2023年清潔生產(chǎn)概述

清潔生產(chǎn)概述

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清華大學(xué)

第一節(jié)清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生背景

伴隨人類生存環(huán)境的不斷惡化，自從20世紀(jì)60年代以來，環(huán)境保護(hù)在全世界范圍內(nèi)開

始興起。保護(hù)人類共同的家園，成為全人類的共識(shí)，并逐漸匯成了當(dāng)今世界的可持續(xù)發(fā)展的

潮流。正是在可持續(xù)發(fā)展思想，理念及其實(shí)踐的逐步形成與不斷發(fā)展的歷史大背景下，基于

對(duì)傳統(tǒng)“末端治理”的環(huán)境污染控制實(shí)踐的反思，清潔生產(chǎn)伴隨而生，并成為支持可持續(xù)發(fā)

展的有力戰(zhàn)略措施。

一人類社會(huì)的環(huán)境問題

1.人與環(huán)境的關(guān)系

人是自然界的產(chǎn)物。在漫長的人類發(fā)展歷程中，人類長期依賴于自然界，依存于自己所

處的環(huán)境，從周圍的自然環(huán)境中索取維系生存的各種要素，并且努力使自己適應(yīng)所處的客觀

環(huán)境。由于生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模及其強(qiáng)度較小，社會(huì)生產(chǎn)力水平低下，向環(huán)境的索取極為有限，

對(duì)環(huán)境的排放沖擊與影響也遠(yuǎn)低于環(huán)境的承載和凈化調(diào)控能力。相當(dāng)長的一段人類發(fā)展過程

中，人類社會(huì)就是這樣在同自然界相互聯(lián)系、相互作用中，同自然界一起作為一個(gè)統(tǒng)一的整

體存在，并在同自然環(huán)境不斷進(jìn)物質(zhì)、能量、信息的交換過程中向前發(fā)展。

對(duì)環(huán)境的影響作用自古一直伴隨著人類的發(fā)展進(jìn)程，但其嚴(yán)重化始于近代。隨著科學(xué)技

術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高，特別是工業(yè)化以來，人類干預(yù)影響自然的能力大為增強(qiáng)，并

在改造自然的活動(dòng)中取得了一個(gè)又一個(gè)勝利：運(yùn)河開通了、鐵路修成了、大量礦產(chǎn)資源從地

底下挖掘出來了，一座座都市的出現(xiàn)，工廠林立，市場上各類商品應(yīng)有盡有，社會(huì)財(cái)富迅速

增長，人們的生活面貌發(fā)生了極大改觀。人類走出了野蠻和蒙昧?xí)r代，進(jìn)入了一個(gè)大量生產(chǎn)、

大量消費(fèi)，大量浪費(fèi)的“文明”時(shí)代。與此同時(shí)，人們?cè)械哪欠N樸素的自然觀在動(dòng)搖，特別

是由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所造成的利益驅(qū)動(dòng)，促使人們不顧一切地向大自然展開掠奪，并且任

意地向大自然排放各種廢物。人類自認(rèn)為在自然界面前，可以為所欲為，按照自己的愿望去

“征服自然”、“改造自然”，而不必理會(huì)大自然會(huì)做出什么反映。在短短的近幾百年中，地球

上的人口呈指數(shù)增長、資源瀕臨耗盡、幾乎每一種人類的排放物都達(dá)到了地球無法承受的程

度，世界上許多國家因經(jīng)濟(jì)高速增長而造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并導(dǎo)致了一系列

舉世震驚的環(huán)境公害事件。我們賴以生存和發(fā)展的地球正面臨著前所未有的環(huán)境危機(jī)。

正如恩格斯在《自然辯證法》中所說：“人們要學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)我們對(duì)自然界的慣常行程的干涉

所引起的比較近的和比較遠(yuǎn)的影響，不要陶醉于我們對(duì)自然的勝利。對(duì)于我們的每一次勝利，

自然界都報(bào)復(fù)了我們?！彼辉俑嬲]人們“必須時(shí)時(shí)記住：我們統(tǒng)治自然界，決不像征服者

統(tǒng)治異民族一樣，決不像站在自然界以外的人一樣，相反地，我們同我們的肉、血和頭腦一

起屬于自然界、存在于自然界中……。真正的人的自由是同已被認(rèn)識(shí)的自然規(guī)律協(xié)調(diào)的生活?！?/p>

今天，全人類面臨的環(huán)境危機(jī)的每一項(xiàng)內(nèi)容，可以說都是由于人們不能善待大自然而遭到的

報(bào)復(fù)，種種報(bào)復(fù)的嚴(yán)重性，可以說每一項(xiàng)內(nèi)容都意味著其后果可能會(huì)使人類從地球上消亡。

2.嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)

自工業(yè)化以來，在傳統(tǒng)的資源-生產(chǎn)/消費(fèi)-污染排放的線性單向發(fā)展模式下，“高增長、

高消耗、高污染”的生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了國民生產(chǎn)總值的迅速提高，為人類提供了大量的物質(zhì)消

費(fèi)品。但同時(shí)，大量投入于生產(chǎn)中的資源（包括能源）并未得以有效地利用，而是轉(zhuǎn)化為廢

棄物排入自然環(huán)境中繼而成為污染物。這種對(duì)地球自然資源的耗竭和生態(tài)環(huán)境的污染與破壞，

它們互相關(guān)聯(lián)，交互作用，其影響范圍已從局地，發(fā)展為區(qū)域性，乃至形成全球性的環(huán)境問

題。

（1）自然資源的耗竭

地球上人類為了自身的生存，正在對(duì)自然資源采取掠奪性開發(fā)利用。世界觀察研究所的

分析表明，1970-1991年全球工業(yè)原料消耗量增加勒38%,農(nóng)業(yè)原料消耗增加40%,林木消耗

增加44%,金屬消耗增加26%,非金屬原料消耗增加39%,而一些不可更新的有機(jī)物原料消耗

則增加了69%o

礦產(chǎn)資源是人類生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在當(dāng)今世界上，95%的能源以及80%的工業(yè)

原材料來自于礦產(chǎn)資源?，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)對(duì)礦物資源的消耗不斷增加，呈現(xiàn)著急劇上升的趨勢(shì)。

20世紀(jì)以來（1900T989）,美國的人口約增加了3倍，然而整個(gè)礦產(chǎn)資源的消耗卻增加了10

倍。我國對(duì)13個(gè)省區(qū)700余個(gè)大型坑采礦山調(diào)查，礦山開采和工業(yè)生產(chǎn)過程的資源耗費(fèi)率高，

損失浪費(fèi)嚴(yán)重。有56%的礦山回采率低于要求，全國礦產(chǎn)開發(fā)的綜合回收率只有30里?50%,

而眾多的集體、個(gè)體采礦的消耗、浪費(fèi)則更為嚴(yán)重。雖然二次資源回收（廢舊物資資源化）已

為世界各國所重視，如日本是世界上二次資源回收利用率最高的國家，但整體比例仍然較低，

1980-1982年歐洲共同體各國的各種金屬的回收利用量占消耗量的比重為:鋁39.3%鉛28.1%,

銅17.75%鋅10.9%,錫30.6機(jī)而發(fā)展中國家，包括我國的資源回收率則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外發(fā)

展國家。

土地是人類生存的基本條件。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，地球上現(xiàn)有耕地1.4x109hm2,另有可開墾

為農(nóng)業(yè)使用的土地約1.8X109hm2（包括一部分森林），共占地球表面的25%0在這些土地中，

只有1k的土地對(duì)于農(nóng)業(yè)沒有嚴(yán)重的限制因素，大部分缺乏再利用的條件。同時(shí)，由于不合

理的耕作，放牧和采伐，水土流失愈來愈嚴(yán)重，鹽堿化和沙漠化在不斷擴(kuò)大，估計(jì)今后20年

內(nèi)全世界1/3的耕地將會(huì)消失。森林，尤其是熱帶雨林的破壞速度十分驚人，當(dāng)前全球每年

有1700萬hm2的熱帶森林被砍伐。據(jù)估計(jì)，按照上述速度，在未來30年里，約有5%~10%

的熱帶森林物種將面臨滅絕的威脅。作為地球上生物多樣性最集中的地區(qū)，約占地球上生物

體1/2的熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)的熱帶森林及其所含的豐富物種會(huì)在80年內(nèi)全部消失。

生物物種是地球上的寶貴資源。地球生態(tài)環(huán)境的日益惡化，正在造成生物物種加速滅絕，

生物資源急劇減少。一個(gè)物種的形成要經(jīng)過2000到1萬代才能鞏固下來，因而物種的損失是

難以可彌補(bǔ)的。根據(jù)專家估計(jì)，由于環(huán)境等原因，到2050年將有25%的物種陷入絕境，6萬

種植物瀕臨滅絕。保護(hù)生物多樣性是保護(hù)自然界最重要的資源之一。

此外，海洋和淡水生態(tài)系統(tǒng)也在遭受著“過度捕撈”和工業(yè)污染的雙重壓力，其所含的

生物資源正急劇減少，海洋生態(tài)系統(tǒng)和淡水生態(tài)系統(tǒng)的多樣性也面臨著嚴(yán)重的喪失和退化。

生物多樣性的喪失必然減少生物圈中的生態(tài)關(guān)聯(lián)，使生命支持系統(tǒng)的重要組成部分一生態(tài)系

統(tǒng)的功能（承載力、恢復(fù)力和抗干擾能力）失衡，物質(zhì)循環(huán)過程受阻，進(jìn)而惡化人類生存環(huán)境，

限制人類生存與發(fā)展的選擇機(jī)會(huì)，甚至直接嚴(yán)重威脅人類生存的基本條件。

（2）生態(tài)環(huán)境的污染與破壞

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，愈來愈多的化學(xué)品被合成出來，以滿足人類的生產(chǎn)與生活消

費(fèi)。世界上每年有1000?2000種化學(xué)品進(jìn)入市場，目前已知的化學(xué)品＞700萬種。這些化學(xué)

品，一方面造福于人類；另一方面也為人類帶來直接的和潛在的災(zāi)難。化學(xué)品數(shù)量和種類的

不斷增加，導(dǎo)致新的污染源不斷出現(xiàn)，對(duì)人類健康和生態(tài)系統(tǒng)安全的威脅也不斷加大。

來自工業(yè)，交通等二氧化硫，總懸浮微粒，氮氧化物及各種芳煌類化合物大量產(chǎn)生，排

放，嚴(yán)重污染環(huán)境，直接影響著人體健康。例如歐洲各國森林、湖泊和農(nóng)作物受酸雨的危害

估計(jì)每年損失超過13億美元。我國84個(gè)城市1996年的統(tǒng)計(jì)，降水pH年均值為3.84-7.54,

低于5.6的城市占51.2%。酸雨出現(xiàn)頻率在70%以上的城市有13個(gè)，其中宜賓、長沙、贛州

和衡陽的酸雨的出現(xiàn)頻率＞90機(jī)我國遭受酸雨等污染物危害的農(nóng)田面積已達(dá)530萬hm2。目

前，全世界城市人口中的半數(shù)（約9.9）億生活在S02超標(biāo)的環(huán)境中；另有10億生活在顆粒物

超標(biāo)的環(huán)境里。以致于每年有幾十萬人過早死亡，數(shù)以萬計(jì)的人患有急性或慢性疾病。加之

城市的急劇擴(kuò)展，機(jī)動(dòng)車輛迅速大量增加，各種有害氣體的排放及其相互間的化學(xué)反應(yīng)，導(dǎo)

致更嚴(yán)重的環(huán)境事故，如1946年發(fā)生在美國洛杉磯市的光化學(xué)煙霧造成當(dāng)?shù)厥忻裱劬Υ掏础?/p>

流鼻涕、咳嗽、頭痛、胸疼、惡心和氣喘。

全世界每年向大海排放的廢物中，懸浮物和溶解鹽類有200億噸，垃圾和污水中的有機(jī)

物在330萬噸。僅每年傾倒入大海中的船舶垃圾就在640萬噸，塑料集裝箱500萬個(gè)，包裝

材料2萬多噸，塑料網(wǎng)、繩、救生衣13萬噸以上。所有些向海洋傾倒的固體、液體廢物、有

毒或放射性廢物都給浮游生物、海鳥和魚類帶來致命威脅。海洋是人類未來的資源寶庫，然

而還未等到對(duì)其進(jìn)行開發(fā)便遭到了難以彌補(bǔ)的毀壞。

工業(yè)生產(chǎn)直接產(chǎn)生大量有毒有害化學(xué)物質(zhì)。它們的隨意排放，不僅造成大氣、水和土壤

全方位的污染，影響糧食、蔬菜和水果，直接危害人體健康。盡管許多國家頒布了法律嚴(yán)加

限制，但仍未得到徹底解決，甚至有的將這類千萬污染的廢物向國家轉(zhuǎn)移（到其他國有處理或

向其他國家領(lǐng)土或水域傾倒）。

城市垃圾問題已成為全球大城市（尤其是發(fā)展中國家）面臨的嚴(yán)峻問題。隨著城市的發(fā)展,

居民生活水平的提高，城市垃圾的產(chǎn)量的總的發(fā)展趨勢(shì)在不斷上升，平均年增長率在2%?5%,

有些國有的年增長率在到10%左右。在我國，進(jìn)入90年代，1991-1995年增長速度為7%左右。

大量垃圾的堆積，一方面占用了大量的土地，另一方面造成了衛(wèi)生條件的惡化，導(dǎo)致各種傳

染病發(fā)病率上升。采用垃圾焚燒技術(shù)也還在面臨著二次污染的風(fēng)險(xiǎn)。

大量化石燃料使用，使得全球每年因燃燒而排入大氣中的CO2多達(dá)50億t,導(dǎo)致大氣中

C02濃度比工業(yè)化前增加了73ppmV,導(dǎo)致全球氣溫上升。有專家估計(jì)，如果大氣中co2的濃度

仍然按目前的速度增長，到2030年全球氣溫將比現(xiàn)在升高2?5c仕匕過去1萬年升高的速度

還高），由此使海平面上升20?140cm。直接威脅人類的生存。挪威首相曾聲稱，氣候變暖對(duì)

于人類來說“將是一場僅次于核戰(zhàn)爭的災(zāi)難。”人為活動(dòng)導(dǎo)致消耗臭氧的氯氟燒類物質(zhì)的大量

和長期積累，正在使臭氧量明顯減少。1985年科學(xué)家發(fā)現(xiàn)南極出現(xiàn)的臭氧空洞已達(dá)2720萬

平方公里，比整個(gè)北美洲面積還大。當(dāng)前，歐洲、北極、西伯利亞也陸續(xù)發(fā)現(xiàn)臭氧洞。專家

認(rèn)為，臭氧總量每減少10%,紫外線輻射強(qiáng)度使可增大20%?而大氣圈中臭氧層含量每減少

1%,皮膚癌病例增加10萬人，患白內(nèi)障和吸吸道疾病的人也將增多。此外，紫外線增強(qiáng)也將

破壞生態(tài)系統(tǒng)中復(fù)雜的食物鏈網(wǎng)，導(dǎo)致一些主要生物物種滅絕，農(nóng)作物減產(chǎn)和歉收，導(dǎo)致糧

食危機(jī)。

此外，作為地球上的生命支持系統(tǒng)，不同空間尺度的生態(tài)系統(tǒng)由于人類長期對(duì)資源的不

合理開發(fā)和環(huán)境污染使得已經(jīng)受到損害，形成的生態(tài)環(huán)境問題與生態(tài)系統(tǒng)的變化。例如水土

流失，植被破壞、土地沙化，土壤沙漠化，鹽堿化以及富營養(yǎng)化、水資源短缺等等，導(dǎo)致區(qū)

域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境維護(hù)的失調(diào)，有的地區(qū)甚至陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境與生態(tài)環(huán)境條件不斷惡

化的惡性循環(huán)中。

二可持續(xù)發(fā)展

人類生存環(huán)境的不斷惡化，引起了人們的關(guān)注。自從20世紀(jì)60年代以來，環(huán)境保護(hù)在

全世界范圍內(nèi)開始興起。

1972年6月5日，聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開第一次環(huán)境大會(huì)，通過了《人類環(huán)境宣言》

和《人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》，成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃置(UNEP),并把每年6月5日定為“世界環(huán)

境日”，斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議，揭示了人類與生態(tài)環(huán)境相互作用的主題，不僅標(biāo)志著全

世界對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注達(dá)成共識(shí)，而且意味著各國保護(hù)環(huán)境實(shí)際行動(dòng)的開始。會(huì)議揭開了現(xiàn)

代環(huán)境保護(hù)的序幕，推動(dòng)世界各國走上了環(huán)境立法和依法治理環(huán)境的道路。歐洲、北美洲、

日本等環(huán)境污染嚴(yán)重的國家紛紛制定了大量的環(huán)境法規(guī)，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境管理，并通過各種

治理措施向環(huán)境污染開戰(zhàn)。

伴隨著環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐，面對(duì)環(huán)境問題的嚴(yán)重性和國際社會(huì)對(duì)環(huán)境與人類發(fā)展相繼產(chǎn)生

的各種反思，在世界各國及許多有識(shí)之士對(duì)人類發(fā)展模式及環(huán)境保護(hù)不斷探索的基礎(chǔ)上，1983

年聯(lián)合國大會(huì)和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授命布倫特蘭夫人組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”。全面就

人類的未來發(fā)展與環(huán)境問題進(jìn)行研究。1987年該委員會(huì)在東京召開第8次會(huì)議，通過了《我

們共同的未來》的報(bào)告，提出了可持續(xù)發(fā)展的概念。報(bào)告呼吁人類珍惜尚存的、為時(shí)不多的

改變未來的機(jī)會(huì)，不要把生態(tài)問題留給下一代。主張“在不危及后代人滿足其環(huán)境資源要求

的前提下，尋找滿足我們當(dāng)代人需要的、確保人類社會(huì)平等持續(xù)發(fā)展的途徑?！?/p>

為支持并推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展在全球的實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào),

1992年6月3日至14日聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開了環(huán)境與發(fā)展大會(huì)。183個(gè)國家代表團(tuán)

和聯(lián)合國及其各層機(jī)構(gòu)等70個(gè)國際組織的代表出席了會(huì)議，并有102位國家元首或政府首腦

親自與會(huì)。這次大會(huì)，通過了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言》（即里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言）及其

行動(dòng)計(jì)劃《21世紀(jì)議程》等重要文件。正式確立了“可持續(xù)發(fā)展”作為人類發(fā)展的總目標(biāo),

以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所應(yīng)采取的一系列行動(dòng)計(jì)劃，并將“可持續(xù)發(fā)展”定義為：“既滿足當(dāng)代人

的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”“可持續(xù)發(fā)展”作為《21世紀(jì)議

程》的精髓，成為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，已為大多數(shù)國家所接受，這是人類走

向自救道路的一個(gè)里程碑。大會(huì)發(fā)表的《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》在1972年斯德哥爾摩

通過的《人類環(huán)境宣言》基礎(chǔ)上，將側(cè)重處理人類與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)一步拓

展為涵蓋環(huán)境保護(hù)的“可持續(xù)發(fā)展”的問題，標(biāo)志著國際社會(huì)正以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，通過

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)發(fā)展與消費(fèi)模式，朝著更有力的統(tǒng)一協(xié)調(diào)人類發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間相互關(guān)系的

道路上前進(jìn)。

三傳統(tǒng)污染末端控制模式的變革

長期以來，由于人們?cè)谏a(chǎn)發(fā)展中更多著眼于開發(fā)新材料，新產(chǎn)品，新工藝，注意的是

新材料的性質(zhì)，新產(chǎn)品的功能，新工藝的效率。追求的是產(chǎn)品的數(shù)量，產(chǎn)品的質(zhì)量以至壽命，

產(chǎn)品的成本，以便獲得更大的利潤，而產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境的破壞和危害，卻長期被忽

略。

面對(duì)人類環(huán)境問題的出現(xiàn)，特別是工業(yè)化以來環(huán)境問題的發(fā)展，人們開始通過各種方法

和技術(shù)對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物和污染物進(jìn)行處理，以減少其排放量，減輕對(duì)環(huán)境的危害。

自20世紀(jì)60年代以來，伴隨著環(huán)境污染與“公害”事件的的大規(guī)模爆發(fā)，頻繁出現(xiàn)，為了

減小對(duì)環(huán)境所帶來的壓力，各國主要是發(fā)達(dá)國家率先開始了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染與“公害”的挑戰(zhàn)，

大量采取了在污染產(chǎn)生后治理污染的末端控制措施，通過各種方式和手段對(duì)生產(chǎn)過程末端的

廢物進(jìn)行處理，這就是所謂的“末端治理”。同時(shí)，基于末端治理的思想和做法也逐漸滲透到

環(huán)境管理和政府的政策法規(guī)中去，進(jìn)一步強(qiáng)化著末端控制模式的實(shí)施?！澳┒酥卫怼保S著末

端治理措施的廣泛采用和實(shí)踐，盡管這一末端方法可以減少工業(yè)廢棄物向環(huán)境的排放量，并

在環(huán)境污染控制上取得了可喜的成就，但是由于它們很少影響到核心工藝的變更，因而不能

真正觸及大量能源、資源投入，但又沒有全部轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品，其中相當(dāng)部分甚至大部分變

成了廢物排入環(huán)境這一工業(yè)污染產(chǎn)生的本質(zhì)根源。

在環(huán)境污染不斷加劇，乃至大規(guī)模復(fù)雜的全球環(huán)境問題面前，末端治理在實(shí)踐中愈來愈

顯露出它不能有效保護(hù)環(huán)境的缺陷：從環(huán)境污染防治政策體系的整體設(shè)計(jì)和技術(shù)對(duì)策的實(shí)施

上看，其著眼點(diǎn)側(cè)重于污染產(chǎn)生后的治理，使一個(gè)綜合的污染產(chǎn)生、控制、排放系統(tǒng)人為地

割裂開來，因而呈現(xiàn)著生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互分離脫節(jié)，環(huán)境污染治不勝治的明顯弊端。

末端治理作為傳統(tǒng)生產(chǎn)過程的延長，不僅需要投入昂貴的設(shè)備費(fèi)用、驚人的維護(hù)開支和最終

處理費(fèi)用，而且本身還要消耗大量資源、能源。特別是很多情況下，這種單一的污染治理方

式還會(huì)產(chǎn)生二次污染，不過是使污染在不同介質(zhì)間的空間和時(shí)間上的相互轉(zhuǎn)移，因而難以從

根本上消除污染，仍然還會(huì)繼續(xù)對(duì)人類和環(huán)境產(chǎn)生著影響和威脅。

對(duì)傳統(tǒng)基于“末端治理”的環(huán)境污染控制模式實(shí)踐的反思，直接導(dǎo)致并促進(jìn)清潔生產(chǎn)系

統(tǒng)地形成及其大規(guī)模的實(shí)踐，開始對(duì)單純末端治理為基礎(chǔ)的環(huán)境污染控制體系進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。

90年代前后，發(fā)達(dá)國家相繼嘗試運(yùn)用如“廢物最小化”，“污染預(yù)防”、“無廢技術(shù)”、“源

削減”、“零排放技術(shù)”、和“環(huán)境友好技術(shù)”等方法和措施，來提高生產(chǎn)過程中的資源利用效

率、削減污染物以減輕對(duì)環(huán)境和公眾的危害。這些實(shí)踐取得的良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，

使人們理解認(rèn)識(shí)將環(huán)境保護(hù)滲透結(jié)合到生產(chǎn)全過程中，從污染產(chǎn)生的源頭進(jìn)行預(yù)防的重要性

及其深遠(yuǎn)意義。它不僅意味著對(duì)傳統(tǒng)環(huán)境末端控制方式的調(diào)整，更為深刻的是蘊(yùn)涵著一場轉(zhuǎn)

變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式，乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的革命。在總結(jié)工業(yè)污染防治理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）于1989年提出了名為“清潔生產(chǎn)"（CleanerProduction,意為“不

斷清潔的生產(chǎn)”）的戰(zhàn)略和推廣計(jì)劃，在和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）、聯(lián)合國發(fā)展規(guī)劃

署（UNDP）的共同努力下，清潔生產(chǎn)正式走上了國際化的推行道路

清潔生產(chǎn)，從環(huán)境保護(hù)的角度看，它是國際社會(huì)在工業(yè)污染治理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出

的一種環(huán)境預(yù)防的戰(zhàn)略措施。從生產(chǎn)發(fā)展的角度看，它是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本變革。隨著

清潔生產(chǎn)實(shí)踐的不斷深入，其定義一再更新，不僅適用于生產(chǎn)過程的污染防治，而且其原則

和方法又逐步擴(kuò)展到服務(wù)、產(chǎn)品過程，向著產(chǎn)品和服務(wù)生命周期的全過程控制發(fā)展，并正在

全方位地沖擊影響著環(huán)境保護(hù)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)，法制建設(shè)，宣傳教育，金融貿(mào)易，消費(fèi)行為等各

個(gè)領(lǐng)域，朝著建立“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和“循環(huán)社會(huì)”推進(jìn)。

第二節(jié)清潔生產(chǎn)的演進(jìn)及其概念

清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生及其發(fā)展是一個(gè)不斷演進(jìn)的歷史過程。當(dāng)前，清潔生產(chǎn)無論在理論概念

還是在應(yīng)用實(shí)踐上，在可持續(xù)發(fā)展的思想原則指導(dǎo)下，仍然處于不斷的豐富，深化與拓展過

程中。

一、清潔生產(chǎn)的發(fā)展與實(shí)踐

國際上清潔生產(chǎn)的概念，最早可追溯到1976年，這一年的11、12月間歐洲共同體在巴

黎舉行了''無廢工藝和無廢生產(chǎn)的國際研討會(huì)”，提出協(xié)調(diào)社會(huì)和自然的相互關(guān)系應(yīng)主要著眼

于消除造成污染的根源，而不僅僅是消除污染引起的后果。隨后，1979年4月，歐洲共同體

理事會(huì)宣布推行清潔生產(chǎn)的政策，并于同年11月在日內(nèi)瓦舉行的“在環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行國際合

作的全歐高級(jí)會(huì)議上”，通過了《關(guān)于少廢無廢工藝和廢料利用的宣言》，指出無廢工藝是使

社會(huì)和自然取得和諧關(guān)系的戰(zhàn)略方向和主要手段。此后，歐共體陸續(xù)多次召開國家，地區(qū)性、

或國際性的研討會(huì)，并在1984、1985、1987年曾三次由歐共體環(huán)境事務(wù)委員會(huì)撥款支持建立

清潔生產(chǎn)示范工程。

全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)踐始于美國。1984年，美國國會(huì)通過了《資源保護(hù)與回收法-固

體及有害廢物修正案》。該法案明確規(guī)定：廢物最小化即“在可行的部位將有害廢物盡可能地

削減和消除”是美國的一項(xiàng)國策，它要求產(chǎn)生有毒有害廢棄物的單位應(yīng)向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)

廢物產(chǎn)生量、削減廢物的措施、廢物的削減數(shù)量，并制定本單位廢物最少化的規(guī)劃。其中，

基于污染預(yù)防的源削減和再循環(huán)被認(rèn)為是廢物最小化對(duì)策的兩個(gè)主要途徑。在廢物最小化成

功實(shí)踐基礎(chǔ)上，1990年10月美國國會(huì)又通過了《污染預(yù)防法》，將污染預(yù)防活動(dòng)的對(duì)象從原

先僅針對(duì)有害廢物拓展到各種污染的產(chǎn)生排放活動(dòng)，并用污染預(yù)防代替了廢物最小化的用語。

它從法律上確認(rèn)了：污染首先應(yīng)當(dāng)削減或消除在其產(chǎn)生之前，污染預(yù)防是美國的一項(xiàng)國策。

美國當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)布什針對(duì)這一法律發(fā)表講話指出：“著力于管道末端和煙囪頂端，著力于清除

已經(jīng)造成的損害，這樣的環(huán)境計(jì)劃已不再適用。我們需要新的政策、新的工藝、新的過程，

以便能預(yù)防污染或使污染減至最小一亦即在污染產(chǎn)出之前即加以制止”。《污染預(yù)防法》明確

指出：“源削減與廢物管理和污染控制有原則區(qū)別，且更盡人意?！辈⑷姹砻髁嗣绹h(huán)境污

染防治戰(zhàn)略的優(yōu)先序是“污染物應(yīng)在源處盡可能地加以預(yù)防和削減；未能防止的污染物應(yīng)盡

可能地以對(duì)環(huán)境安全的方式進(jìn)行再循環(huán)；未能通過預(yù)防和再循環(huán)消除的污染物應(yīng)盡可能地以

對(duì)環(huán)境安全的方式進(jìn)行處理；處置或排入環(huán)境只能作為最后的手段，也應(yīng)以對(duì)環(huán)境安全的方

式進(jìn)行。

與此同時(shí)，在歐洲，瑞典，荷蘭，丹麥等國相繼在學(xué)習(xí)借鑒美國廢物最小化或污染預(yù)防

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，紛紛投入了推行清潔生產(chǎn)的活動(dòng)。例如，1988年秋，荷蘭以美國環(huán)保局

的《廢物最少化機(jī)會(huì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》為藍(lán)本，編寫了荷蘭手冊(cè)。荷蘭手冊(cè)又經(jīng)歐洲預(yù)防性環(huán)保手

段(PREPAPE)工作組作了進(jìn)一步修改，編成《PREPARE防止廢物和排放物手冊(cè)》，并譯成英文，

廣泛應(yīng)用于歐洲工業(yè)界。

1989年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境計(jì)劃活動(dòng)中心(UNEPIE/PAC)根據(jù)UNEP理事會(huì)會(huì)議

的決議，制訂了《清潔生產(chǎn)計(jì)劃》，在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)。這一計(jì)劃主要包括5個(gè)方面

的內(nèi)容。

①建立國際清潔生產(chǎn)信息交換中心，收集世界范圍內(nèi)關(guān)于清潔生產(chǎn)的新聞和重大事件、

案例研究、有關(guān)文獻(xiàn)的摘要、專家名單等信息資料。

②組建工作組。專業(yè)工作組有制革、紡織、溶劑，金屬表面加工、紙漿和造紙、石油、

生物技術(shù)；業(yè)務(wù)工業(yè)組有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、教育、政策以及戰(zhàn)略等。

③出版工作。包括編寫、出版《清潔生產(chǎn)通訊》、培訓(xùn)教材、手冊(cè)等。

④開展培訓(xùn)活動(dòng)。面向政界、工業(yè)界、學(xué)術(shù)界人士，以提高清潔生產(chǎn)意識(shí)，教育公眾，

推動(dòng)行動(dòng)，幫助制訂清潔生產(chǎn)計(jì)劃。

⑤組織技術(shù)支持。特別是在發(fā)展中國家，協(xié)助聯(lián)系有關(guān)專家，建立示范工程等。

1990年9月在英國坎特伯雷舉辦了“首屆促進(jìn)清潔生產(chǎn)高級(jí)研討會(huì)”正式推出了清潔

生產(chǎn)的定義：清潔生產(chǎn)是指對(duì)工藝和產(chǎn)品不斷運(yùn)用綜合性的預(yù)防戰(zhàn)略，以減少其對(duì)人體和環(huán)

境的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)上提出了一系建議，如支持世界不同地區(qū)發(fā)起和制訂國家級(jí)的清潔生產(chǎn)計(jì)劃，

支持創(chuàng)辦國家的清潔生產(chǎn)中心，進(jìn)一步與有關(guān)國際組織等結(jié)成網(wǎng)絡(luò)等。此后，這一高級(jí)國際

研討會(huì)每兩年召開一次，定期評(píng)估清潔生產(chǎn)的進(jìn)展，并交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出新的目標(biāo)，

以全力推進(jìn)清潔生產(chǎn)的發(fā)展.

1992年6月聯(lián)合國巴西環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》

中，確認(rèn)了“地球的整體性和相互依存性”，“環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)是發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)整體組成

部分”“各國應(yīng)當(dāng)減少和消除不能持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式”。為此，清潔生產(chǎn)被作為實(shí)施可持

續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施正式寫入大會(huì)通過的實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)《21世紀(jì)議程》中。

自此，在聯(lián)合國的大力推動(dòng)下，清潔生產(chǎn)逐漸為各國企業(yè)和政府所認(rèn)可，清潔生產(chǎn)進(jìn)入了一

個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。

為響應(yīng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展與推行清潔生產(chǎn)的號(hào)召，各種國際組織積極投入到推行清潔生產(chǎn)

的熱潮中。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國環(huán)境署(UNIDO/UNEP)率先在9個(gè)國家(包括中國)資

助建立了國家清潔生產(chǎn)中心。目前，世界上已經(jīng)出現(xiàn)了37個(gè)清潔生產(chǎn)中心。世界銀行(WB)

等國際金融組織也積極資助在發(fā)展中國有展開清潔生產(chǎn)的培訓(xùn)工作和建立示范工程。國際標(biāo)

準(zhǔn)化組織(ISO)制訂了以污染預(yù)防和持續(xù)改善為核心內(nèi)容的國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)IS014000。

發(fā)源自美國的污染預(yù)防圓桌會(huì)議這種交流形式正在迅速向其他地區(qū)和國家擴(kuò)散，地區(qū)性的研

討會(huì)使清潔生產(chǎn)的活動(dòng)遍及了世界各大洲I，進(jìn)一步推動(dòng)了清潔生產(chǎn)在世界范圍內(nèi)的實(shí)施。

1998年，在韓國漢城第五次國際清潔生產(chǎn)研討會(huì)上，代表實(shí)施清潔生產(chǎn)承諾與行動(dòng)的《國

際清潔生產(chǎn)宣言》出臺(tái)。包括中國在內(nèi)的13個(gè)國家的部長及其他高級(jí)代表與9位公司領(lǐng)導(dǎo)人

共64位與會(huì)者首批簽署了《宣言》。清潔生產(chǎn)正在不斷獲得世界各國政府和工商界的普遍響

應(yīng)。

清潔生產(chǎn)著眼于污染預(yù)防，全面地考慮整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期過程對(duì)環(huán)境的影響，最大限度

地減少原料和能源的消耗，降低生產(chǎn)和服務(wù)的成本，提高資源和能源的利用效率，使其對(duì)環(huán)

境和危害降到最低。大量的清潔生產(chǎn)實(shí)踐表明，清潔生產(chǎn)是資源持續(xù)利用、減少工業(yè)污染、

保護(hù)環(huán)境的根本措施。可以達(dá)到環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏目標(biāo)。

2000年10月，第六屆清潔生產(chǎn)國際高級(jí)研討會(huì)在加拿大蒙特利爾市召開，對(duì)清潔生產(chǎn)

進(jìn)行了全面的系統(tǒng)的總結(jié)，并將清潔生產(chǎn)形象地概括為技術(shù)革新的推動(dòng)者、改善企業(yè)管理的

催化劑、工業(yè)運(yùn)動(dòng)模式的革新者、連接工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的橋梁。從這層意義上，可以認(rèn)

為清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下的一場新的工業(yè)革命，是21世紀(jì)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要方

向。當(dāng)前清潔生產(chǎn)的形勢(shì)洶涌澎湃，但仍然處于不斷發(fā)展的過程中，正如聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署

(UNEP)執(zhí)行主席在2000年10月第六屆清潔生產(chǎn)國際高級(jí)研討會(huì)上對(duì)目前清潔生產(chǎn)的發(fā)展

現(xiàn)狀所概括：“對(duì)于清潔生產(chǎn)，我們已經(jīng)在很大程度上達(dá)成全球范圍內(nèi)的共識(shí)，但距離最終目

標(biāo)仍有很長的路，因此必須做出更多的承諾:

二清潔生產(chǎn)的概念內(nèi)涵

目前國際上對(duì)清潔生產(chǎn)并未形成統(tǒng)一的定義，清潔生產(chǎn)在不同的地區(qū)和國家存在著許多

不同而相近的提法，使用著具有類似含義的多種術(shù)語。例如，歐洲國家有時(shí)稱這為“少廢無

廢工藝”、“無廢生產(chǎn)”；日本多稱“無公害工藝”；美國則稱這為“廢料最少化”、“污染預(yù)防”、

“減廢技術(shù)”。此外，還有“綠色工藝”、“生態(tài)工藝”、“環(huán)境工藝”、“過程與環(huán)境一體化工藝”、

“再循環(huán)工藝”、“源削減”、“污染削減”、“再循環(huán)”等。這些不同的提法或術(shù)語實(shí)際上描述

了清潔生產(chǎn)概念的不同方面。

1984年聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在塔什干召開的國際會(huì)議上曾對(duì)無廢工藝作了如下的定義:

“無廢工藝乃是這樣一種生產(chǎn)產(chǎn)品的方法（流程、企業(yè)、地區(qū)-生產(chǎn)綜合體），經(jīng)能使所有的原

料和能量在原料-生產(chǎn)-消費(fèi)-二次原料的循環(huán)中得到最合理和綜合的利用，同時(shí)對(duì)環(huán)境的任何

作用都不致破壞經(jīng)的正常功能。”

美國環(huán)境保護(hù)局對(duì)廢物最少化技術(shù)所作的定義是：''在可行的范圍內(nèi)，減少產(chǎn)生的或隨之

處理、處置的有害廢棄物量。它包括在產(chǎn)生源處進(jìn)行的削減和組織循環(huán)兩方面的工作。這些

工作導(dǎo)致有害廢棄物總量與體積的減少，或有害廢物毒性的降低，或兩者兼有之；并與使現(xiàn)

代和將來對(duì)人類健康與環(huán)境的威脅最小的目標(biāo)相一致。”這一定義是針對(duì)有在廢棄物而言的。

未涉及資源、能源的合理利用和產(chǎn)品與環(huán)境的相容性問題，但提出以“源削減”和“再循環(huán)”

作為最小化優(yōu)先考慮的手段，對(duì)于一般廢料來說，同樣也是適用的。這一原則已體現(xiàn)在隨后

的“污染預(yù)防戰(zhàn)略”之中。

歐洲專家傾向于下列提法：清潔生產(chǎn)為對(duì)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品實(shí)施綜合防治戰(zhàn)略，以減少對(duì)

人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)過程來說，包括節(jié)約原材料和能源，革除有毒材料，減少所有排

放物的排放量和毒性；對(duì)產(chǎn)品來說，則要減少從原材料到最終處理的產(chǎn)品的整個(gè)生命周期對(duì)

人類健康和環(huán)境的影響。上述定義概括了產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程，為減少風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取

的具體措施，但比較側(cè)重于企業(yè)層次上。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將清潔生產(chǎn)概括為：針對(duì)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品。服務(wù)持續(xù)實(shí)施的綜合性預(yù)

防的以增加生態(tài)效率和減少人類和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的策略。對(duì)于生產(chǎn)過程，它意味著充分利用原料

和能源，消除有毒物料，在各種廢物排出前，盡量減少其毒性和數(shù)量。對(duì)于產(chǎn)品，它意味著

減少從原材料選取到產(chǎn)品使用后最終處理處置整個(gè)生命周期過程對(duì)人體健康和環(huán)境構(gòu)成的影

響；對(duì)于服務(wù)，則意味著將環(huán)境的考慮納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。根據(jù)這一清潔生產(chǎn)的概

念，其基本要素可描述如圖1所示。

圖1清潔生產(chǎn)概念的基本要素

在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署清潔生產(chǎn)的概念中，其根本目的是減少對(duì)人類和環(huán)境的影響與風(fēng)險(xiǎn)。

貫穿在清潔生產(chǎn)概念中的基本要素是污染預(yù)防，即在生產(chǎn)發(fā)展活動(dòng)的全過程中充分利用資源

能源，最大可能地削減多種廢物或污染物的產(chǎn)生，它與污染產(chǎn)生后的控制（末端治理）相對(duì)

應(yīng)。它從清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品（包括服務(wù)）兩個(gè)方面，通過將環(huán)境的考慮結(jié)合到產(chǎn)

品及其生產(chǎn)過程中，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)與環(huán)境相容。清潔生產(chǎn)的概念中，兩個(gè)重要的要素是“綜

合”與“持續(xù)”的要求。傳統(tǒng)上單一污染問題的末端控制活動(dòng)，忽略或難以顧及污染的跨介

質(zhì)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)增加著環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。因此需要實(shí)施綜合性的對(duì)策，特別是通過生產(chǎn)全過程中多

種源削減的綜合措施，以對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善產(chǎn)生更加有效的作用。清潔生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過

程，一方面，不能期望通過一次或幾次清潔生產(chǎn)活動(dòng)就能完成污染預(yù)防的目標(biāo)。另一方面，

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)水平的提高，將會(huì)出現(xiàn)更清潔的生產(chǎn)。因此這意味著清潔生產(chǎn)是

個(gè)持續(xù)改進(jìn)。永不間斷的過程。對(duì)于廢物產(chǎn)生后在生產(chǎn)過程內(nèi)部的循環(huán)回用和不同生產(chǎn)過程

間的綜合利用，從污染預(yù)防的角度看，由于這類活動(dòng)仍優(yōu)于污染的末端處理處置方式，它們

應(yīng)得到積極的鼓勵(lì)。污染預(yù)防并不排除污染末端治理的必要性，作為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的最

后有效手段，末端治理還將發(fā)揮重要的作用。清潔生產(chǎn)所強(qiáng)調(diào)的是：避免污染的產(chǎn)生，盡可

能在生產(chǎn)發(fā)展全過程中減少廢物要比污染產(chǎn)生后運(yùn)用多種治理技術(shù)更為可取。因此，為了有

效地減少人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，需要把傳統(tǒng)側(cè)重于生產(chǎn)過程末端治理污染的重心向生產(chǎn)過程的

“上游”轉(zhuǎn)移，從污染產(chǎn)生的源頭去消減污染。面向污染預(yù)防的環(huán)境污染防治戰(zhàn)略對(duì)策體系

的優(yōu)先順序是：

a.首先在污染產(chǎn)生過程中削除或減少廢物或污染物；

b.對(duì)未能削減的廢物以對(duì)環(huán)境安全的方式進(jìn)行循環(huán)回用和綜合利用；

c.采取適當(dāng)?shù)奈廴局卫砑夹g(shù)完成進(jìn)入環(huán)境前的污染削減；

d.對(duì)殘余的廢物或污染物進(jìn)行妥善的處置、排放。

（在我國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中，清潔生產(chǎn)被定義為：）

清潔生產(chǎn)，作為20世紀(jì)90年代國際環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，它是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與

近20年環(huán)境污染防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它將資源與環(huán)境的考慮有機(jī)融入產(chǎn)品及其生產(chǎn)的全過

程中，著眼于生產(chǎn)發(fā)展全過程中污染物產(chǎn)生的最小化，不僅注意生產(chǎn)過程自身，而且對(duì)產(chǎn)品

（包括服務(wù)）從原材料的獲取直至產(chǎn)品報(bào)廢后的處理處置整個(gè)生命周期過程中的環(huán)境影響統(tǒng)

籌考慮，因而它對(duì)深化環(huán)境污染防治，轉(zhuǎn)變大量消耗能源資源。粗放經(jīng)營的傳統(tǒng)線性生產(chǎn)發(fā)

展模式具有重要意義。

第三節(jié)清潔生產(chǎn)的基本內(nèi)容

清潔生產(chǎn)的內(nèi)容十分豐富，其核心是將資源與環(huán)境的考慮有機(jī)融入產(chǎn)品及其生產(chǎn)的全過程

中。從生產(chǎn)角度廣義來看，它可包括清潔的生產(chǎn)過程，清潔的產(chǎn)品，以及區(qū)域范圍上的清潔

生產(chǎn)三個(gè)層次的活動(dòng)。它們相互聯(lián)系結(jié)合，促進(jìn)著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變

革。

一清潔的生產(chǎn)過程

1.基于生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)

生產(chǎn)過程是一個(gè)生產(chǎn)性組織，特別是一個(gè)工業(yè)企業(yè)最基本的活動(dòng)。對(duì)于這類組織，生產(chǎn)

過程一般包括原料準(zhǔn)備直至起產(chǎn)品的最終形成，即由生產(chǎn)準(zhǔn)備，基本生產(chǎn)過程，輔助生產(chǎn)過

程以及生產(chǎn)服務(wù)等過程構(gòu)成的全部活動(dòng)過程。清潔生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一是對(duì)一個(gè)組織的生產(chǎn)

過程實(shí)施污染預(yù)防的活動(dòng)。狹義上看，這也是通常所稱清潔生產(chǎn)的基本內(nèi)容。清潔生產(chǎn)是在

產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程中實(shí)施的污染預(yù)防對(duì)策措施。由于部門、行業(yè)、企業(yè)情況千差萬別，即使

同一類型的部門、行業(yè)、企業(yè)，其產(chǎn)品、生產(chǎn)過程所面臨的具體環(huán)境問題也不盡相同。因此，

不存在一個(gè)統(tǒng)一的清潔生產(chǎn)技術(shù)方法措施。開展清潔生產(chǎn)需要針對(duì)每個(gè)企業(yè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過

程的具體問題、具體情況進(jìn)行實(shí)施。對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)過程系統(tǒng)，實(shí)施清潔生產(chǎn)的基本途徑可概

括為以下五個(gè)主要方面(圖2)

生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備運(yùn)行管理

原輔料、能源j---------L產(chǎn)品/中間產(chǎn)品/副產(chǎn)品

________A生產(chǎn)過程…L處理處置

廢物產(chǎn)出

外部回收利用內(nèi)部循環(huán)回用

回用

圖2清潔生產(chǎn)的基本途徑

(1)原材料(包括能源)有效使用和替代

原材料是工藝方案的出發(fā)點(diǎn)，它的合理選擇是有效利用資源減少廢物產(chǎn)生的關(guān)鍵因素。

從原材料使用環(huán)節(jié)實(shí)施清潔生產(chǎn)的內(nèi)容可包括以無毒、無害或少害原料替代有毒有害原料；

改變?cè)吓浔然蚪档推涫褂昧?；保證或提高原料的質(zhì)量、進(jìn)行原料的加工減少對(duì)產(chǎn)品的無用

成分；采用二次資源或廢物作原料替代稀有短缺資源的使用等。

(2)改革工藝和設(shè)備

工藝是從原材料到產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)物質(zhì)轉(zhuǎn)化的基本軟件。設(shè)備的選用是由工藝決定的，它是實(shí)

現(xiàn)物料轉(zhuǎn)化的基本硬件。通過改革工藝與設(shè)備方面實(shí)施清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容可包括：簡化流

程、減少工序和所用設(shè)備；使工藝過程易于連續(xù)操作，減少開車、停車次數(shù)，保持生產(chǎn)過程

的穩(wěn)定性；提高單套設(shè)備的生產(chǎn)能力，裝置大型化，強(qiáng)化生產(chǎn)過程；優(yōu)化工藝條件(如溫度、

流量、壓力、停留時(shí)間，攪拌強(qiáng)度，必要的預(yù)處理，工序的順序等)；利用最新科技成果，開

發(fā)新工藝、新設(shè)備，如采用無氟電鍍或金屬熱處理工藝、逆流漂洗技術(shù)等。

(3)改進(jìn)運(yùn)行操作管理

除了技術(shù)、設(shè)備等物化因素外，生產(chǎn)活動(dòng)離不開人的因素，這主要體現(xiàn)于運(yùn)行操作和管

理上。我國工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的污染，相當(dāng)程度是由于生產(chǎn)過程中管理不善造成的。實(shí)踐證明，

規(guī)范操作強(qiáng)化管理，往往可以通過較小的費(fèi)用而提高資源/能源利用效率，削減相當(dāng)比例的污

染。因此，國外在推行清潔生產(chǎn)時(shí)常把改進(jìn)操作加強(qiáng)管理作為一項(xiàng)最優(yōu)先考慮的清潔生產(chǎn)措

施。如合理安排生產(chǎn)計(jì)劃；改進(jìn)物料貯存方法、加強(qiáng)物料管理；消除物料的跑冒滴漏；保證

設(shè)備完好等。

（4）產(chǎn)品改革替代

產(chǎn)品制取是工業(yè)生產(chǎn)的基本目的。它既是生產(chǎn)過程的產(chǎn)出，又是生產(chǎn)過程的輸入。因此，

清潔產(chǎn)品是清潔的生產(chǎn)過程中的一項(xiàng)基本內(nèi)容。它可包括改革產(chǎn)品體系，產(chǎn)品報(bào)廢的回用、

再生，產(chǎn)品替代。再設(shè)計(jì)等方面。例如無汞電池的設(shè)計(jì)制造、延長使用壽命或可拆卸產(chǎn)品的

開發(fā)等。

（5）生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)利用

這里指一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的廢物循環(huán)回用。一般地，物料再循環(huán)是生產(chǎn)過程流程中常

見的原則。物料的循環(huán)再利用的基本特征是不改變主體流程，僅將主體流程中的廢物，加以

收集處理并再利用。這方面的內(nèi)容通常包括將廢物、廢熱回收作為能量利用；將流失的原料、

產(chǎn)品回收，返回主體流程之中使用；將回收的廢物分解處理成原料或原料組分，復(fù)用于生產(chǎn)

流程中；組織閉路用水循環(huán)或一水多用等。

此外，在一定情況下，還可考慮將廢物收集，作為企業(yè)自身或其他生產(chǎn)過程的原料，加

工成其他產(chǎn)品。從清潔生產(chǎn)的優(yōu)先序看，對(duì)于廢物首先應(yīng)將其盡可能消滅在自身生產(chǎn)過程中，

使投入的資源能源充分利用，即實(shí)施上面所提出的前四種“源削減”技術(shù)措施。

對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)是生產(chǎn)過程評(píng)價(jià)。它是以生產(chǎn)過程系統(tǒng)為對(duì)象，重點(diǎn)通

過對(duì)構(gòu)成生產(chǎn)過程的單元操作的功能、狀態(tài)，包括廢物流在內(nèi)的物、能流現(xiàn)狀的分析，揭示

生產(chǎn)過程系統(tǒng)存在的缺陷與問題，尋求資源/能源有效利用實(shí)施污染預(yù)防的途徑和方法，從而

提供清潔生產(chǎn)的方案。這一過程，通常可通過清潔生產(chǎn)審核（或稱審計(jì)）程序來完成。其中，

生產(chǎn)過程單元操作的物料平衡分析，這是評(píng)價(jià)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容和基本手段。通過物料

平衡分析，可提供生產(chǎn)過程中能源物料消耗、資源轉(zhuǎn)化，廢物產(chǎn)生排放的信息（圖3）。

圖3物料平衡分析

在生產(chǎn)過程評(píng)價(jià)即清潔生產(chǎn)審核基礎(chǔ)上，最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)步驟是方案的實(shí)施。只有對(duì)所產(chǎn)

生的方案付諸實(shí)施，才能檢驗(yàn)與衡量審核的效果，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的目標(biāo)。由于清潔生產(chǎn)是一

個(gè)相對(duì)的動(dòng)態(tài)過程，因此，保持清潔生產(chǎn)的P（計(jì)劃）、D（實(shí)施）、C（檢查）、A（改進(jìn)）持續(xù)改進(jìn)是

極其重要的。

2.清潔生產(chǎn)審核

清潔生產(chǎn)審核，也稱為清潔生產(chǎn)審計(jì)。主要指對(duì)已建企業(yè)，主要是工業(yè)企業(yè)，運(yùn)用以文

件支持的一套系統(tǒng)化的程序方法，進(jìn)行生產(chǎn)全過程評(píng)價(jià)、污染預(yù)防機(jī)會(huì)識(shí)別、清潔生產(chǎn)方案

篩選的綜合分析活動(dòng)過程。它是支持幫助企業(yè)有效開展環(huán)境預(yù)防性清潔生產(chǎn)活動(dòng)的工具手段,

也是企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

由于各國對(duì)清潔生產(chǎn)經(jīng)常使用著不同的術(shù)語或表述，清潔生產(chǎn)審核在不同國家也有著不

同的名稱。例如，美國環(huán)保局最早針對(duì)有害廢物的預(yù)防，建立推行的廢物最小化機(jī)會(huì)評(píng)價(jià)，

以及后來將這一技術(shù)方法，推廣為對(duì)一般污染物開展的污染預(yù)防審核；聯(lián)合國環(huán)境署

（UNEP/IEO）與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）為開展清潔生產(chǎn)編制的工業(yè)排放物與廢物審核。根

據(jù)國外清潔生產(chǎn)審核方法，結(jié)合我國清潔生產(chǎn)審核的實(shí)踐，我國將清潔生產(chǎn)審核一般過程概

括為：籌劃與組織、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、備選方案產(chǎn)生與篩選、方案可行性分析、方案實(shí)施以及

持續(xù)清潔生產(chǎn)等7個(gè)步驟環(huán)節(jié)。其基本框架如圖4所示。

圖4清潔生產(chǎn)審核基本框架

有效的清潔生產(chǎn)審核，可以系統(tǒng)地指導(dǎo)企業(yè)：

-全面評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)全過程及其各個(gè)過程單元或環(huán)節(jié)的運(yùn)行管理現(xiàn)狀，掌握生產(chǎn)過程

的原材料、能源與產(chǎn)品、廢物（污染物）的輸入輸出狀況；

一一分析識(shí)別影響資源能源有效利用，造成廢物產(chǎn)生，以及制約企業(yè)生態(tài)效率的原因或

''瓶頸"問題；

——產(chǎn)生并確定企業(yè)從產(chǎn)品、原材料、技術(shù)工藝、生產(chǎn)運(yùn)行管理、以及廢物循環(huán)利用等

多途徑進(jìn)行綜合污染預(yù)防的機(jī)會(huì)、方案與實(shí)施計(jì)劃

——不斷提高企業(yè)管理者與廣大職工清潔生產(chǎn)的意識(shí)與參與程度，促進(jìn)清潔生產(chǎn)在企業(yè)

的持續(xù)改進(jìn)。

目前，現(xiàn)有的清潔生產(chǎn)審核方法主要還是針對(duì)單一企業(yè)，并側(cè)重于以生產(chǎn)過程及其運(yùn)行

管理改進(jìn)為特征的污染預(yù)防活動(dòng)。把基于生命周期環(huán)境影響的產(chǎn)品評(píng)價(jià)融入清潔生產(chǎn)審核過

程中，將會(huì)極大地促使清潔生產(chǎn)審核向著深層次發(fā)展，深化企業(yè)的清潔生產(chǎn)。

3.環(huán)境管理體系

環(huán)境管理體系是一個(gè)組織實(shí)施環(huán)境管理與開展污染防治活動(dòng)的組織基礎(chǔ)和保證。隨著清

潔生產(chǎn)在生產(chǎn)過程中的推行，以往以末端治理為基礎(chǔ)的環(huán)境管理模式需要向著以產(chǎn)品生命周

期與生產(chǎn)過程為基礎(chǔ)的全方位環(huán)境管理模式發(fā)展。這種深入組織全過程的環(huán)境管理需要采取

系統(tǒng)綜合的而不是孤立分割的管理方式進(jìn)行，它不僅需要在組織活動(dòng)過程的各個(gè)組成部分與

環(huán)節(jié)中貫穿滲透清潔生產(chǎn)的考慮和行動(dòng)，而且需要從其各個(gè)組成環(huán)節(jié)的相互影響和有機(jī)聯(lián)系

上去實(shí)施清潔生產(chǎn)的活動(dòng)。特別地，必須實(shí)施建立一種有效的環(huán)境管理體系，從組織管理上

適應(yīng)并支持清潔生產(chǎn)及其持續(xù)實(shí)施。

為了支持可持續(xù)發(fā)展在全球的實(shí)施，1993年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織開始了IS014000環(huán)境管理

系列標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定。其中IS014001關(guān)于環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)P（規(guī)劃），D（實(shí)施），

C（檢查）,A（改進(jìn)）的循環(huán)過程機(jī)制，為組織建立實(shí)施這樣一個(gè)環(huán)境管理體系提供了指導(dǎo)。按照

IS014001,環(huán)境管理體系是組織管理體系的組成部分。它包括為制定，實(shí)施，評(píng)審和保持環(huán)

境方針?biāo)枰慕M織結(jié)構(gòu)，規(guī)劃活動(dòng)，職責(zé)，慣例，程序，過程與資源。建立在“規(guī)劃，實(shí)

施，檢查，評(píng)審諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程基礎(chǔ)上的IS014001環(huán)境管理體系，為組織實(shí)施，

保持并實(shí)現(xiàn)其環(huán)境管理體系的不斷改善，進(jìn)而促進(jìn)組織環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)提供了一個(gè)系統(tǒng)

結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制。這也是組織認(rèn)識(shí)環(huán)境管理體系的體系要素與技術(shù)方法，建立或改進(jìn)其環(huán)

境管理體系的重要工具。

為促進(jìn)組織將單純側(cè)重污染末端治理的環(huán)境管理轉(zhuǎn)向基于污染預(yù)防的環(huán)境管理體系，應(yīng)

將清潔生產(chǎn)的推行與IS014001環(huán)境管理體系的實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來。實(shí)施環(huán)境管理體系，承

諾污染預(yù)防的原則就要將清潔生產(chǎn)納入體系建設(shè)，積極采取清潔生產(chǎn)的對(duì)策措施，切實(shí)實(shí)現(xiàn)

環(huán)境管理體系的預(yù)防效果。反之，清潔生產(chǎn)的有效開展與持續(xù)實(shí)施，也需要環(huán)境管理體系的

組織和系統(tǒng)管理支持。

二清潔的產(chǎn)品

1.產(chǎn)品系統(tǒng)及其環(huán)境影響

獲得產(chǎn)品是生產(chǎn)活動(dòng)的首要目標(biāo)。產(chǎn)品不僅是工業(yè)生產(chǎn)各種效益的載體，而且是體現(xiàn)工

業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境相互作用的基本單元。同時(shí)，產(chǎn)品還決定著生產(chǎn)過程，并通過市場連接了生產(chǎn)

過程和消費(fèi)過程。

所謂產(chǎn)品系統(tǒng)是指“為實(shí)現(xiàn)一個(gè)或多個(gè)特下功能由物質(zhì)和能量聯(lián)系起來的單元過程的集

合?！币粋€(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)可能會(huì)通過多種聯(lián)系與其他產(chǎn)品系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生關(guān)系，這些關(guān)系如圖

5所小。

其

他

的

產(chǎn)

品

系

統(tǒng)

圖5產(chǎn)品系統(tǒng)

圖中a?g表示一些過程，a、b、c、d為部分飲食在產(chǎn)品系統(tǒng)中的過程，e、f則為不包括在

該產(chǎn)品系統(tǒng)中的過程，g為從環(huán)境的提取過程和向環(huán)境的排放過程。其中a和b為跨系統(tǒng)過

程，a為產(chǎn)品的合作生產(chǎn)，b為廢料的聯(lián)合處理；c、d為回用和再循環(huán)，c為可再循環(huán)物料的

生產(chǎn)，d為其他產(chǎn)品系統(tǒng)的再循環(huán)物料在該產(chǎn)品系統(tǒng)中的利用。

目前，人們又進(jìn)一步把關(guān)注的目光從有形產(chǎn)品延伸到了無形產(chǎn)品一服務(wù)上。所謂服務(wù)提

供的是一種便利，一種精神上的消費(fèi)，是一種無形的“產(chǎn)品”。第三產(chǎn)業(yè)中，如通訊、旅游、

金融、教育、娛樂等行業(yè)，提供的正是這類服務(wù)。所以現(xiàn)在在“產(chǎn)品”的概念中常常包括“服

務(wù)”，服務(wù)系統(tǒng)也可視同產(chǎn)品系統(tǒng)。

人們認(rèn)識(shí)到，要爭取實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境相容這一目標(biāo)，僅注意生產(chǎn)過程中污染物的排

放和處理是不夠的，而應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)過程的“源頭”——產(chǎn)品抓起。雖然可以將產(chǎn)品問題作為

清潔生產(chǎn)過程中一個(gè)重要方面或組成實(shí)施污染預(yù)防活動(dòng)，但從產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響作用看，它

不僅會(huì)產(chǎn)生于制造加工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，而且有時(shí)會(huì)更突出地體現(xiàn)在產(chǎn)品的消費(fèi)、使用或使

用廢棄后的處理處置過程中。因此，對(duì)于產(chǎn)品的污染預(yù)防問題需要在一個(gè)更廣泛的范圍中或

通過產(chǎn)品系統(tǒng)來考慮，即從其原料提取加工、生產(chǎn)制造、使用消費(fèi)、報(bào)廢處理這一產(chǎn)品整個(gè)

生命周期系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)其環(huán)境影響，尋求更有利于環(huán)境的產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)相

容。為此，清潔的產(chǎn)品正逐漸發(fā)展成為清潔生產(chǎn)中一個(gè)重要的獨(dú)立內(nèi)容。從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開始

抓起，將環(huán)境因素的考慮預(yù)防性地納入到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)階段中，通過開展產(chǎn)品生命周期的

環(huán)境影響評(píng)價(jià)，減小其整個(gè)生命周期過程的綜合環(huán)境影響，是推動(dòng)清潔生產(chǎn)向縱深發(fā)展的極

其重要方面。當(dāng)前有關(guān)產(chǎn)品的生命周期的環(huán)境評(píng)價(jià)及產(chǎn)品的生態(tài)（環(huán)境）設(shè)計(jì)正成為清潔生

產(chǎn)中一個(gè)全新的發(fā)展領(lǐng)域。

2.生命周期評(píng)價(jià)

在環(huán)境保護(hù)中，所謂產(chǎn)品生命周期，是指產(chǎn)品從原料采集和處理.、加工制作、運(yùn)銷、使

用復(fù)用、再循環(huán)，直至最終處理處置和廢棄等一系列環(huán)節(jié)組成的全過程，亦即體現(xiàn)產(chǎn)品從自

然中來又回到自然中去的物質(zhì)轉(zhuǎn)化過程。生命周期有時(shí)也被形象地稱作“從搖籃到墳?zāi)??！?/p>

生命周期的概念為我們提供了一種新的思想原則，即考察產(chǎn)品的某種環(huán)境性能，不能停

留在一時(shí)一地，而應(yīng)該遍歷其生命周期的各個(gè)階段，這樣才能得出科學(xué)、全面的結(jié)論。利用

這一思想概念用于環(huán)境問題的分析，即產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)，它是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)過程中，繼

產(chǎn)品功能分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)分析后的一種新的分析工具。通過生命周期評(píng)價(jià)，可以闡明

產(chǎn)品的整個(gè)生命周期中各個(gè)階段對(duì)環(huán)境干預(yù)的性質(zhì)和影響的大小，從而發(fā)現(xiàn)和確定預(yù)防污染

的機(jī)會(huì)。目前，以生命周期為基礎(chǔ)又逐漸衍生發(fā)展出生命周期風(fēng)險(xiǎn)分析,生命周期成本分析、

生命周期管理等概念方法。

生命周期評(píng)價(jià)（LifeCycleAssessment,LCA）是一種用于評(píng)價(jià)產(chǎn)品在其整個(gè)生命周期

中，即從原材料的獲取，產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用直至產(chǎn)品使用后的處置過程中，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影

響的技術(shù)和方法。這種方法被認(rèn)為是一種“從搖籃到墳?zāi)埂钡姆椒?。按國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定

義，“生命周期評(píng)價(jià)是對(duì)一個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)的生命周期中的輸入、輸出及潛在環(huán)境影響進(jìn)行的綜

合評(píng)價(jià)?！?/p>

最早的生命周期分析可追溯到20世紀(jì)60年代，美國可口可樂公司用這一方法對(duì)不同種

類的飲料容器的環(huán)境影響進(jìn)行的分析。上世紀(jì)70年代，由于能源的短缺，許多制造商認(rèn)識(shí)到

提高能源利用效率的重要性，于是開發(fā)出一些方法來評(píng)估產(chǎn)品生命周期的能耗問題，以提高

總能源利用效率。后來這些方法進(jìn)一步擴(kuò)大到資源和廢棄物方面。

到了20世紀(jì)80年代初，由于工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響的日益突出，以及嚴(yán)重的環(huán)境事件

的不斷發(fā)生，促使企業(yè)要在更大的范圍內(nèi)更有效地考慮環(huán)境問題。另一方面，隨著一些環(huán)境

影響評(píng)價(jià)技術(shù)的發(fā)展，例如對(duì)溫室效應(yīng)和資源消耗等環(huán)境影響定量評(píng)價(jià)方法的發(fā)展，在生命

周期概念基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品的環(huán)境影響分析，越來越得到人們的普遍認(rèn)可。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，由于“美國環(huán)境毒理和化學(xué)學(xué)會(huì)"（SETAC）和歐洲“生命周期

分析開發(fā)促進(jìn)會(huì)"（SPOLD）的推動(dòng)，該方法在全球范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用。1991年到1992

年，SETAC出臺(tái)了生命周期分析的基本方法框架，被列入IS014000的生命周期分析標(biāo)準(zhǔn)草案

中。1992年，歐洲聯(lián)合會(huì)開始執(zhí)行“生態(tài)標(biāo)簽計(jì)劃”，其中使用了生命周期的概念作為產(chǎn)品

選擇的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。1997年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式出臺(tái)了IS014040環(huán)境管理的生命周期評(píng)價(jià)系

列標(biāo)準(zhǔn)，以國際標(biāo)準(zhǔn)形式提出了生命周期評(píng)價(jià)方法的基本原則與框架。在IS014040環(huán)境管理

——生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)的基本框架由四部分內(nèi)容或階段構(gòu)成，即目的

和范圍界定、清單分析、影響評(píng)價(jià)和結(jié)果解釋（圖6）。

圖6產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)基本框架

a.目的及范圍界定

這是指對(duì)產(chǎn)品分析評(píng)價(jià)研究的目的和范圍進(jìn)行的界定。一般，生命周期評(píng)價(jià)的目的可以

是多方面的，例如：確定單一產(chǎn)品的環(huán)境影響；向消費(fèi)者描述環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)有的性能；用

于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)；進(jìn)行產(chǎn)品體系的全面評(píng)價(jià)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證；有關(guān)產(chǎn)品的法規(guī)制定等。根

據(jù)評(píng)價(jià)分析目的的不同，則可進(jìn)一步確定被評(píng)價(jià)產(chǎn)品系統(tǒng)的范圍大小與詳盡程度，以支持評(píng)

價(jià)研究目的的完成。

b.清單分析

清單分析是產(chǎn)品生命周期分析評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)。該階段主要內(nèi)容是針對(duì)特定產(chǎn)品提供從

原料開采、加工/制造、運(yùn)輸及供銷、使用/再使用/維護(hù)，到回收、廢棄物管理等環(huán)節(jié)的

能源、原料需求和排放至大氣、水體及土壤等中的污染物的輸入輸出資料清單和數(shù)據(jù)（圖4

-6）。

c.影響評(píng)價(jià)

基于清單分析的結(jié)果，對(duì)產(chǎn)品生命周期各階段的環(huán)境影響（包括潛在可能性）的重要程

度進(jìn)行的定量或定性綜合評(píng)估。

d.結(jié)果解釋

對(duì)清單分析和影響評(píng)價(jià)中的結(jié)果進(jìn)行綜合，以便對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和加工工藝進(jìn)行分析，對(duì)

整個(gè)生產(chǎn)周期評(píng)價(jià)結(jié)果作出結(jié)論，提出建議或可能的改進(jìn)方案。

目前，完整的產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)仍處于研究開發(fā)及使用的早期階段。它對(duì)清潔產(chǎn)品的作

用還需要多學(xué)科知識(shí)的支持并通過更廣泛的實(shí)踐來完善。

產(chǎn)品的生命周期分析作為一種清潔生產(chǎn)分析工具，應(yīng)用它能夠幫助工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行

生產(chǎn)決策時(shí)，確定使用哪些原材料和能源來減少廢物排放。借助于它可以闡明在產(chǎn)品的整個(gè)

生命周期中各個(gè)階段對(duì)環(huán)境造成影響的性質(zhì)和影響的大小，從而發(fā)現(xiàn)和確定預(yù)防污染的機(jī)會(huì)。

通過它可支持人們進(jìn)行有關(guān)如何改變產(chǎn)品或設(shè)計(jì)替代產(chǎn)品方面的環(huán)境決策，即由更清潔的工

藝制造更清潔的產(chǎn)品。例如，計(jì)算機(jī)公司的產(chǎn)品包括陰極射線管、塑料機(jī)殼、半導(dǎo)體、金屬

板等。通過生命周期分析可以得出各種產(chǎn)品不同種類的環(huán)境影響。廢物處置問題主要是陰極

射線管，可能造成有毒有害排放的主要是半導(dǎo)體的生產(chǎn)過程，能量消耗最多的是在產(chǎn)品的使

用階段。原材料消耗最多的是半導(dǎo)體的生產(chǎn)。對(duì)汽車的生產(chǎn)和使用進(jìn)行比較，使用過程中產(chǎn)

生的環(huán)境污染問題比生產(chǎn)過程要高得多。越來越多的事實(shí)表明，環(huán)境問題不僅僅是生產(chǎn)過程

中的問題，在其前后的各個(gè)過程環(huán)節(jié)都有產(chǎn)生環(huán)境問題的可能，有時(shí)其它環(huán)節(jié)的影響甚至超

過生產(chǎn)過程本身。如果我們能從產(chǎn)品生命周期全過程的視野對(duì)其所使用的原料、生產(chǎn)工藝以

及生產(chǎn)完成后的產(chǎn)品進(jìn)行全面的分析，對(duì)可能出現(xiàn)的污染問題事先進(jìn)行預(yù)防，環(huán)境面臨的危

害就會(huì)大大減輕，這就可為我們進(jìn)行產(chǎn)品的選擇，乃至各個(gè)過程環(huán)節(jié)的改進(jìn)提供支持和依據(jù)，

從而大大改進(jìn)產(chǎn)品的環(huán)境績效并提高市場競爭力。目前，越來越來多的企業(yè)采用生命周期分

析方法來幫助作出環(huán)境的和商業(yè)的決策。

3.產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)

產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)又稱產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)或環(huán)境設(shè)計(jì)。它是隨著綠色消費(fèi)和綠色市場的興起,

在產(chǎn)品設(shè)計(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新潮流。產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)的基本思想是：污染預(yù)防應(yīng)從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)

開始，把改善環(huán)境影響的努力灌注于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)之中，從而幫助確定設(shè)計(jì)的決策方向。這種

在設(shè)計(jì)，包括使得所提供的服務(wù)減小要消耗物質(zhì)，能量或污染排放。由于產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)

是一可以系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)產(chǎn)品整個(gè)生命周期環(huán)境影響的有效工具，因此基于生命周期評(píng)價(jià)的產(chǎn)

品設(shè)計(jì)是當(dāng)前以產(chǎn)品為對(duì)象實(shí)施清潔生產(chǎn)的研究和實(shí)踐的熱點(diǎn)。從整個(gè)生命周期過程推動(dòng)產(chǎn)

品的生態(tài)設(shè)計(jì)，不僅能夠支持清潔產(chǎn)品的發(fā)展，而且有助于引導(dǎo)產(chǎn)生一個(gè)更具有可持續(xù)性的

生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)。

產(chǎn)品設(shè)計(jì)是一個(gè)將人的某種目的或需要轉(zhuǎn)換為一個(gè)具體的物理形式或工具的過程。傳統(tǒng)

的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理論與方法是以人為中心，以滿足人的需求和解決問題為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行的，它忽視

后續(xù)的產(chǎn)品生產(chǎn)及其使用過程中的資源和能源的消耗以及對(duì)環(huán)境的排放。在傳統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)

中，主要考慮的因子有：市場消費(fèi)需求、產(chǎn)品質(zhì)量、成本及制造技術(shù)的可行性等技術(shù)和經(jīng)濟(jì)

因子，而沒有將生態(tài)環(huán)境因子作為產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要因素。產(chǎn)品生命周期設(shè)計(jì)將引起

設(shè)計(jì)思想和方法的重大轉(zhuǎn)變。從“以人為中心”的產(chǎn)品設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向既考慮人的需求，又考慮生

態(tài)系統(tǒng)的安全的生態(tài)設(shè)計(jì)。在產(chǎn)品開發(fā)概念階段就引進(jìn)生態(tài)環(huán)境變量，并與傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)因子

（如成本、質(zhì)量、技術(shù)可行性及經(jīng)濟(jì)有效性等等）進(jìn)行綜合考慮（圖7）。

'降低物料消耗

,降低能耗

環(huán)境準(zhǔn)則I減少廢物產(chǎn)生

減小健康安全風(fēng)險(xiǎn)

生態(tài)降解

性能準(zhǔn)則{滿足使用功能

保證質(zhì)量要求