裝配式建筑基礎施工-裝配式施工安全管理

裝配式建筑專業(yè)課件PPT

裝配式建筑基礎施工1.概述2.建設單位在工程安全生產(chǎn)管理方面存在的問題3.建設單位是安全責任的主體4.建設單位必須認真履行其在建設活動中的安全責任

建設單位即建設工程的業(yè)主,是投資建設工程項目并對其具有所有權的法人單位?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對建設單位安全責任的規(guī)定共有六條,可將其主要內(nèi)容概括為七應當、三不得和一保證。監(jiān)理方1)應當向施工單位提供:施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的地下管線資料(主要包括供水排水、供電、供氣、供熱、通訊和廣播電視等);氣象和水文觀測資料;相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料;2)應當在編制工程概算時,確定建設工程安全工作環(huán)境及安全措施所需費用;3)應當在申請領取施工許可證時,提供建筑工程有關安全施工措施的資料;4)應當自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送所在地縣級以上政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案；5)應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位;6)應當在拆除工程施(開)工15日前,將下列資料報送所在地縣級以上行政主管部門或其他有關部門備案:a.施工單位資質等級證明;b.擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;c.拆除施工、組織方案(設計);d.堆放、清除廢棄物的措施;7)應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規(guī)定(有爆炸作業(yè)時)。1)提供:管線、氣象和水文、相鄰建筑、地下工程;2)確定安全工作環(huán)境及安全措施所需費用;3)提供建筑工程有關安全施工措施的資料;4)將保證安全施工的措施報送行政主管部門或者其他部門；5)

發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位;6)拆除報送行政主管部門或其他有關部門備案:a.資質證明;b.可能危說明;c.施組、方案;d.堆、清措施;7)遵守爆炸物品管理的規(guī)定。1)不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求;2)不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用品、機械設備、施工機具及配件、消防設備和器材;3)不得壓縮合同規(guī)定的工期。不得提要求、不得暗示、不得壓縮工期在近年來發(fā)生的許多建設工程生產(chǎn)安全事故中,建設單位的不規(guī)范市場行為、違法和違規(guī)行為以及其他不正之風，已成為導致安全事故發(fā)生的不可忽視的、重要的、甚至是直接的原因之一,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1)在工程的招投標中肆意壓價,甚至將發(fā)包價壓到低于成本價格;2)將工程的設計和施工任務交給不具有相應資質(包括明知其為掛靠、租用資質和能力的單位、甚至交給個人承包;3)建設單位人員以各種方式向設計、施工、監(jiān)理和材料與設備供應單位索要“回扣”以及其他非法利益；4)向勘察、設計和施工單位提出不符合國家、行業(yè)或地方法律、法規(guī)和標準的要求,甚至強令改變勘察、設計和施工文件的內(nèi)容;5)對確保施工安全的措施費用不予認可,拒絕支付合理的安全費用；6)強令施工單位違反合同約定和正常的施工程序與用時安排,達到壓縮工期的目的；7)在新建和拆除、改建、改造、裝修工程中,未經(jīng)正規(guī)設計或辦理設計變更手續(xù)就強令施工或對原施工圖進行有可能影響其設計、施工和使用安全的修改;8)不按建設要求向施工單位提供地下管線、氣象和地質勘察等資料,或提供的資料達不到真實、準確和完整的要求;9)在工程施工中不適當?shù)馗深A施工技術和管理事務,甚至越俎代庖,影響施工和監(jiān)理人員正常行使其職能。

在確保建設工程生產(chǎn)安全要求中,建設單位是安全責任主體之一,安全責任主體就是承擔安全責任的、具有獨立法人資格或法律地位的實體,包括企業(yè)和事業(yè)單位。

在過去的很長時間內(nèi),我國由于實行計劃經(jīng)濟和行政管理體制,各企事業(yè)單位和人員之間的利益關系被弱化并處于行政和計劃的協(xié)調之下,建設單位的行為對造成安全事故的作用一般并不突出,或者即使重要、但也被掩蓋于統(tǒng)一的指揮管理之中。因此,一直未將建設單位視為安全責任主體。我國自改革開放以來,隨著向市場經(jīng)濟的轉變,社會關系已發(fā)生了很大的變化。在國家有關規(guī)范建筑市場、特別是建設單位行為的法律、法規(guī)還不盡完善而建筑市場競爭又日趨激烈的情況下,一些建設單位為了自身的利益,利用其在工程建設中處于主導地位的優(yōu)勢、大力地、乃至不擇手段地追求利益的最大化,各種不規(guī)范的市場行為、違規(guī)和違法行為、腐敗和不正之風大行其道,屢禁不止、泛濫肆虐,以致釀成重大的工程質量和安全事故。在“利益最大化”驅使之下的建設單位及相應人員的行為,已使建設單位難以解脫干系”,必須對其導致安全事故發(fā)生的、具有不可忽視作用的行為為,承擔相應的責任,因而成為建筑工程生產(chǎn)安全的責任主體之一。建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他有關單位,是建筑工程安全責任主體的六類實體,其所負的責任與其義務和權利相適應,因而各有側重方面。建設單位應負其所具有的主導地位責任。建設單位只能在遵守法律、法規(guī)和市場規(guī)則的前提下和基礎上,去獲取自己在工程建設中應得的合法權益,而不能利用其所具有的主導地位、不擇手段地追求其利益的最大化乃至非法的利益。否則,必將招致嚴重的后果和法律的懲處。(1)應當將建設工程發(fā)包或委托給具有相應資質等級和能力的正規(guī)單位。(2)應當向施工單位提供真實、準確、完整的資料。(3)確保安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施。(4)編制工程施工安全技術措施,工程監(jiān)理單位認真審查。(5)不得依仗建設單位的主導地位和權力,提出違法規(guī)、標準與合同規(guī)定的要求。裝配式建筑專業(yè)課件PPT

裝配式建筑基礎施工1、第一層次:工程質量監(jiān)督的相關制度（1）工程質量監(jiān)督管理制度（《建設工程質量管理條例》）（2）工程竣工驗收制度（《中華人民共和國公路法》、《建設工程質量管理條例》）（3）工程質量事故報告制度（《建設質量管理條例》）（4）工程質量檢舉、控告、投訴制度（《質量管理條列》）2、第二層次:建設監(jiān)理制度（《建設工程質量管理條例》、《中華人民共和國公路法》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》）3、第三層次:勘察設計單位、施工單位和材料設備供