石油運輸公司綜合應(yīng)急預(yù)案

石油運輸公司綜合應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的為規(guī)范平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，保證我公司在重大平安事故發(fā)生后，能夠準(zhǔn)時、有效的實施救援，最大程度的削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命平安和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通平安法》、《道路危急貨物運輸管理規(guī)定》、《危急化學(xué)品平安管理條例》、《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》、《危急化學(xué)品名錄》、《危急化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定等，制訂本預(yù)案。1.3適用范圍（1）公司發(fā)生的平安生產(chǎn)事故；（2）超過本公司救援力量，需增援的事故。1.4預(yù)案體系我公司應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案兩部分構(gòu)成。2、危急性分析2.1企業(yè)概況XXXX石油運輸有限公司位于XXXXXXXX，是一家專業(yè)石油運輸企業(yè)，公司現(xiàn)有從業(yè)人員95人、營運車輛30臺，其中汽油運輸專用車輛16臺、柴油運輸專用車輛14臺，年行駛里程270萬公里。公司周邊平安范圍內(nèi)僅有一座加油站，無其他重大危急源。2.2危急源與風(fēng)險分析（1）承運油品①汽油危急特性：易燃、易爆，爆炸極限1.3%-6.0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發(fā)生劇烈反應(yīng)。汽油在受到震驚、碰撞、沖擊、摩擦等狀況和流淌時，會產(chǎn)生靜電。汽油對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用，輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀，液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎，濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明，皮膚接觸致急性接觸性皮炎，甚至灼傷。影響：易揮發(fā)性液體。一旦遇火源，引發(fā)燃燒、爆炸，對四周人群、建筑物有很大危害，會把災(zāi)難傳到很遠(yuǎn)的地方，同時壞會污染地面及水體。②柴油

危急特性：褐色稍粘稠油狀液體，有肯定氣味，不溶于水，比重小于1。影響：一旦泄露會污染地面及水體。（2）駕押人員危急特性：平安意識淡薄，酒后駕駛，超速行駛，強超強會等違章違規(guī)行為。影響：極易誘發(fā)道路交通平安事故發(fā)生。（3）運輸車輛危急特性：制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等。影響：造成車輛失控。（4）環(huán)境因素危急特性：道路狀況差、行人和其他車輛違章、惡劣氣候等。影響：簡單導(dǎo)致道路交通平安事故發(fā)生。3、組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系事故發(fā)生時,本預(yù)案的實施是由應(yīng)急救援系統(tǒng)來執(zhí)行完成的。應(yīng)急救援系統(tǒng)分為應(yīng)急救援指揮部和救援隊兩大部分。3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)（1）指揮部的構(gòu)成及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部為公司應(yīng)急工作最高領(lǐng)導(dǎo)組織，指揮部總指揮為公司應(yīng)急工作最高領(lǐng)導(dǎo)。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)其下屬救援隊，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各項工作的進行。(總指揮不在時，由副總指揮代行總指揮職權(quán))總指揮:

XXX副總指揮:XXX成員:

XXX指揮部主要職責(zé):①組織制定并實施平安事故應(yīng)急預(yù)案；②負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍及應(yīng)急資金、器材的配置；③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織和指揮；④負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援物資保障、車輛工作的組織和指揮;⑤負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場交通管制、人員疏導(dǎo)工作的組織和指揮；⑥負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶救、傷員轉(zhuǎn)送、后勤保障工作的組織和指揮；⑦負(fù)責(zé)與市消防隊、市公安局、醫(yī)院及相關(guān)政府部門等單位的通知和聯(lián)絡(luò)；⑧準(zhǔn)時、精確?????向上級主管部門報告事故狀況；⑨組織對重大事故的調(diào)查分析、制訂善后處理方案、編制上報材料。（2）救援隊的構(gòu)成及職責(zé)事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場第一線詳細(xì)實施應(yīng)急救援方案。隊

長:XXX副隊長:XXX成

員:XXX救援隊主要職責(zé):①事故發(fā)生后，聽從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，準(zhǔn)時實行措施協(xié)調(diào)應(yīng)急救援、應(yīng)急救災(zāi)。②在事故現(xiàn)場建立警戒區(qū)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的疏散、撤離至平安地帶，確保人員處于平安區(qū)域，并防止消退證據(jù)。③救援受傷及受害人員。④負(fù)責(zé)事故調(diào)查及供應(yīng)事故現(xiàn)場相關(guān)技術(shù)資料。⑤負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施修復(fù)、處理工作。⑥察看事故發(fā)生波及區(qū)內(nèi)、外范圍對四周危急源進行警衛(wèi)。⑦接待指引外來消防、環(huán)保、公安、醫(yī)療及上級人員。⑧準(zhǔn)時向應(yīng)急救援指揮部報告救援狀況。⑨負(fù)責(zé)事故報警、狀況通報、通訊聯(lián)絡(luò)，向上級相關(guān)部門傳達、報告事故狀況。4、預(yù)防與預(yù)警4.1事故預(yù)防（1）管理部門負(fù)責(zé)對以下信息進行收集、整理，準(zhǔn)時將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運員。①上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)難、洪澇災(zāi)難、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。②事故現(xiàn)場的動態(tài)信息。（2）定期召開駕駛員、押運員平安例會、組織平安活動，對駕駛員進行常常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的平安意識和技術(shù)素養(yǎng)。（3）仔細(xì)落實車輛定期檢驗制度，嚴(yán)格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，準(zhǔn)時發(fā)覺和消退車輛平安隱患，嚴(yán)防帶病車輛上路行駛。（4）利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控，結(jié)合定期的上線跟蹤檢查，杜絕酒后駕駛、超速行駛等交通違章行為。（5）定期組織駕駛員、押運員進行路況等有關(guān)運輸平安的各類因素的分析，準(zhǔn)時辨識出各類危害，制定掌握措施，消退交通風(fēng)險。（6）公司平安監(jiān)控中心人員24小時值班，值班電話應(yīng)保持暢通，發(fā)覺特別狀況要準(zhǔn)時溝通確認(rèn)。4.2預(yù)警行動當(dāng)發(fā)覺事故隱患或事故隱患將導(dǎo)致災(zāi)難發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)馬上向所在部門領(lǐng)導(dǎo)報告事故狀況，部門領(lǐng)導(dǎo)可依據(jù)隱患的危急程度、波及范圍、性質(zhì)、進展趨勢和可能造成事故的嚴(yán)峻程度向應(yīng)急救援指揮部報告。應(yīng)急指揮部接到應(yīng)急狀況報告后，依據(jù)應(yīng)急報告內(nèi)容推斷事故類型，并通知相關(guān)部門及救援隊綻開事故救援工作，并依據(jù)事故實際狀況按預(yù)案體系啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時做好向上級匯報工作，事故報告后如消失新狀況的應(yīng)準(zhǔn)時補報。4.3信息報告與處置發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員馬上向所在部門領(lǐng)導(dǎo)報告事故基本狀況，所在部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)基本狀況推斷是否有力量實施救援和掌握，超出其救援和掌握力量時，馬上向應(yīng)急救援指揮部報告，并應(yīng)在上報的同時，實行自救措施，防止事故進一步擴大，如事態(tài)失控，應(yīng)以保障人的平安為第一位，馬上將人員疏散到平安地點。必要時部門領(lǐng)導(dǎo)可同時撥打相關(guān)應(yīng)急電話:火警:119

匪警:110

醫(yī)療急救:120。應(yīng)急救援指揮部接到事故狀況報告后，應(yīng)依據(jù)事故基本狀況準(zhǔn)時推斷事故類型、危急程度、波及范圍、事故性質(zhì)、進展趨勢和可能造成事故的災(zāi)難程度，并在第一時間通知救援隊到達現(xiàn)場。狀況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向指揮部報告。上報信息主要包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生部門、時間、地點、相關(guān)設(shè)施和現(xiàn)場狀況;(2)事故可能的緣由、性質(zhì)及其危害嚴(yán)峻程度;(3)事故可能的進展趨勢以及對救援的建議和要求;(4)已實行的措施和效果及下一步處置方案;(5)其它需要報告的事項。未遂事故經(jīng)部門實行措施后，該部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)準(zhǔn)時向應(yīng)急救援指揮部報告事故狀況，處置結(jié)果。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級依據(jù)本公司內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的平安事故的危害程度、影響范圍及單位掌握事態(tài)的力量，根據(jù)分級原則，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為兩級：Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生危害特殊嚴(yán)峻的事故，除按公司預(yù)案進行自救外，需要企業(yè)外部、政府及社會救援機構(gòu)的介入，企業(yè)予以協(xié)作，要按規(guī)定上報上級主管部門，上級主管部門需要啟動相應(yīng)的預(yù)案，綻開應(yīng)急救援工作。Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生一般事故，需要公司啟動應(yīng)急預(yù)案，進入應(yīng)急狀態(tài)。主要以企業(yè)自救為主，必要時消防、公安、交警部門幫助，同時向所在地應(yīng)急救援機構(gòu)、上級主管部門報告，上級主管單位依據(jù)事態(tài)進展和應(yīng)急救援需要啟動相應(yīng)的預(yù)案。5.2響應(yīng)程序為確保公司事故應(yīng)急救援預(yù)案在遭受險情時順當(dāng)啟動，使預(yù)案真正發(fā)揮作用，準(zhǔn)時有效、有條不紊地綻開，最大限度削減災(zāi)難損失，特制定應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)程序。（1）應(yīng)急預(yù)案啟動的條件①危害性不大，如在單位一般場所發(fā)生事故，有人員受傷，單憑部門自身的應(yīng)急力氣就能夠掌握事故形態(tài)，損失和危害沒有擴大可能性的事故，部門內(nèi)部直接處置，無需啟動公司應(yīng)急預(yù)案，需事后向公司應(yīng)急救援指揮部報告事故處置狀況。②重要場所或危急源發(fā)生事故，部門自身無法處置，需要啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案才能處置，應(yīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)。③當(dāng)事故形勢嚴(yán)峻，公司無法處置，需要政府及外單位緊急救援才能消退災(zāi)情、險情，應(yīng)啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）預(yù)案執(zhí)行的原則應(yīng)急救援工作應(yīng)以人的生命平安為第一目的，在確保人員平安的狀況下綻開救援工作。（3）預(yù)案執(zhí)行程序①發(fā)生生產(chǎn)平安事故時，應(yīng)準(zhǔn)時向應(yīng)急救援指揮部報告，應(yīng)急救援指揮部總指揮依據(jù)詳細(xì)狀況，必要時發(fā)出啟動預(yù)案指令，現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樂觀組織處理。②應(yīng)急救援指揮部在宣布預(yù)案啟動時，要明確啟動時間，集合地點、事故發(fā)生點等各項內(nèi)容，并制定應(yīng)急搶險方案，報告上級部門及有關(guān)單位，聯(lián)系社會救援。③事故所在部門在接到事故報告后，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上趕赴現(xiàn)場，快速參加救援工作。④各部門、救援隊接到應(yīng)急救援預(yù)案啟動指令后，必需在規(guī)定的時間內(nèi)快速到達指定集合地點，快速進入應(yīng)急工作狀態(tài)，必要時要佩帶防護裝置，攜帶必要的救援器材或工具。⑤各部門其它人員原崗位待命，需要時應(yīng)樂觀協(xié)作應(yīng)急救援工作。（4）懇求社會救援的事項由于事故的突發(fā)性、嚴(yán)峻性和不行預(yù)見性，事故發(fā)生后，公司難以掌握、救援，需懇求社會救援的，應(yīng)準(zhǔn)時向有關(guān)單位發(fā)出懇求，懇求可以是現(xiàn)場人員、單位負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援指揮部的任何人發(fā)出，聯(lián)系電話:火警:119

匪警:110

醫(yī)療急救:120。5.3應(yīng)急結(jié)束依據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個基本條件推斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束：(1)危急是否完全解除,災(zāi)難是否得到完全掌握;(2)生命和財產(chǎn)是否完全脫險,是否得到充分保證。完全符合以上兩個條件，方可由應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急結(jié)束后:(1)各部門應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)工作秩序，削減經(jīng)濟損失。(2)應(yīng)急救援指揮部將事故具體狀況上報上級主管部門及政府相關(guān)部門。(3)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)將現(xiàn)場相關(guān)資料移交事故調(diào)查處理小組。(4)應(yīng)急救援指揮部組織進行應(yīng)急救援工作的總結(jié)。6、信息發(fā)布應(yīng)急救援指揮部應(yīng)準(zhǔn)時精確?????地向新聞媒體通報事故信息。信息發(fā)布人員由應(yīng)急指揮部指派，信息發(fā)布人員發(fā)布信息時應(yīng)客觀、精確?????、真實、公開。7、后期處置7.1善后處置善后處置工作由救援隊負(fù)責(zé)，事發(fā)部門及其他相關(guān)部門幫助進行，必要時報請公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。善后處置主要內(nèi)容包括:馬上清理現(xiàn)場，搶修損壞設(shè)備、設(shè)施，對污染物進行處理盡快恢復(fù)工作秩序;對突發(fā)事故造成傷亡的人員準(zhǔn)時進行醫(yī)療救助或賜予撫恤，對造成生活困難的群眾進行妥當(dāng)安置，對緊急調(diào)用的物資賜予補充;對地方協(xié)作部門賜予的人力、物力支援予以補償。7.2調(diào)查與評估事故處置結(jié)束的同時，相關(guān)部門組織有關(guān)人員組成調(diào)查組，對事故(大事)的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、閱歷教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，形成書面報告向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，并依據(jù)評估狀況準(zhǔn)時修訂完善預(yù)案。政府或平安監(jiān)管部門如需開展重大事故調(diào)查，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)作對事故進行調(diào)查處理。7.3恢復(fù)重建恢復(fù)重建工作由事發(fā)部門負(fù)責(zé)，依據(jù)調(diào)查評估報告和損失狀況提出解決建議，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。8、保障措施8.1通信與信息保障事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員可依據(jù)詳細(xì)狀況選擇撥打應(yīng)急救援工作相關(guān)人員的聯(lián)系電話，當(dāng)呼叫不通時，應(yīng)馬上呼叫其它相關(guān)人員電話，不要停留在一個電話上耽擱時間。公司要對通信系統(tǒng)進行常常性的維護、檢修以及信息更新，確保應(yīng)急救援時信息暢通。8.2應(yīng)急隊伍保障公司組織的救援隊由公司駕押人員兼職，每年集中進行培訓(xùn)訓(xùn)練，救援人員不得以任何理由拒絕參與救援工作，必需無條件聽從，違反者根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予嚴(yán)厲?處理。8.3應(yīng)急物資裝備保障公司應(yīng)急救援器材、裝備由平安技術(shù)部門統(tǒng)一選購，并負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)物資、器材、裝備的布置、保管、檢查、維護更新等工作。8.4經(jīng)費保障應(yīng)急救援經(jīng)費由公司平安部門從財務(wù)部門提取，用于應(yīng)急設(shè)備的運行及維護、應(yīng)急救援預(yù)案的演練活動及應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，經(jīng)費使用狀況由公司財務(wù)部門監(jiān)督。9、培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)公司平安生產(chǎn)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等常識的宣揚，結(jié)合崗前培訓(xùn)、平安培訓(xùn)教育等進行素養(yǎng)教育培訓(xùn)，使員工能嫻熟把握相應(yīng)的應(yīng)急技能。公司要把預(yù)案的宣揚和培訓(xùn)納入年度工作方案，應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)要包括各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員常規(guī)培訓(xùn)，應(yīng)急救援隊的培訓(xùn)，確保每年至少培訓(xùn)一次。9.2演練應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練管理工作，本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，組織定期或不定期的演練。應(yīng)急救援指揮部每年至少組織一次相應(yīng)的演練。10、獎懲10.1嘉獎在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，賜予表彰或嘉獎:(1)細(xì)心組織或樂觀參加應(yīng)急救援預(yù)案編制，經(jīng)演練或?qū)嵤炞C所提措施方案科學(xué)牢靠的;(2)仔細(xì)組織應(yīng)急救援預(yù)案演練及評審，提出有價值改進建議的;(3)仔細(xì)巡檢，準(zhǔn)時發(fā)覺初期事故，并實行有效措施避開重特大事故發(fā)生的;(4)為事故應(yīng)急預(yù)備與救援搶險提出重大建議，實施效果顯著的;(5)在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險任務(wù)時，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，措施有效，避開了事故擴大，有突出貢獻的;(6)有其他特別貢獻的。10.2懲處有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重和危害后果，由其所在部門或公司領(lǐng)導(dǎo)部門賜予經(jīng)濟或行政懲罰(違反治安管理懲罰條例，由公安機關(guān)依規(guī)定予以懲罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任)。(1)不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，未盡事故應(yīng)急預(yù)備義務(wù)，導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級，造成損失擴大的;(2)未仔細(xì)組織或參與應(yīng)急培訓(xùn)和演練，造成應(yīng)急救援搶險人員未有效實施應(yīng)急救援措施，貽誤有利戰(zhàn)機，造成重大以上損失的;(3)未經(jīng)允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施，致使應(yīng)急救援系統(tǒng)無有效使用，嚴(yán)峻影響應(yīng)急救援工作，造成重大以上損失的;(