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農(nóng)村住房安全有保障是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”的重要內(nèi)容之一,是扶貧成效考核“一票否決”指標(biāo),是如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)必須完成的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。為全面掌握農(nóng)村住房現(xiàn)狀,切實(shí)摸清現(xiàn)有存量危房底數(shù),為我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造工作提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧基本方略,圍繞對標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、對表時(shí)間組三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村住房普查無死角、無遺對全鎮(zhèn)8個(gè)行政村轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村住房逐戶普查編號(hào),全部登記造冊,確保普查無遺漏、無死角、全方面,建立健全“戶有卡、村有薄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有冊”的農(nóng)戶住房信息數(shù)據(jù)庫,做到危房應(yīng)納盡納,應(yīng)改盡改,不漏一戶,確保到2023年6月底我鎮(zhèn)農(nóng)村住房安全得到全面保障。各村應(yīng)以農(nóng)村戶籍為主要依據(jù),對農(nóng)戶主要居住用房進(jìn)行1.普查前期準(zhǔn)備。各村農(nóng)戶住房信息普查人員手機(jī)下載“元道經(jīng)緯相機(jī)”手機(jī)APP,使用該軟件采集現(xiàn)有住房照片,照片自動(dòng)記錄院落坐標(biāo)、地點(diǎn)、時(shí)間等相關(guān)信息。2.入戶普查。普查員入戶填寫《農(nóng)戶住房信息登記表》并采集農(nóng)戶主要居住房屋照片(橫向拍照),《農(nóng)戶住房信息登記表》需由村支部書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長、包村組長、①屬于疑似危房且納入危改政策補(bǔ)助范圍的,編號(hào)按順②屬于安全住房的,編號(hào)按順序依次從NoB00001開頭;③屬于疑似危房但不符合危改政策補(bǔ)助范圍或因農(nóng)戶不愿意改造而不納入危改政策補(bǔ)助范圍的,編號(hào)按順序依次從No*00001開頭。屬于此類范圍的幾種情況是:已納入易地搬遷、一戶多宅、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷及其他住房補(bǔ)助項(xiàng)目的;連續(xù)2年且每年外出8個(gè)月以上、又無建房意愿的;子女分戶拆戶拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)、且子女有安全住房并能滿足登記為個(gè)體工商戶或私營企業(yè)主”的四類人員原則上不納入危房改造補(bǔ)助對象范圍的。3.分村匯總。入戶普查結(jié)束后,村級(jí)業(yè)務(wù)員填寫《農(nóng)戶息表二》逐戶登記造冊,建立健全工作臺(tái)賬。村級(jí)住房信息工作臺(tái)賬經(jīng)包村組長、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長、村支部書記、村委會(huì)主任、村級(jí)業(yè)務(wù)人員簽字加蓋單位公章后上報(bào)鎮(zhèn)政府。4.鎮(zhèn)級(jí)匯總。村級(jí)住房信息工作臺(tái)賬上報(bào)后,鎮(zhèn)危改業(yè)級(jí)農(nóng)戶住房信息數(shù)據(jù)庫,做到以人查房、以房核人,相互印5.分類處理①安全住房戶。普查結(jié)果為安全住房的,及時(shí)發(fā)放《住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書》。②疑似危房,經(jīng)鑒定符合危房改造補(bǔ)助政策戶且有意愿改造戶。經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定確認(rèn)后,采取“農(nóng)戶自建、親鄰幫建、政府統(tǒng)建、房屋置換”等多種措施于2023年6月底前全面完成改造,確保危房應(yīng)改盡改,不漏一戶。③疑似危房,經(jīng)鑒定符合危房改造補(bǔ)助政策戶且無意愿改造戶。不愿改造,自愿放棄政府補(bǔ)助政策的,由農(nóng)戶向所在村組提出申請,鎮(zhèn)政府和農(nóng)戶簽訂《農(nóng)戶自愿放棄改造承諾書》,并在村組張榜公示,將公示結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)政府備案存檔。④疑似危房,但不符合危房改造政策戶。普查結(jié)果為疑似危房,但不符合危房改造政策,無法納入補(bǔ)助范圍的農(nóng)戶各村要?jiǎng)訂T農(nóng)戶應(yīng)拆除的拆除,愿自建的自建,能標(biāo)識(shí)的標(biāo)識(shí),需警戒的警戒。對已納入易地搬遷和實(shí)施危房改造的,必須拆除原危房,對長期廢棄危房及殘?jiān)珨啾谝脟猎鰷p掛鉤項(xiàng)目,及時(shí)予以拆除;對于無法享受危改政策愿意改造住房的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳動(dòng)員,指導(dǎo)農(nóng)戶建造面積適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的安全住房;對長期無人居住、有安全住房、無主房屋、“四有戶”等危房按類別噴繪標(biāo)識(shí)為“長期閑置”、全隱患的危房要?jiǎng)澏ň痉秶M(jìn)行安全隔離,并及時(shí)動(dòng)員農(nóng)戶予以拆除,無法拆除的逐戶合理劃定警示范圍,實(shí)行特例四、工作責(zé)任為確保農(nóng)戶住房普查工作順利展開并取得良好成效,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定成立韓家集鎮(zhèn)農(nóng)戶住房普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各包村組長、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長、村支書位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。實(shí)行包村組長負(fù)責(zé)制,貧困村普查工作責(zé)任人為包村人員、駐村幫扶隊(duì)隊(duì)員及村干部,非貧困村普查責(zé)任人為包村人員、村干部。第一階段:普查準(zhǔn)備階段(2023年2月28日前)。鎮(zhèn)村召開農(nóng)村住房普查專題會(huì)議安排部署,開展農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)普查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完成方案制定、普查培訓(xùn)、人員選第二階段:入戶普查信息采集階段(2023年2月28日-2023年3月10日)。各村普查員全面完成農(nóng)戶住房信息采集工作,完善農(nóng)戶住房基本信息。第三階段:村級(jí)匯總階段(2023年3月11日-2023年3月12日)。村級(jí)業(yè)務(wù)員依據(jù)普查員采集的農(nóng)戶住房信息建立村級(jí)住房信息工作臺(tái)賬,做到危房應(yīng)納盡納,不漏一戶。第四階段:鎮(zhèn)級(jí)信息匯總階段(2023年3月13日-2023年3月14日).鎮(zhèn)危改專干依據(jù)各村上報(bào)數(shù)據(jù)建立健全各類工作臺(tái)賬并上報(bào)縣住建局。第五階段:分類處理階段(2023年3月-2023年6月)。鎮(zhèn)政府在認(rèn)真分析形成危房原因的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)戶需求、明確幫扶措施,研究制定“一戶一策”,確保所有危房戶于2023年6月底前完成改造。六、工作要求一是提高政治站位。住房安全有保障是扶貧成效考核的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)村各級(jí)干部要提高政治站位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面開展農(nóng)戶住房普查,建立健全工作臺(tái)賬,確保各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,及時(shí)完善資料,彌補(bǔ)短板.二是靠實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人要對普查工作親自安排、親自過問、親自督抓
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