組織復核。

9)

督促施工單位完善質(zhì)量確保體系，包含改善計量及質(zhì)量檢測技術(shù)和方法、手段。

10)

督促總承包單位健全現(xiàn)場質(zhì)量管理制度，包含現(xiàn)場會議制度、質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量統(tǒng)計制度、質(zhì)量事故匯報及處理制度等。

11)

組織設(shè)計交底和圖紙會審。對相關(guān)部位應(yīng)下達質(zhì)量要求標準。

12)

對于和工程質(zhì)量有重大影響施工機械、設(shè)備，應(yīng)審核施工單位提交技術(shù)說明書或?qū)崪y匯報，不能確保工程質(zhì)量要求不得在工程中使用。

13)

把好開工關(guān)，需經(jīng)總監(jiān)理工程師對各項準備工作檢驗、同意并公布開工令后，工程方能動工；停工后，總監(jiān)理工程師也需下達復工令后工程方能復工。

事中控制

1)

督促/檢驗承包單位嚴格實施工程承包協(xié)議和工程技術(shù)標準。

2)

督促施工單位完善工序控制，把影響工序質(zhì)量原因全部納入受控制狀態(tài)，并立即審核驗收施工單位提交質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和管理圖表。

3)

嚴格工序間交接檢驗.關(guān)鍵工序（包含隱藏工序作業(yè)）需按相關(guān)質(zhì)量驗收標準經(jīng)監(jiān)理人員檢驗驗收同意后，方可進入下一道工序。

4)

關(guān)鍵工程部位，必需時應(yīng)組織試驗或技術(shù)復核。對于關(guān)鍵材料、構(gòu)配件，由監(jiān)理部組織材料試驗或質(zhì)量檢驗工作。

5)

依據(jù)建筑生產(chǎn)特點，對完成分項、分部工程，按對應(yīng)質(zhì)量評定標準和方法，進行檢驗驗收。

6)

在工程施工過程中，對于不合格部分書面要求承包單位進行整改。

7)

審批設(shè)計變更和圖紙修改。

8)

依法行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。在下列情況下，監(jiān)理工程師取得業(yè)主同意下有權(quán)下達停工令：

A、施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出施工單位未采取改善方法，或改善方法不力，未使質(zhì)量情況發(fā)生好轉(zhuǎn)趨勢者。

B、隱藏工序作業(yè)未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師查驗而進行下道工序作業(yè)者。

C、對已發(fā)生質(zhì)量事故未進行有效地改善而繼續(xù)作業(yè)者。

D、私自變更設(shè)計圖紙進行施工者。

E、使用沒有產(chǎn)品合格證工程材料，或私自替換，變更工程材料者。

F、未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查分包商施工人員進入現(xiàn)場施工者。G、現(xiàn)場存在嚴重安全隱患，或出現(xiàn)嚴重安全事故。

9)

組織定時或不定時現(xiàn)場質(zhì)量會議，立即分析，通報工程質(zhì)量情況，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位間活動。

事后控制

1)

按對應(yīng)質(zhì)量評定標準和措施，對完成單項工程、單位工程進行檢驗、驗收。

2)

組織完工驗收。

3)

審核施工單位完工資料。

4)

整理相關(guān)監(jiān)理工作資料文件，并編目、建檔。

2.進度控制方面

1)

熟悉、了解工程項目建設(shè)周期總目標。

2)

審核承包單位提交項目總進度計劃和階段進度計劃，并在項目實施過程中控制其實施，必需時，督促其立即調(diào)整。

3)

在項目實施過程中每個月進度實際值和計劃值比較。對出現(xiàn)進度偏差進行糾偏。

4)

審核承包單位提出材料、設(shè)備訂貨計劃，并督促其實施。

5)

從財產(chǎn)和物質(zhì)方面監(jiān)控承包單位進度。

6)

控制和評定工程進度，假如需要，命令停止和加緊工程進度。

3.投資控制方面

1)

針對設(shè)計圖及說明書之資料，就施工圖預(yù)算提供意見。

2)

督促施工單位按時提交及復核階段完成工程量報表，檢驗實際工程量及提供實際施工質(zhì)量情況及數(shù)量統(tǒng)計。

3)

當設(shè)計及工程量更改后，提供工程量更改統(tǒng)計及幫助業(yè)主計算工程款變動。

4)

參與和其它顧問單位就工程施工過程中發(fā)生索賠、過失、罰款、賠償?shù)葐栴}，并向建設(shè)單位提供意見。

5)

參與包含投資事故會議。

6)

審核工程決算4.安全控制方面1)監(jiān)理工程師必需落實實施“安全第一、預(yù)防為主”標準，依據(jù)國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)規(guī)章和標準，經(jīng)過主動控制、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，努力實現(xiàn)工程施工安全目標。2)熟悉、掌握監(jiān)理工作依據(jù)文件，嚴格根據(jù)《國家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程安全文明施工標準化工作要求》通知推行監(jiān)理職責；實現(xiàn)“安全管理制度化、安全實施標準化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”管理目標，營造安全文明施工良好氣氛。3)幫助業(yè)主制訂“施工現(xiàn)場安全文明施工，衛(wèi)生管理處罰條例”，并認真實施。4)嚴格實施現(xiàn)場施工臨時設(shè)施部署圖。督促施工單位掛好四牌一圖，樹好安全標志，在施工技術(shù)交底同時，要有針對性進行安全交底。平時關(guān)鍵是加強對“三寶”、“四口”、“五臨邊”管理和檢驗。5)開展創(chuàng)建文明工地活動，進行科學化、規(guī)范化、標準化管理，現(xiàn)場材料、構(gòu)配件，按施工臨時設(shè)施部署堆放整齊，做到工完料清，道路通暢。6)編制緊急通訊聯(lián)絡(luò)圖，預(yù)防特發(fā)事件發(fā)生，確保立即處理。

5.協(xié)議管理

1)

幫助業(yè)主建立和確定工程項目標協(xié)議結(jié)構(gòu)。

2)

督促承包單位按承包協(xié)議組織施工。

3)

幫助業(yè)主審查分包協(xié)議及參與相關(guān)協(xié)議談判。

4)

幫助業(yè)主處理和本工程項目相關(guān)協(xié)議糾紛事宜。

6.信息管理

1)

建立本工程監(jiān)理資料編碼系統(tǒng)及管理制度。

2)

專員負責本項目各類信息搜集、整理和保留。

3)

利用計算機進行項目標輔助管理，隨時提供業(yè)主需要相關(guān)本項目管理信息，并定時提供多個監(jiān)理報表。4)

建立每七天工程會議制度，整理會議統(tǒng)計。

5)

督促承包單位立即整理工程技術(shù)、經(jīng)濟資料。

6)

完工后進行監(jiān)理資料歸檔，并向業(yè)主提供完整監(jiān)理資料。

7.組織協(xié)調(diào)

1)

幫助業(yè)主組織和協(xié)調(diào)參與本工程建設(shè)各單位之間關(guān)系，并協(xié)調(diào)業(yè)主處理相關(guān)問題。

2)

幫助業(yè)主處理多種和本工程項目建設(shè)相關(guān)糾紛事宜。

8.保修期監(jiān)理

1)

安排監(jiān)理人員定時檢驗已交工工程,

對出現(xiàn)工程質(zhì)量缺點進行檢驗和統(tǒng)計,分清責任,同時對修復質(zhì)量給予確定。

2)

整理和移交保修期監(jiān)理資料。四、監(jiān)理工作目標

為確保工程質(zhì)量，我企業(yè)將派出強有力現(xiàn)場監(jiān)理班子，以“嚴格管理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”為標準，采取預(yù)先控制和主動控制方法，采取施工過程跟蹤、巡視、平行監(jiān)理和檢驗、審核、簽證手段，使最終工程驗收符合協(xié)議要求。目標：（1）認真審核，使投資得到有效控制，使業(yè)主支付每筆錢全部做到合理；（2）督促、檢驗工程施工安全、避免傷亡事故，確保工程文明施工；（3）協(xié)調(diào)和管理，使實際建設(shè)周期趨于完善和合理，按期完成；（4）監(jiān)督和檢驗，使整個項目工程質(zhì)量努力爭取達成國家驗收統(tǒng)一標準和國網(wǎng)企業(yè)相關(guān)要求建設(shè)產(chǎn)品，一次性達標投產(chǎn)。1.質(zhì)量目標：本工程施工質(zhì)量必需符合設(shè)計文件及施工圖紙要求，必需達成國家和電力行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準等。要求單位工程完工驗收合格率達100%，優(yōu)良率100%。完工資料齊全完整；參建單位對承建輸變電工程項目實施短期確保（投運后十二個月內(nèi)無償保修）和長久負責質(zhì)量目標。2.安全目標：不發(fā)生人身死亡和重傷事故，嚴防人身輕傷事故和未遂事故。不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不發(fā)生重大施工機械設(shè)備損壞事故。不發(fā)生負相同以上責任重大交通事故。不發(fā)生重大火災(zāi)事故。不發(fā)生電網(wǎng)停電事故。3.文明施工和環(huán)境保護控制目標：設(shè)施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整齊，樹立江蘇省電力企業(yè)輸變電工程安全文明施工品牌形象。4.工期目標：本變電站工程總工期為180天，土建開工后80日歷天含有安裝條件，要求于7月完工投產(chǎn)。5.造價控制目標：主動采取方法，嚴格控制造價，實際造價不超出同意總概算。1）工程最終造價控制符合審批概算中靜態(tài)控制、動態(tài)管理要求，努力爭取優(yōu)化設(shè)計、施工，節(jié)省工程投資；2）嚴格管理施工承包協(xié)議要求范圍內(nèi)承包總費用，監(jiān)理范圍內(nèi)工程，工程總投資控制在同意概算范圍之內(nèi)；3）在工程建設(shè)過程中本著主人翁意識和責任感，根據(jù)協(xié)議要求程序和標準推行好投資控制職責，主動配合設(shè)計、施工單位進行技術(shù)優(yōu)化工作，并立即主動反應(yīng)、協(xié)調(diào)有可能對工程投資造成影響任何事宜。6.工程檔案管理目標根據(jù)中國檔案行業(yè)標準(DA/T28-)《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求和檔案整理規(guī)范》要求進行歸檔，建立紙質(zhì)、電子和影像三套檔案系統(tǒng)，開發(fā)電子檔案查詢系統(tǒng)，確保在電腦上驗收、查閱檔案資料，確保順利經(jīng)過系統(tǒng)內(nèi)和國家重大建設(shè)項目檔案驗收。7.風險預(yù)估在建設(shè)過程中，多年積累地方關(guān)系和政策處理問題較多。政策處理是制約工程能否按期完成一個關(guān)鍵原因。提議對變電站工程可能包含地方關(guān)系和政策處理問題應(yīng)盡早立即地同地方相關(guān)部門進行溝通，避免施工過程中產(chǎn)生無須要糾紛。因為變電站地處城郊結(jié)合部區(qū)域，地方政府對環(huán)境管理要求很高，提議在施工前立即搜集相關(guān)地方規(guī)章，并要求施工單位在施工過程中嚴格遵守，加強本身職業(yè)健康和環(huán)境管理工作，以降低無須要問題。因為本工程質(zhì)量目標很高，而現(xiàn)在全省110kV變電所施工工藝質(zhì)量全部很好，所以必需及早計劃達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)相關(guān)工作，明確工程亮點、閃光點，以期在最終能順利勝出。五、監(jiān)理工作依據(jù)1、本工程招標、投標文件、監(jiān)理協(xié)議和建設(shè)單位書面授權(quán)。2、項目法人和其它承包商、供貨商（包含設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試、材料設(shè)備供給等）簽署協(xié)議、協(xié)議及附件。3、本工程同意設(shè)計文件及政府同意工程建設(shè)文件；施工圖設(shè)計和對應(yīng)技術(shù)基礎(chǔ)資料。4、國家和地方政府相關(guān)工程建設(shè)方面現(xiàn)行法律、法規(guī)、條例、要求。5、協(xié)議指定使用標準圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標準、試驗規(guī)程等；6、國家頒布監(jiān)理法律法規(guī)。7、為本項目制訂監(jiān)理實施細則。8、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-），國家電網(wǎng)建設(shè)強制性條款要求。9、國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、標準、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量評定標準，概預(yù)算編制和管理要求等；10、施工過程中設(shè)計承包商、業(yè)主及上級單位對本工程所公布相關(guān)文件。（包含設(shè)計修改通知單、施工圖會審、交底紀要及業(yè)主和上級單位對工程提出要求、省企業(yè)，國網(wǎng)企業(yè)文件）；11、經(jīng)同意施工承包商提供施工組織設(shè)計、作業(yè)指導書和制造廠提供產(chǎn)品說明書及安裝工作指導書；12、《國家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程達標投產(chǎn)考評措施》（）、《國家電網(wǎng)企業(yè)輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選措施》。13、《江蘇省電力企業(yè)輸變電工程建設(shè)監(jiān)理評價標準》、《江蘇省電力企業(yè)輸變電工程建設(shè)監(jiān)理工作制度》。14、業(yè)主管理綱領(lǐng)、管理制度和企業(yè)質(zhì)量管理體系文件六、現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)形式項目監(jiān)理組織機構(gòu)項目監(jiān)理部總監(jiān)項目監(jiān)理部總監(jiān)總監(jiān)代表總監(jiān)代表魏長法安全監(jiān)理王立野電氣專業(yè)監(jiān)理蘇邦強土建專業(yè)監(jiān)理魏長發(fā)文檔管理員鞏開杰安全監(jiān)理王立野電氣專業(yè)監(jiān)理蘇邦強土建專業(yè)監(jiān)理魏長發(fā)文檔管理員鞏開杰質(zhì)量控制進度控制投資控制安全控制信息管理協(xié)議管理質(zhì)量控制進度控制投資控制安全控制信息管理協(xié)議管理七、監(jiān)理人員配置計劃序號姓名性別專業(yè)職稱、資質(zhì)負責監(jiān)理工作1男建筑結(jié)構(gòu)注冊監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師2魏長法男建筑結(jié)構(gòu)土建監(jiān)理工程師土建監(jiān)理3蘇邦強男電氣安裝電氣監(jiān)理工程師電氣監(jiān)理4王立野男安全監(jiān)理安全監(jiān)理工程師安全管理5鞏開杰男資料管理資料員資料編制整理注：專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，依據(jù)工程進度需要安排。八、監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責項目監(jiān)理部實施總監(jiān)理工程師負責制。總監(jiān)理師是現(xiàn)場監(jiān)理部全權(quán)責任人，總監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場期間由其授權(quán)副總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表代行其職責。根據(jù)監(jiān)理部組織機構(gòu)和責任范圍要求，監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。在現(xiàn)場碰到通常問題，由專業(yè)工程師簽報總監(jiān)，由總監(jiān)現(xiàn)場處理；重大問題由總監(jiān)理工程師報監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導決議后，通知監(jiān)理部實施。各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)專業(yè)監(jiān)理組劃分監(jiān)理范圍完成好各自監(jiān)理職責，其中投資控制、協(xié)議管理職能完成需經(jīng)過技經(jīng)監(jiān)理工程師確定后報總監(jiān)理師同意。

（1）

總監(jiān)職責

1）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員分工和崗位職責；

2）主持編寫項目監(jiān)理計劃、審批項目監(jiān)理實施細則，負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)日常工作；

3）審查分包單位資質(zhì)，并提出審查意見；

4）檢驗和監(jiān)督監(jiān)理人員工作，依據(jù)工程項目標進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職人員應(yīng)調(diào)換其工作；

5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)文件和指令；

6）審定承包單位提交開工匯報、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；

7）審核簽署承包單位申請、支付證書和完工結(jié)算；

8）審查和處理工程變更；

9）主持和參與工程質(zhì)量事故調(diào)查；

10）調(diào)解建設(shè)單位和承包單位協(xié)議爭議、處理索賠、審批工程延期；

11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段匯報、專題匯報和項目監(jiān)理工作總結(jié)；

12）審核簽認分部工程和單位（子單位）工程質(zhì)量驗收情況，審核承包單位完工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收工程項目進行質(zhì)量檢驗，參與工程項目標完工驗收；

13）主持整理工程項目標監(jiān)理資料?！た偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：1）主持編寫項目監(jiān)理計劃、審批項目監(jiān)理實施細則；2）簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程完工報驗單；3）審核簽認完工決算；4）調(diào)解建設(shè)單位和承包單位協(xié)議爭議、處理索賠、審批工程延期；5）依據(jù)工程進展情況進行監(jiān)理人員調(diào)配，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（2）總監(jiān)代表職責1)負責總監(jiān)理工程師指定或交辦監(jiān)理工作；2)按總監(jiān)理工程師授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師部分職責和權(quán)利。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師職責

1）負責編制本專業(yè)監(jiān)理實施細則；

2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作具體實施；

3）組織、指導、檢驗和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出提議；

4）審查承包單位提交包含本專業(yè)計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出匯報；

5）負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

6）定時向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況匯報，對重大問題立即向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

7）依據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作情況做好監(jiān)理日志；

8）負責本專業(yè)監(jiān)理資料搜集、匯總及整理、參與編寫監(jiān)理月報；

9）核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件原始憑證、檢測匯報等質(zhì)量證實文件及其質(zhì)量情況，依據(jù)實際情況認為有必需時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時給予簽認；

10）負責本專業(yè)工程計量工作，審核工程計量數(shù)據(jù)和原始憑證。

（4）

監(jiān)理員職責

1）在專業(yè)監(jiān)理工程師指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

2）

檢驗承包單位投入工程項目標人力、材料、關(guān)鍵設(shè)備及其使用、運行狀

況，并做好檢驗統(tǒng)計；

3）復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量相關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

4）按設(shè)計圖及相關(guān)標準，對承包單位工藝過程或施工工序進行檢驗和統(tǒng)計，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢驗結(jié)果進行統(tǒng)計；

5）擔任旁站工作，發(fā)覺問題立即指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報。6）做好監(jiān)理日志和相關(guān)監(jiān)理統(tǒng)計

九、監(jiān)理工作程序（1）制訂監(jiān)理工作程序通常要求

1）表現(xiàn)事前控制和主動控制要求；

2）結(jié)合工程項目標特點，重視監(jiān)理工作效果；

3）當包含到業(yè)主和承包單位時，監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理協(xié)議和施工協(xié)議要求；

4）總程序依據(jù)專業(yè)工程特點，并按工作內(nèi)容分別制訂具體監(jiān)理工作程序，程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考評標準、工作時限；

5）在監(jiān)理工作實施過程中，應(yīng)依據(jù)實際情況改變對監(jiān)理工作程序進行調(diào)整和完善。

（2）監(jiān)理工作程序（見附頁）十、監(jiān)理工作方法及方法（1）監(jiān)理工作通常方法在項目建設(shè)監(jiān)理實施過程中，采取目標控制方法，即確定項目實施總目標、分目標；制訂方法，建立起通暢、高效信息反饋系統(tǒng)。

1.進度目標控制方法以動態(tài)控制方法為主，建立總進度網(wǎng)絡(luò)計劃和關(guān)鍵節(jié)點進度計劃，在項目實施過程中，立即搜集實際進度情況，和進度計劃進行比較，對存在偏差進行分析，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟協(xié)議方面考慮，提出改善方法，并會同業(yè)主、施工單位一起協(xié)商、調(diào)整計劃，努力爭取達成

4月25日完工預(yù)期目標。

2.質(zhì)量目標控制方法

建立完整有力質(zhì)量控制體系，具體分為三個層次，即由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成三級控制。在施工階段質(zhì)量控制中，強調(diào)事前控制，以主動控制為主，加強質(zhì)量事中控制及事后控制驗收工作，努力爭取工程質(zhì)量目標實現(xiàn)。

3.投資目標控制方法

審核施工單位投標報價，為確定協(xié)議造價提供依據(jù)；初核施工單位預(yù)算報價，簽署監(jiān)理意見；依據(jù)施工實際完成質(zhì)量合格工程計算其工程量，簽署監(jiān)理意見，并簽署工程月付款憑證；嚴格控制工程協(xié)議外新增項目標費用。如發(fā)生影響較大且確實必需變更，則應(yīng)從多方面（關(guān)鍵是技術(shù)經(jīng)濟）考慮，采取最合理方案，將變更對工程費用影響降低到最小程度。

4．協(xié)議管理目標控制方法依據(jù)項目標管理組織關(guān)系及承發(fā)包關(guān)系，建立項目標協(xié)議結(jié)構(gòu)體系，明確業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料供給商相互關(guān)系，對分承包商進行資格審查，運使用方法律、法規(guī)和規(guī)章制度和采取法律、行政、經(jīng)濟手段，按協(xié)議關(guān)系進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，保護協(xié)議當事人正當權(quán)益，正確處理協(xié)議實施中糾紛，幫助業(yè)主和承包商共同推行協(xié)議。

（2）監(jiān)理工程師對工程通常管理手段

1)對承包單位管理

監(jiān)理工程師和承包方之間是監(jiān)理被監(jiān)理關(guān)系，所以承包商一切活動必需得到監(jiān)理工程師同意和認可，并接收監(jiān)理工程師監(jiān)督和管理。在本工程中，監(jiān)理工程師采取以下手段對承包商進行管理:

1.書面指示

監(jiān)理工程師多種決定、意見和要求均以書面形式發(fā)出指示，補充和完善協(xié)議條件不足，糾正承包商多種不符協(xié)議行為。承包商對這些書面指示全部應(yīng)嚴格遵守和實施。書面通知包含:

(a)

開工通知

(b)

監(jiān)理備忘錄

(c)

會議通知和會議紀要

(d)

整改通知單:監(jiān)理工程師發(fā)覺施工質(zhì)量缺點或施工人員違反操作規(guī)程等足以引發(fā)工程質(zhì)量事故時。以整改通知單形式經(jīng)建設(shè)單位同意后通知承包商返工或修補或改善。

(e)

臨時停工和復工指示:因為承包商施工質(zhì)量問題或因為現(xiàn)場天氣條件或為工程合理施工和其安全而需要工程全部或部分停工時，監(jiān)理工程師以書面要求施工單位進行停工，并在停工前通知建設(shè)單位。當達成復工條件時，則同意施工單位進行復工，并通知建設(shè)單位。

(f)

拒絕和恢復計量支付指示:當工程質(zhì)量不合格或其它方面未達成監(jiān)理工程師滿意時，監(jiān)理工程師發(fā)出對該不合格工程不予計量指示并以書面要求建設(shè)單位拒絕支付審批，改善后恢復計量確定。

(g)

修改善度計劃指令:承包商實際施工進度已延后于計劃施工進度，有必需對原施工進度計劃作修改時，監(jiān)理工程師向建設(shè)單位提議發(fā)出上述修改指令，指令承包商調(diào)整計劃。

(k)

其它下達相關(guān)要求監(jiān)理通知:監(jiān)理工程師任命通知(包含監(jiān)理人員名單、聯(lián)絡(luò)電話、應(yīng)急電話等)，相關(guān)監(jiān)理程序通知，相關(guān)文件運轉(zhuǎn)、收發(fā)要求等等。

2.工程例會

工程例會標準上每七天召開一次，監(jiān)理工程師對下列問題發(fā)表意見:

(a)

檢驗上次會議決議落實情況，分析未完成事項原因；

(b)

檢驗本周工程計劃完成情況，分析未完成原因；

(c)

確定下一階段進度目標及其落實方法；

(d)

檢驗本階段工程質(zhì)量情況及相關(guān)技術(shù)問題；

(e)

承包商對監(jiān)理程序?qū)嵤┣闆r及現(xiàn)場管理情況；

(f)

其它任何相關(guān)問題。

3.專題會議

對技術(shù)方面或協(xié)議管理方面比較復雜文件，采取專題會議形式進行研究和處理。

4.邀見承包商

當承包商無視監(jiān)理工程師指令和協(xié)議條款，違反協(xié)議進行工程活動時，監(jiān)理工程師在要求建設(shè)單位制裁承包商之前，邀見承包商關(guān)鍵責任人，提出黃牌警告。邀見紀要報送建設(shè)單位。

2)

對工程信息管理

工程信息是項目管理基礎(chǔ)資料，是對工程施工任何部位和時間做出評價和判定依據(jù)，同時也是處理協(xié)議糾紛和索賠原始統(tǒng)計和依據(jù)。所以本項目組對工程信息管理十分重視，有一套完整監(jiān)理統(tǒng)計表格和計算機管理系統(tǒng)，并有專員負責管理、登記、整理。

a.

監(jiān)理統(tǒng)計

監(jiān)理統(tǒng)計分為:監(jiān)理工程師日志、天氣統(tǒng)計、工程計量統(tǒng)計、質(zhì)量驗收統(tǒng)計、材料見證統(tǒng)計、收發(fā)文統(tǒng)計等多個。

b.

監(jiān)理文件

監(jiān)理文件包含:監(jiān)理協(xié)議、監(jiān)理綱領(lǐng)、監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則、審批或?qū)彶閱巍⒈O(jiān)理通知單、監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理工程師函、監(jiān)理整改單、開工令、停工令、復工令、會議紀要、監(jiān)理周報或監(jiān)理月報、專題匯報、階段性質(zhì)量評定匯報、監(jiān)理總結(jié)等。

c.

監(jiān)理資料管理

由專職資料員按文件檔案管理要求負責搜集、登記、整理、分發(fā)和保管。工程完工后由總監(jiān)負責組織整理歸檔，裝訂成冊。

d.

文件運轉(zhuǎn)

外部文件按各方事先確定程序進行，做到流轉(zhuǎn)通暢、明確和規(guī)范，并做好簽收、登記工作。對于關(guān)鍵信息立即反饋至對應(yīng)主管人。

3)

和建設(shè)單位聯(lián)絡(luò)

監(jiān)理工程師應(yīng)主動采取多個渠道加強和建設(shè)單位溝通，使建設(shè)單位立即地了解、掌握工程情況，了解監(jiān)理多種提議和其原因，從而取得建設(shè)單位了解、信任和支持。監(jiān)理和建設(shè)單位聯(lián)絡(luò)分為書面匯報和口頭匯報兩類。

A.書面匯報

(a).監(jiān)理周報或月報:監(jiān)理周報或月報是總監(jiān)理工程師簽署后提交給建設(shè)單位匯報。

(b).監(jiān)理工程師聯(lián)絡(luò)單

B.

口頭匯報

每七天工地例會向建設(shè)單位匯報工程一周發(fā)生情況，并就一些具體問題達成共識。

（3）質(zhì)量目標控制手段、方法及方法

1）質(zhì)量控制目標

監(jiān)理組將依據(jù)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗收標準和設(shè)計圖紙、文件，以嚴格監(jiān)理方法，完善施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢質(zhì)量確保體系，進行一絲不茍中間檢驗和現(xiàn)場驗收，重視事前預(yù)防步驟監(jiān)理，努力爭取達成協(xié)議要求。

2）

質(zhì)量控制手段

質(zhì)量監(jiān)理是對施工過程全過程監(jiān)理，明確“W、H、S”點，關(guān)鍵包含兩個方面工作:一是對工程質(zhì)量按程序進行預(yù)控和動態(tài)控制，使其達成協(xié)議所要求質(zhì)量標準；二是對承包商技術(shù)水平管理，以使協(xié)議工程質(zhì)量標準得到實現(xiàn)。質(zhì)量監(jiān)理是本項目監(jiān)理工作一個關(guān)鍵部分，監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量控制，將關(guān)鍵抓以下兩個步驟:一是建立嚴格監(jiān)理程序；二是采取有效監(jiān)理手段。

1.建立嚴格監(jiān)理程序

施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制方面工作將分施工準備階段、施工過程跟蹤控制階段、

完工驗收階段三個階段進行。

（a）施工準備階段監(jiān)理

施工準備階段是施工單位為正式施工進行各項準備，發(fā)明開工條件階段。施工階段發(fā)生質(zhì)量問題、質(zhì)量事故，往往是因為施工準備階段工作不充足而引發(fā)。所以，項目監(jiān)理組在進行質(zhì)量控制時，將十分關(guān)注施工準備階段各項準備工作落實情況。項目監(jiān)理組將經(jīng)過抓住工程開工審查關(guān)，采集施工現(xiàn)場多種準備情況信息，立即發(fā)覺可能造成質(zhì)量問題隱患，方便立即采取方法，實施預(yù)防。

在施工準備階段，項目監(jiān)理組采取預(yù)控制方法進行監(jiān)理，質(zhì)量控制方法關(guān)鍵有：

A.

檢驗和督促施工單位健全質(zhì)量安全確保方法

每個施工承包單位全部應(yīng)有項目經(jīng)理全方面負責，并設(shè)施工員、質(zhì)量員和資料員、安全員、施工員，在施工現(xiàn)場進行全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量控制。建立施工工序自檢驗收制度。

B．施工準備檢驗和監(jiān)理

施工準備工作檢驗是預(yù)控制關(guān)鍵步驟。一項新分部工程開工前，假如技術(shù)方案不完善、質(zhì)保方法不完備、設(shè)備不良、人力不足、道路不通暢、原材料未檢驗、倉促開工，就極難確保不出質(zhì)量事故。對于分部工程開工，監(jiān)理工程師要著重從工程質(zhì)量確保角度逐項審查。對于不含有開工條件者，有權(quán)要求施工單位暫緩開工，直至補充完善施工條件為止。

C．施工組織設(shè)計和技術(shù)方法審批

項目監(jiān)理組進駐施工現(xiàn)場后，將首先幫助施工承包單位編寫切實可行、符合工程實際情況施工組織設(shè)計。在審查施工組織設(shè)計和技術(shù)方法時，應(yīng)以確保工程質(zhì)量標準為前題。

項目監(jiān)理組將以施工單位是否按施工承包協(xié)議中所承諾機具、人員、材料進行了投入來作為衡量是否已做好開工準備條件之一。

D．.原材料、半成品供給商審批

在確保質(zhì)量前提條件下，項目監(jiān)理組許可施工單位在多個原材料、半成品供給商中間進行合理選擇，但施工單位必需進行采樣試驗（必需時項目監(jiān)理組按10%－15%頻率同時進行抽樣試驗），并將試驗結(jié)果報項目監(jiān)理組審批，以確定原材料、半成品供給廠商。

E．原材料、半成品試驗和審批

對運抵施工現(xiàn)場、將用于永久性工程多種原材料、半成品，施工單位必需根據(jù)規(guī)范要求技術(shù)要求、試驗方法進行驗收試驗（必需時項目監(jiān)理組按10%－15%頻率同時進行抽樣試驗），并將試驗結(jié)果報項目監(jiān)理組，項目監(jiān)理組將依據(jù)質(zhì)量檢測站和施工單位驗收試驗結(jié)果，作出是否同意對應(yīng)原材料、半成品用于永久性工程。

未經(jīng)項目監(jiān)理組同意任何原材料、半成品不得在工程施工中使用。

F.混合料配合比試驗和審批

項目監(jiān)理組要求施工單位依據(jù)同意進場使用原材料，根據(jù)設(shè)計要求多種不一樣強度等級，進行砼配合比試驗，并將試驗結(jié)果報項目監(jiān)理組。

項目監(jiān)理組依據(jù)實際情況（如政府或業(yè)主指定檢測站或按政府或業(yè)關(guān)鍵求）進行對應(yīng)強度等級砼配合比平行試驗。

項目監(jiān)理組將依據(jù)質(zhì)量檢測站和施工單位試驗結(jié)果作出是否同意對應(yīng)砼配合比用于本工程。未經(jīng)項目監(jiān)理組同意砼配合比不得在工程施工中使用。

G．進場施工機械、設(shè)備檢驗和審批

項目監(jiān)理組要求施工單位在施工機械進場前填寫“進場機械報驗單”，并提供進場施工機械清單（包含設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、及運行質(zhì)量情況）。經(jīng)項目監(jiān)理組檢驗合格后方可在工程施工中使用。未經(jīng)監(jiān)理部同意任何施工機械、設(shè)備不得在工程施工中使用。

H.測量施工放樣審核

項目監(jiān)理組要求施工單位在每一施工項目開工前填寫“施工放樣報驗單”，并附施工放樣檢驗資料,一并報駐地監(jiān)理組審核。并對：

l

建筑物控制樁位和高程水準點進行復測檢驗；

2

分項工程控制高程和定位進行抽樣復算；

3布設(shè)水準點和軸線控制樁等關(guān)鍵控制點，督促施工單位定時復測、保護，監(jiān)理組負責復核；

I.特殊施工技術(shù)方案和特殊工藝審批

假如工程需要，施工單位提出特殊技術(shù)方法和特殊工藝，項目監(jiān)理組要求施工單位填寫“施工技術(shù)方案報驗單”，并附具體施工技術(shù)方案,一并報項目監(jiān)理組審核。項目監(jiān)理組將堅持“成功經(jīng)驗、成熟工藝、有教授評審意見、有利于確保質(zhì)量”作為審核特殊技術(shù)方法和特殊工藝標準。

J.質(zhì)量檢驗系統(tǒng)建立

項目監(jiān)理組將經(jīng)過建立、健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),落實施工單位相關(guān)隱蔽工程自檢、互檢、抽檢驗收三級檢驗制度，使質(zhì)量管理深入基層，最大程度發(fā)揮施工單位在質(zhì)量工作中確保作用，以使施工中質(zhì)量缺點、質(zhì)量隱患盡可能在自檢、互檢、抽檢過程中得到發(fā)覺，并立即給予糾正。

K.開工同意

施工單位在完成上述報審后，經(jīng)項目監(jiān)理組審核，確定含有開工條件，由總監(jiān)理工程師同意開工，簽發(fā)開工令。

（b）施工過程跟蹤控制階段

施工階段是工程質(zhì)量形成階段，也是施工質(zhì)量和各項施工驗收技術(shù)指標是否符合設(shè)計、規(guī)范質(zhì)量要求實施階段。所以，項目監(jiān)理組將把監(jiān)理工作關(guān)鍵放在施工過程階段質(zhì)量跟蹤控制上。

在施工階段，項目監(jiān)理組質(zhì)量控制方法關(guān)鍵有：

A．施工準備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r檢驗核實

施工準備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r檢驗核實分二方面內(nèi)容：首先，在工程施工全過程中，監(jiān)理工作人員需要常常對施工單位所報送各類報表、質(zhì)量數(shù)據(jù)進行檢驗核實，這是指內(nèi)業(yè)方面；其次，指外業(yè)方面檢驗核實，如施工人員組織、施工機械配置、材料質(zhì)量、配合比試驗、施工放樣等。

B.原材料、半成品進場抽樣驗收

在工程施工質(zhì)量判定中，原材料、半成品進場抽樣驗收是本監(jiān)理組進行工程質(zhì)量檢驗和控制關(guān)鍵手段，是監(jiān)理工作人員確定多種原材料、半成品和施工部位質(zhì)量關(guān)鍵依據(jù)，是監(jiān)理組堅持一切用數(shù)聽說話基礎(chǔ)。原材料、半成品進場抽樣驗收內(nèi)容以能控制各工程項目施工質(zhì)量技術(shù)指標為依據(jù)。

C.施工測量、放樣復核

測量、放樣復核也是監(jiān)理組進行工程質(zhì)量檢驗和控制關(guān)鍵手段之一。在監(jiān)理過程中，駐地監(jiān)理組將自備測量儀器，對施工現(xiàn)場各部位平面位置、高程、幾何尺寸等全部測量、放樣工作進行復核（包含軸線控制樁、水準控制樁、施工試樁、樁位中心、各建筑物標高）。

D.關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位旁站監(jiān)理

關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位旁站監(jiān)理,也是監(jiān)理組進行工程質(zhì)量檢驗和控制關(guān)鍵手段之一。駐地監(jiān)理組將經(jīng)過加強監(jiān)理人員現(xiàn)場旁站工作，來深入表現(xiàn)監(jiān)理工作力度。

對關(guān)鍵施工步驟，如砼澆筑、管樁、混凝土深攪樁施工、建筑物樓面混凝土、鋼筋、模板施工等，監(jiān)理組全部將安排監(jiān)理人員進行現(xiàn)場全過程旁站監(jiān)理，方便立即發(fā)覺問題，立即處理問題。

E.施工現(xiàn)場巡視檢驗

施工現(xiàn)場巡視檢驗，是指監(jiān)理工作人員為了解工程施工質(zhì)量全貌，利用相對較短時間，在施工過程中對較次要部位、較次要工序施工情況進行巡視檢驗。施工現(xiàn)場巡視檢驗也是駐地監(jiān)理組進行工程質(zhì)量檢驗和控制關(guān)鍵手段之一。

F.簽發(fā)監(jiān)理工作指令

監(jiān)理工作指令有二方面內(nèi)容：首先，是指在施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理工作人員以書面文件形式提醒施工單位注意施工中存在問題；其次是指監(jiān)理工作人員為確保工程質(zhì)量，向施工單位公布工程變更、技術(shù)標準、施工技術(shù)要求、工程會議紀要等。監(jiān)理工作指令直接和工程質(zhì)量相關(guān)，也是駐地監(jiān)理組進行工程質(zhì)量檢驗和控制關(guān)鍵手段之一。

（c）完工驗收階段

完工驗收階段，是指各分項工程完成施工后，施工單位報請駐監(jiān)理組進行驗收階段。

在完工驗收階段，經(jīng)過施工單位自檢、監(jiān)理組抽檢，來判定已完各分項工程施工質(zhì)量、幾何尺寸和設(shè)計文件符合程度；各項技術(shù)指標是否達成施工驗收技術(shù)規(guī)范要求。

在完工驗收階段，駐地監(jiān)理組質(zhì)量控制方法關(guān)鍵有：

A.合格分項、分部、單位工程質(zhì)量檢驗評定驗收；對符合設(shè)計、驗收規(guī)范所提出質(zhì)量要求各分項工程，監(jiān)理組將對全部已完工序隱蔽工程進行驗收，評定已完分項工程質(zhì)量等級，并簽署驗收意見。驗收概率為100%；

B、以分項工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進行分部工程質(zhì)量等級評定。

駐地監(jiān)理組將對已完分部工程進行抽樣檢測，抽樣概率大于25%。對關(guān)鍵分部工程，如樁基工程、預(yù)應(yīng)力施工工程等，監(jiān)理組將進行100%檢驗驗收；

C、以分部工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進行單位工程質(zhì)量等級評定。

駐地監(jiān)理組將對單位工程進行全方面工程質(zhì)量檢測，并提出監(jiān)理評介意見；

D、以單位工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進行建設(shè)項目標質(zhì)量等級評定。

（d）、有質(zhì)量缺點工程調(diào)查和處理

對工程施工中存在質(zhì)量缺點，需要部分或全部返工分項、分部工程，監(jiān)理組將從質(zhì)量控制角度出發(fā)，進行調(diào)查分析，分清質(zhì)量缺點性質(zhì)、責任，立即妥善地進行處理。

對質(zhì)量缺點處理須進行調(diào)查，分清質(zhì)量缺點性質(zhì)、責任，以明確處理費用負擔者；施工中，上道工序有質(zhì)量缺點，未經(jīng)駐地監(jiān)理組認可，不準進行下道工序施工；施工單位必需實施監(jiān)理工程師對質(zhì)量缺點處理意見；施工單位對質(zhì)量缺點處理方案和方法,必需經(jīng)駐地監(jiān)理組認可；施工單位對質(zhì)量缺點處理完成后，必需經(jīng)駐地監(jiān)理組檢驗驗收。

2.

采取有效監(jiān)理手段

在監(jiān)理過程中，必需時，監(jiān)理工程師將采取下列必需監(jiān)理手段，努力爭取工程質(zhì)量目標實現(xiàn)：

A監(jiān)理指令:監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)過工地會議和書面文件，立即下達監(jiān)理指令，向承包商指出施工質(zhì)量問題，并提出對應(yīng)要求。

B拒絕簽認:對不合格材料、未經(jīng)驗收合格工序拒絕簽認。

C撤換:對承包商不稱職人員總監(jiān)有權(quán)要求承包商撤換。

D下達整改或停工令:對有重大工程隱患或質(zhì)量、安全問題情況，總監(jiān)有權(quán)下達停工整改通知。

3)

質(zhì)量控制方法

1.

旁站監(jiān)理

監(jiān)理工程師在承包商施工期間，用全部或大部分時間在施工現(xiàn)場，對承包商各項施工活動進行跟蹤監(jiān)理，隨時檢驗施工過程中每個細節(jié)和工序。在旁站監(jiān)理中，一旦發(fā)覺問題，便能夠立即通知總監(jiān)理工程師并指令承包商給予糾正。對杜絕或降低質(zhì)量事故發(fā)生，確保工程質(zhì)量和進度含有很大作用。

2.

測量及量測

測量貫穿整個施工監(jiān)理全過程。開工前，對承包商施工放線進行復測，在施工過程中也要采取測量手段進行施工控制，對已完成工程，也要采取量測手段，對各部位幾何尺寸、高程、垂直度等按規(guī)范及設(shè)計要求進行驗收。

3.

試驗

試驗數(shù)據(jù)，是對工程質(zhì)量進行評價關(guān)鍵依據(jù)。比如:經(jīng)過鋼筋抽樣試驗來判定材料是否合格，經(jīng)過對砼試塊試驗，就能夠評價結(jié)構(gòu)砼質(zhì)量等。

4.

嚴格實施監(jiān)理程序

嚴格實施監(jiān)理程序，就能控制承包商施工程序，避免施工混亂造成質(zhì)量事故，從而強化質(zhì)量管理意識，提升工程質(zhì)量水平。

5.

指令性文件

采取指令性文件，對施工質(zhì)量進行管理。比如:監(jiān)理工程師發(fā)覺施工質(zhì)量缺點，就以質(zhì)量整改通知單指令性文件經(jīng)建設(shè)單位同意后通知承包商返工或修補，或停工整理。

6.

拒絕計量

假如承包單位施工質(zhì)量沒有達成協(xié)議要求標準，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕計量支付手段，通知建筑師停止對承包商部分或全部工程款審批。這是對承包單位十分有效約束，是確保工程質(zhì)量關(guān)鍵方法。

4)

工程質(zhì)量方法

1．質(zhì)量控制具體方法

：

A組織方法：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制責任。

a.建立強有力監(jiān)理駐地班子，覆蓋工程全部專業(yè)面，對工程中可能碰到尤其復雜問題，如現(xiàn)場監(jiān)理組無法處理時，將由企業(yè)組織教授到現(xiàn)場處理。

b.在工地現(xiàn)場除建立常規(guī)崗位制度和工作制度外,還將深入明確監(jiān)理組織標準，工作標準，監(jiān)理工程師工作守則，建立日常學習制度等，強化監(jiān)理組內(nèi)部管理，具體以下：

(1)監(jiān)理組織標準

實施總監(jiān)理工程師負責制，總監(jiān)理工程師全方面負責監(jiān)理組工作，是監(jiān)理組對內(nèi)、對外最高決議者，專業(yè)監(jiān)理工程師負責各分項工程監(jiān)理工作，并向總監(jiān)負責；監(jiān)理員負責現(xiàn)場旁站、跟蹤、統(tǒng)計、實測實量等工作，并向本專業(yè)監(jiān)理工程師負責。

(2)

監(jiān)理工作標準

各崗位監(jiān)理人員必需含有高度責任心和事業(yè)心，認真落實實施相關(guān)施工監(jiān)理各項方針政策、法規(guī)，制訂具體工作計劃，明確崗位職責，嚴格檢驗制度。

(3)

監(jiān)理工作守則

1）認真作好監(jiān)理日志，如實反應(yīng)工程動態(tài)；

2）做好監(jiān)理工作匯報，如監(jiān)理工作月報、工程完工質(zhì)量評定匯報、監(jiān)理工作總結(jié)、重大問題專題匯報等。

3）建立監(jiān)理檔案。通常工程圖紙、修改通知單、技術(shù)資料、工作匯報、報表、來往文件均由專職資料員管理，編號歸檔，依據(jù)要求立即交出；

4）嚴格實施安全制度，進入施工現(xiàn)場必需帶好安全帽，自覺遵守承包商安全制度；

5）各崗位監(jiān)理人員秉公辦事，堅持標準，遵紀遵法，保持廉潔，不得以權(quán)謀私。

(4)

學習制度

1）定時組織監(jiān)理業(yè)務(wù)學習；

2）各崗位監(jiān)理人員應(yīng)常常熟悉工程圖紙，學習技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量檢驗驗收標準和相關(guān)文件，做到全方面了解工程；

3）組織分項工程專題討論，搞清各分項工程設(shè)計要求、利用規(guī)范和檢驗、驗收標準，方便在監(jiān)理過程中正確、一致地進行工作；

4）每三個月組織一次監(jiān)理工作座談會，總結(jié)經(jīng)驗，改善不足，提升監(jiān)理水平。

c.根據(jù)ISO9002標準實施監(jiān)理工作,表現(xiàn)標準化、科學化、規(guī)范化管理要求。

做好現(xiàn)場監(jiān)理，對各項施工程序、施工方法和施工工藝和材料、機械、配比等進行全方位巡視、全過程旁站、全步驟檢驗以達成對施工質(zhì)量有效監(jiān)督和管理。

原材料、半成品、場外預(yù)制件檢測和試驗以抽檢為主，抽檢頻率不低于規(guī)范要求。

加強工序檢驗，堅持上道工序未經(jīng)二級檢驗合格不得進入下道工序，隱蔽工程不經(jīng)驗收不得進入下道工序，確保工程不留隱患。

d．加強施工監(jiān)理工作

質(zhì)量控制是施工監(jiān)理關(guān)鍵，本工程質(zhì)量控制應(yīng)表現(xiàn)出以下特點和要求。

1)

堅持預(yù)防為主，防患于未然標準，質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制為主，把質(zhì)量問題消亡于施工準備期內(nèi)。監(jiān)理人員做到“六不”：

l

材料、人力、機具等準備不足，公用管線配合施工計劃不明確時不開工；

2

未經(jīng)檢驗和試驗材料不準使用；

3

未經(jīng)同意圖紙變更設(shè)計不得施工；

4

未經(jīng)同意施工工藝不準采?。?/p>

5

前道工序未經(jīng)監(jiān)理檢驗、后道工序不準進行；

6不合格工程和手續(xù)不全項目不予計算工程量；

2)

對影響工程質(zhì)量五個關(guān)鍵方面：人、材料、機械、方法、環(huán)境進行全方面控制。

3)

督促承包商建立健全質(zhì)量確保系統(tǒng)，推行三級自檢、一級驗收制度。在質(zhì)量確保系統(tǒng)中，承包商質(zhì)量確保系統(tǒng)是質(zhì)量控制基礎(chǔ)，要求做到：

施工班組自檢；下道工序?qū)ι系拦ば蚧z；承包商專職質(zhì)檢人員自檢。

B、技術(shù)方法：

a.經(jīng)過對材料、設(shè)備質(zhì)量價格比選，正確選擇生產(chǎn)供給廠家，并幫助其完善質(zhì)量確保體系；

b.施工階段，嚴格事前、事中、事后質(zhì)量控制方法。C、經(jīng)濟方法：

嚴格監(jiān)督和驗收分部（子分部）、分項工程質(zhì)量，對不符合規(guī)范和驗收標準，要求建設(shè)單位拒付工程款，對達成評優(yōu)標準工程，支付質(zhì)量賠償金或獎金等。

D、協(xié)議方法：依據(jù)施工協(xié)議對工程質(zhì)量要求條款，正確處理因質(zhì)量問題雙方產(chǎn)生索賠和糾紛。

（4）進度控制目標手段、方法和方法

1）進度控制目標

監(jiān)理組要求施工單位依據(jù)施工承包協(xié)議提出工程進度總計劃和分階段月進度計劃，指導施工單位利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，找出影響工期關(guān)鍵路線，并在實施過程中建立數(shù)據(jù)采集制度，利用計算機跟蹤分析施工中產(chǎn)生進度偏差，采取方法和立即調(diào)整進度計劃，確保工程在協(xié)議要求完工日期10月完成。

2）進度控制手段

本工程能否按期完成將直接影響投資效益發(fā)揮，施工階段監(jiān)理工程師進度控制總?cè)蝿?wù)就是在滿足項目總進度計劃要求條件下，編制或?qū)徍瞬灰粯臃N類施工進度計劃并在實施過程中加于控制，以確保項目按期完工，具體手段和方法以下：

1.要求施工單位依據(jù)投標書、協(xié)議要求提出工程總進度計劃，由現(xiàn)場監(jiān)理組對總進度計劃是否滿足要求工期進行審查論證并提出意見；

2.在總進度計劃前提下，要求施工單位作出季、月、周計劃和具體安排，依據(jù)作業(yè)計劃核實工程所需多種相關(guān)材料及工人，還應(yīng)包含設(shè)備訂貨及供貨計劃、勞動力、施工機具等計劃。

3.根據(jù)月度和周計劃，監(jiān)理人員督促檢驗多種相關(guān)設(shè)備材料，機具等能否滿足計劃進度要求，一旦發(fā)覺問題，責成施工單位指定處理方案，限期落實；

3）進度控制方法

1.除工程例會上討論施工進度計劃外，為了確保分部或分項工程施工進度，必需時召開專題工期進度會議，進行進度計劃值和實際值比較，分析計劃完不成原因，并制訂對應(yīng)補救方法，協(xié)調(diào)處理存在問題，對工程進度實施動態(tài)管理。

2.監(jiān)理部將派專員控制施工工期進度計劃，綜合編寫工程進度計劃和工作計劃，報請業(yè)主審定后交施工單位實施；

3.協(xié)調(diào)好各施工單位之間施工安排，盡可能降低相互干擾，以確保項目順利實施。

4）進度控制方法

1．進度控制具體方法

A組織方法：落實進度控制責任，建立進度控制協(xié)調(diào)制度；

B技術(shù)方法：a.建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)計劃體系。監(jiān)理部在嚴格堅持工程質(zhì)量標準前提下，主動配合施工單位，指導施工單位利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，找出影響工期關(guān)鍵路線，并在工程實施過程中派專員負責建立數(shù)據(jù)采集制度，利用計算機跟蹤分析施工中產(chǎn)生進度偏差，采取方法和立即調(diào)整進度計劃；b.增加同時作業(yè)施工面，采取分段同時開工、延長天天作業(yè)時間；c.采取高效能施工機械設(shè)備；d.采取新工藝、新技術(shù)，縮短工藝時間和工序間技術(shù)間歇時間，增加成品預(yù)制和施工力量

；甲供工程材料未立即到施工現(xiàn)場，幫助業(yè)主做好提前采購訂貨計劃，并督促實施承建單位

人力、技術(shù)力量不足

增加施工人員，增強技術(shù)力量；施工方案欠佳

進行必需技術(shù)論證，提出整改意見；出現(xiàn)施工質(zhì)量問題

狠抓工程質(zhì)量，杜絕工程返工；所采取工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差

加強質(zhì)量檢驗，采購好優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；工程材料不足

每個月制訂材料計劃應(yīng)做到正確無誤；資金調(diào)用失控

資金應(yīng)?？顚Ｓ?；設(shè)計單位未立即向業(yè)主提交設(shè)計文件

督促設(shè)計單位立即出圖；現(xiàn)場施工和設(shè)計圖紙有矛盾

派駐現(xiàn)場設(shè)計人員；現(xiàn)場發(fā)覺配套專業(yè)設(shè)計和土建設(shè)計有矛盾，加強設(shè)計工種之間相互協(xié)調(diào)；變更設(shè)計較多

立即提供設(shè)計變更通知；

C經(jīng)濟方法：a.對工期提前者實施獎勵；b.對應(yīng)急工程實施較高計件單價；c.確保資金立即供給；

D協(xié)議方法：按協(xié)議要求立即協(xié)調(diào)各相關(guān)方進度，確保形象進度。2．進度控制動態(tài)比較

（1）進度目標分解值和進度實際值比較；（2）項目進度目標值估計分析。（5)投資目標控制手段、方法及方法

1）投資控制目標

施工階段投資控制目標實現(xiàn)關(guān)鍵是監(jiān)理組做好施工預(yù)算審核、現(xiàn)場計量和工程量簽認和工程完工結(jié)算。駐地監(jiān)理組工作標準是：正確、立即，做到施工預(yù)算審核和工程計量必需符合投標書及協(xié)議要求要求，嚴格審核工程變更、預(yù)防索賠事件發(fā)生、驗收手續(xù)必需齊全，質(zhì)量必需符合設(shè)計規(guī)范要求。經(jīng)過認真核實工程數(shù)量，立即簽發(fā)付款憑證，為業(yè)主把好費用關(guān)，并努力爭取使工程費用不超出業(yè)主工程預(yù)算。

2）投資控制手段

投資控制就是要使工程建設(shè)費用在不影響工程進度、質(zhì)量和生產(chǎn)安全前提下，達成不超出協(xié)議要求計算范圍，并確保每一次支付全部含有公正合理性，即使承建單位在業(yè)主簽署承包協(xié)議中全部有明確協(xié)議價格，但工程建設(shè)中常常會出現(xiàn)超出協(xié)議價格現(xiàn)象，其關(guān)鍵原因有：

1.施工單位完成實際工程數(shù)量超出了工程量清單所列數(shù)量；

2.因為設(shè)計變更造成重新和業(yè)主商討并確定新工程項目；

3.施工單位根據(jù)業(yè)關(guān)鍵求所進行日常工作超出了工程量清單所要求數(shù)量；

4.因國家政策性改變造成原材料、人工工資上漲超出協(xié)議價格部分；

因為上述問題在監(jiān)理過程中難免會出現(xiàn)，所以這些原因是我們投資控制關(guān)鍵，為此，我們將采取以下手段：

a.了解設(shè)計概算，提請業(yè)主請人做出施工圖預(yù)算，做到心中有數(shù)方便審查施工預(yù)算，對不一樣施工階段做好投資分割并控制使用；

b.熟悉每一份協(xié)議條款內(nèi)容，嚴格把住協(xié)議價計算、協(xié)議價調(diào)整、付款方法等關(guān)鍵條款；

c.審查由施工單位做出超出承包協(xié)議之外設(shè)計修改預(yù)算；

d.審查施工單位提出付款申請及對應(yīng)相關(guān)報表，審查施工結(jié)算。

3）

投資控制方法

1．在日常監(jiān)理過程中做好工程量復核，具體統(tǒng)計工程進度、質(zhì)量、設(shè)計修改等問題和工程施工過程中和協(xié)議造價控制相關(guān)問題，復核工程付款帳單，做好計劃值和實際值比較，定時向總監(jiān)提供協(xié)議造價控制管理報表；

2．在各專業(yè)監(jiān)理組中落實從協(xié)議造價控制角度進行施工跟蹤。

3.對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，尋求經(jīng)過改善設(shè)計節(jié)省投資可能。

4.工程付款憑證須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽證認可后由業(yè)主簽發(fā)；

5.定時向業(yè)主提供協(xié)議造價控制報表

4）

投資控制方法

1．投資控制具體方法

A組織方法：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及相關(guān)制度，落實投資控制責任；

B技術(shù)方法：a.經(jīng)過質(zhì)量價格比選，合理確定生產(chǎn)供給材料設(shè)備廠家；b.審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工方法費和按合理工期組織施工，避免無須要趕工費；

C經(jīng)濟方法：進行計劃費用和實際開支費用比較，判定是否超計劃，超支提出補救方法，對原施工組織設(shè)計或施工方案提出合理化提議，可按監(jiān)理協(xié)議要求百分比獎勵；

D協(xié)議方法：按協(xié)議條款支付工資，預(yù)防過早、過量現(xiàn)金支付，降低對方提出索賠條件和機會，正確地處理索賠等。

2．投資目標風險分析

3．投資控制動態(tài)比較

A.

投資目標分解值和項目概算值比較；B項目概算值和施工預(yù)算值比較；C施工圖預(yù)算值（協(xié)議價）和實際投資比較。（6）安全文明施工控制目標手段、方法和方法

1、安全、文明施工控制目標嚴格根據(jù)《國家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程安全文明施工標準化工作要求》通知推行監(jiān)理職責；實現(xiàn)“安全管理制度化、安全實施標準化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”管理目標，營造安全文明施工良好氣氛。監(jiān)理工程師必需落實實施“安全第一、預(yù)防為主”標準，依據(jù)國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)規(guī)章和標準，經(jīng)過主動控制、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，努力實現(xiàn)工程施工安全目標。2、安全控制工作內(nèi)容1）檢驗施工單位安全生產(chǎn)管理職責；檢驗施工單位工程項目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖；檢驗施工單位安全確保體系要素、職能分配表；檢驗施工單位項目人員安全生產(chǎn)崗位責任制、施工單位確保體系要素及職能分配表。2）檢驗施工單位安全生產(chǎn)確保體系文件。該文件包含：安全生產(chǎn)確保體系程序文件、施工安全各項目管理制度、經(jīng)濟承包責任制；要有明確安全指標和包含獎懲在內(nèi)確保方法、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)確保體系審核統(tǒng)計。3）審查施工單位安全設(shè)施，確保安全所需材料、設(shè)備及安全防護用具到位。4）強化分包單位安全管理，檢驗施工總承包單位對分包施工安全管理。5）檢驗施工單位安全技術(shù)交底材料及動火審批手續(xù)。檢驗交底及動火審批目錄、統(tǒng)計說明。檢驗總包對分包進場安全總交底，對作業(yè)人員按工種進行安全操作規(guī)程交底，施工作業(yè)過程中分部、分項安全技術(shù)交底，安全防護設(shè)施交接驗收統(tǒng)計。檢驗動火審批、模板拆除申請表，檢驗施工單位之間安全防護交接驗收統(tǒng)計。6）督促和檢驗施工單位對安全施工內(nèi)部檢驗。檢驗施工單位安全檢驗統(tǒng)計表、腳手架搭設(shè)驗收單、特殊類腳手架搭設(shè)驗收單、模板支撐系統(tǒng)驗收單、井架和龍門架搭設(shè)驗收單、塔吊安裝驗收單、落地操作平臺搭設(shè)驗收單、施工現(xiàn)場臨時用電驗收單、接地電阻測驗統(tǒng)計、移動手持電動工具定時絕緣電阻測驗統(tǒng)計、電工巡視維修工作統(tǒng)計卡、施工機具驗收單；并對安全檢驗進行統(tǒng)計。7）檢驗施工單位事故隱患控制，檢驗事故隱患控制統(tǒng)計，事故隱患處理表、違章處理記錄表、事故月報表。8）檢驗施工單位安全教育和培訓，檢驗安全教育和培訓目錄及統(tǒng)計說明，新進施工現(xiàn)場各類施工人員，必需進行安全教育并做好統(tǒng)計。9）檢驗施工單位職員勞動保護教育卡匯總表，提醒施工單位加強對全體施工人員節(jié)日前后安全教育并做好統(tǒng)計。10）抽查施工單位班前安全活動、周講評統(tǒng)計。檢驗施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊，持證人員證件及年檢統(tǒng)計。3、安全控制手段1）開工前，項目監(jiān)理部針對所監(jiān)理項目特點召開安全施工專題討論會，加強安全知識深化學習，深入強化監(jiān)理人員安全意識。2）項目監(jiān)理部制訂安全管理職責，落實安全責任制，總監(jiān)理工程師負全責，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責。3）審核施工組織設(shè)計中安全管理條款和開工條件中安全施工準備工作情況，不然不予開工。4）對在施工過程中安全隱患存在，責令停工整改。5）監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定時或不定時巡查或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)安全方法進行檢驗，對發(fā)覺問題立即發(fā)監(jiān)理整改通知，同時立即搜集現(xiàn)場安全方面信息，立即對信息進行處理。6）經(jīng)過例會、專題會議處理安全施工中出現(xiàn)問題。7）立即多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面信息。8）建立安全施工情況登記制度，即在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中正確立即統(tǒng)計安全情況。4、安全控制方法1）安全控制組織方法①編制監(jiān)理計劃、監(jiān)理實施細則中注意安全控制實施，配置安全控制現(xiàn)場監(jiān)理人員，明確安全管理職責及分工，加強在崗人員安全管理知識業(yè)務(wù)培訓，以提升監(jiān)理人員素質(zhì)和服務(wù)水平。②監(jiān)理單位定時或不定時組織由安全技術(shù)教授組成高層顧問組對工程進行檢驗、考評、和業(yè)主、施工單位和相關(guān)部門交流，對工程安全技術(shù)問題進行研究和指導。③對施工單位管理人員及施工人員安全意識和安全管理進行控制，施工前，審查施工單位專職人員資格證、上崗證，審查施工人員技術(shù)資質(zhì)和條件是否符合要求，對于特殊工種，有要求持證上崗應(yīng)要求其含有對應(yīng)資格證書。④施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗施工單位對安全管理環(huán)境和安全設(shè)施準備，包含施工單位安全管理和安全技術(shù)管理等。如在施工中發(fā)覺現(xiàn)場施工人員顯著缺乏安全意識或安全知識，監(jiān)理工程師可要求施工單位給予教育甚至撤換。⑤編好安全控制監(jiān)理工作程序，并經(jīng)業(yè)主等相關(guān)單位共同確定。2）安全控制技術(shù)方法①做好施工圖紙熟悉和審查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)首先熟悉圖紙，對工程施工中可能出現(xiàn)安全隱患和安全管理難度較大工序和部位提醒施工單位引發(fā)重視，并制訂合理科學安全技術(shù)方法。②施工前，施工單位應(yīng)提交施工組織設(shè)計或施工方案，具體說明施工方法、施工機械設(shè)備及人員配置和組織、安全技術(shù)方法等，經(jīng)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師審定后，方可組織施工。監(jiān)理工程師審查關(guān)鍵是施工方案或施工組織設(shè)計中有否確保工程質(zhì)量和安全具體方法，是否能符合安全施工要求。③監(jiān)理工程師事先檢驗施工單位作業(yè)安全環(huán)境條件（如：水、電或動力供給、施工照明、防護設(shè)備、施工場地空間條件、交通運輸和道路條件等）相關(guān)準備工作。監(jiān)理工程師還應(yīng)檢驗施工單位對于未來施工期間，自然環(huán)境條件可能出現(xiàn)對施工安全不利影響時，是否事先已經(jīng)有充足認識并已做好充足準備和采取了有效安全確保方法以確保工程安全。監(jiān)理工程師對于擬開工工程相關(guān)現(xiàn)場各項施工安全準備工作和安全設(shè)施進行檢驗合格后，方可公布開工指令。④施工前，對工程所需原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備、器材等應(yīng)進行嚴格控制。原材料、構(gòu)配件應(yīng)含有質(zhì)量確保文件，其質(zhì)量除應(yīng)滿足相關(guān)標準和設(shè)計要求外，還應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。監(jiān)理工程師應(yīng)實地檢驗進場施工設(shè)備安裝、調(diào)試情況和安全工作性能，經(jīng)審核、檢驗合格，給予簽認。監(jiān)理工程師在施工過程中應(yīng)不定時檢驗上述施工機械工作狀態(tài)，確保滿足安全施工要求。⑤項目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位嚴格按同意施工組織設(shè)計（方案）組織施工。施工過程中因為情況發(fā)生改變造成安全原因改變時，項目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位報送調(diào)整（補充或變更）后施工方案，提出新安全技術(shù)方法，并重新給予審查、簽認。⑥監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標準要求進行檢驗，并加強施工過程安全檢驗和監(jiān)督?？偙O(jiān)應(yīng)督促監(jiān)理人員常常地、有目標地對施工單位施工過程安全進行巡視檢驗。監(jiān)理人員對發(fā)覺安全問題，應(yīng)跟蹤檢驗施工單位糾正過程，驗證糾正結(jié)果，以根本消除安全隱患。監(jiān)理人員應(yīng)立即糾正出現(xiàn)安全問題。對施工過程中出現(xiàn)較大安全問題或安全隱患，監(jiān)理人員應(yīng)對文字統(tǒng)計或采取攝影、攝影等手段給予統(tǒng)計，并督促施工單位立即整改，消除隱患。⑦監(jiān)督、幫助施工單位完善施工安全控制，全部影響施工安全原因全部應(yīng)納入安全管理范圍，對高空作業(yè)、垂直運輸、腳手架、洞口和臨邊防護、施工用電、大型施工機械等輕易造成重大事故工序應(yīng)作為關(guān)鍵，設(shè)置安全控制點。⑧安全隱患和安全事故處理施工中出現(xiàn)下列情況之一者，總監(jiān)理工程師有權(quán)下達工程暫停令，要求施工單位停工整改：a、未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，私自變更設(shè)計或修改施工方案，對施工方案中相關(guān)安全技術(shù)方法私自修改，違反安全技術(shù)方法要求進行施工者；b、私自使用未經(jīng)安全教育，顯著缺乏安全意識和安全施工知識施工隊伍進入現(xiàn)場施工者；c、使用不合格或可能造成安全隱患和安全事故材料、構(gòu)配件、設(shè)備者；d、施工中出現(xiàn)較大安全隱患，經(jīng)監(jiān)理工程師指出后，施工單位未采取有效整改方法或方法不力、效果不好仍繼續(xù)作業(yè)者；e、已發(fā)生安全事故遲遲不按監(jiān)理工程師要求進行處理，或已發(fā)生安全隱患、安全事故，如不停工則安全隱患、安全事故將繼續(xù)擴大，或已發(fā)生安全事故，施工單位隱瞞不報，私自處理者?？偙O(jiān)理工程師下達停工令和復工令，要依據(jù)委托監(jiān)理協(xié)議授權(quán)或事先向業(yè)主匯報或直接下達。施工中發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)按國家相關(guān)要求上報：項目總監(jiān)理工程師應(yīng)書面匯報監(jiān)理單位，同時項目監(jiān)理部應(yīng)將完整安全問題和安全事故處理統(tǒng)計整理歸檔。⑨督促施工方案落實安全施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀要交監(jiān)理、業(yè)主立案。⑩要求施工承包方針對工程特點，制訂施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專題確保方案，經(jīng)監(jiān)理審定后實施，并報業(yè)主立案。3）安全控制協(xié)議和經(jīng)濟方法①召開施工監(jiān)理雙方參與（邀請業(yè)主參與）安全專題協(xié)調(diào)會，以高標準，嚴要求為方針，制訂安全管理獎罰機制。②必需時總監(jiān)理工程師可采取停止施工、提議業(yè)主停止付款等方法對施工單位安全管理進行制約和控制。③對工程施工過程中安全情況進行統(tǒng)計分析和估計，定時向業(yè)主提交項目安全控制及其存在問題匯報。（7）施工承包協(xié)議管理工作

1.工程暫停及復工

1.1總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程臨時停工指令》時應(yīng)根據(jù)監(jiān)理委托協(xié)議約定：征求業(yè)主意見后簽發(fā)，或簽發(fā)后向業(yè)主通報，或直接簽發(fā)。

在發(fā)生下列情況時,總監(jiān)理工程可簽發(fā)《工程臨時停工指令》：

a)

業(yè)關(guān)鍵求暫停施工、且工程需要暫停施工時；

b)

因為工程質(zhì)量問題，必需進行停工處理時；

c)

因為工程施工出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必需停工以消除隱患時；

d)

發(fā)生必需臨時停工施工緊急事件時。

1.2總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程臨時停工指令》時應(yīng)依據(jù)停工原因影響范圍和影響程度，明確指出是全方面停工還是某一部位局部停工。

1.3假如工程暫停是因為業(yè)關(guān)鍵求,且非b)、c)、d)款所表示原因時,總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程臨時停工指令》之前應(yīng)就相關(guān)工期和費用等事宜和承包單位進行協(xié)商。

1.4工程暫停時因為業(yè)主原因，或非承包單位原因時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如實統(tǒng)計所發(fā)生實際情況?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，含有復工條件時，立即簽發(fā)《工程復工指令》，指令承包單位繼續(xù)施工；

1.5工程暫停是因為承包單位原因時，在含有恢復施工條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審批承包單位報送復工申請，同意后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復工指令，指令承包單位繼續(xù)施工；

1.6在由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程臨時停工指令到簽發(fā)工程復工指令之間時間內(nèi)，應(yīng)會同相關(guān)各方根據(jù)施工承包協(xié)議約定，處理好因工程暫停所引發(fā)和工期、費用等相關(guān)問題。

2.工程變更

2.1工程變更包含設(shè)計變更和工程洽商,

項目監(jiān)理機構(gòu)收到設(shè)計變更通知后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更指令》，并由項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督承包單位實施；項目監(jiān)理機構(gòu)收到承包單位報送工程洽商申請后應(yīng)進行審核，在取得設(shè)計單位認可后簽發(fā)工程變更指令。

2.2項目監(jiān)理機構(gòu)宜在工程變更實施前，就工程變更費用、工期、質(zhì)量要求等應(yīng)和業(yè)主和承包單位進行協(xié)商，并達成一致。

2.3相關(guān)工程變更協(xié)商:

a)

項目監(jiān)理機構(gòu)在工程變更費用、工期、質(zhì)量等全部方面取得業(yè)主授權(quán)、按施工承包協(xié)議協(xié)議要求和承包單位進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向業(yè)主通報，并由業(yè)主和承包單位在變更協(xié)議上簽字。

b)

在項目監(jiān)理機構(gòu)未能就工程變更費用、工期、質(zhì)量等全部方面取得業(yè)主授權(quán)時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)主持并促進業(yè)主和承包單位進行協(xié)商，并達成一致。

c)

在業(yè)主和承包單位未能就工程變更費用、工期、質(zhì)量等全部方面達成協(xié)議時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出一個暫定價格，方便于支付進度款。

2.4工程變更應(yīng)按下列程序處理:

a)

工程變更提議應(yīng)交總監(jiān)理工程師審查；

b)

總監(jiān)理工程師宜指定專員幫助搜集相關(guān)資料；

c)

總監(jiān)理工程師必需依據(jù)實際情況和掌握文件資料，根據(jù)施工承包協(xié)議相關(guān)條款，在指定項目監(jiān)理機構(gòu)相關(guān)人員完成或指定承包單位完成下列工作以后，對工程變更費用和工期等作出評定。確定工程變更項目和已經(jīng)有工程項目之間類似程度和困難程度;確定工程變更項目標工程數(shù)量；確定工程變更單價或總價；

d)

總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費用評定量算及工期等情況和承包單位和業(yè)主進行協(xié)調(diào)。在難以達成一致時，總監(jiān)理工程師可確定暫定價格。

e)

總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令應(yīng)包含工程變更要求、工程變更說明、變更費用估算、必需附件等內(nèi)容。

3.費用索賠處理

3.1項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠工作標準：

a)監(jiān)理人員應(yīng)熟悉施工承包協(xié)議內(nèi)容，對可能造成索賠原因應(yīng)進行評定和防范；

b)對已發(fā)生協(xié)議違約事件應(yīng)立即采取方法，以降低其產(chǎn)生影響和損失；

c)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)公正處理索賠事宜。

3.2在承包單位提出費用索賠同時滿足以下條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)給予受理：

a)索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟損失；b)

索賠事件是因為非承包單位責任；

c)承包單位已根據(jù)施工承包協(xié)議要求程序提出索賠要求。

3.3項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠依據(jù)應(yīng)包含:

a)國家相關(guān)法律、法規(guī)和工程所在地地方法律、法規(guī)；

b)本工程施工承包協(xié)議文件；c)

國家、部門和地方相關(guān)標準、規(guī)范和定額；

d)施工承包協(xié)議推行過程中和索賠事件相關(guān)憑證材料；

4.工程延期及工程延誤處理工作

4.1.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)采取方法努力爭取避免各類造成工程延期原因,當無法避免時,應(yīng)采取公正態(tài)度處理工程延期事宜。

4.2.項目監(jiān)理機構(gòu)只有在承包單位提出工程延期要求后,且符合施工承包協(xié)議文件要求條件時才應(yīng)給予受理。

4.3.假如影響工期事件含有連續(xù)性影響,項目監(jiān)理機構(gòu)能夠在收到承包單位提交階段性工期延期匯報后,經(jīng)過審查后先給臨時延期同意,承包單位提交最終工程延期(工期索賠)匯報后,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復查工程延期全部情況,并作出最終工程延期同意,但最終工程延期同意不應(yīng)少于累計臨時延期同意。

4.4.項目監(jiān)理機構(gòu)在作出臨時工程延期同意或最終工程延期同意之前,均應(yīng)同業(yè)主和承包單位進行協(xié)商。

4.5.項目監(jiān)理機構(gòu)在審查工程延期時,應(yīng)依下列情況確定同意工程延期時間:

a)

工期拖延和影響工期事件事實和程度；

b)

影響工期事件對工期影響量化程度。

4.6.當承包單位未能根據(jù)施工承包協(xié)議要求工期完工交付屬于進度控制造成工期延誤時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工承包協(xié)議要求從承包單位應(yīng)得款項中扣除誤期損害賠償費。

5.協(xié)議糾紛調(diào)解

5.1.

項目監(jiān)理機構(gòu)接到協(xié)議爭議調(diào)解要求后應(yīng)進行以下工作:

a)

立即了解協(xié)議爭議全部情況，包含進行調(diào)查和取證；

b)

立即和協(xié)議爭議雙方進行磋商；

c)

在提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進行爭議調(diào)解；

d)

當調(diào)解未能達成一致時，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工承包協(xié)議期限內(nèi)作出處理該協(xié)議爭議決定。

e)

在爭議調(diào)解過程中，除已達成了施工承包協(xié)議要求暫停推行協(xié)議條件之外，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工承包協(xié)議雙方繼續(xù)推行施工承包協(xié)議。

5.2.在項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)協(xié)議爭議處理決定以后,業(yè)主或承包單位在施工承包協(xié)議要求期限內(nèi)未對協(xié)議爭議處理決定提出異議,在符合施工承包協(xié)議前提下,此決定應(yīng)成為最終決定,雙方必需實施。

5.3.在協(xié)議爭議提交仲裁或訴訟以后,項目監(jiān)理機構(gòu)仍可接收協(xié)議爭議一方或雙方要求進行調(diào)解。

5.4.在協(xié)議爭議仲裁或訴訟過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)公正地向仲裁機關(guān)或法院提供和爭議相關(guān)證據(jù)。

6.協(xié)議解除

6.1.當業(yè)主違約造成施工承包協(xié)議最終解除時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)就承包單位按施工承包協(xié)議要求應(yīng)得到款項和業(yè)主和承包單位進行協(xié)商,并按施工承包協(xié)議要求從下列幾方面確定承包單位應(yīng)得到全部款項,并書面通知承包單位和業(yè)主:

a)

承包單位已完成工程量表中所列各項工作所應(yīng)得款項；

b)

為訂購工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件等承包單位所支付款項。

c)

承包單位撤離施工設(shè)備至原基地或其它目標地合理費用；

d)

承包單位全部些人員合理遣返費用；

e)

合理利潤賠償。6.2.因為承包單位違約造成施工承包協(xié)議終止后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進行以下工作：a)施工承包協(xié)議終止之時，承包單位已按施工承包協(xié)議要求實際完成工作所應(yīng)得款項和已經(jīng)得到支付款項；

b)施工現(xiàn)場還未使用完任何材料、工程設(shè)備及臨時工程價值；

c)確定對已完工程進行檢驗和驗收，移交工程資料，該部分工程清理、質(zhì)量缺點修復等所需費用。

d)項目監(jiān)理機構(gòu)在查清上述費用以后，依據(jù)施工承包協(xié)議要求還應(yīng)得款項或償還業(yè)主款項證實。

6.3.因為不可抗力或非業(yè)主、承包單位原因造成施工承包協(xié)議依法終止時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工承包協(xié)議要求處理施工承包協(xié)議解除后相關(guān)事宜。

（8）工程驗收及質(zhì)量評定

1．分部工程需進行分階段驗收（如基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、各設(shè)備安裝工程等），總承包單位應(yīng)自行初步驗收并整改合格后，提前三天報請監(jiān)理組會同設(shè)計單位進行驗收（一些分部工程尚需經(jīng)質(zhì)監(jiān)站核驗），在工程驗收合格后，方可進行下一階段施工。

2．總包單位在單位工程完工時，應(yīng)先組織本單位相關(guān)人員對工程進行自驗，經(jīng)檢驗合格方可向監(jiān)理組申報初驗。

監(jiān)理組在接到總承包單位提交完工驗收申請匯報和技術(shù)檔案資料后，對工程進行初驗，發(fā)覺有施工漏項、工程質(zhì)量等問題時，應(yīng)書面通知總承包單位，并限定處理時間，處理完成后，監(jiān)理組再進行復驗。

3．工程完工時，監(jiān)理組要對工程質(zhì)量作出全方面地評定，尤其是對工程上存在質(zhì)量問題和處理情況要有確切意見。工程質(zhì)量評定匯報除送業(yè)主存查外，還應(yīng)抄報電力質(zhì)監(jiān)站作為工程質(zhì)量等級評定時參考。

工程初驗或復驗合格后，監(jiān)理組幫助總承包單位向業(yè)主提出完工匯報，由業(yè)主組織相關(guān)單位和人員正式驗收。

4．承包單位應(yīng)設(shè)專員負責工程檔案管理工作，并按現(xiàn)行相關(guān)檔案文件及其它相關(guān)要求搜集、整理工程檔案資料。