紅蓮湖旅游新城總體規(guī)劃方案文本

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 總則 1第二章 目標和策略 2第一節(jié)目標 2第二節(jié)策略 2第三章 性質(zhì)和規(guī)模 4第一節(jié)性質(zhì) 4第二節(jié)規(guī)模 4第四章 總體用地布局 4第五章 用地布局計劃 5第六章 綜合交通計劃 8第一節(jié)總體標準和目標 8第二節(jié)對外交通計劃 8第三節(jié)內(nèi)部道路交通系統(tǒng)計劃 9第七章 綠地系統(tǒng)和景觀計劃 9第一節(jié)綠化系統(tǒng)計劃 9第二節(jié)景觀系統(tǒng)計劃 11第八章 岸線計劃 12第九章 環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)計劃 12第十章 環(huán)境保護計劃 14第一節(jié)總體標準和目標 14第二節(jié)環(huán)境綜合分區(qū) 14第三節(jié)生態(tài)型高爾夫球場及污染控制和管理 15第十一章 基礎(chǔ)設(shè)施計劃 15第一節(jié)給水計劃 15第二節(jié)排水計劃 16第三節(jié)電力系統(tǒng)計劃 16第四節(jié)郵信系統(tǒng)計劃 16第五節(jié)燃氣計劃 17第十二章 綜合防災(zāi)計劃 17第十三章 旅游開發(fā)計劃 18第一節(jié)定位和目標 18第二節(jié)旅游項目組織和策劃 18第三節(jié)旅游線路組織 19第四節(jié)旅游管理和方法 19第十四章 村莊建設(shè)計劃 20第十五章 近期建設(shè)計劃 21第一節(jié)總體目標和策略 21第二節(jié)計劃范圍和規(guī)模 21第三節(jié)關(guān)鍵組團建設(shè) 21第四節(jié)用地布局計劃 22第五節(jié)關(guān)鍵項目建設(shè) 22第六節(jié)計劃方法 23第十六章 遠景發(fā)展構(gòu)想 23第十七章 計劃區(qū)空間管制計劃 24第一節(jié)空間管制目標和分區(qū) 24第二節(jié)空間管制范圍和方法 24第十八章 計劃實施和提議 25第十九章 附則 26附表 26附錄：強制性內(nèi)容要求說明 27總則第1條．計劃背景依據(jù)《中國城市計劃法》，為配合鄂州市“主動融入武漢城市圈，建設(shè)國家園林城市和優(yōu)異旅游城市”發(fā)展戰(zhàn)略。并以紅蓮湖發(fā)展為契機，帶動鄂州西部地域整體進步，主動地融入武漢城市圈，進行了《紅蓮湖旅游度假新城總體計劃（-）》編制。第2條．計劃依據(jù)1．《中國城市計劃法》2.《中國土地管理法》3.《中國環(huán)境保護法》4．《城市計劃編制措施》及《城市計劃編制措施實施細則》5．《城市用地分類和計劃建設(shè)用地標準（GBJ137－90）》等相關(guān)技術(shù)標準6．《國務(wù)院相關(guān)加強城鎮(zhèn)計劃監(jiān)督管理通知》（國發(fā)[]13號文件）和《相關(guān)落實落實<國務(wù)院相關(guān)加強城鎮(zhèn)計劃監(jiān)督管理通知>通知》（建規(guī)[]204號文件）7．《建設(shè)部近期建設(shè)計劃工作暫行措施》（）8．《建設(shè)部城市計劃強制性內(nèi)容暫行要求》（）9．《武漢市社會經(jīng)濟和國民經(jīng)濟發(fā)展“十一五”計劃》10.《武漢市旅游總體計劃》11.《鄂州市社會經(jīng)濟和國民經(jīng)濟發(fā)展“十一五”計劃》12．《鄂州市總體計劃》（1997—）13．《鄂州市旅游總體計劃》（1997—）14．國家、省、市相關(guān)其它政策和法律文件第3條．計劃范圍此次總體計劃計劃界限是：以紅蓮湖為關(guān)鍵，向西、向南，以鴨兒湖東部岸線為界；向東，以夏大湖西部岸線為界；向北，基礎(chǔ)上以武黃高速為界，另外，武黃高速以北廟嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)在此次總體計劃范圍之內(nèi)。計劃區(qū)總面積49.67平方公里。第4條．計劃組成此次總體計劃在地域空間上分為廟嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、旅游度假居住區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)區(qū)三個組成部分。4-1廟嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)：武黃高速公路以北范圍內(nèi)，總面積約5平方公里。4-2旅游度假居住區(qū)：包含紅蓮大道以東、紅蓮湖水體周圍大部分區(qū)域和紅蓮大道以西部分區(qū)域，總面積約36平方公里。4-3新農(nóng)村建設(shè)區(qū)：計劃范圍內(nèi)除以上二者以外區(qū)域，總面積約3平方公里。第5條．計劃期限此次計劃期限：近期為—；遠期為—；遠景為以后。第6條．強制性內(nèi)容要求文中“黑體字‘第***條’”條文為此次計劃強制性內(nèi)容。強制性內(nèi)容是對城市計劃實施進行監(jiān)督檢驗基礎(chǔ)依據(jù)，違反城市總體計劃強制性內(nèi)容進行建設(shè)，屬嚴重影響城市總體計劃行為，應(yīng)依法進行查處。目標和策略第一節(jié)目標第7條．總體目標定位武漢城市圈東部生態(tài)綠心；鄂州市西部旅游度假新城。第8條．綜合發(fā)展目標面向華中，服務(wù)武漢城市圈，滿足旅游度假、商務(wù)會議、科技研發(fā)、生態(tài)居住等多個要求區(qū)域性綜合新城。第二節(jié)策略第9條．產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略：9-1紅蓮湖旅游度假新城農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該在保護基礎(chǔ)農(nóng)田基礎(chǔ)上，依靠旅游業(yè)發(fā)展，利用靠近武漢，交通便利優(yōu)勢，加大農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，縮減糧食等沒有競爭優(yōu)勢常規(guī)產(chǎn)品生產(chǎn)，大力發(fā)展蔬菜、水果、花卉、苗木、畜牧養(yǎng)殖等附加值較高門類，同時加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展面向市場工廠化農(nóng)業(yè)、面向旅游觀光型農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方法改造農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。9-2未來紅蓮湖旅游度假新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先要立足于本身資源和環(huán)境條件，提升食品深加工水平，同時大力發(fā)展旅游產(chǎn)品制造業(yè)，其次，作為武漢新城高新產(chǎn)業(yè)延伸段，應(yīng)該在下一階段，大力發(fā)展以科技研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主高、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。9-3立足于周圍巨大客源市場和本身良好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展以體育健身、會議培訓(xùn)、田園體驗為主旅游休閑產(chǎn)業(yè)，建立面向周圍城市休閑度假目標地。作為漢東湖區(qū)中心點，利用優(yōu)良區(qū)位和交通優(yōu)勢，加速為周圍地域旅游服務(wù)公共中心建設(shè)。紅蓮湖旅游度假新城旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)強調(diào)在統(tǒng)一計劃、合理開發(fā)標準下進行，經(jīng)過合理旅游線路組織，擴大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。樹立大旅游休閑業(yè)觀念，發(fā)揮旅游業(yè)帶動作用，圍繞旅游休閑業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。9-4基于紅蓮湖旅游度假新城定位，其房地產(chǎn)開發(fā)不應(yīng)等同于通常城市居住區(qū)，應(yīng)強調(diào)其生態(tài)和景觀特色，以低密度開發(fā)為主。度假居住類項目標開發(fā)同時應(yīng)避免單一模式，能夠面向不一樣人群發(fā)掘本身特色。高級旅游地產(chǎn)含有一定消費市場，但在開發(fā)總量中百分比不宜過高。第10條．區(qū)域發(fā)展策略10-1將臨近武漢交通和區(qū)位優(yōu)勢，和周圍優(yōu)良生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢結(jié)合起來，營造華中地域最優(yōu)良投資環(huán)境，和高、新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升整個城市綜合競爭力。10-2充足研究武漢“1+8”，尤其是“1+2”城市圈消費要求，挖掘其消費潛力，走產(chǎn)業(yè)互補和功效互補發(fā)展策略，以生態(tài)為關(guān)鍵，打造武漢城市圈內(nèi)10-3發(fā)揮區(qū)域旅游聯(lián)動優(yōu)勢，加緊紅蓮湖旅游度假新城和周圍其它湖泊和山體建立快速便捷交通聯(lián)絡(luò)，突出本身旅游活動特色，在區(qū)域?qū)用鎸⒓t蓮湖旅游度假新城建設(shè)成為旅游服務(wù)及休閑度假中心目標地。第11條．空間發(fā)展策略紅蓮湖旅游度假新城總體空間發(fā)展策略是：自北向南、先西后東,聚焦綠心、滾動推進,留有余地、彈性發(fā)展。11-1武黃高速公路以北地域：以廟嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為關(guān)鍵，作為整個新城門戶景觀，在功效上，突出和葛店開發(fā)區(qū)相協(xié)調(diào)，相配套服務(wù)功效實現(xiàn)。增加南北向交通通道，減弱高速公路隔斷對該區(qū)域發(fā)展不良影響，加強和新城南部交流和聯(lián)絡(luò)。11-2武黃高速公路沿線以南地域：開發(fā)強度較大，是新城對外關(guān)鍵景觀軸線之一。強化東西向交通聯(lián)絡(luò)，向西和武漢科技新城對接，向東和鄂州市區(qū)對接。11-3紅蓮大道以西地域：結(jié)合現(xiàn)實狀況地形地貌，以生態(tài)濕地恢復(fù)和保護為主，開發(fā)密度較低，同時注意對周圍水體岸線利用和保護。11-4紅蓮大道以東、紅蓮湖周圍地域：整個新城關(guān)鍵區(qū)域，綜合已建、在建、擬建項目標全方面考慮，在保護關(guān)鍵景觀——紅蓮湖水體基礎(chǔ)上，結(jié)合旅游項目策劃、旅游活動組織、旅游地產(chǎn)開發(fā)和其它公共服務(wù)中心建設(shè)，結(jié)構(gòu)整個新城整體景觀形象。第12條．生態(tài)——環(huán)境發(fā)展策略堅持合理用地布局和高標準污染防治，嚴格控制對紅蓮湖、夏大湖、鴨兒湖、扇子湖等水體污染。經(jīng)過新城開發(fā)規(guī)模和人口容量控制對污染物排放總量進行控制；經(jīng)過設(shè)定嚴禁建設(shè)區(qū)域，對濱水地域、濕地和聚集雨水山塘等生態(tài)相對敏感地域進行保護。同時在城市建設(shè)過程中，盡可能采取新材料、新工藝、新技術(shù)，降低建設(shè)和使用過程中產(chǎn)生污染。重視土地、岸線等稀缺資源保護和合理利用，形成城鎮(zhèn)生態(tài)安全格局。培育資源節(jié)省型生產(chǎn)和生活方法。第13條．交通發(fā)展策略以構(gòu)筑“易達”、“通暢”紅蓮湖旅游度假新城為目標，利用高速公路、快速道路、旅游干道、城際軌道等多個方法，加強新城和周圍聯(lián)動區(qū)域交通聯(lián)絡(luò)。13-1外部交通建設(shè)要深入加強紅蓮湖和周圍城市、湖泊旅游區(qū)聯(lián)絡(luò)：現(xiàn)有葛湖路應(yīng)提升等級，成為關(guān)鍵旅游干道；同時新建東西向輔助干道，和武漢科技新城路網(wǎng)相銜接；增設(shè)對外出入口；預(yù)留武漢——鄂州城際軌道交通發(fā)展用地；為停車場、交通樞紐預(yù)留足夠用地。13-2內(nèi)部交通建設(shè)關(guān)鍵是打造環(huán)狀道路網(wǎng)格局，使得每一個區(qū)域全部能夠擁有便捷交通。另外還應(yīng)考慮以后湖區(qū)中部跨湖通道建設(shè)。除交通功效外，區(qū)域內(nèi)道路依據(jù)所在不一樣區(qū)域還應(yīng)強調(diào)道路景觀塑造。第14條．旅游發(fā)展策略14-1此次總體計劃中旅游發(fā)展用地關(guān)鍵集中在武黃高速以南、紅蓮湖水體周圍地域，包含健身體育類、休閑娛樂類、觀光體驗類等各類旅游發(fā)展用地，總面積約xxxx平方公里。14-2參考《旅游資源分類、調(diào)查和評價》（GB/T18972－），現(xiàn)實狀況紅蓮湖地域旅游資源關(guān)鍵集中在三類：水域風(fēng)光、旅游商品和人文活動。水域風(fēng)光：紅蓮湖、鴨兒湖、扇子湖、夏大湖；旅游商品：大閘蟹、蓮藕；人文活動：高爾夫俱樂部。14-3結(jié)合紅蓮湖地域旅游資源特征和旅游業(yè)發(fā)展方向，將其旅游業(yè)發(fā)展定在：周圍城市體育健身運動園；華中地域休閑旅游新天地。14-4武漢及其周圍縣市，是紅蓮湖旅游度假新城最關(guān)鍵客源市場。華中地域和經(jīng)濟較發(fā)達上海、江蘇、浙江地域也是潛在客源市場。14-5體育健身、會議培訓(xùn)、休閑美食和觀光體驗是紅蓮湖旅游度假新城旅游業(yè)發(fā)展四大功效主體。14-6紅蓮湖旅游度假新城旅游形象定位以“度假天堂、享受樂園”為宣傳口號，以“全方位、多層次”為基礎(chǔ)內(nèi)涵，突出“易達”、“健康”、“服務(wù)區(qū)域”特點，著重實體景觀形象和抽象旅游形象綜合建設(shè)。第15條．新農(nóng)村發(fā)展策略15-1農(nóng)村方面關(guān)鍵是在計劃布局中，應(yīng)針對現(xiàn)實狀況居民點建設(shè)情況和計劃用地選擇，將現(xiàn)實狀況村落分為多個不一樣模式進行開發(fā)，避免“一刀切”式大拆大建。15-2農(nóng)民方面，首先要改善各村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件和居住環(huán)境條件，更關(guān)鍵是處理農(nóng)民出路，發(fā)明更多農(nóng)民就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活水平。15-3農(nóng)業(yè)方面關(guān)鍵是對農(nóng)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)上調(diào)整，推進農(nóng)村形成“生態(tài)農(nóng)業(yè)——生態(tài)產(chǎn)品加工業(yè)——旅游服務(wù)業(yè)”為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，使農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，成為整個地域產(chǎn)業(yè)鏈中一個關(guān)鍵步驟。性質(zhì)和規(guī)模第一節(jié)性質(zhì)第16條．性質(zhì)此次計劃確定紅蓮湖地域性質(zhì)為：以紅蓮湖自然風(fēng)光為環(huán)境基礎(chǔ)，以運動健身、商務(wù)會議、休閑旅游、高端居住、科技研發(fā)五大功效為支撐體系區(qū)域性旅游度假新城。第17條．關(guān)鍵職能鄂州西部地域，以旅游度假及居住為關(guān)鍵發(fā)展方向，以運動健身、商務(wù)會議、休閑旅游、高端居住、科技研發(fā)為功效主體，新經(jīng)濟增加極。第二節(jié)規(guī)模第18條．人口規(guī)模計劃遠期（），紅蓮湖旅游度假新城總?cè)丝谝?guī)模估計為15萬人。其人：旅游流感人口為1.5萬人；原住民和旅游服務(wù)為3萬人；旅游度假和居住常住人口為10.5萬人。近期（），新城人口規(guī)模為8萬人，其中：旅游流感人口為1萬人；原住民和旅游服務(wù)人口為2.5萬人，旅游度假和居住常住人口為4.5萬人。第19條．用地規(guī)模計劃確定新城用地規(guī)模為：近期綜合建設(shè)用地25.39平方公里，其中：旅游休閑用地15.93平方公里，城市建設(shè)用地9.46平方公里，人均城市建設(shè)用地控制在120平方米以內(nèi)；遠期綜合建設(shè)用地49.67平方公里，其中：旅游休閑用地28.74平方公里，城市建設(shè)用地20.93平方公里，人均城市建設(shè)用地控制在140平方米以內(nèi)。綜合交通計劃第二節(jié)對外交通計劃第44條．計劃目標完善對外交通聯(lián)絡(luò)，計劃期內(nèi)將紅蓮大道既作為計劃區(qū)內(nèi)部關(guān)鍵道路又作為對外交通聯(lián)絡(luò)道路，在高爾夫球場西側(cè)進行調(diào)整，向西改線，聯(lián)絡(luò)梁子湖——廟嶺——葛店，遠景計劃將紅蓮大道對外交通功效疏解到新城西側(cè)環(huán)路上，以利于紅蓮湖旅游度假區(qū)連續(xù)發(fā)展。第45條．高速公路系統(tǒng)計劃武黃高速公路盡可能形成互通，關(guān)鍵服務(wù)紅蓮湖西側(cè)地域和廟嶺鎮(zhèn)地域。并在南側(cè)形成輔路，減輕武黃高速公路未來交通壓力，同時也加強了新城北部東西向交通聯(lián)絡(luò)。第46條．對外交通主干道系統(tǒng)計劃原紅蓮大道經(jīng)過紅蓮湖地域路段已逐步成為新城內(nèi)部主干道。修建新城環(huán)路，形成通往葛店開發(fā)區(qū)、紅蓮湖兩個方向和這兩個方向區(qū)域之間交通聯(lián)絡(luò)主道路。在武黃高速公路南側(cè)新建一條主干道，緩解高速公路入城口交通壓力，加強新城北部東西向交通聯(lián)絡(luò)。第50條．水上交通系統(tǒng)計劃湖區(qū)南北向航線是聯(lián)絡(luò)南北兩岸水上游覽交通，東西向航線方便湖泊東西兩岸游覽。第60條．濱湖生態(tài)保護綠地60-1沿紅蓮湖、梧桐湖、鴨兒湖、夏大湖、扇子湖岸線周圍設(shè)置80－100米寬防護綠帶。60-2采取喬灌木混合式栽植。喬木應(yīng)選擇樹冠大，能吸收有害氣體樹種，同時起到滯塵，減噪作用。第61條．綠地保護嚴禁擠占公園、街頭綠地等公共綠地；嚴禁擠占生產(chǎn)防護綠地；加強對各類山體植被保護，嚴禁挖山取石。岸線計劃第71條．岸線分類71-1盡可能采取生態(tài)型駁岸，在滿足功效需求前提下，最大程度保護沿岸濕地和自然水體岸線。71-2以岸線周圍功效區(qū)為基礎(chǔ)對岸線進行細分，具體分為三類：生態(tài)保護區(qū)域?qū)?yīng)自然岸線，公共活動區(qū)域為休閑岸線，度假和居住區(qū)對應(yīng)為生活岸線。71-3岸線寬度通?？刂圃?0-100米之間。不一樣類型岸線其駁岸處理方法也可有所差異。72-2在部分高級居住區(qū)周圍，駁岸形式采取景石和松木樁相結(jié)合形式，同時種植部分特色花卉和水生植物，強調(diào)景觀特色性和駁岸生態(tài)性。72-3環(huán)湖自行車賽道（6m）靠河一側(cè)設(shè)置人行道(2m)，計劃濱河綠帶，采取自然駁岸形式，在部分水域種植大片紅蓮，并在水上架設(shè)棧橋和水榭，方便游人觀賞。72-4結(jié)合周圍用地性質(zhì)，在局部地段設(shè)置水上木質(zhì)親水平臺或濱水廣場（水上碼頭），利用適度人造景觀和大面積濱河綠化營造濱水空間不一樣心理體驗。環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)計劃第73條．計劃依據(jù)1．國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》；2.《中國固體廢物污染環(huán)境防治法》；3.建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)計劃編制措施（暫行要求）；4.《城市公共廁所計劃和設(shè)計標準》（CJJ14-87）；5.《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》（CJJ27-89）；6.《鄂州市城市總體計劃》。第74條．計劃目標74-1環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)關(guān)鍵發(fā)展目標目標內(nèi)容近期（末）遠期（末）生活垃圾袋裝化搜集率80%100%生活垃圾無害化處理率>95%100%生活垃圾清運機械化作業(yè)率70%100%道路機械化清掃作業(yè)率40%>95%水沖式公共廁所普及率85%100%道路清掃保潔率>90%100%糞便（渣液）掏運機械化作業(yè)率80%100%糞便（渣液）無害化處理率95%100%水域漂浮物打撈保潔覆蓋率>95%100%一線工人作息場所設(shè)置合格率>30%>90%有毒有害垃圾無害化處理率80%100%74-2環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置目標目標內(nèi)容近期（末）遠期（末）公共廁所布局達標率80%100%公共廁所建筑面積達標率75%100%公共廁所建筑等級達標率70%100%垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)置布局達標率40%>95%垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)置占地面積達標率45%>95%化糞池結(jié)構(gòu)、容積合格率65%100%垃圾容器和垃圾容器間設(shè)置布局達標率80%100%垃圾容器和垃圾容器間設(shè)置建設(shè)合格率75%100%垃圾填埋場設(shè)置達標率100%100%城市糞便（渣液）處理場設(shè)置達標率100%基層環(huán)衛(wèi)機構(gòu)建設(shè)用地達標率50%>95%一線清掃保潔工人作息場所建設(shè)用地達標率>30%>90%涉外環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)用地達標率20%>90%環(huán)衛(wèi)車輛停車場、修造廠建設(shè)用地達標率50%100%環(huán)衛(wèi)專用車輛通道合格率60%100%第75條．總量估計75-1近期，生活垃圾日平均30噸；特種垃圾日平均3噸；糞便（糞渣）3噸。75-2遠期，城市生活垃圾日平均80噸，特種垃圾日平均8噸；糞便（糞渣）10噸。第76條．計劃指標76-1環(huán)衛(wèi)職員（包含陸地和水上環(huán)衛(wèi)職員）按人口1－2%配置，，近期需職員數(shù)約100人，遠期職員數(shù)約200人。76-2垃圾無害化處理率遠期達成95%76-3近期環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)率50%，遠期環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)率90%。第77條．環(huán)衛(wèi)設(shè)施計劃77-1近期新建公廁5座，遠期新建15座。77-2近期在廟嶺鎮(zhèn)建3座小型垃圾中轉(zhuǎn)站，占地150—200平方米/座。遠期新建3座垃圾轉(zhuǎn)運站，占地150—200平方米/座。77-3計劃在湖區(qū)西部、東部各設(shè)1處環(huán)衛(wèi)所。77-4湖區(qū)生活垃圾、糞便和城市生活垃圾、糞便統(tǒng)一處理，不單獨新建垃圾處理廠和糞便處理設(shè)施。第78條．其它設(shè)施78-1在污水處理廠旁建一座車輛沖洗站、環(huán)衛(wèi)車輛停車場及修理，占地平方米。78-2廢物箱設(shè)置間距：商業(yè)區(qū)每50米一個。78-3在人口密集區(qū)新建垃圾池，按服務(wù)范圍2.0公頃/個設(shè)置。78-4計劃近期保潔工人作息點1－2處，每處建筑面積100平方米。環(huán)境保護計劃第一節(jié)總體標準和目標第79條．計劃標準１．環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；２．以改善生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量為目標；３．預(yù)防為主、防治結(jié)合和綜合治理；４．區(qū)域環(huán)境保護、旅游生態(tài)區(qū)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整改相結(jié)合；５．實施環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展綜合決議,堅定走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之路；６．改革創(chuàng)新，大力推進污染治理產(chǎn)業(yè)化。第80條．計劃目標80-1近期，紅蓮湖水質(zhì)達成地表水Ⅱ類水質(zhì)標準，環(huán)境空氣質(zhì)量達成國家生態(tài)旅游休閑度假風(fēng)景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量要求標準，聲環(huán)境質(zhì)量達成國家生態(tài)旅游休閑度假風(fēng)景區(qū)環(huán)境噪聲要求標準。80-2遠期，全方面實現(xiàn)和現(xiàn)代化目標相適應(yīng)環(huán)境保護指標，地表水水質(zhì)達成地表水環(huán)境Ⅱ類標準。環(huán)境空氣中空氣質(zhì)量多數(shù)達成一級標準，部分為二級標準。聲環(huán)境質(zhì)量達成并優(yōu)于居民文教區(qū)標準。建成最適合旅游、休閑、度假、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)旅游區(qū)。成為經(jīng)濟快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)生態(tài)區(qū)。第81條．水環(huán)境全部地面雨水標準上不直接排入紅蓮湖，早期雨水直接就近排入濕地、山塘，經(jīng)初級處理后再就近排入湖泊。紅蓮湖嚴禁設(shè)污水排放口，湖水水體實施國家Ⅱ類地面水環(huán)境質(zhì)量標準。第82條．大氣環(huán)境計劃區(qū)實施大氣環(huán)境質(zhì)量一級標準。第83條．環(huán)境噪聲別墅區(qū)、旅游度假區(qū)噪聲標準按國家噪聲0類標準控制；其它區(qū)域按噪聲一類標準控制，噪聲等效聲級值在40—55分貝之間。第84條．生態(tài)環(huán)境陸地綠化面積達成50％以上。第85條．環(huán)境控制方法85-1嚴格實施“建設(shè)項目環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，大力推行清潔生產(chǎn)工藝，嚴格控制污染源。85-2污染物排放按總量控制，排放量按優(yōu)異旅游度假區(qū)環(huán)境保護質(zhì)量要求和區(qū)域環(huán)境承載力內(nèi)控制。85-3保護計劃區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，保護植被不被破壞，嚴禁亂砍樹木。85-4確保有效湖水水面面積，退耕還湖，嚴禁圍湖造田。第二節(jié)環(huán)境綜合分區(qū)第86條．水環(huán)境功效分區(qū)86-1依據(jù)地面水域功效和水在生態(tài)環(huán)境中地位和作用，并結(jié)合新城布局，綜合考慮排放口分布進行。紅蓮湖及周圍水域只劃分二類水體。即Ⅱ、Ⅲ類水體。86-2Ⅱ類水體關(guān)鍵適適用于紅蓮湖湖區(qū)和水上活動中心水域。86-3Ⅲ類水體關(guān)鍵適用周圍梧桐湖、扇子湖、夏大湖和鴨兒湖湖區(qū)。第87條．大氣環(huán)境功效分區(qū)87-1大氣環(huán)境功效區(qū)劃分在區(qū)域范圍內(nèi)進行，依據(jù)用地功效布局劃分二類區(qū)。87-2一類區(qū)：包含風(fēng)景旅游及自然生態(tài)保護區(qū)，農(nóng)林漁業(yè)區(qū)，商住混合區(qū)。一類區(qū)實施《大氣環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅰ級標準。87-3二類區(qū)：包含產(chǎn)業(yè)區(qū)。二類區(qū)實施《大氣環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅱ級標準。第88條．聲環(huán)境功效分區(qū)88-1聲環(huán)境功效區(qū)劃分在紅蓮湖范圍內(nèi)劃分出功效區(qū)，各不一樣功效區(qū)按對應(yīng)類別標準進行控制。88-20類標準適適用于療養(yǎng)區(qū)、高等級墅區(qū)、高級賓館等尤其需要平靜區(qū)域，在城郊和鄉(xiāng)村這一類區(qū)域分別按嚴于0類標準5dB實施。88-31類標準適適用于以居住、文教機關(guān)為主區(qū)域，鄉(xiāng)村居住環(huán)境參考實施該類標準。88-42類標準適適用于以居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。88-53類標準適適用于廟嶺鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。88-64類標準適適用于道路交通干線兩側(cè)區(qū)域，包含高速公路。第三節(jié)生態(tài)型高爾夫球場及污染控制和管理第89條．計劃方法89-1采取新維護手段降低化學(xué)制劑用量。比如應(yīng)該采取低污染、生態(tài)型殺蟲劑，避免過多營養(yǎng)物隨徑流外溢。也能夠采取人工除草、除蟲方法，降低污染物質(zhì)起源。89-2對高爾夫球場應(yīng)設(shè)有防滲漏方法。在高爾夫球場靠近湖水一側(cè)應(yīng)設(shè)置慮管盲溝和明溝截留因?qū)Ω郀柗蚯驁霾莸厥┓识艿轿廴驹缙谟晁缓筇嵘欧胖寥斯に翆嵤﹥艋幚?，在干旱季?jié)可回用對草地澆灌用水。89-3增強植被系統(tǒng)對污染物截納容量。在水庫邊設(shè)置最少50米寬生態(tài)綠化帶，利用植物根系對于營養(yǎng)物質(zhì)吸收作用來降低污染物向水庫滲透。旅游開發(fā)計劃第一節(jié)定位和目標第121條．總體定位121-1紅蓮湖旅游度假區(qū)定位為：以武漢市為關(guān)鍵客源市場、多層次旅游度假為關(guān)鍵功效綜合型生態(tài)旅游度假區(qū)。121-2近期（－）：省內(nèi)著名旅游度假目標地。121-3遠期（－）：省內(nèi)一流，全國著名旅游度假目標地。第122條．形象定位紅蓮湖旅游度假區(qū)以“市民度假天堂”為整體形象定位，表現(xiàn)“全方位、多層次”基礎(chǔ)內(nèi)涵，突出“易達”、“健康”、“原生態(tài)”特點，著重實體景觀形象和抽象旅游形象綜合建設(shè)。第123條．市場定位紅蓮湖旅游度假區(qū)市場關(guān)鍵以省內(nèi)市場為主，尤其重視武漢周圍旅游市場培育。在有條件情況下，兼顧中國市場和國際市場。第二節(jié)旅游項目組織和策劃第124條．旅游項目策劃標準124-1實用性和可操作性：項目標策劃，應(yīng)以運作實施為首要前提，并考慮分期實施時序。124-2在產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動中尋求處理方案：對旅游產(chǎn)業(yè)鏈上每個步驟進行整合思索，系統(tǒng)配置多種要素節(jié)點關(guān)系，才能形成完整產(chǎn)業(yè)帶動和社會經(jīng)濟全方面發(fā)展處理方案。124-3以人為本，設(shè)計游憩模式：以人為本，設(shè)計出互動體驗、親和吸引、情境感悟、個性娛樂旅游產(chǎn)品，才能形成旅游項目標市場關(guān)鍵競爭力。124-4追求獨創(chuàng)奇異，形成獨特征賣點：旅游者尋求就是獨特奇異，以差異化為基礎(chǔ)創(chuàng)意聯(lián)想，一旦達成獨特征之時，吸引核形成了，獨特征賣點就產(chǎn)生了，產(chǎn)品吸引力才得以形成。第125條．特色旅游項目借鑒中國外休閑娛樂旅游目標地經(jīng)營方法，以紅蓮湖當?shù)靥厣惋嫗閷ｎ}，以休閑娛樂活動為關(guān)鍵內(nèi)容。另外能夠結(jié)合濱水自然條件，發(fā)展和水相關(guān)特色旅游項目。第126條．會議培訓(xùn)基地發(fā)揮距離省會武漢較近優(yōu)勢，主動發(fā)展會議，和相關(guān)培訓(xùn)基地建設(shè)。第127條．體育健身項目圍繞高爾夫球場、水上運動中心、環(huán)湖自行車賽道，大力發(fā)展各項體育活動中心建設(shè)，尤其是水上活動項目，促進體育活動規(guī)模化發(fā)展。第128條．生態(tài)體驗項目以紅蓮湖優(yōu)良原生態(tài)自然環(huán)境為資源，以城市觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為先導(dǎo)，大力開展生態(tài)體驗及其它相關(guān)參與活動。第129條．度假居住突出紅蓮湖旅游度假新城“度假”功效，合理引導(dǎo)旅游度假、生態(tài)休閑功效土地開發(fā)建設(shè)。同時還能夠開發(fā)高尚別墅、老年小區(qū)等房地產(chǎn)項目，經(jīng)過完善效應(yīng)服務(wù)設(shè)施，如康復(fù)中心、療養(yǎng)中心、亞健康診所等等，和旅游休閑形成互動關(guān)系。第三節(jié)旅游線路組織第130條．陸上旅游線路130-1環(huán)湖景觀大道（可滿足自行車比賽要求）和區(qū)域外環(huán)路為關(guān)鍵陸上旅游線路。130-2活動較為集中，人流量較大功效部署在環(huán)湖景觀大道上，人流量較小休閑旅游項目部署在外環(huán)路上。第131條．水上旅游線路結(jié)合特色項目標部署，設(shè)置八個游船碼頭，形成水上游覽路線主體。第132條．特色景點新城共設(shè)13個特色旅游景點，關(guān)鍵分布在湖泊岸邊。在新城南部設(shè)有一個綜合性旅游集散中心。第四節(jié)旅游管理和方法第133條．旅游容量管理經(jīng)過限制進入、經(jīng)濟調(diào)控、限制設(shè)施、要求活動時間，和景區(qū)調(diào)控等手段，對旅游區(qū)環(huán)境容量進行控制，確保旅游區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量。第134條．旅游資源保護為確保旅游新城可連續(xù)發(fā)展，采取“10R”資源保護行動方案，對旅游區(qū)內(nèi)人文及自然旅游資源采取對應(yīng)保護方法。村莊建設(shè)計劃第135條．計劃目標將“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整齊、管理民主”作為紅蓮湖旅游度假新城內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)總體目標。實現(xiàn)農(nóng)村在各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。第136條．加強型發(fā)展模式136-1在廟嶺和脈嶺范圍內(nèi)，采取加強型發(fā)展模式。136-2強化人口和用地集中發(fā)展，重視城鎮(zhèn)風(fēng)貌和景觀建設(shè)，以完善、優(yōu)質(zhì)及全方位旅游接待服務(wù)形成城鎮(zhèn)特色，使第三產(chǎn)業(yè)成為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主體。第137條．空間獨立，功效集中型發(fā)展模式137-1在長朱、大廖、紅蓮、吳力、中份和大雄范圍內(nèi)，采取空間獨立，功效集中型發(fā)展模式。137-2加強對建設(shè)用地控制，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居住環(huán)境改善工作，經(jīng)過第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，和選擇適宜第二產(chǎn)業(yè)，作為提升農(nóng)民生活水平基礎(chǔ)動力。第138條．移民型發(fā)展模式138-1對在靠近各組團公共服務(wù)中心、關(guān)鍵新建道路線紅線內(nèi)，或一類居住用地開發(fā)地塊內(nèi)現(xiàn)有村莊，采取移民型發(fā)展模式。138-2這類農(nóng)村居民點，提議給予拆除，另行開發(fā)建設(shè)或生態(tài)恢復(fù)，現(xiàn)有人口采取兩種疏散路徑：向廟嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)集中或遷往擇址而建移民小區(qū)。第139條．保留用地，整合功效型發(fā)展模式139-1對現(xiàn)實狀況建設(shè)條件很好，或含有相對突出特色，在計劃旅游農(nóng)莊范圍內(nèi)現(xiàn)有村莊，采取保留用地，整合功效型發(fā)展模式。139-2這類村莊，可在新城總體計劃宏觀目標指導(dǎo)之下，從可行性角度，對其進行改造，對富有特色地方元素，還應(yīng)從文化傳承性角度，進行綜合考量，將其中精華元素盡可能給予保留。保留下來村莊以旅游農(nóng)莊形式得到深入發(fā)展。第140條．建設(shè)時序140-1近期（－）：旅游活動關(guān)鍵區(qū)移民有意識向城鎮(zhèn)集中，著重進行廟嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)景觀重塑和用地控制。140-2中期（－）：改善各村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件和居住環(huán)境條件，發(fā)明更多農(nóng)民就業(yè)機會，為農(nóng)民致富提供更多技術(shù)及物質(zhì)支持，顯著提升農(nóng)民生活水平，增加農(nóng)民收入。同時，主動擴大人口中心區(qū)旅游接待規(guī)模和旅游服務(wù)水平，為培育區(qū)域旅游服務(wù)中心發(fā)明基礎(chǔ)條件。140-3遠期（－）：形成農(nóng)村以“生態(tài)農(nóng)業(yè)——生態(tài)產(chǎn)品加工業(yè)——旅游服務(wù)業(yè)”為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、城鎮(zhèn)以旅游服務(wù)為主體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，使農(nóng)村成為整個旅游區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈中一個關(guān)鍵步驟，參與旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。第141條．計劃方法141-1在經(jīng)濟上，政府除了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給充足支持之外，還應(yīng)主動為村莊建設(shè)拓展融資渠道，發(fā)揮政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體作用。141-2充足調(diào)動農(nóng)民本身主動性，變“要我做”為“我要做”，從根本上提升新農(nóng)村建設(shè)工作效率和效果。141-3提升農(nóng)民素質(zhì)，使農(nóng)民取得更多就業(yè)機會，為農(nóng)民搭建更高就業(yè)平臺。141-4重視對地方文脈保留、挖掘和傳承。141-5以部分花費較少，但效果顯著項目作為開啟工作切入點和突破口，首先改善農(nóng)民居住環(huán)境。計劃區(qū)空間管制計劃第一節(jié)空間管制目標和分區(qū)第172條．空間管制目標明確劃定空間管制分區(qū)，根據(jù)分類指導(dǎo)，突出關(guān)鍵強調(diào)保護，有序發(fā)展標準，制訂不一樣城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護和資源開發(fā)等方面方法和策略，引導(dǎo)各類開發(fā)建設(shè)活動，促進城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)新城可連續(xù)發(fā)展。第173條．空間管制分區(qū)173-1嚴禁建設(shè)區(qū)（強制性管制地域）：包含湖泊岸線保護區(qū)和生態(tài)濕地敏感恢復(fù)區(qū)。173-2限制建設(shè)區(qū)（指導(dǎo)性管制地域）：包含濱湖景觀建設(shè)保護區(qū)（紫線）、區(qū)域性綠地及用地組團之間綠色禁建空間等。173-3適宜建設(shè)區(qū)（通常性管制地域）：包含用地組團建設(shè)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護區(qū)等。173-4計劃按上述分區(qū)對應(yīng)分類管制強度為：限制開發(fā)、有條件開發(fā)和激勵開發(fā)三類。第二節(jié)空間管制范圍和方法第174條．強制性空間管制范圍范圍為湖區(qū)沿岸50－100米范圍內(nèi)用地，另外還包含部分湖汊濕地域域?？偯娣e約為500公頃。嚴禁建設(shè)區(qū)能夠被看成生態(tài)環(huán)境絕對保護區(qū)，除部分必需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，嚴禁其它一切開發(fā)建設(shè)活動。第175條．強制性空間管制方法175-1不得占用該區(qū)范圍內(nèi)任何用地，對在該區(qū)內(nèi)村落或已經(jīng)開發(fā)旅游建設(shè)用地應(yīng)立即抓住土地置換時機，立即搬遷并作好生態(tài)修復(fù)工作。175-2加強管理力度，嚴禁在該區(qū)內(nèi)進行有損環(huán)境生態(tài)多種活動，或嚴格實施國家相關(guān)規(guī)范。加強該區(qū)生態(tài)建設(shè)，增強植物群落多元化、當?shù)鼗渲?。?76條．指導(dǎo)性空間管制范圍湖區(qū)及沿湖岸縱深旅游用地、休閑度假綜適用地等?？偯娣e約為1500公頃。第177條．指導(dǎo)性空間管制方法177-1嚴格控制用地內(nèi)城市建設(shè)，盡可能結(jié)合生態(tài)建設(shè)使之成為生態(tài)建設(shè)區(qū)和開放綠地，除了少許低密度用于休閑旅游建筑外，仍以保護自然生態(tài)為主，建筑體量不大，風(fēng)格宜地域化，生態(tài)化。嚴禁任何滿足少部分人群利益而侵害公眾利益建設(shè)行為出現(xiàn)。177-2對于已經(jīng)開發(fā)地域應(yīng)嚴格控制建設(shè)量，對已破壞水體、植被應(yīng)有計劃地修復(fù)、疏浚、治理。嚴格用地審批，對于、林業(yè)用地、基礎(chǔ)農(nóng)田轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地要嚴加控制，嚴禁綠化用地被挪作它用。177-3加強自然資源生態(tài)群落建設(shè)研究，重視向物種多樣化，景觀復(fù)合化趨勢發(fā)展，并關(guān)鍵對生態(tài)格局影響重大點（斑塊）或線（廊道）進行關(guān)鍵建設(shè)或生態(tài)修復(fù)。177-4嚴格控制周圍各個開發(fā)建設(shè)區(qū)域侵占和蔓延。177-5不得建造計劃未安排任何工程設(shè)施。177-6計劃安排少許度假設(shè)施必需全部為高級床位，建筑必需采取低層低密度、小