科技引領(lǐng)進(jìn)步 創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展

PAGE2PAGE15科技引領(lǐng)進(jìn)步創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展2010年5月6日，云南省出口退稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)正式啟用，傳統(tǒng)申報(bào)中企業(yè)辦稅人員需要往返于海關(guān)、外匯管理部門、國稅之間幾次以上的情況得到根本改變，出口企業(yè)在自己的電腦上操作完成整個預(yù)審過程并實(shí)時(shí)反饋結(jié)果，企業(yè)只需要到國稅機(jī)關(guān)一次花3至5分鐘就能辦理，切實(shí)降低了出口企業(yè)辦稅成本。至此，云南國稅信息化納稅服務(wù)已經(jīng)覆蓋了國稅征管的各個稅種。像出口企業(yè)這樣在家中或辦公室里就能輕松完成納稅申報(bào)的納稅人，在昆明主城區(qū)已經(jīng)達(dá)到了90%。目前，網(wǎng)絡(luò)申報(bào)正在全省推廣，未來，全省大多數(shù)納稅人都將享受到信息化科技帶來的方便快捷的納稅服務(wù)，不受時(shí)間和地域限制足不出戶輕松完成納稅申報(bào)。實(shí)現(xiàn)納稅人網(wǎng)絡(luò)申報(bào)是近年來云南國稅信息化建設(shè)的重要成果之一，也是重要的納稅服務(wù)手段，但是，可以看到，云南國稅信息化建設(shè)的成果已經(jīng)不僅僅是局限于開發(fā)一個個系統(tǒng)連接一條條網(wǎng)絡(luò)那么簡單，事實(shí)上，信息化建設(shè)的步伐已經(jīng)由“跬步”而成“千里”。如今的信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)如“神經(jīng)元”一樣，遍布云南國稅“肌體”的每一寸肌膚，任何納稅人和稅務(wù)干部只要根據(jù)需要連接上一根“神經(jīng)”，就可以辦理任何稅收事項(xiàng)。而這些神經(jīng)匯集的中樞，就是云南省國稅局辦公大樓，這里管理著全省一萬多國稅干部、83.6萬戶納稅人和廣大社會公眾正在使用的主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、存儲等硬件設(shè)備，以及60多個各類系統(tǒng)運(yùn)用軟件。這是名副其實(shí)的智能大廈，存儲在大型數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)信息就有62億多條，包括了納稅人的基本信息、申報(bào)繳稅信息、稅務(wù)文書信息、財(cái)務(wù)報(bào)表信息、人力資源信息、防偽稅控系統(tǒng)信息、出口退稅信息、稅務(wù)稽查信息等等，涵蓋了稅收征收管理的各個方面。在這幢“智能大廈”的每一臺辦公電腦上都可以實(shí)時(shí)了解到全省每一個縣、市、區(qū)的稅收工作狀況，監(jiān)控每一名國稅干部的稅收執(zhí)法情況，掌握每一戶企業(yè)的稅收征管和稅收風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。云南國稅以孜孜不倦的追求和永不停息的奮斗，已經(jīng)使稅收信息化建設(shè)在省內(nèi)公共管理部門處于領(lǐng)先水平，走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列?？茖W(xué)發(fā)展之路成功和發(fā)展不可能一蹴而就，收獲的背后道路總是曲折而艱辛。云南國稅信息化建設(shè)取得今天的成就并非一朝一夕之功，而是經(jīng)過十多年的執(zhí)著探索和實(shí)踐、不懈努力和追求。可喜的是，雖然道路艱辛，但一直以來，云南國稅信息化建設(shè)始終堅(jiān)持走一條科學(xué)發(fā)展之路。在稅收事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，全系統(tǒng)上上下下深刻認(rèn)識到稅收信息化發(fā)展的重要性，樹立起以信息化建設(shè)為支撐，促進(jìn)稅收事業(yè)全面發(fā)展的根本理念，牢牢抓住信息化建設(shè)依靠國稅干部，信息化建設(shè)子政務(wù)網(wǎng)站和對納稅人服務(wù)平臺，內(nèi)部辦公效率顯著提升，并形成了納稅人上門申報(bào)、到銀行申報(bào)以及銀行儲蓄扣稅三者相結(jié)合的多元化納稅申報(bào)體系，信息化促進(jìn)征管質(zhì)效和納稅服務(wù)水平提高的作用充分顯現(xiàn)?！?005年”在云南國稅信息化發(fā)展過程中是值得濃墨重彩書寫的年份，這一年，經(jīng)過全省上線國家稅務(wù)總局綜合征管軟件的“練兵”，全省國稅干部特別是信息化干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力得到了磨礪和提升，廣大國稅干部敬業(yè)奉獻(xiàn)的意志品質(zhì)在“推綜”的過程中充分展現(xiàn)，“十種推綜精神”成為云南國稅最為寶貴的財(cái)富。更重要的是，經(jīng)過“推綜”這一場不見硝煙的戰(zhàn)役，證明了信息化建設(shè)是培養(yǎng)既掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)，又掌握稅收業(yè)務(wù)知識復(fù)合型人才的有效途徑，而這些人才將成為稅務(wù)事業(yè)未來的中流砥柱。云南省國家稅務(wù)局黨組高屋建瓴、審時(shí)度勢，立足于云南國稅實(shí)際，基于節(jié)約成本、培養(yǎng)干部、服務(wù)納稅的考慮，提出了云南國稅信息化建設(shè)“自力更生、自主開發(fā)、自主運(yùn)維”的理念，在這一理念的指引下，無數(shù)年富力強(qiáng)的青年國稅干部投身國稅信息化事業(yè)，一批批稅收復(fù)合型人才脫穎而出、大展拳腳，國稅事業(yè)展現(xiàn)勃勃生機(jī)。從此，云南國稅信息化建設(shè)又翻開新的一頁，進(jìn)入了高速發(fā)展的軌道。從2005年至今，云南國稅信息化戰(zhàn)略目標(biāo)從原來的普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用轉(zhuǎn)移到納稅服務(wù)和決策支持，主要任務(wù)集中到數(shù)據(jù)分析利用和網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳建設(shè)，力求通過信息化來優(yōu)化納稅服務(wù)、降低征納成本、減輕基層和納稅人負(fù)擔(dān)、提高領(lǐng)導(dǎo)層決策質(zhì)量和效率、規(guī)范稅收執(zhí)法行為。為此，云南國稅先后開發(fā)并推廣應(yīng)用了數(shù)據(jù)監(jiān)控分析系統(tǒng)、稅收管理員平臺、增值稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)、消費(fèi)稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)、所得稅介質(zhì)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)、重點(diǎn)稅源網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)、出口退稅預(yù)審系統(tǒng)等一系列軟件；推廣運(yùn)用了國家稅務(wù)總局的稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、人事管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、車購稅征管系統(tǒng)、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。稅務(wù)信息化全面覆蓋到稅收征收、管理、執(zhí)法、稽查、決策、服務(wù)等各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，云南國稅信息化建設(shè)正向系統(tǒng)整合、資源共享、深化分析、深度挖潛和廣泛應(yīng)用的方向邁進(jìn)。創(chuàng)造豐碩業(yè)績今天，再抬眼看遍云南國稅事業(yè)點(diǎn)點(diǎn)滴滴，每一個工作流程，每一道管理程序，都在一個個系統(tǒng)、一條條數(shù)據(jù)的支撐下有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)著。云南國稅的信息化水平已經(jīng)從最初的單機(jī)操作發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，從局域網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展到廣域網(wǎng)應(yīng)用直至推向互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，從簡單的報(bào)表處理發(fā)展到涉及國稅各項(xiàng)工作的方方面面，從單個軟件應(yīng)用發(fā)展到系統(tǒng)整合及一體化應(yīng)用，從簡單的模擬替代手工事務(wù)發(fā)展到逐步轉(zhuǎn)向建立一系列科學(xué)的信息化工作流程，從一般性的事務(wù)處理發(fā)展到輔助決策支持等等。技術(shù)發(fā)展推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新，業(yè)務(wù)需求促進(jìn)技術(shù)提升，經(jīng)過十多年的發(fā)展，在信息化支撐下，云南國稅初步實(shí)現(xiàn)了稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化，組織收入能力進(jìn)一步增強(qiáng)、稅源管理質(zhì)效進(jìn)一步提升、納稅服務(wù)質(zhì)量不斷提高、稅收執(zhí)法行為得到規(guī)范、良好國稅形象得以塑造，國稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式大發(fā)展。組織收入能力進(jìn)一步增強(qiáng)。綜合征管軟件在全省統(tǒng)一上線，83.6萬戶納稅人納入系統(tǒng)管理，主流征管業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了省級數(shù)據(jù)集中。自主開發(fā)了“云南省稅收會計(jì)自動記賬系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了在指定時(shí)間自動完成全省稅收會計(jì)記賬工作，基層會計(jì)記賬核算工作效率提高22.5倍。成功推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)試點(diǎn)工作，達(dá)到了“稅款直達(dá)國庫，信息多部門共享”的目的，提高了財(cái)稅征繳效率，降低了征納成本。信息科技貫穿稅收管理全過程，稅收分析更加深入精確、稅收管理更加規(guī)范公平、稅款入庫更為方便快捷，極大提升了云南國稅系統(tǒng)應(yīng)收盡收能力。云南國稅收入從2006年的592.42億元（不含海關(guān)代征，下同），增加到2009年900.08億元，四年累計(jì)組織收入3084.49億元，年均增幅達(dá)到14.96%，連續(xù)多年超額完成國家稅務(wù)總局和省委、省政府下達(dá)的收入任務(wù)，國稅收入占全省財(cái)政收入的60%以上，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要的財(cái)力保障。稅源管理質(zhì)效進(jìn)一步提升。自主開發(fā)了“云南國稅數(shù)據(jù)監(jiān)控分析系統(tǒng)”，加強(qiáng)了數(shù)據(jù)的分析利用，稅收管理更準(zhǔn)確有效，更有針對性，管理層可以便捷地掌握全省的重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)納稅人的繳稅情況，系統(tǒng)能自動計(jì)算出該行業(yè)的預(yù)警指標(biāo)，對低于全國、全省預(yù)警下線的納稅人作出醒目標(biāo)識，2008年通過對系統(tǒng)的拓展開發(fā)，率先在全國稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了稅收收入的實(shí)時(shí)監(jiān)控，稅源管理質(zhì)量和效率大幅提高。2009年率先在全國稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行稅收收入的短信息通報(bào)，實(shí)現(xiàn)了稅收收入進(jìn)度日報(bào)和催報(bào)催繳，領(lǐng)導(dǎo)層隨時(shí)掌握組織收入進(jìn)度。開發(fā)了“數(shù)據(jù)分發(fā)系統(tǒng)”、“企業(yè)所得稅申報(bào)管理系統(tǒng)”、“重點(diǎn)稅源網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)”等應(yīng)用系統(tǒng)，有效解決了日常稅收征管過程中存在的一些弱點(diǎn)，提升了稅源管理和稅種管理水平。在全省穩(wěn)步推行稅收管理員輔助信息系統(tǒng)，為稅收管理員管住、管好稅源提供有效工具。在全省全面推行“個體工商戶電子定稅系統(tǒng)”，推進(jìn)個體稅收公平管理，逐步提升了定期定額納稅人征收率。加強(qiáng)與外部門的信息聯(lián)通工作，實(shí)現(xiàn)了與十家銀行（工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲蓄、深發(fā)展、廣發(fā)行、商業(yè)銀行、昆明農(nóng)信）地稅聯(lián)網(wǎng)和省政府中小企業(yè)平臺的數(shù)據(jù)交換，形成對外數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。信息化建設(shè)為提高稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理水平提供了有力的保障。稅收執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)在全省國稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了稅收行政和執(zhí)法過程的計(jì)算機(jī)自動監(jiān)控、考核，進(jìn)一步提高了監(jiān)督的透明度，實(shí)現(xiàn)了考核的公平、公正，維護(hù)了制度的權(quán)威性，規(guī)范了干部的行政行為，保證了監(jiān)督的公信力，取得了明顯的成效。系統(tǒng)剛剛上線的2008年6月，通過系統(tǒng)自動考核，全省16個州市過錯扣分19928分，追究執(zhí)法人員5165人次。系統(tǒng)上線兩年后，2010年8月，系統(tǒng)考核出全省16個州市共有過錯扣分1403分，追究執(zhí)法人員1091人次，稅收執(zhí)法過錯率明顯下降，稅收執(zhí)法行為得到規(guī)范。征納互動進(jìn)一步和諧。依托金稅網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，將內(nèi)部管理系統(tǒng)與納稅人端對接，在稅企雙方建立起個性化的辦稅服務(wù)窗口。通過咨詢交流、效能投訴、案件舉報(bào)、網(wǎng)上測評、在線調(diào)查、在線訪談等欄目，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上宣傳咨詢、網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理，促進(jìn)稅企雙方的互動，使稅企通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)零距離溝通交流。同時(shí)，隨著省級數(shù)據(jù)集中工作的全面實(shí)現(xiàn)，核心應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)全部集中在省國稅局運(yùn)行，既提高了稅收管理信息化、自動化程度，又減少了數(shù)據(jù)錄入量，保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量，使國稅基層單位和基層干部有更多精力走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)納稅人，開展送政策上門等稅法宣傳活動，提供個性化的納稅輔導(dǎo)，營造了和諧征納氛圍，促進(jìn)了征納和諧互動，實(shí)現(xiàn)稅企雙贏。納稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。推行銀行儲蓄扣稅、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、大廳實(shí)時(shí)扣稅、介質(zhì)申報(bào)等多元化申報(bào)方式。獨(dú)立自主開發(fā)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)，并且免費(fèi)提供納稅人使用，先后實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳稅、重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)、納稅人涉稅查詢、網(wǎng)上延期繳稅審批、出口退稅網(wǎng)上預(yù)審、增值稅專用發(fā)票認(rèn)證、網(wǎng)上報(bào)稅等項(xiàng)目的網(wǎng)上辦理、交流和互動，開始建設(shè)網(wǎng)上稅務(wù)登記和網(wǎng)上發(fā)票發(fā)售。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用將國稅系統(tǒng)為納稅人服務(wù)的時(shí)間和空間無限拓展，把原來5天乘8小時(shí)的工作時(shí)間拓展為7天乘24小時(shí)，將原來必須到辦稅服務(wù)廳辦理的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槟艿卿浺蛱鼐W(wǎng)的任何地點(diǎn)。在信息化支撐下，國稅機(jī)關(guān)能夠?yàn)榧{稅人提供更加便捷、高效、低成本的納稅服務(wù)，目前，昆明主城區(qū)94%的納稅人已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)納稅和儲蓄扣稅，上門申報(bào)的只有2000戶左右。一分耕耘一分收獲，云南國稅信息化建設(shè)在基礎(chǔ)體系建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)人才培養(yǎng)等方面，在省內(nèi)處于較為領(lǐng)先的水平，一些單項(xiàng)指標(biāo)考核在全國稅務(wù)系統(tǒng)中名列前茅?？偩趾褪∥⑹≌嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在視察云南國稅工作時(shí)，對信息化建設(shè)成績給予了充分肯定和高度評價(jià)。在社會評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和精神文明創(chuàng)建等活動中，國稅信息化建設(shè)也成為一個突出的亮點(diǎn)。2006年，自行開發(fā)的數(shù)據(jù)監(jiān)控分析系統(tǒng)，獲得省政府信息辦的“云南省電子政務(wù)應(yīng)用推廣優(yōu)秀項(xiàng)目獎”；2008年，云南國稅被省政府表彰為“云南省信息化統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體”，部分州市的信息化項(xiàng)目也獲得了地方政府的表彰?？粗到y(tǒng)一條條順暢通達(dá)，數(shù)字一串串激勵士氣，成績一項(xiàng)項(xiàng)榮耀輝煌，納稅人的笑臉一張張鼓舞人心，追撫云南國稅信息化建設(shè)十多年來所取得的成就，有一些人不得不提，他們分散在全省各個單位不同的信息崗位上，組成強(qiáng)大的云南國稅信息化團(tuán)隊(duì)。部分干部通過勤奮努力，自學(xué)成才，獲得了信息化的各種證書，這支團(tuán)隊(duì)中50人獲得了軟件工程碩士學(xué)位，3人取得ORACLE（甲骨文）公司的數(shù)據(jù)庫專家認(rèn)證，2人取得機(jī)房規(guī)劃設(shè)計(jì)認(rèn)證，3人取得國家信息安全認(rèn)證，4人取得微軟認(rèn)證，5人取得Java認(rèn)證，6人取得IBMAIX（小型機(jī)操作系統(tǒng)）認(rèn)證，9人取得WebLogic（中間件）認(rèn)證，18人取得TCSP（趨勢科技防病毒）認(rèn)證，19人取得華為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)認(rèn)證。談到這支團(tuán)隊(duì)，云南省國家稅務(wù)局黨組書記、局長李鴻文指出：“云南國稅多年以來持之以恒的信息化建設(shè)，鑄就和凝聚了云南國稅信息化建設(shè)的團(tuán)隊(duì)精神，這種精神就是：同舟共濟(jì)，頑強(qiáng)拼搏，不斷超越，精益求精，協(xié)同攻堅(jiān)，勇于勝利。這種精神，是‘推綜’精神的進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，是多年我省國稅信息化走獨(dú)立自主之路的精神寫照，是全省各級國稅機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新發(fā)展的力量源泉，是為國稅事業(yè)無私奉獻(xiàn)的不竭動力，全省各級國稅機(jī)關(guān)開創(chuàng)新形勢下信息化建設(shè)新局面必須要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這一靈魂精神?！笔堑?，強(qiáng)大的精神動力成為這些人、這些團(tuán)隊(duì)無私忘我、奮發(fā)拼搏、勇往直前的不竭源泉。更令人鼓舞的是，這些人、這些團(tuán)隊(duì)，只是云南國稅近12000名國稅干部中的一份子，紅土高原上每一位國稅干部何嘗不在自己的崗位上體現(xiàn)著“缺氧不缺干勁、艱苦不怕吃苦、海拔高要求更高”的豪邁氣概，孜孜耕耘、默默奉獻(xiàn)，那些精神、那些品格何嘗不是每一位干部的真實(shí)寫照和最好詮釋。云南國稅今天所取得的巨大成就，凝聚的是歷代國稅人不朽的心血和汗水。云南國稅人以“文化鑄就靈魂、和諧凝聚力量、文明推動發(fā)展”為普遍共識，以“以國為根、以稅為業(yè)、以人為本、以學(xué)為樂、以績?yōu)檎?、以廉為榮”的國稅文化核心理念為精神源動力，以法治、公平、文明、高效為踐行準(zhǔn)則，以正確的價(jià)值觀念、先進(jìn)的管理理念、共同的發(fā)展愿景凝聚精神力量，打牢共同思想基礎(chǔ)，培育良好道德風(fēng)尚，形成風(fēng)清氣正良好氛圍，激發(fā)干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使干部職工的歸屬感、榮譽(yù)感和自豪感不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)展、和諧共融成為云南國稅的主旋律。2008年4月云南省國稅系統(tǒng)被省委、省政府授予“全省文明行業(yè)”稱號，成為省級文明行業(yè)中唯一一個行政執(zhí)法單位。2009年，玉溪市國稅局、瀾滄縣國稅局被中央文明委評為“全國文明單位”，省國稅局機(jī)關(guān)等8家單位被評為“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”；有5個單位被團(tuán)中央、國家稅務(wù)總局授予“青年文明號”，有2個單位被全國婦聯(lián)、國家稅務(wù)總局授予“巾幗文明崗”。全省國稅系統(tǒng)122個單位被省委、省政府授予“文明單位”稱號，受表彰單位占全省國稅系統(tǒng)138個基層單位的比例達(dá)89.05%。豪情關(guān)山再越思想是行動的先導(dǎo)，思路是實(shí)踐的指引。稅收信息化每一個階段的跨越離不開工作思路理念的變革牽引。我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要指出，要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，提高經(jīng)濟(jì)社會信息化水平。2006年，黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，提出了未來15年我國信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略行動。國家稅務(wù)總局早在“十五”時(shí)期就明確了科技加管理的方針。2006年，國家稅務(wù)總局戰(zhàn)略部署了金稅三期建設(shè)。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶同志，對稅收工作作出重要批示，指出要加快稅收管理信息化建設(shè)，全面提高稅收科學(xué)管理水平。中共云南省委副書記、省長秦光榮在2006年8月20日，對云南省國家稅務(wù)局稅收信息化工作做出重要批示，指出大力推進(jìn)稅收信息化，是稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，是關(guān)系稅收工作全局的一項(xiàng)重大任務(wù)。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的重視和對信息化建設(shè)重要性的要求不言而喻。這些立意高遠(yuǎn)、彰顯使命的戰(zhàn)略性規(guī)劃，以及科學(xué)發(fā)展、求真務(wù)實(shí)的加快稅收管理信息化建設(shè)的明確要求，為云南國稅信息化建設(shè)發(fā)展指明了方向。多年以來，云南省國稅局黨組深諳逆水行舟，不進(jìn)則退的道理，緊跟時(shí)代的步伐，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，整合資源、講究實(shí)效，加強(qiáng)管理、保障安全”的稅收信息化建設(shè)方針和“一體化”原則。按國家稅務(wù)總局的部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)云南省國稅系統(tǒng)“金稅”工程（三期）建設(shè)。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，整合資源，提高應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有各類稅務(wù)主體信息系統(tǒng)的省局集中，構(gòu)建全省國稅統(tǒng)一、規(guī)范的硬件、網(wǎng)絡(luò)、安全、運(yùn)行維護(hù)、軟件架構(gòu)等基礎(chǔ)平臺和制度體系。加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的規(guī)范、審核及分析處理、提高監(jiān)控水平，為各級的管理及分析抉擇提供強(qiáng)有力的依據(jù)。按照“拉平應(yīng)用，補(bǔ)位歸位，夯實(shí)基礎(chǔ)”的工作思路，逐步提升現(xiàn)有各類稅務(wù)主體應(yīng)用系統(tǒng)層級，實(shí)現(xiàn)省級集中，在全省初步形成一個規(guī)范、簡明、整齊的應(yīng)用格局。通過信息技術(shù)、通信技術(shù)等信息化手段的運(yùn)用，達(dá)到了方便納稅人及時(shí)足額納稅，服務(wù)國稅系統(tǒng)內(nèi)部、外部機(jī)構(gòu)，提高國稅工作質(zhì)量和效率的目的。從云南國稅信息化的發(fā)展歷程來看，正是按照國家稅務(wù)總局和省委、省政府的步伐和要求做著各種硬件建設(shè)和軟件推廣，又結(jié)合云南實(shí)際與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行自主創(chuàng)新，牢牢抓住了發(fā)展這個第一要義，既實(shí)現(xiàn)了技術(shù)與業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又為稅收征管提供了強(qiáng)有力的支撐；既支撐了稅收執(zhí)法與納稅服務(wù)平衡發(fā)展，又在支撐中進(jìn)一步降低了征納成本；既是自身與外部門協(xié)同接軌，又在接軌中空前地發(fā)展了自身。前事不忘，后事之師。今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，也是謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，在這承上啟下、繼往開來的重要時(shí)刻，在這撫今追昔、關(guān)山再