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文檔簡介
ICS
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中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)
GB/TXXXXX—XXXX
科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范
Specificationofservicefortechnologybusinessincubator
XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施
GB/TXXXXX—XXXX
前言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC264)歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:。
III
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引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,孵化器業(yè)已成為推動雙創(chuàng)升級的重要載體。同時(shí),我國孵化器
行業(yè)普遍存在偏重孵化載體規(guī)模,服務(wù)供給水平不高,高成長企業(yè)培育能力不足,區(qū)域發(fā)展不平衡等問
題。為了提升孵化器服務(wù)質(zhì)量和效率,促進(jìn)孵化器高質(zhì)量發(fā)展,有必要制定“科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范”
國家標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)是以《國家科技企業(yè)孵化器“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(國科辦高〔2017〕55號)、《科技企業(yè)孵
化器管理辦法》(國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號)等文件為基礎(chǔ)起草的。本標(biāo)準(zhǔn)所用術(shù)語“科技企業(yè)孵化器”
的定義依據(jù)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》給出,孵化服務(wù)項(xiàng)目的確定則主要參考了《國家科技企業(yè)孵化
器“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。
IV
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科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了科技企業(yè)孵化器的術(shù)語和定義、服務(wù)保障、通用服務(wù)流程、服務(wù)提供以及服務(wù)質(zhì)量的
評價(jià)與改進(jìn)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于科技企業(yè)孵化器的運(yùn)行管理和服務(wù);其它形式的創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)可參照使用。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部2018年第300號科技企業(yè)孵化器管理辦法
3術(shù)語和定義
“科技企業(yè)孵化器管理辦法”界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
科技企業(yè)孵化器technologybusinessincubator
以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)
的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
注:以下簡稱孵化器。
3.2
孵化服務(wù)incubatingservice
圍繞科技企業(yè)的成長需求,整合各類要素資源,孵化器運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)向在孵企業(yè)提供的金融、技術(shù)、
人力、市場等一項(xiàng)或多項(xiàng)活動。
3.3
在孵企業(yè)incubatedenterprises
經(jīng)孵化器運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)評審后,滿足入駐條件、簽訂入駐協(xié)議,并獲得孵化場地與設(shè)施設(shè)備的科技
型中小微企業(yè)。
3.4
畢業(yè)企業(yè)graduatedenterprises
經(jīng)孵化器運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)孵化,滿足孵化器運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)規(guī)定畢業(yè)條件的在孵企業(yè)。
4服務(wù)保障
4.1組織機(jī)構(gòu)
4.1.1孵化器運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)除應(yīng)有人事、行政、財(cái)務(wù)以及物業(yè)等管理部門外,還需基于實(shí)現(xiàn)孵化服務(wù)
功能的需要,設(shè)立承擔(dān)企業(yè)篩選、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、投融資服務(wù)等職能的部門。
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4.1.2運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)應(yīng)遵循孵化器相關(guān)管理制度與服務(wù)流程的規(guī)定。
4.1.3運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)公開組織架構(gòu)、部門或崗位職責(zé),以及辦事指南、服務(wù)流程、投訴處理等制度
或規(guī)范。
4.1.4運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)體系,并持續(xù)改進(jìn)。
4.2服務(wù)人員
4.2.1運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,服務(wù)人員的配置應(yīng)能滿足在孵企業(yè)對服務(wù)的需求。
4.2.2服務(wù)人員應(yīng)遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守,客觀公正,誠實(shí)守信。
4.2.3專業(yè)孵化服務(wù)人員應(yīng)熟悉國家、地方相關(guān)孵化政策及法律法規(guī),并經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)或具
有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)。
4.2.4創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)具備向在孵企業(yè)提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的能力,經(jīng)孵化器聘任由企業(yè)家、投
資專家、管理咨詢專家等擔(dān)任。
4.3場地及設(shè)施設(shè)備
4.3.1孵化器應(yīng)有一定規(guī)模的可自主支配的孵化場地。孵化器公共服務(wù)場地及設(shè)施設(shè)備包括但不限于:
a)產(chǎn)品展示廳:為滿足產(chǎn)品展示的需要,應(yīng)配置展臺、展板、必要的安全防護(hù)設(shè)施等,根據(jù)需要
還可設(shè)有體驗(yàn)區(qū)等;
b)接待室:為滿足接待、商務(wù)洽談等需要,提供的封閉、半封閉空間,應(yīng)配置必要的桌、椅、沙
發(fā)等;
c)會議室:為滿足會議、培訓(xùn)的需要,應(yīng)配置擴(kuò)音設(shè)備、投影儀等設(shè)施設(shè)備,以及必要的桌、椅
等;
d)多功能室(活動室):為在孵企業(yè)員工休息、娛樂而提供的場所,應(yīng)配置必要的健身、娛樂設(shè)
施設(shè)備;
e)有條件的孵化器,還可配置路演大廳、餐廳等。
4.3.2專業(yè)孵化器應(yīng)有可自主支配的專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,為滿足在孵企業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測、
小試中試等需要,提供必要的實(shí)驗(yàn)室,并配置相關(guān)設(shè)備實(shí)施與器材。
4.3.3應(yīng)有專人負(fù)責(zé)公共設(shè)施和設(shè)備的預(yù)約、使用登記與維護(hù)管理,確保其正常運(yùn)行。
4.4管理制度
4.4.1運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度,包括但不限于:
a)企業(yè)篩選管理制度:包括企業(yè)信息收集與整理、洽談、評審、考核等內(nèi)容;
b)在孵企業(yè)管理制度:包括企業(yè)入孵、畢業(yè)、清退、遷出等內(nèi)容;
c)孵化服務(wù)質(zhì)量管理制度:包括服務(wù)質(zhì)量的控制、評價(jià)以及監(jiān)督考核等;
d)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度:包括服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與控制、投訴處理、信用評價(jià)、
資金結(jié)算方式等內(nèi)容;
e)孵化資金使用管理制度:包括孵化資金使用范圍與原則、支持方式、申報(bào)、審核、資金運(yùn)用和
監(jiān)督管理等內(nèi)容;
f)統(tǒng)計(jì)管理制度:包括統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算方法、報(bào)送期限等內(nèi)容;
g)企業(yè)信息保密制度:包括保密范圍、密級劃分、接觸權(quán)限等內(nèi)容;
h)企業(yè)檔案管理制度:包括企業(yè)注冊資料、財(cái)務(wù)資料、技術(shù)資料等檔案資料;
i)其他管理制度:包括人力資源、財(cái)務(wù)、物業(yè)等管理制度。
4.4.2運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)保存運(yùn)行管理、服務(wù)的記錄,包括人員培訓(xùn)、投訴處理、服務(wù)測評等記錄,保
持記錄的可追溯性。
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4.4.3運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的“記錄清單”,并對記錄模板實(shí)施有效控制。記錄清單的內(nèi)容參
見附錄A。
5通用服務(wù)流程
5.1流程概述
通用流程包括招募宣傳與洽談、申請與受理、評審、制定與確認(rèn)孵化計(jì)劃、孵化實(shí)施、畢業(yè)遷出或
清退、服務(wù)改進(jìn)等。運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)可按孵化服務(wù)通用流程圖(見附錄B)提供服務(wù)。
5.2宣傳與洽談
宣傳與洽談環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)通過媒介、創(chuàng)業(yè)活動等渠道宣傳推廣自身?xiàng)l件、入孵條件、資源整合優(yōu)勢、服務(wù)
能力等;
b)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)通過線上、線下不同方式接受意向入孵企業(yè)的咨詢;
c)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)與意向入孵企業(yè)洽談,了解企業(yè)基本信息、產(chǎn)品或服務(wù)信息、資金、市場、技術(shù)
等;
d)做好洽談記錄并歸檔。
5.3申請與受理
申請與受理環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)意向入孵企業(yè)提出入孵申請;
b)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)向申請方說明可提供的服務(wù)內(nèi)容、孵化期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各相關(guān)方權(quán)力和義務(wù)等;
c)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)受理入孵申請,并進(jìn)行相應(yīng)記錄;
d)不能受理的,應(yīng)向申請方說明理由,退還其全部材料。
5.4評審
評審環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)審核申請方提交資料的完整性、真實(shí)性、有效性等;
b)組織評審,確定是否接受入孵;
c)如接受入孵,做好簽訂協(xié)議的準(zhǔn)備工作;如不能接受入孵,向申請方說明情況,退還相關(guān)材料;
d)備案、歸檔。
5.5簽訂協(xié)議
與申請方溝通、協(xié)商達(dá)成共識后,簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)孵化期限;
b)畢業(yè)與結(jié)業(yè)條件;
c)解除孵化關(guān)系情形的約定;
d)甲方義務(wù)和責(zé)任;
e)乙方義務(wù)和責(zé)任;
f)其他約定事項(xiàng)。
5.6制定與確認(rèn)孵化計(jì)劃
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制定與確認(rèn)孵化計(jì)劃環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)雙方協(xié)商孵化目標(biāo)、孵化服務(wù)需求、資源支持等;
b)制定孵化計(jì)劃書;
c)雙方確認(rèn);
d)變更孵化計(jì)劃:需經(jīng)雙方協(xié)商一致同意后,方可變更。
5.7孵化實(shí)施
孵化實(shí)施環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)按協(xié)議制定服務(wù)方案,并提供服務(wù);
b)服務(wù)過程中應(yīng)加強(qiáng)溝通,遇到問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決;
c)服務(wù)活動完成后,按協(xié)議進(jìn)行驗(yàn)收(必要時(shí))。
5.8畢業(yè)遷出或清退
畢業(yè)遷出或清退環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)依據(jù)孵化器畢業(yè)或清退條件組織評審;
b)根據(jù)評審結(jié)果,發(fā)出畢業(yè)或清退通知書;
c)辦理畢業(yè)或清退手續(xù);
d)出具畢業(yè)或退出證明;
e)建立畢業(yè)或清退企業(yè)檔案。
5.9畢業(yè)企業(yè)跟蹤
畢業(yè)遷出或清退環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)幫助畢業(yè)企業(yè)尋找或安排合適的發(fā)展場地,如進(jìn)入加速器、高新區(qū)或其它場所;
b)定期走訪畢業(yè)企業(yè),通過面談了解企業(yè)發(fā)展的情況,收集和分析企業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)等;
c)利用自身資源,繼續(xù)為畢業(yè)企業(yè)提供有效的服務(wù)。
5.10服務(wù)改進(jìn)
制定服務(wù)改進(jìn)措施,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)中存在的主要問題;
b)改進(jìn)措施和預(yù)期目標(biāo);
c)改進(jìn)服務(wù)需要的資源;
d)改進(jìn)服務(wù)時(shí)間周期;
e)其他。
6服務(wù)提供
6.1場地及設(shè)備設(shè)施服務(wù)
6.1.1供給服務(wù)
6.1.1.1服務(wù)內(nèi)容主要包括孵化場地、設(shè)備設(shè)施的供給等。
6.1.1.2具體服務(wù)流程為:
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a)申請:意向入孵企業(yè)通過線上或線下申請渠道,向運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)提交《入孵場地申請表》(參
見附錄C),以及商業(yè)計(jì)劃書、法人身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、場地需求說明等相關(guān)申請材
料;
b)受理與評審:運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)受理申請后,依據(jù)入孵條件及評審程序,組織評審并及時(shí)反饋評審
結(jié)果;
c)簽訂協(xié)議:運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)與通過評審的申請方及時(shí)簽訂《入駐孵化協(xié)議》(參見附錄D);
d)場地、設(shè)施設(shè)備的供給:運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)在協(xié)議約定的期限內(nèi)向申請方提供孵化場地及設(shè)施設(shè)備。
6.1.2物業(yè)服務(wù)
6.1.3服務(wù)內(nèi)容主要包括入駐前物業(yè)服務(wù)、入駐后物業(yè)服務(wù)等。
6.1.4具體服務(wù)流程為:
a)更新入駐企業(yè)門牌和指引標(biāo)牌;
b)提供固定電話、分配網(wǎng)絡(luò)IP地址及郵箱、停車位等設(shè)備設(shè)施;
c)登記與確認(rèn)水電表使用前讀數(shù);
d)協(xié)助入駐企業(yè)搬遷;
e)入駐后,提供基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù):包括環(huán)境保潔、公共設(shè)施設(shè)備使用與維修維護(hù)、安全護(hù)衛(wèi)等。
6.2商務(wù)服務(wù)
6.2.1代辦服務(wù)
6.2.1.1服務(wù)內(nèi)容主要包括企業(yè)注冊、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、人事檔案托管、社會保險(xiǎn)辦理等代辦服務(wù)。
6.2.1.2具體服務(wù)流程為:
a)識別代辦服務(wù)需求;
b)簽訂代辦服務(wù)協(xié)議;
c)按協(xié)議約定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)代辦服務(wù)。
6.2.2法律專業(yè)服務(wù)
6.2.2.1服務(wù)內(nèi)容主要包括合同合法性審核、企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)與對策指導(dǎo)、企業(yè)重大經(jīng)營活動的法律
咨詢及顧問服務(wù),以及企業(yè)設(shè)立、合并、分立、增減資、遣散或注銷指導(dǎo)等法律服務(wù)。
6.2.2.2具體服務(wù)流程為:
a)識別在孵企業(yè)法律服務(wù)需求;
b)對接相關(guān)法律專業(yè)專家;
c)針對具體事項(xiàng)進(jìn)行解答或給出合理處置建議;
d)做好服務(wù)記錄。
6.2.3人力資源招聘服務(wù)
6.2.3.1服務(wù)內(nèi)容主要包括人員招聘、人才引進(jìn)等服務(wù)。
6.2.3.2具體服務(wù)流程為:
a)識別在孵企業(yè)人力資源需求,確定任職資格條件及能力要求;
b)制作職位說明書;
c)制定招聘計(jì)劃;
d)開展招聘活動:包括發(fā)布招聘信息、接受申請等;
e)初步篩選;
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f)組織招聘企業(yè)面試;
g)背景調(diào)查;
h)協(xié)助錄用。
6.3創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)
6.3.1培訓(xùn)服務(wù)
6.3.1.1服務(wù)內(nèi)容主要包括風(fēng)險(xiǎn)意識、財(cái)務(wù)與稅務(wù)管理、人力資源管理、市場營銷管理、中小企業(yè)創(chuàng)
業(yè)管理、投融資、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn)服務(wù)。
6.3.1.2具體服務(wù)流程為:
a)需求調(diào)查:針對在孵企業(yè)的培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查分析,形成調(diào)查分析報(bào)告;
b)課程(分領(lǐng)域)設(shè)置:根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查分析結(jié)果及企業(yè)意見,確定課程主題、課程內(nèi)容、師
資、教材及參考資料等;
c)方案制定:包括培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式與方法、實(shí)施工具、輔助手段、考
核或培訓(xùn)效果評估方式、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、階段目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度安排、人員職責(zé)分工、培訓(xùn)講師
介紹等;
d)信息發(fā)布:至少提前三天發(fā)布培訓(xùn)信息;
e)培訓(xùn)實(shí)施:按培訓(xùn)方案,提供培訓(xùn)資料、教學(xué)設(shè)備、教育場地等,培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)講師應(yīng)按
培訓(xùn)方案,選擇合適教學(xué)手段,合理組織教學(xué);
f)效果評估:培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。
6.3.2創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)
6.3.2.1服務(wù)內(nèi)容主要包括行業(yè)類導(dǎo)師、專業(yè)類導(dǎo)師等專家輔導(dǎo)服務(wù)。
6.3.2.2具體服務(wù)流程為:
a)聘任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師;
b)建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師信息庫;
c)根據(jù)在孵企業(yè)實(shí)際需求,配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師;
d)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師按孵化器創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)規(guī)范提供服務(wù);
e)每次輔導(dǎo)服務(wù)完成后,填寫“導(dǎo)師輔導(dǎo)記錄”。
6.3.3咨詢服務(wù)
6.3.3.1服務(wù)內(nèi)容主要包括法律法規(guī)、政策和企業(yè)管理等咨詢服務(wù)。
6.3.3.2具體服務(wù)流程為:
a)采取線上或線下不同方式,接受在孵企業(yè)的咨詢;
b)對咨詢的問題及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地給予答復(fù),不能立即答復(fù)的,約定答復(fù)期限;
c)做好咨詢服務(wù)記錄;
d)定期對企業(yè)咨詢問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理、分析。
6.4政策宣講與項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)
6.4.1政策宣講服務(wù)
6.4.1.1服務(wù)內(nèi)容主要包括科技、人才、稅務(wù)、產(chǎn)業(yè)等政策信息服務(wù),以及與政策信息相關(guān)的政策宣
講服務(wù)。
6.4.1.2具體服務(wù)流程為:
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a)識別、收集、篩選、分類、整理各級政府部門發(fā)布的與在孵企業(yè)相關(guān)的各類政策信息,并及時(shí)
更新以保持信息的有效性;
b)按信息分類將政策信息匯編成冊后發(fā)放;
c)對關(guān)注度較高的或最新政策,通過面對面、網(wǎng)站、通訊群等多種途徑及時(shí)向在孵企業(yè)宣傳與解
讀。
6.4.2項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)
6.4.2.1服務(wù)內(nèi)容主要包括科技項(xiàng)目申報(bào)、人才項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù)。
6.4.2.2具體服務(wù)流程為:
a)對在孵企業(yè)開展調(diào)研,采集意向企業(yè)信息,調(diào)研內(nèi)容包括企業(yè)人員、研發(fā)設(shè)備、財(cái)務(wù)情況、產(chǎn)
品情況等;
b)根據(jù)調(diào)研情況,對照申報(bào)要求,進(jìn)行申報(bào)評估。對符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)輔導(dǎo),對不符合條
件的企業(yè)進(jìn)行培育;
c)現(xiàn)場指導(dǎo)并協(xié)助在孵企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)材料;
d)對申報(bào)材料進(jìn)行初審,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)助其提交至項(xiàng)目主管部門;
e)跟蹤申報(bào)進(jìn)度和申報(bào)結(jié)果,并及時(shí)告知申報(bào)企業(yè);
f)項(xiàng)目立項(xiàng)后對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟進(jìn);
g)協(xié)助申報(bào)企業(yè)完成項(xiàng)目驗(yàn)收。
6.5市場推廣與對接服務(wù)
6.5.1創(chuàng)業(yè)活動服務(wù)
6.5.1.1服務(wù)內(nèi)容主要包括創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽等活動組織。
6.5.1.2具體服務(wù)流程為:
a)前期策劃:根據(jù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動內(nèi)容,制定策劃方案;
b)前期宣傳:通過線上、線下等方式向在孵企業(yè)宣傳活動內(nèi)容;
c)活動安排,包括:
1)確定活動流程;
2)發(fā)布活動通知;
3)接收企業(yè)報(bào)名;
4)活動準(zhǔn)備:根據(jù)企業(yè)報(bào)名情況,邀請相關(guān)專家,確定主持人、活動場所、影音設(shè)備設(shè)施等。
d)活動實(shí)施:組織專家、在孵企業(yè)代表以及相關(guān)人員,按入場、開場、演講、專家評論及互動等
環(huán)節(jié)開展活動;
e)活動總結(jié):活動結(jié)束后,對活動效果進(jìn)行評估、總結(jié)。
6.5.2產(chǎn)業(yè)對接服務(wù)
6.5.2.1服務(wù)內(nèi)容主要包括成果推介、技術(shù)交易、產(chǎn)學(xué)研合作等服務(wù)。
6.5.2.2具體服務(wù)流程為:
a)對接方案制定:根據(jù)在孵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定產(chǎn)業(yè)對接方案。
b)對接活動實(shí)施:
1)制定并發(fā)布活動通知,通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微信等媒介宣傳對接活動,積極組織參與
方報(bào)名;
2)邀請相關(guān)專家,準(zhǔn)備活動場所及所需設(shè)備設(shè)施等;
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3)按照議程組織相關(guān)方參加對接活動。
c)對接項(xiàng)目洽談:協(xié)助在孵企業(yè)與大專院校、科研院所及上下游企業(yè)等進(jìn)行項(xiàng)目對接洽談。
d)對接活動總結(jié):活動結(jié)束后,對活動效果進(jìn)行評估、總結(jié)。
e)項(xiàng)目進(jìn)展跟蹤:對項(xiàng)目進(jìn)行跟進(jìn),協(xié)調(diào)對接過程中存在的問題。
6.5.3媒體宣傳服務(wù)
6.5.3.1服務(wù)內(nèi)容主要包括平面印刷媒體宣傳、電視廣播宣傳、戶外媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等服務(wù)。
6.5.3.2具體服務(wù)流程為:
a)宣傳方案制定:根據(jù)在孵企業(yè)及孵化器發(fā)展需求,篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè),制定宣傳方案;
b)宣傳活動實(shí)施:組織媒介、在孵企業(yè)等相關(guān)方深入溝通,制作宣傳資料,在電視、報(bào)紙、廣播、
網(wǎng)站等相關(guān)媒介上進(jìn)行宣傳;
c)宣傳效果分析總結(jié):對宣傳活動進(jìn)行總結(jié),對宣傳效果進(jìn)行評價(jià)。
d)制定改進(jìn)措施:根據(jù)總結(jié)評價(jià)結(jié)果,制定改進(jìn)措施。
6.6投融資服務(wù)
6.6.1服務(wù)內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)投、融資和貸款擔(dān)保等服務(wù)。
6.6.2創(chuàng)業(yè)投、融資具體服務(wù)流程為:
a)調(diào)查在孵企業(yè)投融資需求;
b)核實(shí)企業(yè)或項(xiàng)目基本情況;
c)制定線上或線下路演計(jì)劃;
d)在孵企業(yè)提交商業(yè)計(jì)劃書等進(jìn)行路演申請;
e)組織預(yù)審;
f)邀請預(yù)審?fù)ㄟ^的在孵企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、投資人參與線上或線下路演;
g)根據(jù)在孵企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)、投資人的實(shí)際需要,提供必要的協(xié)助;
h)持續(xù)跟蹤。
6.6.3貸款擔(dān)保具體服務(wù)流程為:
a)受理在孵企業(yè)提出的貸款擔(dān)保申請;
d)考察企業(yè)的經(jīng)營、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)抵押、納稅、信用等狀況,初步確定是否予以擔(dān)保;
e)與貸款銀行溝通,進(jìn)一步掌握銀行提供的企業(yè)信息,明確銀行擬貸款的金額和期限;
f)與企業(yè)簽訂擔(dān)保及反擔(dān)保協(xié)議,資產(chǎn)抵押及登記等法律手續(xù),并與貸款銀行簽訂保證合同,正
式與銀行、企業(yè)確立擔(dān)保關(guān)系;
g)貸款發(fā)放后,跟蹤企業(yè)的貸款使用情況和企業(yè)的運(yùn)營情況,通過企業(yè)納稅、用電量、現(xiàn)金流的
變化等跟蹤考察企業(yè)的經(jīng)營狀況;
h)企業(yè)完成還款后,憑企業(yè)提供的銀行還款單,解除抵押登記及擔(dān)保關(guān)系;
i)記錄擔(dān)保的信用情況:分為正常、不正常、逾期、壞帳四個(gè)檔次,為后續(xù)擔(dān)保提供信用記錄;
j)整理、歸檔相關(guān)記錄臺賬。
6.7技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)
6.7.1知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)服務(wù)
6.7.1.1服務(wù)內(nèi)容主要包括知識產(chǎn)權(quán)信息檢索和分析、專利申請、商標(biāo)注冊、軟件著作權(quán)登記申請等
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
6.7.1.2具體服務(wù)流程為:
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a)委托與受理;
b)簽訂服務(wù)協(xié)議;
c)根據(jù)在孵企業(yè)需求進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)信息檢索和分析;
d)根據(jù)檢索和分析的結(jié)果,實(shí)施專利申請、商標(biāo)注冊或軟件著作權(quán)登記申請等服務(wù);
e)跟蹤服務(wù)進(jìn)度并及時(shí)反饋;
f)出具知識產(chǎn)權(quán)檢索和分析報(bào)告或移交知識產(chǎn)權(quán)管理部門出具的受理通知書、證書等資料;
g)整理、歸檔相關(guān)記錄臺賬。
6.7.2科學(xué)實(shí)驗(yàn)、試制與檢測服務(wù)
6.7.2.1服務(wù)內(nèi)容主要包括實(shí)驗(yàn)、產(chǎn)品試制與檢驗(yàn)檢測等服務(wù)。
6.7.2.2具體服務(wù)流程為:
a)申請受理:受理在孵企業(yè)申請,登記企業(yè)名稱、計(jì)劃使用時(shí)間、使用設(shè)備名稱、使用用途等信
息;
b)計(jì)劃安排:根據(jù)設(shè)備使用登記情況,合理安排在孵企業(yè)使用;
c)設(shè)備使用:按計(jì)劃及登記信息,提供相關(guān)設(shè)備供在孵企業(yè)使用或協(xié)助在孵企業(yè)完成實(shí)驗(yàn)、試制
或檢測等工作;
d)設(shè)備歸還:結(jié)束后,在孵企業(yè)填寫設(shè)備實(shí)際使用時(shí)間、設(shè)備狀況等信息;
e)設(shè)備檢查:運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)人員檢查無誤后簽字確認(rèn)。
6.7.3公共技術(shù)平臺服務(wù)
6.7.3.1服務(wù)內(nèi)容主要包括生物醫(yī)藥公共技術(shù)平臺、智能裝備公共技術(shù)平臺等各類專業(yè)公共技術(shù)平臺
服務(wù)。
6.7.3.2具體服務(wù)流程為:
a)平臺服務(wù)申請受理;
b)平臺使用計(jì)劃安排;
c)平臺設(shè)備設(shè)施使用;
d)平臺使用情況登記。
6.8其他服務(wù)
有條件的孵化器,還可提供數(shù)據(jù)、國際化離岸孵化等服務(wù)。
7評價(jià)與改進(jìn)
7.1投訴處理
7.1.1設(shè)立專職部門并配備專職人員,受理和及時(shí)處理在孵企業(yè)投訴,建立投訴處理記錄臺賬。
7.1.2對外公布投訴電話、網(wǎng)上投訴地址、投訴受理程序和時(shí)限等信息。
7.1.3建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督回訪制度,定期或不定期進(jìn)行回訪。
7.2評價(jià)與考核
7.2.1評價(jià)
7.2.1.1孵化器運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過自我評價(jià)、社會評價(jià)和行業(yè)主管部門評價(jià)對服務(wù)績效進(jìn)行評價(jià),
形成服務(wù)評價(jià)結(jié)果。
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7.2.1.2服務(wù)評價(jià)可采用訪談、座談、發(fā)放調(diào)查問卷、查閱資料等多種方式,可單獨(dú)使用,也可多種
方式結(jié)合使用。
7.2.1.3策劃和實(shí)施服務(wù)評價(jià)時(shí),運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
a)畢業(yè)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量;
b)服務(wù)總體完成情況;
c)投訴處理情況;
d)滿意度測評結(jié)果;
e)其他相關(guān)方反饋情況等。
7.3持續(xù)改進(jìn)
7.3.1運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)評價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)管理、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題,及時(shí)分析原因。
7.3.2運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定改進(jìn)措施,選擇改進(jìn)方法,確定改進(jìn)內(nèi)容,不斷提升孵化服務(wù)質(zhì)量及在孵
企業(yè)滿意度。
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AA
附錄A
(資料性附錄)
記錄清單
A.1記錄清單
序號孵化階段記錄名稱記錄編號使用保存部門
1入孵場地申請表
2申請商業(yè)計(jì)劃書
3入孵企業(yè)評審表
4入駐孵化協(xié)議
5入駐通知單
6入駐企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書
7企業(yè)信息表
8企業(yè)需要調(diào)查表
9場地裝飾裝修申請表
10孵化計(jì)劃表
11孵化服務(wù)記錄表
孵化階段
12公共服務(wù)場地預(yù)約申請登記表
13公共技術(shù)平臺(設(shè)備實(shí)施)預(yù)約申請登記表
14公共技術(shù)平臺(設(shè)備實(shí)施)使用記錄表
15在孵企業(yè)考核評估表
16服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表
17滿意度調(diào)查表
18投訴受理調(diào)查處理表
19投訴回訪記錄表
20畢業(yè)企業(yè)申請認(rèn)定表
畢業(yè)或退出
21入駐企業(yè)退出通知書
階段
22畢業(yè)企業(yè)跟蹤表
注:記錄清單內(nèi)容包括但不限于表中所列內(nèi)容。
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BB
附錄B
(規(guī)范性附錄)
孵化服務(wù)通用流程
圖B.1給出了孵化服務(wù)通用流程。
圖B.1孵化服務(wù)通用流程圖
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CC
附錄C
(資料性附錄)
入孵場地申請表
表C.1入孵場地申請表
申請人基本信息
姓名性別職務(wù)
手機(jī)號碼畢業(yè)時(shí)間學(xué)歷
學(xué)科/專業(yè)高校/院所
電子郵件身份證件號
通信地址
企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱注冊時(shí)間
法人代碼注冊資金
注冊地址
辦公場地需求情況
孵化工位數(shù)用途辦公□注冊□
面積(平米)
項(xiàng)目資料
項(xiàng)目名稱目前團(tuán)隊(duì)人數(shù)
(根據(jù)自己所屬行業(yè)填寫)
項(xiàng)目類型
項(xiàng)目現(xiàn)狀□創(chuàng)意階段□創(chuàng)業(yè)計(jì)劃□已經(jīng)啟動□已經(jīng)運(yùn)營
已獲專利數(shù)軟件著作權(quán)數(shù)發(fā)明專利數(shù)
項(xiàng)目獲專利等知識產(chǎn)權(quán)情況
項(xiàng)目介紹
(請用400~500字說明)
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表C.1(續(xù))
姓名性別學(xué)歷專業(yè)職責(zé)手機(jī)號碼
團(tuán)隊(duì)成員
股東姓名金額貨幣實(shí)物技術(shù)所占比例
股東基本情況
姓名年齡最高學(xué)歷留學(xué)學(xué)校專長出/回國時(shí)間
留學(xué)人員情況
(注:如無可暫不填)
1.公司核名□
2.銀行開戶□
3.工商注冊□
希望從孵化器得到的幫助4.稅務(wù)代理□
5.專利代理□
6.天使投資□
7.其他:____________________
1.商業(yè)計(jì)劃書
提交附件
2.身份及資質(zhì)證明文件
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DD
附錄D
(資料性附錄)
入駐孵化協(xié)議
表D.1入孵協(xié)議
入孵協(xié)議
甲方:
乙方:
為促進(jìn)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化,培育更多、更好的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商,達(dá)成協(xié)議如下:
一、甲乙雙方建立孵化關(guān)系,甲方為乙方提供相關(guān)的孵化服務(wù),乙方成為甲方孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)。乙方經(jīng)營管
理機(jī)制不變,甲方不干預(yù)乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動,對乙方不承擔(dān)法律上的連帶責(zé)任。甲方同意乙方申請成為其
在孵企業(yè),在乙方申請獲得政府部門批準(zhǔn)后享受孵化企業(yè)的政策性優(yōu)惠。
二、甲乙雙方自合同簽訂之日起結(jié)成孵化合作關(guān)系,為期。為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)水平的不斷提升,甲方將
依托乙方,圍繞創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)開展持續(xù)的服務(wù)活動,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展。
三、甲方義務(wù)和責(zé)任:
根據(jù)關(guān)于“科技企業(yè)孵化器”管理辦法的有關(guān)精神,孵化器為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)打
造科學(xué)的孵化器服務(wù)體系,具體包括以下平臺:
(一)投融資服務(wù)平臺(含股權(quán)、債權(quán)投資、設(shè)備融資服務(wù)等);
(二)科技咨詢服務(wù)平臺(含科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)等);
(三)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)平臺(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等);
(四)公共技術(shù)服務(wù)平臺(含檢驗(yàn)檢測、設(shè)備共享服務(wù)等);
(五)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(含基礎(chǔ)物業(yè)、衛(wèi)生、安全、車輛服務(wù)等)。
四、乙方義務(wù)和責(zé)任:
(一)根據(jù)國家和地方政府有關(guān)規(guī)定,開展合法的研發(fā)、經(jīng)營行為。
(二)配合甲方管理服務(wù)工作,積極參加甲方組織的各項(xiàng)活動。
(三)按時(shí)如實(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)表,認(rèn)真完成政府部門交辦的各項(xiàng)工作。
(四)乙方發(fā)生工商變更或其他重大事項(xiàng)變更的(如變更法人、股東及地址等),必須及時(shí)通知甲方備案。
(五)嚴(yán)格遵守孵化場地各項(xiàng)管理規(guī)定,維護(hù)孵化場地的正常工作秩序。
如乙方未履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)與責(zé)任,甲方有權(quán)單方解除本協(xié)議,終止與乙方的孵化關(guān)系。
五、畢業(yè)與結(jié)業(yè)條件:
(一)畢業(yè)條件
1.擁有自主知識產(chǎn)權(quán);
2.連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過1000萬元;
3.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場上市。
乙方具備以上條件中的二條,經(jīng)甲方確認(rèn),可予畢業(yè)。
(二)結(jié)業(yè)條件
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未達(dá)到上述畢業(yè)條件,但已具備自我發(fā)展的能力且孵化時(shí)間超過3年的,或遷出孵化基地另外擇址發(fā)展的,視為育
成企業(yè),可參照畢業(yè)企業(yè)待遇予以結(jié)業(yè)。
六、孵化關(guān)系的解除
乙方企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,甲方有權(quán)予以解除孵化關(guān)系,并要求乙方退出孵化器:
(一)違反國家法律、法規(guī)的;
(二)拖欠房租累計(jì)超過1個(gè)月;
(三)實(shí)際經(jīng)營內(nèi)容與企業(yè)孵化申請表孵化項(xiàng)目嚴(yán)重不符;
(四)提供虛假資料,惡意套取優(yōu)惠條件的;
(五)房屋閑置,得不到充分有效的使用(1個(gè)月以上無人正常辦公),全部或部分改變場地用途,將房屋私自轉(zhuǎn)
讓與第三方。
_________________________________
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目次
前言...........................................................................III
引言................................................................................IV
1范圍..............................................................................1
2規(guī)范性引用文件....................................................................1
3術(shù)語和定義........................................................................1
4服務(wù)保障..........................................................................1
4.1組織機(jī)構(gòu)......................................................................1
4.2服務(wù)人員......................................................................2
4.3場地及設(shè)施設(shè)備................................................................2
4.4管理制度......................................................................2
5通用服務(wù)流程......................................................................3
5.1流程概述......................................................................3
5.2宣傳與洽談....................................................................3
5.3申請與受理....................................................................3
5.4審核與評審....................................................................3
5.5簽訂協(xié)議......................................................................3
5.6制定與確認(rèn)孵化計(jì)劃............................................................3
5.7孵化實(shí)施......................................................................4
5.8畢業(yè)遷出或清退................................................................4
5.9服務(wù)改進(jìn)......................................................................4
6服務(wù)提供..........................................................................4
6.1場地及設(shè)備設(shè)施服務(wù)............................................................4
6.2商務(wù)服務(wù)......................................................................5
6.3創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)..................................................................5
6.4政策宣講與項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)........................................................6
6.5市場推廣與對接服務(wù)............................................................7
6.6投融資服務(wù)....................................................................8
6.7技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)..................................................................8
6.8其他服務(wù)......................................................................9
7評價(jià)與改進(jìn)........................................................................9
7.1投訴處理......................................................................9
7.2評價(jià)與考核....................................................................9
7.3持續(xù)改進(jìn).....................................................................10
附錄A(資料性附錄)記錄清單.......................................................11
I
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附錄B(規(guī)范性附錄)孵化服務(wù)通用流程...............................................12
附錄C(資料性附錄)入孵場地申請表.................................................13
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