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大型房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理研究第一章緒論1一、研究背景及研究意義1(一)研究背景1(二)研究意義1二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1(一)國(guó)外研究現(xiàn)狀1(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀2三、研究?jī)?nèi)容3四、創(chuàng)新點(diǎn)3第二章全過(guò)程造價(jià)管理相關(guān)概述4一、工程造價(jià)4二、建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的意義5(一)合理的造價(jià)管理可以使資源得到充分利用5(二)大大提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力5(三)有效控制成本5(四)提高工程質(zhì)量6第三章大型房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理存在的問(wèn)題7一、項(xiàng)目決策階段7(一)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證7(二)造價(jià)控制投入不足7二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段7(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)8(二)限額設(shè)計(jì)推行不到位8三、項(xiàng)目施工階段8(一)跟蹤管理制度尚不健全8(二)對(duì)項(xiàng)目工期成本的管理與控制不夠重視8(三)項(xiàng)目管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)9四、竣工結(jié)算階段9(一)工程計(jì)量不按規(guī)定9(二)結(jié)算單價(jià)隨意高套9(三)取費(fèi)計(jì)算多加少扣9第四章大型房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的對(duì)策11一、項(xiàng)目決策階段11(二)要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證11(三)加強(qiáng)投資決策階段造價(jià)控制11二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段11(一)改變?cè)O(shè)計(jì)取費(fèi)辦法12(二)推行限額設(shè)計(jì)12三、項(xiàng)目施工階段12(一)構(gòu)建項(xiàng)目施工階段全過(guò)程造價(jià)管理與控制體系12(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本12(三)組織高度有效地施工方法13四、竣工結(jié)算階段13(一)加強(qiáng)工程量的審核13(二)加強(qiáng)定額套價(jià)的審核13(三)要有良好的專業(yè)素養(yǎng)13(四)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估13第五章大型房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理案例分析14一、案例項(xiàng)目簡(jiǎn)介14二、全過(guò)程造價(jià)管理14(一)投資決策階段14(二)工程設(shè)計(jì)階段15(三)工程建設(shè)階段16(四)竣工結(jié)算階段16第六章結(jié)束語(yǔ)17參考文獻(xiàn)18第一章緒論一、研究背景及研究意義(一)研究背景現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)大部分的工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理控制,沒(méi)有把項(xiàng)目的前期策劃、設(shè)計(jì)方案和施工工藝以及經(jīng)營(yíng)管理與既定的目標(biāo)成本相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)完整一體化控制,而僅僅局限在工程的施工階段(核對(duì)施工圖預(yù)算、建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算等)。投資方在工程項(xiàng)目確定后直至竣工驗(yàn)收階段,只看重未來(lái)市場(chǎng)的后期收益,以及工程建設(shè)施工的質(zhì)量與周期管理,疏忽了整體的經(jīng)濟(jì)與成本控制,這些問(wèn)題在項(xiàng)目的建設(shè)階段顯得尤為突出。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),工程建設(shè)項(xiàng)目也會(huì)隨之增加,這時(shí)候必須要在項(xiàng)目的整體造價(jià)控制方面實(shí)行效能管理,也就是工程造價(jià)全過(guò)程控制管理,以提高項(xiàng)目成本控制管理水平。(二)研究意義隨著近年來(lái)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)程的加快,建筑工程價(jià)格管理發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,直接影響了建筑的整體質(zhì)量、預(yù)期施工進(jìn)度和施工投資控制。因此,建筑成本應(yīng)更廣泛地由建筑、施工和施工組織共同考慮[1]。要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工價(jià)格的管理,就必須深入了解施工成本中包含的內(nèi)容,從而真正完成價(jià)格管理的施工工作,除需要結(jié)合市場(chǎng)趨勢(shì),從而有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)適合公路營(yíng)銷的產(chǎn)品外,制定加強(qiáng)價(jià)格管理的項(xiàng)目也特別重要。因此,在實(shí)施施工價(jià)格管理的過(guò)程中,必須把握工程設(shè)計(jì)、決策和施工過(guò)程中的一系列環(huán)節(jié),加強(qiáng)施工價(jià)格管理,保證施工質(zhì)量。二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀(一)國(guó)外研究現(xiàn)狀Pets(2018)《策略性開(kāi)支管理》文件已經(jīng)發(fā)表。他認(rèn)為,戰(zhàn)略成本管理應(yīng)該為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),也應(yīng)該從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)、管理和提高企業(yè)的成本。它是成本管理工具,使企業(yè)能夠獲得長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。Cooper(2019)從建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮和研究了房地產(chǎn)項(xiàng)目全壽命周期成本管理中涉及的一些主要問(wèn)題,闡述了如何利用各種成本管理方法做好房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本管理工作。Brooks(2020)在《美國(guó)管理會(huì)計(jì)雜志》(AmericanJournalofManagementAccounting)上發(fā)表了長(zhǎng)達(dá)一年的系列文章,用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言描述了房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本,并強(qiáng)烈主張基于作業(yè)的成本法的戰(zhàn)略應(yīng)用。(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀隨著我國(guó)學(xué)者對(duì)全過(guò)程成本管理研究的深入,全過(guò)程成本管理中存在的問(wèn)題越來(lái)越突出。例如,肖立紅(2011)運(yùn)用層次分析法、三角模糊數(shù)學(xué)運(yùn)算和證據(jù)理論對(duì)高速公路項(xiàng)目全過(guò)程成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了研究,但并未對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果中存在的成本管理問(wèn)題提出改進(jìn)建議。張大偉、景喜慶、黃漢躍(2017)認(rèn)為,在整個(gè)成本管理過(guò)程中,存在設(shè)計(jì)質(zhì)量差、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、合同管理不到位等共性問(wèn)題。司宏偉認(rèn)為,項(xiàng)目前期的項(xiàng)目評(píng)估論證不足,設(shè)計(jì)失誤較多,最終(最終)審核沒(méi)有參與成本管理的全過(guò)程。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題只能事后控制,這也是整個(gè)成本管理過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,方曉旭、薛朝蓋、陳琳(2021)認(rèn)為,應(yīng)建立項(xiàng)目成本管理全過(guò)程的成本評(píng)估機(jī)制,建立成本管理績(jī)效評(píng)估體系,對(duì)各方的工作完成情況進(jìn)行評(píng)估,并采取獎(jiǎng)懲措施。我國(guó)績(jī)效管理研究起步較晚,經(jīng)歷了誠(chéng)信、能力、勤奮、績(jī)效與誠(chéng)信評(píng)價(jià)、360度評(píng)價(jià)、關(guān)鍵績(jī)效評(píng)價(jià)和戰(zhàn)略績(jī)效管理四個(gè)階段,主要集中在人力資源應(yīng)用、政府績(jī)效和財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。李莊、林小蘭等、李彥如、郝桂榮(2019)采用績(jī)效評(píng)估法對(duì)校企人才進(jìn)行評(píng)估,高娟、高建坤、閆、劉(2017)采用績(jī)效評(píng)估法對(duì)政府管理進(jìn)行評(píng)估,黃碧門等,陸元、唐大鵬(2019)研究了高校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立。然而,在項(xiàng)目成本管理中引入績(jī)效評(píng)估的概念是不夠的??录t(2013)建立了公路工程造價(jià)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系,但沒(méi)有研究各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重和應(yīng)用。陸雙平(2018)運(yùn)用層次分析法和基于歐氏貼近度的模糊物元評(píng)價(jià)法構(gòu)建了大型公共工程全過(guò)程成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)模型,但在評(píng)價(jià)結(jié)果中沒(méi)有提出改進(jìn)成本管理的建議。任曉穎(2019)運(yùn)用層次分析法(AHP)和集對(duì)理論構(gòu)建了房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理全過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)模型,但評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠全面。綜上所述,建立和完善我國(guó)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系仍然是我國(guó)成本管理研究的重點(diǎn)。三、研究?jī)?nèi)容本文以大型房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目為例,對(duì)其全過(guò)程造價(jià)管理進(jìn)行研究,找出從項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段到竣工結(jié)算階段,最后提出了對(duì)策,以此給大型房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理提供參考。四、創(chuàng)新點(diǎn)通過(guò)實(shí)例分析,了解項(xiàng)目在建造過(guò)程中的造價(jià)控制管理狀況,具有一定的真實(shí)性和可參考性,再加以一定的創(chuàng)新對(duì)策。第二章全過(guò)程造價(jià)管理相關(guān)概述一、全工程造價(jià)管理的定義同一對(duì)象、不同的責(zé)任主體、施工價(jià)格管理也有不同的內(nèi)涵.對(duì)項(xiàng)目投資者來(lái)說(shuō),工程價(jià)格管理是指項(xiàng)目投資的管理,而對(duì)項(xiàng)目承包商來(lái)說(shuō),工程價(jià)格管理則應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)。為完成工程項(xiàng)目,承建商須支付土地、人手、設(shè)備、各種操作等的安裝及建造費(fèi)用。D。施工價(jià)格管理任務(wù):項(xiàng)目管理人員應(yīng)在整個(gè)工程周期內(nèi)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制,加強(qiáng)對(duì)施工成本的約束和管理機(jī)制,提高施工成本的規(guī)范性和系統(tǒng)性,充分支持項(xiàng)目有關(guān)各方的利益,促進(jìn)項(xiàng)目的成功實(shí)施。施工價(jià)格管理的特殊性:由于施工項(xiàng)目的特殊性、施工時(shí)間長(zhǎng)、施工難度大、參與人數(shù)多等原因,施工價(jià)格管理的特殊性得到了充分的體現(xiàn)。施工價(jià)格管理還表明,對(duì)于施工項(xiàng)目參與方眾多,分階段管理、動(dòng)態(tài)管理、系統(tǒng)管理等。包括參與主體,其中不乏參與施工價(jià)格管理的代表,不僅有施工單位,還有項(xiàng)目投資機(jī)構(gòu)、咨詢中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。分階段管理應(yīng)在工程展開(kāi)后的每個(gè)階段進(jìn)行,并說(shuō)明每個(gè)階段的有關(guān)工程成本,雖然工程價(jià)格管理是在整個(gè)工程期間進(jìn)行,但具體的管理工作應(yīng)分階段進(jìn)行;施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)工程管理,受客觀因素、市場(chǎng)因素、社會(huì)因素等不確定因素的影響,以及不同階段施工成本的不同影響因素,因此,在施工價(jià)格管理的不同階段,也要注意不同的重點(diǎn),這樣在整個(gè)工程中,為了有效地提高施工價(jià)格管理的質(zhì)量,就必須實(shí)施動(dòng)態(tài)控制;系統(tǒng)化管理主要表現(xiàn)為對(duì)建筑工程價(jià)格管理采取整體性、系統(tǒng)性、綜合性的方法,以保證效益和科學(xué)管理。一般來(lái)說(shuō),工程的整個(gè)施工過(guò)程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、投標(biāo)階段、施工階段、結(jié)算完成階段。全過(guò)程價(jià)格管理,實(shí)現(xiàn)設(shè)施建設(shè)全過(guò)程、價(jià)格管理全周期,即.E.教育從工程開(kāi)工到竣工最后驗(yàn)收,實(shí)施連續(xù)不斷的價(jià)格控制和管理。在整個(gè)工程周期中,存在多種不確定因素,如果單靠投資控制,難以達(dá)到預(yù)期的預(yù)防和控制效果,還要依靠工程價(jià)格管理來(lái)實(shí)現(xiàn)全方位、周期性、系統(tǒng)性的控制和管理。二、建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的意義(一)合理的造價(jià)管理可以使資源得到充分利用針對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程中的造價(jià)管理和控制可以讓眼前有限的資源得到充分地使用。隨著世界在不斷地進(jìn)步,工程建設(shè)的各項(xiàng)過(guò)程也將跟隨世界的進(jìn)步而進(jìn)步,也就是造價(jià)趨向合理,在這個(gè)過(guò)程中各階段的的分工會(huì)變得越來(lái)越明確,中間的產(chǎn)品也會(huì)變得越來(lái)越多,在工程價(jià)格的種類上也將形式多樣。相對(duì)于其他國(guó)家而言,我國(guó)的自然資源比較缺乏,必須要投入更多的基建成本,來(lái)保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度,然而籌集的資金的過(guò)程不僅有限還很艱難。基于此,如何有效地充分利用最少的人力和物力,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定、同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,是非常迫切和重要的。從項(xiàng)目成本控制的角度來(lái)看,為了將項(xiàng)目的總成本控制在社會(huì)投資的限度以內(nèi),以獲得社會(huì)投資的最大效益,因此一個(gè)合理的造價(jià)管理可以大大提高資源的利用率。(二)大大提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力制定良好的造價(jià)管理很大程度上能提高企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)階段中,成本管理決定一個(gè)建筑施工企業(yè)能否盈利的關(guān)鍵是通過(guò)科學(xué)合理化的成本管理來(lái)實(shí)現(xiàn),也是企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷成長(zhǎng)的標(biāo)桿。企業(yè)需要通過(guò)正確有效地成本管理措施,讓企業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)代以優(yōu)秀的質(zhì)量、更低廉的成本來(lái)鞏固自身的市場(chǎng)地位,樹(shù)立科學(xué)合理的企業(yè)造價(jià)管理觀念,得到更多的市場(chǎng)份額,使得企業(yè)獲得良好的收益,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(三)有效控制成本合理有效地的造價(jià)管理可直接對(duì)成本進(jìn)行控制。建設(shè)項(xiàng)目成本管理主要用于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行管理。一般來(lái)說(shuō),建設(shè)項(xiàng)目消耗的資源是整個(gè)項(xiàng)目中最重要的成本。對(duì)于所有的建設(shè)成本,材料消耗的比例可以達(dá)到70%,這也表明,如果在建設(shè)項(xiàng)目中控制材料成本存在問(wèn)題,這將損害建設(shè)項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。因此,施工企業(yè)目前需要嚴(yán)格控制和控制材料消耗,有效管理風(fēng)險(xiǎn)和成本,加強(qiáng)材料成本管理,對(duì)建筑工程的成本進(jìn)行控制,把成本管控在科學(xué)且合理的區(qū)域內(nèi),更大程度的保證企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)最大收益化,提高建筑工程的地位。(四)提高工程質(zhì)量合理的成本控制在可以在很大程度上提高工程的質(zhì)量,同時(shí)增加了對(duì)建筑工程造價(jià)管理,進(jìn)一步提高建筑工程中的質(zhì)量保障。在施工的過(guò)程中,不少商家為為了盡快回籠資金,盲目追趕工期,還有的商家偷工減料、以次充好,甚至無(wú)證施工、多頭掛靠等弄虛作假的行為屢見(jiàn)不鮮,導(dǎo)致了工程質(zhì)量失去保障,例如常山“7.12”事件。在施工的過(guò)程中,務(wù)必要提高管理意識(shí),抓好各項(xiàng)審查工作,強(qiáng)化施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),努力做到以低價(jià)獲取符合國(guó)家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的原材料為第一生產(chǎn)意識(shí),這不僅可以創(chuàng)造出在合理的價(jià)格中制造高質(zhì)量的建筑物,還可以對(duì)成本進(jìn)行管理,一舉兩得。第三章大型房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理存在的問(wèn)題一、項(xiàng)目決策階段該階段關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目能否有效調(diào)整項(xiàng)目成本,并結(jié)合業(yè)主和項(xiàng)目的不同情況合理控制成本。假設(shè)成本單獨(dú)控制,項(xiàng)目的定位和把握將更加準(zhǔn)確。此時(shí),可以做出最合適的投資決策。(一)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證工程造價(jià)的全過(guò)程控制和管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。在整個(gè)階段控制過(guò)程中,建設(shè)項(xiàng)目的投資項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目成本的影響尤為重要。這是因?yàn)橥顿Y的啟動(dòng)階段涉及到各種技術(shù)和經(jīng)濟(jì)決策,如項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、施工場(chǎng)地、土建方案、機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)和技術(shù)方案,這些都會(huì)影響建設(shè)成本。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)過(guò)于重視建設(shè)階段的工程造價(jià)控制,而忽視了建設(shè)項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理。然而,事實(shí)上,建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)成本不到總成本支出的2%,但對(duì)項(xiàng)目成本的影響高達(dá)75%,決策階段對(duì)項(xiàng)目成本的影響為70-90%?;诖耍仨毨卫伟盐蘸猛顿Y決策階段。而在我國(guó),有關(guān)專家和決策者僅僅通過(guò)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)對(duì)已經(jīng)竣工的建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行借鑒、評(píng)估,投資決策階段過(guò)于單一,這不僅缺乏了專業(yè)素養(yǎng)更是缺乏了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證,使得項(xiàng)目在建設(shè)前期缺乏有效的決策依據(jù),在建設(shè)后期偏離既定的造價(jià)目標(biāo)。(二)造價(jià)控制投入不足相比其他國(guó)家而言,我國(guó)對(duì)施工階段成本管理的過(guò)度重視,導(dǎo)致決策階段投資估算控制薄弱。一些項(xiàng)目為了獲得批準(zhǔn),往往故意低估投資估算,無(wú)法反映項(xiàng)目的真實(shí)情況。概算與實(shí)際情況相差太大。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,改變了原設(shè)計(jì)方案,增大原有建筑物的面積、提高施工標(biāo)準(zhǔn)以及提升建筑物的象形品質(zhì)也會(huì)造成結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂,是以一定的載體(圖紙與文件)描繪建設(shè)單位或業(yè)主決策階段的意向過(guò)程是使成本構(gòu)成合理并積極控制成本的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的關(guān)鍵階段。(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)目前,設(shè)計(jì)費(fèi)按現(xiàn)有土建工程師費(fèi)、安裝工程師費(fèi)或規(guī)劃項(xiàng)目總投資的相關(guān)比例計(jì)算。如果發(fā)生質(zhì)量事故,設(shè)計(jì)師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。如果保守設(shè)計(jì)花費(fèi)過(guò)多,且沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)救措施,則由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)費(fèi)用。因此,在這種不合理、不平衡的系統(tǒng)中,設(shè)計(jì)者只關(guān)注技術(shù)層面,原則上不應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)合理性。目前,我國(guó)建筑領(lǐng)域形成的技術(shù)水平和可施工性與國(guó)外相當(dāng),但保守的設(shè)計(jì)理念、日漸式微的經(jīng)濟(jì)理念,對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)范的忽視,以及圖紙和建筑的便利性,甚至對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用和安全的狂熱追求,使得設(shè)計(jì)階段的成本管理失去了控制。(二)限額設(shè)計(jì)推行不到位設(shè)計(jì)階段在分析與處理建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)中也對(duì)工程造價(jià)起著重要的作用。設(shè)計(jì)工作需要將優(yōu)質(zhì)的技術(shù)與既定的工程目標(biāo)相結(jié)合、相統(tǒng)一進(jìn)行設(shè)計(jì),疏忽了這一點(diǎn),將會(huì)難以控制工程的造價(jià)。設(shè)計(jì)方出現(xiàn)較多的問(wèn)題是與業(yè)主(建設(shè)單位)洽談一致的設(shè)計(jì)內(nèi)容發(fā)生了變化,例如,橫向或豎向增加建筑物的面積、提高建筑材料的質(zhì)量等,導(dǎo)致設(shè)計(jì)概算超出投資限額的范圍,還有的設(shè)計(jì)單位僅負(fù)技術(shù)方面的責(zé)任,疏忽工程造價(jià)管理和控制,沒(méi)有實(shí)施限額設(shè)計(jì),另外評(píng)比優(yōu)質(zhì)工程時(shí),盲目的追求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不參照國(guó)家的控制標(biāo)準(zhǔn),致使投資嚴(yán)重性失控。三、項(xiàng)目施工階段施工階段是實(shí)施建筑藍(lán)圖的階段,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的過(guò)程,對(duì)工程造價(jià)的影響在人們的潛意識(shí)里頗深。在施工的過(guò)程中往往會(huì)產(chǎn)生眾多不確定的因素,施工工期越長(zhǎng),產(chǎn)生的問(wèn)題也就越多。(一)跟蹤管理制度尚不健全計(jì)量與評(píng)價(jià)分離的工程監(jiān)管模式是我國(guó)現(xiàn)階段最常用的監(jiān)管模式。第一,合同履行過(guò)程中,摻雜著許多虛假合同,所謂的“陰陽(yáng)合同”。第二,不同的監(jiān)理工程師的專業(yè)能力、服務(wù)水平、業(yè)務(wù)熟悉程度參差不齊。第三,工程量問(wèn)題缺乏審查,隨意簽證,亦無(wú)法提供相應(yīng)的依據(jù)來(lái)支付預(yù)算外的成本。(二)對(duì)項(xiàng)目工期成本的管理與控制不夠重視“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)聯(lián)系著成本與質(zhì)量,構(gòu)成工程項(xiàng)目的三大管理目標(biāo)。追趕工期或者是延長(zhǎng)工期是現(xiàn)今業(yè)主在項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)最喜歡采取的補(bǔ)救措施之一,但這也意味著在成本上出現(xiàn)變化。追趕工期,引起人力、物力、財(cái)力增加,導(dǎo)致成本增加,延長(zhǎng)工期不僅導(dǎo)致在管理費(fèi)增加,還會(huì)導(dǎo)致后面其他工程延誤,造成自身的經(jīng)濟(jì)損失,最終導(dǎo)致成本超出項(xiàng)目預(yù)算。(三)項(xiàng)目管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)現(xiàn)階段,少數(shù)的施工項(xiàng)目經(jīng)理部常常還能看到明面上各個(gè)職位定位清晰,分工明確各司其職,然而項(xiàng)目的成本管理以及項(xiàng)目效益都是通過(guò)大家共同努力來(lái)管理控制、創(chuàng)造的。例如技術(shù)部單單只是為了保證工程質(zhì)量,選擇可行卻高成本的方案施工,雖然質(zhì)量有了保障卻提高了成本;如果采購(gòu)部只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),選購(gòu)高質(zhì)量但高成本的材料,即使是完美的利用了材料,還是沒(méi)有減少成本。四、竣工結(jié)算階段竣工階段是單位為反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際成本收入和投資影響而創(chuàng)建的文件。工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算部分是工程造價(jià)控制的結(jié)尾環(huán)節(jié)也是最重要的階段之一。至今,我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目在竣工結(jié)算階段出現(xiàn)較多的是成本的高估,這將極大的破壞了原有的控制造價(jià)的目標(biāo)。(一)工程計(jì)量不按規(guī)定量越多,錢也就越多的觀念充斥著某些承包單位,使項(xiàng)目的工程量脫離國(guó)家規(guī)定的計(jì)算規(guī)則。例如土方外運(yùn)按照開(kāi)挖量計(jì)算,沒(méi)有減出回填土數(shù)量;凈長(zhǎng)線按中心線計(jì)算;交叉重復(fù)計(jì)算建筑面積等,導(dǎo)致在辦理竣工結(jié)算時(shí),施工單位肆意多量多報(bào)工程價(jià)款。(二)結(jié)算單價(jià)隨意高套在結(jié)算時(shí),清單或定額單價(jià)偏高,沒(méi)有按照同約定的單價(jià)實(shí)行,任意高價(jià)套入,以至于結(jié)算投資虛假增長(zhǎng)。(三)取費(fèi)計(jì)算多加少扣在取費(fèi)計(jì)算方面,還是普遍多加少扣。例如有的企業(yè)越級(jí)掛靠,從中提高各項(xiàng)費(fèi)率;有的在計(jì)算材料價(jià)錢時(shí)負(fù)差少扣,提高結(jié)算;有的把原本利用指數(shù)法計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用的改為價(jià)差法,額外部分包含在直接費(fèi)用的差價(jià)中;虛擬項(xiàng)目也很常見(jiàn),導(dǎo)致費(fèi)用結(jié)算,造價(jià)成本直線上升。第四章大型房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的對(duì)策一、項(xiàng)目決策階段(一)需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響高達(dá)90%,它是控制造價(jià)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是最為重要的階段。一份優(yōu)秀的決策工作,需歷經(jīng)項(xiàng)目投資構(gòu)想、市場(chǎng)調(diào)研、投資機(jī)會(huì)分析、項(xiàng)目建議書(shū)、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究、項(xiàng)目決策等階,每一階段都需要采取科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。當(dāng)立項(xiàng)獲得上級(jí)批準(zhǔn)后,務(wù)必在可行性研究的基礎(chǔ)上,做出可供選擇的切實(shí)可行的多個(gè)建設(shè)方案,并對(duì)不同的建設(shè)方案利用專家論證法或者招投標(biāo)法進(jìn)行全方位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與質(zhì)量上的分析論證,從中選擇能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建設(shè)方案。(二)加強(qiáng)投資決策階段造價(jià)控制決策階段在建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)中是極為重要的,它有著節(jié)約投資、提升工程質(zhì)量、合理控制工程造價(jià)的潛力。要抓好這一階段,需要做的是:在決策前收集可靠的數(shù)據(jù)資料并進(jìn)行分析、研究,編制科學(xué)的可研版報(bào)告;在選擇廠址時(shí)需考慮自身及周邊環(huán)境條件,結(jié)合國(guó)家總體、地方性的發(fā)展規(guī)劃的要求等,對(duì)擬建廠址進(jìn)行綜合分析;還需要對(duì)技術(shù)方案、設(shè)備方案以及工程方案等分析。當(dāng)然,務(wù)必認(rèn)真編制和審查投資估算,做到有依據(jù),要提前做出對(duì)策面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能發(fā)生的問(wèn)題以及考慮市場(chǎng)價(jià)格的上下浮動(dòng)而預(yù)留相應(yīng)的資金,避免“三超”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)成本的控制。二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段第一,將限額設(shè)計(jì)灌輸?shù)礁鞴ぷ魅藛T及貫穿于設(shè)計(jì)全過(guò)程;第二,優(yōu)化設(shè)計(jì),按照建設(shè)程序辦事,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制;第三,在已經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算基礎(chǔ)上去控制初步設(shè)計(jì)、再利用設(shè)計(jì)概算去控制施工圖預(yù)算;第四,學(xué)會(huì)利用初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)概算糾正超額的設(shè)計(jì)方案,若超額,修正初步設(shè)計(jì);第五,提高成本控制的主動(dòng)性,增強(qiáng)各工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)意識(shí)等;三、項(xiàng)目施工階段實(shí)施階段會(huì)消耗大量社會(huì)資源,整個(gè)實(shí)施階段工期長(zhǎng)、工序多、受氣候和政策的影響大、材料價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)需求變化等都會(huì)影響這項(xiàng)工程最終的建設(shè)費(fèi)用,一些難以預(yù)料的費(fèi)用隱藏在施工過(guò)程中,所以,工程建設(shè)的主要階段就是實(shí)施階段。施工階段中工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容如下:施工階段工程造價(jià)的控制施工階段工程造價(jià)的控制工程分包控制制控制索賠控制工程分包控制制控制索賠控制工程洽商變更控制工程材料采購(gòu)和物料控制工程結(jié)算控制工程結(jié)算控制圖4-1施工階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)(一)構(gòu)建項(xiàng)目施工階段全過(guò)程造價(jià)管理與控制體系根據(jù)預(yù)算要求擬定好合適且準(zhǔn)確的資金使用規(guī)劃。第一,保障有足夠資金進(jìn)行工程建設(shè),盡量減少成本支出,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)際概況和施工范圍,對(duì)機(jī)器設(shè)備、工作人員數(shù)量、原料供給情形等做好詳細(xì)安排;第二,根據(jù)實(shí)際概況統(tǒng)計(jì)好各項(xiàng)工程的施工周期,選擇成本低技術(shù)可靠的施工方案,以提高工作效率和設(shè)備使用率,減少建設(shè)工期,拉低工程成本。完工驗(yàn)收前需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行負(fù)荷或空載聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量與功能各方面安全。(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本當(dāng)前我國(guó)需要解決的是故障成本(內(nèi)部故障與外部故障),建筑物隨著時(shí)間的推移,都會(huì)產(chǎn)生一些建筑性的問(wèn)題,在價(jià)值方面都會(huì)與建筑物最初的價(jià)值產(chǎn)生差別,出現(xiàn)的問(wèn)題越多,建筑物的價(jià)值越低,即故障成本與質(zhì)量水平的關(guān)系——反比,就目前我國(guó)在建安工程質(zhì)量有待提高,可以很好的降低故障成本,提高企業(yè)的形象,可在管理工作中制定質(zhì)量預(yù)防措施,并加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)防措施,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收,每道工序完成之后應(yīng)進(jìn)行檢查,各專業(yè)工種之間相互檢驗(yàn)形成記錄等。利用價(jià)值工程法,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證等。(三)組織高度有效地施工方法合理的工期可以降低項(xiàng)目的造價(jià),工期提前或者延誤都會(huì)增加成本的支出。人為或非人為因素都可能對(duì)工期產(chǎn)生影響,所以在制定工期時(shí)需要考慮各方面因素,認(rèn)識(shí)工期與質(zhì)量、成本的三大辯證統(tǒng)一關(guān)系,提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前制定補(bǔ)救措施,以求在合理使用資源及合理控制造價(jià)的同時(shí)保證工期。四、竣工結(jié)算階段(一)加強(qiáng)工程量的審核結(jié)算中最根本的部分是工程量的考核,它會(huì)直接聯(lián)系到計(jì)算工程直接費(fèi)和其他支出。嚴(yán)格按照竣工圖、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和其他相關(guān)數(shù)據(jù)驗(yàn)證工程量的準(zhǔn)確性,以防止因計(jì)算錯(cuò)誤導(dǎo)致工程量與圖紙和實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)不符的項(xiàng)目,特別是在結(jié)算時(shí)某些施工隊(duì)單位會(huì)故意加大工程量和反復(fù)計(jì)算的情況。(二)加強(qiáng)定額套價(jià)的審核套定額即根據(jù)計(jì)算出來(lái)的工程量乘以相應(yīng)的價(jià)格,得到某項(xiàng)費(fèi)用。為了準(zhǔn)確的得出造價(jià),應(yīng)抓強(qiáng)審核套定額的工作,避免出現(xiàn)高價(jià)套入、重復(fù)套取定額或套錯(cuò)定額的情況發(fā)生。應(yīng)透徹理解定額基價(jià)的組成,對(duì)號(hào)入座。(三)要有良好的專業(yè)素養(yǎng)造價(jià)員要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)及堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng),了解和掌握國(guó)家、地方有關(guān)工程造價(jià)的相關(guān)規(guī)定與政策,及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的信息,還需樹(shù)立團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),自覺(jué)抵制社會(huì)上的不良風(fēng)氣等,只有這樣,才能體現(xiàn)造價(jià)員的專業(yè)性,利用自身的專業(yè)性去控制好工程造價(jià)。(四)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估驗(yàn)收時(shí),需要建設(shè)方、施工方以及其他有關(guān)部門(包括項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì))對(duì)建成的產(chǎn)品按照國(guó)家的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)。投產(chǎn)使用后需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),去其糟柏,取其精華,為今后同類建設(shè)項(xiàng)目提供參考意見(jiàn),從而提高可行性研究的科學(xué)性以及決策的科學(xué)性,控制好工程造價(jià)。
第五章大型房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理案例分析一、案例項(xiàng)目簡(jiǎn)介綠地青島城際空間站多層住宅樓項(xiàng)目,位于西海岸新區(qū)青島西站旁,占地580000平方米,整個(gè)項(xiàng)目的綠地率為30%,項(xiàng)目容積率2.66,項(xiàng)目總體規(guī)劃建筑面積1550000平方米。在估算項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙時(shí),設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)明確說(shuō)明了開(kāi)發(fā)商的設(shè)計(jì)估算要求。設(shè)計(jì)在概算范圍內(nèi)進(jìn)行,費(fèi)用從源頭控制。然要做到理想中的限額設(shè)計(jì),還需從專業(yè)上與行動(dòng)上出發(fā)利用各項(xiàng)管理方法去把控成本,在建筑程序方與法步驟上詳細(xì)劃分,把限額設(shè)計(jì)實(shí)行到每一建筑單體和分項(xiàng)工程工作中。二、全過(guò)程造價(jià)管理目前綠地青島城際空間站項(xiàng)目工程造價(jià)控制主要集中在投資決策階段、設(shè)計(jì)、施工和竣工階段。由于相關(guān)制度、運(yùn)行機(jī)制、員工能力和企業(yè)素質(zhì)等原因,成本控制受到限制。(一)投資決策階段項(xiàng)目在獲取前的論證到項(xiàng)目開(kāi)工之前的階段稱之為投資決策,項(xiàng)目工程造價(jià)主要采用估算法和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研法相結(jié)合。如項(xiàng)目成本表和項(xiàng)目成本收益分析表如表5-1、5-2所示。表5-1項(xiàng)目成本表單位:萬(wàn)元費(fèi)用項(xiàng)目估算費(fèi)用實(shí)際費(fèi)用差額土地費(fèi)用13055110002055拆遷費(fèi)用25002000500前期費(fèi)用379400-21配套費(fèi)用666800-134手續(xù)費(fèi)用27882900-112建安費(fèi)用1065910000659管理費(fèi)68266022財(cái)務(wù)費(fèi)用2052200052營(yíng)銷費(fèi)用225400-175稅費(fèi)24752600-125不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)17741800-26續(xù)表5-1費(fèi)用項(xiàng)目估算費(fèi)用實(shí)際費(fèi)用差額合計(jì)37255345602695從上表可以看出總體的實(shí)際費(fèi)用比估算費(fèi)用要低,實(shí)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)商控制工程造價(jià)的要求。案例中土地費(fèi)用估算最高,出現(xiàn)的原因可能是對(duì)當(dāng)?shù)氐貎r(jià)市場(chǎng)不夠充分地了解,其次是拆遷費(fèi)用、建安費(fèi)用估算偏高,而配套費(fèi)用與手續(xù)費(fèi)用、營(yíng)銷費(fèi)用及稅費(fèi)估算略低,造成了負(fù)差出現(xiàn),但實(shí)際費(fèi)用并沒(méi)有超出投資估算,避免了“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,總體上控制了工程造價(jià)??梢?jiàn),投資決策環(huán)節(jié)需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的投資估算,合理準(zhǔn)確的投資估算可以很好的規(guī)劃項(xiàng)目以及實(shí)現(xiàn)真正意義上的“工程造價(jià)全面管理”,完成成本上的事前管理、主動(dòng)控制的先前條件,實(shí)現(xiàn)既定的工程造價(jià)控制目標(biāo)。表5-2項(xiàng)目成本收益分析表費(fèi)用項(xiàng)目總價(jià)(萬(wàn)元)備注銷售收入44995總成本34560毛利潤(rùn)10435所得稅1935凈利潤(rùn)8500凈利潤(rùn)率24.60%凈利潤(rùn)/總成本從上表可以看出,此項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)率(凈利潤(rùn)/總成本:8500/34560=24.60%)為24.60%,實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)目的盈利目標(biāo),因此,該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)是可行的,并在土地競(jìng)拍期間與投資決策階段中做為第一參考數(shù)據(jù),制定切實(shí)可行的相關(guān)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案。(二)工程設(shè)計(jì)階段該環(huán)節(jié)的工程造價(jià)設(shè)計(jì)是盡可能的避免后期事項(xiàng)而造成爭(zhēng)議,繼而引發(fā)合同履約率不當(dāng),造成在結(jié)算階段出現(xiàn)問(wèn)題,這需要在設(shè)計(jì)階段提高文件的審查效率與增強(qiáng)相關(guān)合同條款的規(guī)定,所制定的主要成本控制措施如表5-3所示。表5-3項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)措施措施預(yù)計(jì)成果實(shí)際情況合同違約,嚴(yán)重處罰無(wú)重大合同違約無(wú)重大合同違約工程拖延,遞級(jí)處罰90%按期20%拖延質(zhì)量不達(dá)標(biāo),處造價(jià)5%60%優(yōu)良,100%合格50%優(yōu)良,100%合格材料差價(jià)10%以內(nèi)不予調(diào)整10%以內(nèi)不予調(diào)整就低項(xiàng)套用定額節(jié)約造價(jià)成本2%節(jié)約造價(jià)成本3%安全由施工單位承擔(dān)不支出安全費(fèi)用支出安全費(fèi)用100萬(wàn)元其他優(yōu)惠措施降低工程造價(jià)的3%與預(yù)期基本一致(三)工程建設(shè)階段工程建設(shè)環(huán)節(jié)是在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的重要階段。綠地青島城際空間站項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)建設(shè)中控制造價(jià)的主要工作為:建立健全造價(jià)管理體系、變更管理、質(zhì)量管理、合同管理、工期管理、流程管理及質(zhì)量管理等。因?yàn)樵撾A段結(jié)合了項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)預(yù)案中所提到的各項(xiàng)管理目標(biāo)與管理方法,保障了該項(xiàng)目的控制成本,所以在工程建設(shè)環(huán)節(jié)需要確保各項(xiàng)管理目標(biāo)與管理方法是符合工程之需且是齊全的,這是控制成本的保障措施。(四)竣工結(jié)算階段該項(xiàng)目在結(jié)算計(jì)審時(shí)達(dá)到了控制工程造價(jià)的目的,主要分為兩個(gè)部分。第一部分包括項(xiàng)目建設(shè)成本和配套建設(shè)項(xiàng)目(水利、電力、道路和管網(wǎng)設(shè)施等)成本,此部分有工程變更管理、合同管理、簽證管理及材料管理收獲,這份收獲是通過(guò)合同中的條款約定,認(rèn)真履行定額套用、嚴(yán)格計(jì)算工程量等控制的,真實(shí)的反應(yīng)了開(kāi)發(fā)過(guò)程。雖然該項(xiàng)目的合同中對(duì)審計(jì)結(jié)算條款作了明確的規(guī)定,但在施工過(guò)程中出現(xiàn)了因變更工程而導(dǎo)致工期拖延致使結(jié)算審計(jì)延長(zhǎng)。由于在投資估算階段對(duì)項(xiàng)目的成本估算費(fèi)用偏高,彌補(bǔ)了該項(xiàng)目在變更工程上出現(xiàn)的各項(xiàng)費(fèi)用。這也反應(yīng)需要建立健全相關(guān)造價(jià)管理體系,加強(qiáng)工期管理,選擇合適的施工方法,避免出現(xiàn)誤工延工以及變更工程,學(xué)會(huì)做好面對(duì)各種施工上的預(yù)防措施。第二部分以驗(yàn)收后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第六章結(jié)束語(yǔ)在如今日益激烈的工程建設(shè)市場(chǎng)中,建設(shè)企業(yè)進(jìn)行成本控制顯得越來(lái)越重要。加大對(duì)工程造價(jià)的控制和管理力度,可以使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化,并且保證工程質(zhì)量。建設(shè)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)今社會(huì)背景下進(jìn)行工程造價(jià)管理的必要性,不斷提高成本意識(shí),挖掘整個(gè)造價(jià)管理各個(gè)階段存在的一些問(wèn)題,制定有針對(duì)性的措施,落實(shí)和解決存在的問(wèn)題,提高工程造價(jià)水平,促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。工程造價(jià)的控制是一個(gè)需要在全過(guò)程上就把控好的工作。要求了解各階段的工作內(nèi)容,把各階段的工作內(nèi)容參透熟透,還需要建立健全工程造價(jià)管理體系,把控好每一階段的造價(jià),避免“三超”現(xiàn)象,為取得較好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益還需要更新觀念,提高對(duì)決策和設(shè)計(jì)階段的理解這兩個(gè)階段的成本控制是后續(xù)階段成本控制的先決條件,也是控制好全過(guò)程造價(jià)基
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