一建《法規(guī)》重要考點(diǎn)

一級建造師《法規(guī)》重要考點(diǎn)匯總

1Z301000建設(shè)工程基本法律知識

1Z301010建設(shè)工程法律體系

1.法的效力層級（P5-P6）

（1）憲法至上

（2）上位法優(yōu)于下位法

（3）特別法優(yōu)于一般法

新的一般與舊的特別不一致：誰制定誰裁決

（4）新法優(yōu)于舊法

根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會

常務(wù)委員會裁決。

1Z301020建設(shè)工程法人制度

1.法人的分類（P11）

企業(yè)法人——核準(zhǔn)登記

法人行政法人——獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)法人：成立之日起具有法人資格

非企業(yè)法人事業(yè)法人

按法律規(guī)定：成立／登記

社團(tuán)法人

2.項(xiàng)目經(jīng)理部（P12）【項(xiàng)目經(jīng)理部不是法人、企業(yè)法人擔(dān)責(zé)】

（1）項(xiàng)目經(jīng)理部是施工企業(yè)為了完成某項(xiàng)建設(shè)工程施工任務(wù)而設(shè)立的組織。

（2）在每個施工項(xiàng)目上必須有一個經(jīng)企業(yè)法人授權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán)，組織和領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)

目經(jīng)理部的全面工作。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格，而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項(xiàng)目而組建的非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理部

行為的法律后果將由企業(yè)法人承擔(dān)。

1Z301030建設(shè)工程代理制度

1.建設(shè)工程代理行為的終止（P15）

委托代理的終止指定代理/法定代理的終止

代理期間屆滿/代理事務(wù)完成被代理人取得/恢復(fù)民事行為能力

被代理人取消委托/代理人辭去委托由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅

代理人死亡被代理人或者代理人死亡

代理人喪失民事行為能力

作為被代理人/代理人的法人終止指定代理的人民法院/指定單位取消指定

2.轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意（P16）

《民法通則》規(guī)定，委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先

沒有取得被代理人同意的，應(yīng)當(dāng)在事后及時告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對自己所轉(zhuǎn)托的人的行

為負(fù)民事責(zé)任，但在緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。

3.無權(quán)代理與表見代理（P16-P17）

1

（1）須存在足以使相對人（第三人）相信行為人（無權(quán)代

理人）具有代理權(quán)的事實(shí)或理由（如加蓋公章的空白合同

等）；

（2）須本人（被代理人）存在過失；

自始未經(jīng)授權(quán)

+特別構(gòu)成要件

超越代理權(quán)無權(quán)代理表見代理（本質(zhì)仍然是無權(quán)代理）

代理權(quán)已終止

效力待定合同有效合同

需要被代理人追認(rèn)被代理人擔(dān)責(zé)（可追償）

4.不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（P17-P18）

【一人責(zé)任，一人擔(dān)責(zé)；兩人責(zé)任，兩人連帶】

（1）委托書授權(quán)不明——代理人和被代理人連帶

（2）損害被代理人利益——代理人不履行職責(zé)：代理人擔(dān)責(zé)；代理人和第三人串通：連帶

（3）第三人故意行為——第三人明知道無權(quán)代理：第三人和行為人連帶

（4）代理人和被代理人知道對方違法——被代理人和代理人連帶

1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度

1.物權(quán)的種類（P19）【用益物權(quán)不包括處分權(quán)】

所有權(quán)→占有、使用、收益、處分

物權(quán)的種類用益物權(quán)→土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)

擔(dān)保物權(quán)

2.地役權(quán)（P21）

（1）地役權(quán)的概念

地役權(quán)，是指為使用自己不動產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動產(chǎn)的權(quán)利。

（2）地役權(quán)的設(shè)立

地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時設(shè)立。

3.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)（P22）

【不動產(chǎn)物權(quán)-登記不動產(chǎn)物權(quán)合同-成立】

不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記，自記載于不動產(chǎn)登

記簿時發(fā)生效力。經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除

外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。不動產(chǎn)登記，由不動產(chǎn)所在地的

登記機(jī)構(gòu)辦理。

1Z301050建設(shè)工程債權(quán)制度

1.建設(shè)工程債的發(fā)生根據(jù)（P23）【侵權(quán)具體內(nèi)容，責(zé)任承擔(dān)要熟讀】

合同→合同之債（最常見）

侵權(quán)→沒有法律依據(jù)而侵害他人，如噪音擾民、建筑物倒塌、從建筑物墜落物品

債的發(fā)生依據(jù)

無因管理→沒有法定義務(wù)，沒有受到委托而為他人管理實(shí)務(wù)，如學(xué)雷鋒做好事

不當(dāng)?shù)美鷽]有法律或合同依據(jù)，有損他人利益，自身取得利益，如誤打款

2

2.侵權(quán)（P24）

2009年12月公布的《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落

造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使

用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。

建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單

位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。因其他責(zé)任人的原因，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造

成他人損害，由其他責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是

侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。

1Z301060建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度

1.知識產(chǎn)權(quán)的法律特征（P27）

（1）財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性；（2）專有性；（3）地域性；（4）期限性。

2.專利權(quán)（P26-P28）【申請】

發(fā)明→20年

均自申請日起計(jì)算

專利法保護(hù)的對象實(shí)用新型→10年

自公告之日起生效

外觀設(shè)計(jì)→10年

3.著作權(quán)（P30）

（1）建設(shè)工程活動中常見的著作權(quán)作品——文字作品、建筑作品、圖形作品

（2）著作權(quán)的保護(hù)期【50年、12月31日】

著作權(quán)的保護(hù)期由于權(quán)利內(nèi)容以及主體的不同而有所不同：①作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)

期不受限制。

1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度

1.保證（P36-37）

債權(quán)人與保證人簽訂，是主合同的從合同

保證合同內(nèi)容：（1）被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額；（2）債務(wù)人履行債務(wù)的期限；（3）

保證的方式；（4）保證擔(dān)保的范圍；（5）保證的期間；（6）其他

（1）國家機(jī)關(guān)不行（特殊情況除外）；

保證人資格（2）醫(yī)院學(xué)校不行；

（3）分支機(jī)構(gòu)（授權(quán)除外）、職能部門不行

有約定無約定或約定不明

保證方式按連帶（分為一般和連帶）

保證期間主債務(wù)履行期限屆滿之日起6個月內(nèi)

保證范圍主債權(quán)及利息、違約金損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用

按約定

債權(quán)人轉(zhuǎn)讓主債權(quán)，保證人原范圍保證

保證責(zé)任債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)

要保證人書面同意

主合同變更

2.抵押物（P38-39）【不動產(chǎn)-動產(chǎn)】

抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立，未經(jīng)登記，

抵押權(quán)自登記時設(shè)立

不得對抗善意第三人

①建筑物和其他土地附著物；

①生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品；

②建設(shè)用地使用權(quán)；

②交通運(yùn)輸工具；

③以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等

③正在建造的船舶、航空器

④正在建造的建筑物其他財(cái)產(chǎn)

3

3.留置（P40）【動產(chǎn)（特定的）、轉(zhuǎn)移占有、債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)】

留置是指債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依照

法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)，以該財(cái)產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。

由于留置是一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)保方式，必須依法行使。《擔(dān)保法》規(guī)定，因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合

同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人有留置權(quán)。法律規(guī)定可以留置的其他合同，適用以上規(guī)定。當(dāng)事人可

以在合同中約定不得留置的物。

1Z301080建設(shè)工程保險(xiǎn)制度

1.建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）（P42-44）【安裝工程一切險(xiǎn)類比記憶】

（1）保險(xiǎn)責(zé)任范圍【自然事件；意外事故火災(zāi)、爆炸】

保險(xiǎn)人對下列原因造成的損失和費(fèi)用，負(fù)責(zé)賠償：（1）自然事件，指地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺風(fēng)、龍卷

風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的

破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象；（2）意外事故，指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)

性事件，包括火災(zāi)和爆炸。

（2）保險(xiǎn)期限【開工-竣工】

建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時起始，至工程所

有人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占用或使用或接收該部分或全部工程之時

終止，以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下，保險(xiǎn)期限的起始或終止不得超出保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的保險(xiǎn)生效日或終

止日。

2.保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人（P45）

保險(xiǎn)代理人與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人最大區(qū)別是：保險(xiǎn)代理人是受保險(xiǎn)公司的委托，為該保險(xiǎn)公司推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品。保險(xiǎn)經(jīng)

紀(jì)人則是受投保人（保險(xiǎn)客戶）委托，根據(jù)客戶風(fēng)險(xiǎn)情況，為其設(shè)計(jì)保險(xiǎn)方案、制定保險(xiǎn)計(jì)劃，橫向比較各保險(xiǎn)公

司的保險(xiǎn)條款優(yōu)劣，幫助投保人選擇適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)公司。

1Z301090建設(shè)工程法律責(zé)任制度

1.建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式（P47）

民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。

建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式：（1）停止侵害；（2）排除妨礙；（3）消除危險(xiǎn)；（4）返還財(cái)產(chǎn)；（5）

恢復(fù)原狀；（6）修理、重作、更換；（7）賠償損失；（8）支付違約金；（9）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；（10）賠禮

道歉。

2.建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式（P48）

【區(qū)分罰款和罰金、沒收違法所得，沒收非法財(cái)物和沒收財(cái)產(chǎn)】

《刑法》規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑。主刑包括：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）無期徒刑；

（5）死刑。附加刑包括：（1）罰金；（2）剝奪政治權(quán)利；（3）沒收財(cái)產(chǎn)；（4）驅(qū)逐出境。

3.工程領(lǐng)域常見的刑事法律責(zé)任（P48）【一個工程兩個重大】

違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全

工程重大安全事故罪建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理

事故

在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定（違章操作

重大責(zé)任事故罪自然人犯罪或違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)），造成重大傷亡或其他嚴(yán)

重后果

單位犯罪（處罰直接責(zé)任安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，造

重大勞動安全事故罪

人員和直接主管人員）成重大傷亡或其他嚴(yán)重后果

串通投標(biāo)罪投標(biāo)人串通或投標(biāo)人與招標(biāo)人串通

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1Z302000施工許可法律制度

1Z302010建設(shè)工程施工許可制度

1.申請主體和法定批準(zhǔn)條件（P53-P56）【建設(shè)單位申請：地劃地施圖安監(jiān)錢其他】

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證

在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，規(guī)劃許可證包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)

鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，須核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

2.延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定（P57）

施工許可證【3個3個月】開工報(bào)告

開工期限領(lǐng)證后3個月內(nèi)獲批后6個月內(nèi)

不能按期開工申請延期，延期以兩次為限，每次不超過3個月不予延期

開工后在建項(xiàng)目停工建設(shè)單位1個月內(nèi)向發(fā)<1年，報(bào)告后即可復(fù)工停工、復(fù)工應(yīng)報(bào)告

【短報(bào)告長核驗(yàn)】證機(jī)關(guān)報(bào)告≧1年，核驗(yàn)后方可復(fù)工（無核驗(yàn)程序）

1Z302020施工企業(yè)從業(yè)資格制度

1.施工企業(yè)的資質(zhì)序列、申請、延續(xù)、變更

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個序列。

數(shù)量可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)

申請首次申請

應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)

增項(xiàng)申請

有效期5年

延續(xù)有效期屆滿3個月前向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)（許可機(jī)關(guān)逾期未決定，視為準(zhǔn)予）

有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人變更，在工商部門辦理變更手

手續(xù)

續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)

變更

更換、遺失資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在2個工作日內(nèi)辦理完畢

合并、分立、改制需承繼原資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請重新核定資質(zhì)

2.不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請的規(guī)定（P64）

【惡意、較大以上、兩起以上一般】

企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng)，在申請之日起前l(fā)年至資質(zhì)許可決定作出前，有下列情形之一的，

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請：（1）超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承

攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的；（2）與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行

賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；（3）未取得施工許可證擅自施工的；（4）將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；（5）

違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的；（6）惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的；（7）隱瞞或謊報(bào)、拖

延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故，破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；（8）按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上

崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的；（9）未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義

務(wù)的；（10）偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的；（11）發(fā)生過較大

以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的；（12）其他違反法律、法規(guī)的行為。

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1Z302030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度

1.不予注冊和注冊證書的失效、注銷（P75）

【執(zhí)業(yè)5年、非執(zhí)業(yè)3年、吊銷2年、重大事故3年；起點(diǎn)不同】

《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，申請人有下列情形之一的，不予注冊：（1）不具有完全民事行為能力的；

（2）申請?jiān)趦蓚€或者兩個以上單位注冊的；（3）未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；（4）受到刑事處罰，刑事

處罰尚未執(zhí)行完畢的；（5）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；

（6）因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；（7）被吊銷注冊證

書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；（8）在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)

項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；（9）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；（10）年齡超過65周歲的；

（11）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

2.一級建造師的執(zhí)業(yè)范圍（P77）【發(fā)包方同意才能換人】

原則上例外

（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工；

不得身兼兩個及以上項(xiàng)目負(fù)

（2）合同約定的工程竣工驗(yàn)收合格的；

責(zé)人

（3）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。

（1）發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的

不得更換（2）發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的

（3）因不可抗力等特殊原因必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的

注冊建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在其承建的建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或移交項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)前，除以上規(guī)定的情形

外，不得變更注冊至另一家企業(yè)。

1Z303000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

1Z303010建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

1.可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目（P84）

【國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)、以工代賑、不可替代、自給自足】

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)

民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》還規(guī)定，除《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，

可以不進(jìn)行招標(biāo)：（1）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；（2）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

（3）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（4）需要向原中標(biāo)人采購工

程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；（5）國家規(guī)定的其他特殊情形。

此外，對于依法必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以外的建設(shè)工程項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招

標(biāo)，采用直接發(fā)包的方式。

2.建設(shè)工程招標(biāo)方式（P85）

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

【公開招標(biāo)】國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；

【邀請招標(biāo)】但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：（1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有

少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（2）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。（3）國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門

確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部

門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。

3.編制招標(biāo)文件及標(biāo)底（P87）

招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。

6

招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得

規(guī)定最低投標(biāo)限價。

4.評標(biāo)（P89）【5人以上單數(shù)、2/3、結(jié)果確定前保密、標(biāo)底只是參考】

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5

人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

標(biāo)底只能作為評標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價超過標(biāo)底上下浮動

范圍作為否決投標(biāo)的條件。

5.否決其投標(biāo)（P89）【（1）兩個都沒有否決其投標(biāo)、（5）低于成本或高于最高】

（1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（3）投標(biāo)人

不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（4）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價，但招標(biāo)

文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（5）投標(biāo)報(bào)價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；（6）投標(biāo)文件沒

有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（7）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

6.投標(biāo)文件的修改與撤回（P93）【開標(biāo)前可修改、撤回】

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、

修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。

7.投標(biāo)保證金（P94）【2%、80萬、開標(biāo)前撤回、開標(biāo)后撤銷、存款利息】

《條例》不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價的2%

金額

《辦法》不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價的2%，且不得超過80萬

有效期與投標(biāo)有效期一致（從開標(biāo)開始算）

境內(nèi)投標(biāo)單位以現(xiàn)金或支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出

兩階段招標(biāo)第二階段提出

終止招標(biāo)（已收?。┘皶r退還保證金及銀行同期存款利息

撤回投標(biāo)文件（開標(biāo)前）（已收?。娉坊赝ㄖ掌?日內(nèi)退還

撤銷投標(biāo)文件（開標(biāo)后）可以不退還投標(biāo)保證金

退還投標(biāo)保證金最遲書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還保證金及銀行同期存款利息

8.中標(biāo)的法定要求（P98）

（1）公示中標(biāo)候選人【3天內(nèi)公示、公示不少于3天、公示期異議、3天內(nèi)答復(fù)】

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)

候選人，公示期不得少于3日。

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

9.投訴處理的規(guī)定（P99）

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，投訴人就同一事項(xiàng)向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投

訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴

之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審的．所需時間不計(jì)算在內(nèi)。

1Z303020建設(shè)工程承包制度

1.建設(shè)工程共同承包的規(guī)定（P107）【就低不就高、連帶責(zé)任】

適用范圍大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程

資質(zhì)（兩個以上不同資質(zhì)等級）就低不就高

合同聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同

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責(zé)任承擔(dān)就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任

2.建設(shè)工程分包的規(guī)定（P108）

【非主體非關(guān)鍵、總包合同約定或建設(shè)單位認(rèn)可、可推薦不可指定】

（1）分包的資格：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。

（2）分包的范圍：中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給

他人完成。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

（3）分包的認(rèn)可：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，

除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。

（4）建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人，但可以推薦，總包有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。

（5）分包單位不得再分包。

1Z303030建筑市場信用體系建設(shè)

1.建筑市場施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（P114）

施工單位的不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分為如下5大類、41條：

（1）資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)【帶“資質(zhì)”、借出為資質(zhì)不良】

（2）承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)【借入為承攬業(yè)務(wù)不良】

（3）工程質(zhì)量不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（4）工程安全不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（5）拖欠工程款或工人工資不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

2.建筑市場誠信行為的公布時限（P116）

一般行政處罰招投標(biāo)處理決定

決定作出后7日內(nèi)決定作出之日起20個工作日內(nèi)

不良：6個月~3年（整改有實(shí)效可以縮短，最短3個月；

6個月（限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)等，長于6個月的，從

拒不整改可延長）

其決定）

良好：3年

3.公告的變更（P117）

行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤銷，應(yīng)及時變更或刪除該不良記錄，并在

相應(yīng)誠信信息平臺上予以公布，同時應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜。

《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》規(guī)定，被公告的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人認(rèn)為公告記錄與行政處理決定的相關(guān)

內(nèi)容不符的，可向公告部門提出書面更正申請，并提供相關(guān)證據(jù)。

行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告，但行政處理決定被

依法停止執(zhí)行的除外。原行政處理決定被依法變更或撤銷的，公告部門應(yīng)當(dāng)及時對公告記錄予以變更或撤銷，并在

公告平臺上予以聲明。

1Z304000建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度

1Z304010建設(shè)工程合同制度

1.竣工日期（P127）【有爭議】

當(dāng)事人對建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理；（1）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣

工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；（2）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收報(bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收報(bào)告之

日為竣工日期；（3）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。

2.合同價款的確定（P129）【備案合同為準(zhǔn)】

當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案

的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。

3.欠款和墊資（P130）【欠款利息一定有，墊資利息不一定】

有約定無約定

8

按約定按中國人民銀行發(fā)布的同類同期貸款利率

利息從應(yīng)付工程款之日計(jì)付。無約定或約定不明：

欠款利息

①實(shí)際交付：交付日

②沒有交付：提交竣工結(jié)算文件之日

③未交付也未結(jié)算：當(dāng)事人起訴之日

按約定，但高于中國人民銀行發(fā)布的同類同期貸

墊資利息不予支持

款利率的部分不支持

4.無效合同（P134）

（1）無效合同的類型：①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；②惡意串通，損害國家、集體

或者第三人利益；③以合法形式掩蓋非法目的；④損害社會公共利益；⑤違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

（3）建設(shè)工程無效施工合同的主要情形【違法違規(guī)】：①承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級

的；②沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；③建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效

的；④承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂

建設(shè)工程施工合同的行為無效。

（4）無效合同的法律后果：①無效合同自始無效；②合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨(dú)立存在

的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。

5.合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓（P137-P138）

《合同法》規(guī)定，債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人，但有下列情

形之一的除外：①根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓（基于身份關(guān)系）；②按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓；③依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)

讓（最高額抵押的主合同債權(quán)）。

6.可撤銷合同（P139）

（1）可撤銷合同的情形【違心】

所謂可撤銷合同，是指因意思表示不真實(shí)，通過有撤銷權(quán)的機(jī)構(gòu)行使撤銷權(quán)，使已經(jīng)生效的意思表示歸于無效

的合同。

《合同法》規(guī)定，下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷：①因重大誤解訂立的；

②在訂立合同時顯失公平的；③一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合

同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。當(dāng)事人請求變更的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。

7.合同解除的種類（P140）【不能實(shí)現(xiàn)合同目的、不履行主要義務(wù)】

《合同法》第94條規(guī)定，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；

（2）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（3）當(dāng)事人一方延遲履

行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（4）當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)

合同目的；（5）法律規(guī)定的其他情形。

8.承擔(dān)違約責(zé)任的種類（P141-P142）

繼續(xù)履行

法定采取補(bǔ)救措施

違約責(zé)任的種類賠償損失

定金

約定

違約金

當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇適用違約金或者定金條款。

9.違約責(zé)任的免除（P142）【不可抗力】

9

《合同法》規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)

定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不

能克服的客觀情況。

當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期

限內(nèi)提供證明。

1Z304020勞動合同及勞動關(guān)系制度

1.訂立勞動合同應(yīng)注意的事項(xiàng)（P145-146）

（1）建立勞動關(guān)系即應(yīng)訂立勞動合同

合同有書面形式、口頭形式和其他形式。按照《勞動合同法》的規(guī)定，除了非全日制用工（即以小時計(jì)酬為

主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間累計(jì)不超過24小時的用工形式）

可以訂立口頭協(xié)議外，建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。如果沒有訂立書面合同，不訂立書面合同的一方將要

承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。

（2）勞動報(bào)酬和試用期【313，0126】

勞動合同試用期試用期工資次數(shù)其他

一定工作任務(wù)為目標(biāo)或不滿3個

00

月不得低于本單位相同崗試用期包含在勞動合

3個月以上不滿1年1個月位最低檔工資或合同約同期限內(nèi)，勞動合同

定工資的80%，且不得僅約定試用期的，試

1年以上不滿3年2個月低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)1次用期不成立

3年以上固定期限和無固定期限6個月

2.勞動合同的解除（P148-P150）

（4）用人單位不得解除勞動合同的規(guī)定【職業(yè)病、醫(yī)療期、女職工、快退休】

勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照該法第40條、第41條的規(guī)定解除勞動合同：①從事接觸職業(yè)病

危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；②在本單位患職

業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；③患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；④女職

工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；⑤在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的；⑥其他。

3.勞務(wù)派遣（P152-P153）

（1）經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可?！緜€人不能經(jīng)營】

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（2）勞務(wù)派遣只能在臨時性（存續(xù)時間不超過6個月）、輔助性（非主營業(yè)務(wù)）或者替代性（勞動者因休假等無

法工作的一定期間）的工作崗位上實(shí)施。

（3）勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報(bào)酬【同工同酬】；被

派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

4.勞動者的休息休假（P157）【平時1.5倍，周末2倍，法定節(jié)假日3倍】

勞動者連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。此外，勞動者按有關(guān)規(guī)定還可以享受探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）

假、節(jié)育手術(shù)假等。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報(bào)酬：安排勞動者延長工作時間的，支付

不低于工資的150％的工資報(bào)酬；休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200％的工資報(bào)酬；

法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于300％的工資報(bào)酬。

5.女職工和未成年工的特殊保護(hù)（P160-P161）

女職工未成年工（16≤X＜18）

礦山井下

不得從事第4級體力勞動強(qiáng)度

有毒有害

高處、低溫、冷水、

經(jīng)期不得從事

第3級體力勞動強(qiáng)度

用人單位應(yīng)對未成年工定期

懷孕期間不得從事第3級體力勞動強(qiáng)度進(jìn)行健康檢查

懷孕7個月以上不得從事不得加班和夜班

6.勞動爭議的解決方式（P164）【先裁后審】

（1）調(diào)解（勞動爭議仲裁委員會）

職工代表用人單位代表工會代表（主任）

（2）仲裁【先】

勞動行政部門代表（主任）用人單位代表同級工會代表

勞動仲裁時效1年，從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害開始計(jì)算。勞動關(guān)系存續(xù)期間拖欠報(bào)酬的不受限制，但勞動

關(guān)系終止的，終止之日起1年內(nèi)提出。

（3）訴訟【后】

對裁決不服，收到裁決書之日起15日內(nèi)訴訟。

1Z304030相關(guān)合同制度

1.買賣合同（P174）

（1）買賣合同的法律特征【有償、雙務(wù)、諾成】

①轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的合同；②有償合同；③雙務(wù)合同；④諾成合同。

（2）出賣人的主要義務(wù)

①按照合同約定交付標(biāo)的物；②轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的義務(wù)；③瑕疵擔(dān)保義務(wù)（權(quán)利瑕疵擔(dān)保義務(wù)、物的瑕疵擔(dān)保義

務(wù)）

（3）標(biāo)的物毀損滅失風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)【一般-交付；在途標(biāo)的物-合同成立】

①標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān)，交付之后由買受人承擔(dān)。

②出賣人出賣交由承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)脑谕緲?biāo)的物，除當(dāng)事人另有約定的以外，毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自合同成立時起由買受

人承擔(dān)。

（4）孳息的歸屬和買賣合同的解除

①孳息的歸屬

標(biāo)的物在交付之前產(chǎn)生的孳息，歸出賣人所有，交付之后產(chǎn)生的孳息，歸買受人所有。

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②買賣合同的解除

因標(biāo)的物的主物不符合約定而解除合同的，解除合同的效力及于從物。因標(biāo)的物的從物不符合約定被解除的，

解除的效力不及于主物。

出賣人分批交付標(biāo)的物的，出賣人對其中一批標(biāo)的物不交付或者交

2.融資租賃合同（P180）

（二）出賣人的義務(wù)

《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中規(guī)定，出賣人違反合同約定的向承租

人交付標(biāo)的物的義務(wù)，承租人因下列情形之一拒絕受領(lǐng)租賃物的，人民法院應(yīng)予支持：（1）租賃物嚴(yán)重不符合約

定的；（2）出賣人未在約定的交付期間或者合理期間內(nèi)交付租賃物，經(jīng)承租人或者出租人催告，在催告期滿后仍

未交付的。

（二）承租人的義務(wù)

《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中規(guī)定，承租人占有租賃物期間，租賃

物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由承租人承擔(dān)，出租人要求承租人繼續(xù)支付租金的，人民法院應(yīng)予支持。但當(dāng)事人另有約定或

者法律另有規(guī)定的除外。

3.多式聯(lián)運(yùn)（P184）【經(jīng)營人擔(dān)責(zé)】

所謂多式聯(lián)運(yùn)，是指由兩種及其以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成的運(yùn)輸過程。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人負(fù)責(zé)

履行或者組織履行多式聯(lián)運(yùn)合同，對全程運(yùn)輸享有承運(yùn)人的權(quán)利，承擔(dān)承運(yùn)人的義務(wù)。

1Z305000建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度

1Z305010施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度

1.噪聲污染（P190-P191）

（1）噪聲限值【場界】【晝間70夜間55】

晝間夜間備注

70dB（A）55dB（A）夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于

6:00-22:0022:00-次日6:0015dB（A）

（2）噪聲敏感建筑物【搶險(xiǎn)、搶修、工藝需要、特殊需要】

城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)禁止夜間噪音施工

搶險(xiǎn)

——

搶修

工藝需要公告附近居民

特殊需要證明

所謂噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。所謂噪聲敏感建

筑物，是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。

1Z305020施工節(jié)約能源制度

1.新建建筑節(jié)能的規(guī)定（P206）

國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度（P205）。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工圖進(jìn)行審查，不合格的，不得頒發(fā)施工許可證。

（1）建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，

建設(shè)單位使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備。

（2）建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)查驗(yàn)是否符合節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不符合的不得出具竣

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工驗(yàn)收合格報(bào)告。

（1）各單位應(yīng)按節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理；

設(shè)計(jì)單位施工單位

（2）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)要求施工單位改正，

監(jiān)理單位

施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告建設(shè)單位，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

2.節(jié)材與材料資源利用（P207）

圖紙會審時，應(yīng)審核節(jié)材與材料資源利用的相關(guān)內(nèi)容，達(dá)到材料損耗率比定額損耗率降低30％；

根據(jù)現(xiàn)場平面布置情況就近卸載，避免和減少二次搬運(yùn)；

應(yīng)就地取材，施工現(xiàn)場500公里以內(nèi)生產(chǎn)的建筑材料用量占建筑材料總重量的70％以上。

1Z305030施工文物保護(hù)制度

1.在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定（P216）

【保護(hù)范圍-政府批準(zhǔn)+上級文物同意、建設(shè)控制地帶-規(guī)劃批準(zhǔn)+文物同意】

原則上不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)

保證文物保護(hù)單位安全

保護(hù)范圍特殊需要經(jīng)核定公布該文物保護(hù)

批準(zhǔn)前征得上一級人民政府文物行政部門同意

單位的人民政府批準(zhǔn)

全國重點(diǎn)省級政府批準(zhǔn)批準(zhǔn)前征得國務(wù)院文物行政部門同意

不得破壞單位的歷史風(fēng)貌，工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的

建設(shè)控制地帶

文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)

1Z306000建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度

1Z306010施工安全生產(chǎn)許可證制度

1.申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件（P221）【三安三考買保險(xiǎn)、現(xiàn)場職業(yè)病兩應(yīng)急】

（1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2）保證本單位安全生產(chǎn)條件

所需資金的投入；（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（4）主要負(fù)責(zé)人、

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)

主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（6）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

并考核合格；（7）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，