2014年10月自考05722公共經(jīng)濟學(xué)試題及答案含解析

公共經(jīng)濟學(xué)年月真題

05722201410

1、【單選題】關(guān)于規(guī)范分析與實證分析二者關(guān)系的說法，下列選項中錯誤的是

規(guī)范分析往往要以實證分析為基礎(chǔ)

實證分析也離不開規(guī)范分析的指導(dǎo)

A:

實證分析與規(guī)范分析完全對立

B:

實證分析與規(guī)范分析相輔相成

C:

答D:案：C

2、【單選題】在亞當(dāng)·斯密看來，下列選項中不屬于國家職責(zé)的是

干預(yù)私人經(jīng)濟活動

保衛(wèi)國家與民眾安全

A:

維護社會治安

B:

建設(shè)并維持公共工程

C:

答D:案：A

解析：在亞當(dāng)·斯密看來，屬于國家職責(zé)的是：（1）保衛(wèi)國家與民眾安全；（2）維護社

會治安；（3）建設(shè)并維持公共工程。

3、【單選題】最早發(fā)現(xiàn)并提出“外部性”問題的經(jīng)濟學(xué)家是

凱恩斯

庇古

A:

斯密

B:

配第

C:

答D:案：B

解析：最早發(fā)現(xiàn)并提出“外部性”問題的經(jīng)濟學(xué)家是庇古。

4、【單選題】政府的分配職能主要是針對社會經(jīng)濟運行的

公共產(chǎn)品問題

失業(yè)問題

A:

效率問題

B:

公平問題

C:

答D:案：D

解析：政府的分配職能主要是針對社會經(jīng)濟運行的公平問題。

5、【單選題】最早對公共支出予以實證解釋的是

庇古

布坎南

A:

林達(dá)爾

B:

約翰森

C:

答D:案：C

解析：最早對公共支出予以實證解釋的是林達(dá)爾。

6、【單選題】混合品的均衡表明，像教育、保健這類產(chǎn)品，其費用支付

既不能完全由私人承擔(dān)，也不宜由政府完全承擔(dān)

完全由私人承擔(dān)

A:

完全由政府承擔(dān)

B:

完全由慈善機構(gòu)承擔(dān)

C:

答D:案：A

解析：混合品的均衡表明，像教育、保健這類產(chǎn)品，其費用支付既不能完全由私人承擔(dān)，

也不宜由政府完全承擔(dān)。

7、【單選題】某政府的目標(biāo)函數(shù)是整個官僚機構(gòu)工資收入的最大化，這種政府屬于

柏拉圖式政府

專制君主制政府

A:

官僚政府

B:

所謂的“民主”政府

C:

答D:案：C

解析：不同類型政府的決策。（1）柏拉圖式的政府，即大公無私的只為全民利益服務(wù)

的公仆政府。該類型的政府根據(jù)社會偏好向全體社會成員提供法律和秩序等公共產(chǎn)品，同

時從私人部門課稅，用來支付政府人員工資；（2）專制君主政府，與公仆政府相反，是

一種自私自利的國家機器；（3）官僚政府的目標(biāo)函數(shù)是整個官僚機構(gòu)工資收入的最大

化；（4）所謂的民主政府。指社會各利益集團通過各種渠道來影響國會，政府的決策是

各種利益集團對抗、妥協(xié)、討價還價的結(jié)果。

8、【單選題】越富有的人，其納稅額占自己收入的比重越高，這種稅收制度是

累進(jìn)稅制

A:

累退稅制

統(tǒng)一稅制

B:

比例稅制

C:

答D:案：A

解析：累進(jìn)稅制是指隨著課稅對象數(shù)額或相對比例的大小而分級規(guī)定，且逐級提高的一種

遞增等級稅率，又稱"累進(jìn)稅率"。它將課稅對象數(shù)額大小分為若干個級距，某一級距適用

于某一相應(yīng)的稅率，課稅對象數(shù)額越大，適用的稅率越高。

9、【單選題】在小集團內(nèi)部，大家能充分的認(rèn)識彼此行動的重要性，很少會發(fā)生搭便車現(xiàn)

象，在影響政府決策時能輕松戰(zhàn)勝人數(shù)眾多的分散選民，這是利益集團的

區(qū)位優(yōu)勢

組織優(yōu)勢

A:

信息優(yōu)勢

B:

財政優(yōu)勢

C:

答D:案：B

解析：利益集團:按照奧爾森的“集體行動的邏輯”理論,由于在小集團內(nèi)部,大家都能充

分認(rèn)識到彼此行動的重要性,很少會發(fā)生搭便車現(xiàn)象。這是利益集團的組織優(yōu)勢。

10、【單選題】關(guān)于公共支出增長的發(fā)展模型，馬斯格雷夫認(rèn)為，在整個經(jīng)濟發(fā)展階段

GNP中總投資的比重趨于上升，但政府公共投資占GNP的比重卻會下降

GNP中總投資的比重趨于下降，但政府公共投資占GNP的比重卻會上升

A:

GNP中總投資的比重趨于上升，政府公共投資占GNP的比重也會上升

B:

GNP中總投資的比重趨于下降，政府公共投資占GNP的比重也會下降

C:

答D:案：A

11、【單選題】政府為了計算社會利潤，使用的是反映社會成本與社會收益的價格，這些價

格被稱為

平均價格

市場價格

A:

壟斷價格

B:

影子價格

C:

答D:案：D

解析：影子價格是投資項目經(jīng)濟評價的重要參數(shù)，它是指社會處于某種最優(yōu)狀態(tài)下，能夠

反映社會勞動消耗、資源稀缺程度和最終產(chǎn)品需求狀況的價格。

12、【單選題】公共支出的公平問題之所以會產(chǎn)生，是因為公共支出具有

收益分配相對集中性，成本負(fù)擔(dān)相對分散性

收益分配相對分散性，成本負(fù)擔(dān)相對集中性

A:

收益分配相對集中性，成本負(fù)擔(dān)相對集中性

B:

收益分配相對分散性，成本負(fù)擔(dān)相對分散性

C:

答D:案：A

解析：公共支出的公平問題之所以會產(chǎn)生,是因為公共支出的收益分配具有相對集中性,

而公共支出的成本負(fù)擔(dān)卻具有分散性。

13、【單選題】產(chǎn)品相對價格的變動也會導(dǎo)致人們對產(chǎn)品需求量的變動，這是

擠出效應(yīng)

檢驗效應(yīng)

A:

收入效應(yīng)

B:

替代效應(yīng)

C:

答D:案：D

解析：替代效應(yīng)是指實際收入不變的情況下某種商品價格變化對其替代品需求量的影響。

14、【單選題】關(guān)于價格補貼和收入補貼的效率比較，一般而言

收入補貼優(yōu)于價格補貼

價格補貼優(yōu)于收入補貼

A:

收入補貼和價格補貼效率相等

B:

兩者效率高低無法確定

C:

答D:案：A

解析：關(guān)于價格補貼和收入補貼的效率比較，一般而言，收入補貼優(yōu)于價格補貼。

15、【單選題】政府把較多的公共教育支出用于幫助那些能力較弱的個人，其政策效果是

增進(jìn)社會公平，提高經(jīng)濟效率

增進(jìn)社會公平，降低經(jīng)濟效率

A:

降低社會公平，提高經(jīng)濟效率

B:

降低社會公平，降低經(jīng)濟效率

C:

答D:案：B

解析：公平個人之間的生產(chǎn)率意思是政府應(yīng)把較多的公共教育支出用于幫助那些能力較弱

的個人,使他們在接受較高水平的教育之后,能與那些能力較強的人具有相同的生產(chǎn)率。

16、【單選題】稅基是指

稅收的稅率

承擔(dān)稅收的對象

A:

稅收的數(shù)額

B:

承擔(dān)稅賦的主體

C:

答D:案：B

解析：稅基是指政府征稅的客觀基礎(chǔ)，它描述的是政府征稅的廣度，即解決對誰的"什么"

征稅的問題。從各國的稅收實踐看，稅收制度的客觀基礎(chǔ)，從廣義角度可以分為國民收入

型、國民消費型和國民財富型。從廣義角度看，稅基是指對某一種稅征稅的客觀基礎(chǔ)，即

課稅對象，它是從質(zhì)的規(guī)定性上描述某一稅種征稅的廣度，它是一種稅區(qū)別于另一種稅的

重要標(biāo)志，也是政府利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟的支點選擇;而從狹義角度看，稅基是指計稅

依據(jù)，它是從量的規(guī)定性上界定某一稅種征稅的廣度，是計算應(yīng)納稅額的法定基礎(chǔ)和依

據(jù)。

17、【單選題】在競爭市場上征收消費稅，稅負(fù)最終由消費者還是生產(chǎn)者承擔(dān)取決于

消費者的購買欲望

消費者的消費習(xí)慣

A:

生產(chǎn)者的定價策略

B:

需求和供給曲線的形狀（彈性）

C:

答D:案：D

解析：在競爭市場上征收產(chǎn)品稅，稅負(fù)最終由消費者還是生產(chǎn)者承擔(dān)取決于需求和供給曲

線的形狀（彈性）。

18、【單選題】下列屬于間接稅的是

增值稅

工資稅

A:

所得稅

B:

財產(chǎn)稅

C:

答D:案：A

解析：所謂間接稅，是指納稅義務(wù)人不是稅收的實際負(fù)擔(dān)人，納稅義務(wù)人能夠用提高價格

或提高收費標(biāo)準(zhǔn)等方法把稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給別人的稅種。屬于間接稅稅收的納稅人，雖然表

面上負(fù)有納稅義務(wù)，但是實際上已將自己的稅款加于所銷售商品的價格上，由消費者負(fù)擔(dān)

或用其他方式轉(zhuǎn)嫁給別人，即納稅人與負(fù)稅人不一致。目前，世界各國多以關(guān)稅、消費

稅、銷售稅、貨物稅、營業(yè)稅、增值稅等稅種為間接稅。

19、【單選題】用產(chǎn)權(quán)換取稅收可能帶來一定的問題和風(fēng)險，其中不包括

抑制競爭

犧牲效率

A:

抑制創(chuàng)新和經(jīng)濟增長

B:

物價飛漲

C:

答D:案：D

20、【單選題】下列關(guān)于名義關(guān)稅與實際關(guān)稅說法正確的是

實際關(guān)稅由中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的關(guān)稅共同決定

名義關(guān)稅總是大于實際關(guān)稅

A:

實際關(guān)稅是由最終產(chǎn)品的關(guān)稅決定的

B:

名義關(guān)稅并不影響實際關(guān)稅

C:

答D:案：A

21、【單選題】財政拖累是指隨著名義收入的提高，使得通過累進(jìn)稅制而取得的稅收收入

大幅度減少

占總稅收比重增加

A:

占國民收入的比重會增大

B:

實際減少并形成財政赤字

C:

答D:案：C

解析：財政拖累是指這樣一種影響:隨著一段時期內(nèi)名義收入的提高,通過累進(jìn)稅制而取

得的稅收收入占國民收入的比重會增大。

22、【單選題】下列選項中，不屬于稅收乘數(shù)大小的決定因素的是

稅制結(jié)構(gòu)

通脹率

A:

進(jìn)口漏出

B:

政府預(yù)算

C:

答D:案：B

解析：稅收乘數(shù)大小的決定因素包括：（1）進(jìn)口漏出。稅收乘數(shù)會產(chǎn)生如此驚人的力量

部分原因在于沒有將能夠替代國內(nèi)商品和勞務(wù)的支出考慮進(jìn)來。（2）稅制結(jié)構(gòu)。不同稅

種有不同的、常常是更復(fù)雜的稅收乘數(shù)，而且大多數(shù)稅種都與收入或支出有密切關(guān)系，這

又使得總的稅收乘數(shù)值進(jìn)一步減少。（3）政府預(yù)算。（4）擠出。擠出是指政府支出的增

加有可能會對部分私人支出形成替代，從而使國民收入增長變得緩慢。

23、【單選題】下列屬于“公民權(quán)利項目”支出范圍的是

醫(yī)療與社保支出

行政管理支出

A:

外援經(jīng)費

B:

臨時性補助

C:

答D:案：A

解析：醫(yī)療與社保支出通常被認(rèn)為是“公民權(quán)利項目”支出的一部分。“公民權(quán)利項目”

支出是指政府為保障公民基本權(quán)利而提供的支出，包括教育、醫(yī)療、社會保障、住房等方

面的支出。這些支出的目的是為了保障公民的基本權(quán)利和福利，提高社會公平和經(jīng)濟發(fā)展

水平。醫(yī)療與社保支出是“公民權(quán)利項目”支出的重要組成部分。政府通過提供醫(yī)療和社

保支出，可以保障公民的健康和福利，提高社會公平和經(jīng)濟發(fā)展水平。醫(yī)療和社保支出通

常包括醫(yī)療保險、社會保險、醫(yī)療補助等方面的支出，旨在為公民提供基本的醫(yī)療和社會

保障服務(wù)。

24、【單選題】下列選項中，構(gòu)成總赤字的是

原始赤字+政府開支

總歲入-政府開支

A:

政府開支+利息支付

B:

原始赤字+利息支付

C:

答D:案：D

解析：原始赤字和利息支付構(gòu)成了總赤字的兩個組成部分。原始赤字是指政府在一定時期

內(nèi)的支出超過了收入，形成的財政赤字。利息支付是指政府為償還債務(wù)而支付的利息支

出。總赤字是指政府在一定時期內(nèi)的支出總額減去收入總額，包括原始赤字和利息支付兩

個部分。因此，原始赤字和利息支付構(gòu)成了總赤字的兩個組成部分。政府需要通過控制支

出和增加收入等措施來控制總赤字的規(guī)模，以維持財政平衡和穩(wěn)定。

25、【單選題】關(guān)于貨幣融資法與債務(wù)融資法在效應(yīng)上的差異，下列說法錯誤的是

對貨幣發(fā)行量的不同效應(yīng)

對投資產(chǎn)生不同激勵效應(yīng)

A:

導(dǎo)致的赤字規(guī)模不一

B:

對價格水平產(chǎn)生不同效應(yīng)

C:

答D:案：C

26、【多選題】按照科諾里等的歸納，政府開展的活動分為

補貼私人生產(chǎn)

提供物品

A:

管制

B:

定價

C:

收入再分配

D:

答E:案：BCD

解析：按照科諾里等的歸納,政府開展的活動可以分為管制、定價、提供物品這三種類

型。

27、【多選題】外部性的私人部門解決方法有

政府補貼

談判協(xié)商

A:

稅收

B:

將外部性內(nèi)部化

C:

社會規(guī)范與道德約束

D:

答E:案：BDE

28、【多選題】政府行政部門制度設(shè)計中存在的缺陷有

無產(chǎn)權(quán)約束

高度壟斷

A:

缺乏明確的考核指標(biāo)

B:

難以對行政部門的“生產(chǎn)活動”進(jìn)行有效的成本分析

C:

監(jiān)督困難

D:

答E:案：ABCDE

29、【多選題】就產(chǎn)品消費而言，對啤酒征收消費稅通常會產(chǎn)生

收入效應(yīng)

擠出效應(yīng)

A:

分配效應(yīng)

B:

替代效應(yīng)

C:

乘數(shù)效應(yīng)

D:

答E:案：AD

30、【多選題】通常情況下，政府彌補財政赤字的政策選擇包括

債務(wù)減免法

債務(wù)融資法

A:

B:

貨幣融資法

稅率降低法

C:

國際組織援助法

D:

答E:案：BC

31、【問答題】政府失靈

答案：政府失靈：當(dāng)政府政策或集體行動所采取的手段不能改善經(jīng)濟效率，或者實現(xiàn)道德

上可以接受的收入分配時，就產(chǎn)生了政府失靈。

32、【問答題】“搭便車”

答案：“搭便車”：（1）就是指人們使用或者消費了公共產(chǎn)品，但卻沒有支付公共產(chǎn)品

的生產(chǎn)成本。（2）換言之，就是人們在公共產(chǎn)品的使用上不勞而獲，坐享其成?！驹u

分參考】（1）、（2）任何一種答案均給3分。

33、【問答題】阿羅不可能定理

答案：阿羅不可能定理：諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者阿羅指出，不存在一種能夠把個人對多種

備選方案的偏好次序轉(zhuǎn)換為社會偏好次序并且準(zhǔn)確表達(dá)全體社會成員各自的個人偏好的社

會選擇機制。

34、【問答題】“盧卡斯判據(jù)”

答案：“盧卡斯判據(jù)”：特別強調(diào)理性經(jīng)濟人對政策的反應(yīng)，概言之，政府的一切政策都

會被人們發(fā)覺并且作出相應(yīng)反應(yīng)。

35、【問答題】關(guān)稅

答案：關(guān)稅：是向?qū)ν赓Q(mào)易征收的稅，即對跨越國境或其他地理區(qū)域邊界的進(jìn)口和少數(shù)情

況下的出口商品所課征的一種稅。

36、【問答題】簡要回答私人部門生產(chǎn)公共產(chǎn)品的低效率。

答案：在使用上具有非競爭性的物品，如果由私人部門來提供和管理，將造成收費水平的

提高和消費者剩余的減少。并且，由于消費者剩余的下降超過了生產(chǎn)者剩余的上升，兩者

相差的那一部分成為真正的社會福利凈損失，這正好表明了私人提供公共物品的低效率

性。

37、【問答題】私人部門貼現(xiàn)率選擇需要考慮哪些因素?

答案：（1）市場競爭是完全的還是不完全的；（2）不確定性；（3）風(fēng)險；（4）

稅收；（5）宏觀經(jīng)濟政策。

38、【問答題】試從不同角度對稅收進(jìn)行分類。

答案：稅收從不同角度可以進(jìn)行不同的分類，常用分類包括：。（1）直接稅和間接

稅；（2）按照稅基進(jìn)行分類，可分為存量稅和流量稅；（3）按照稅收數(shù)量和稅基規(guī)

模之間的關(guān)系劃分，可分為人頭稅、從價稅、從量稅；（4）按照稅率隨收入變化的方

式可分為比例稅、累進(jìn)稅和累退稅?！驹u分參考】答對任意1點得2分，意答對3點給

滿分。

39、【問答題】簡要回答關(guān)稅對國民經(jīng)濟的影響。

答案：一般來說，關(guān)稅對國民經(jīng)濟的影響方從兩個角度來討論：（1）關(guān)稅給國內(nèi)生產(chǎn)

者提供的保護。關(guān)稅能夠提高外國產(chǎn)品成本進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)品消費，保護國內(nèi)生產(chǎn)者，增

加本國就業(yè)，保護“幼稚產(chǎn)業(yè)”，但關(guān)稅也有可能導(dǎo)致外國進(jìn)行相應(yīng)的報復(fù)；（2）關(guān)

稅有可能改善本國貿(mào)易條件。

40、【問答題】簡要回答內(nèi)在靈活性作為穩(wěn)定經(jīng)濟的手段的局限性。

答案：（1）它不能適應(yīng)經(jīng)濟的巨大外生變化；（2）內(nèi)在靈活性只能減少而不能消除循

環(huán)變化；（3）內(nèi)在靈活性雖可緩和經(jīng)濟蕭條，但也可能阻礙經(jīng)濟復(fù)蘇。

41、【問答題】試述公共保健支出改革措施。

答案：公共保健支出改革措施可分為以下三類：（1）從供給方面進(jìn)行的改革，包括：

①消除進(jìn)入這一領(lǐng)域的限制、允許私人開辦醫(yī)院；②將醫(yī)院組織起來，通過加強經(jīng)濟核

算來降低其供給成本；③鼓勵出現(xiàn)更多的關(guān)于保健服務(wù)的價格、質(zhì)量等方面的信息或廣

告，以便對供給方提高成本的行為形成一種外部約束。（2）從需求方面進(jìn)行的改革，

包括：①適當(dāng)減少政府的補貼，提高消費者支付的份額；②對不同收入的消費者實行

差別價格，就是將保健服務(wù)的價格水平與個人的收入水平聯(lián)系起來；③引入市場機制，

由消費者承擔(dān)全部保健費用，僅對那些有特殊困難的個人予以補助。（3）政府第三方

支付體系的改革，包括：第一種看法主張將政府的保健支出交給醫(yī)院去處理，而不應(yīng)分配

給消費者個人；第二種看法主張將政府的保健支出直接交付給個人，第三種看法認(rèn)為，要

抑制保健的過度需求，政府的保健支出仍然應(yīng)該交付給醫(yī)院當(dāng)局，但必須同時實行支出節(jié)

約歸醫(yī)院當(dāng)局的做法。

42、【問答題】請閱讀下面一則材料：“形象工程”與“政績工程”為何屢禁不止?1月

5日，隨著一聲巨響和一陣地動山搖的震動，昔日設(shè)計總投資3500余萬元、頂部有旋轉(zhuǎn)觀光

廳、能俯瞰萬州城全景、有萬州形象工程之稱的“三峽明珠觀光塔”，轟然“謝幕”?！?/p>

3500余萬元，拆除前工程已耗資1000余萬元，表面看，似乎“杜絕”了2500萬元的浪費。

可這千萬之巨的投資，難道不都是納稅人的辛苦錢嗎?這筆巨款如果沒被“打水漂”，能惠及

多少失學(xué)孩子?所以，形象工程絕對不能一拆了之——責(zé)任官員理應(yīng)和形象