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文檔簡介
一、制定背景
2009年以來,市場監(jiān)管總局(原質(zhì)檢總局)陸續(xù)制定頒布了
《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》(TSGT7001~T7006,以下簡稱
原有檢規(guī))以及第1號、第2號、第3號修改單,規(guī)范了電梯檢驗
工作行為,保障了檢驗工作質(zhì)量,為提升我國電梯安全水平,發(fā)揮
了積極作用。
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的意
見》(國辦發(fā)〔2018〕8號),市場監(jiān)管總局于2020年4月發(fā)布
了《關(guān)于進一步做好改進電梯維護保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗檢測方
式試點工作的意見》(國市監(jiān)特設(shè)〔2020〕56號,以下簡稱56號
文),在全國范圍內(nèi)對在用電梯開展了定期檢驗與自行檢測的改革
試點工作。
為及時總結(jié)電梯檢驗、檢測改革試點經(jīng)驗,充分發(fā)揮電梯檢測
工作的技術(shù)診斷作用、更好發(fā)揮電梯檢驗工作的技術(shù)監(jiān)督作用,將
其成果制度化、長期化;同時,結(jié)合《電梯型式試驗規(guī)則》(TSG
T7007-2022)、《電梯制造與安裝安全規(guī)范第1部分:乘客電梯
和載貨電梯》(GB/T7588.1-2020)等規(guī)范標準修訂情況和我國典
型事故及故障案例分析,我局于2022年1月下達了起草任務(wù)書,
啟動了新電梯檢驗、檢測規(guī)則的制修訂工作。2022年12月,形成
了《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則(征求意見稿)》《電梯自行檢
測規(guī)則(征求意見稿)》。
1
二、制定的主要內(nèi)容及亮點
(一)調(diào)整部分。
1.優(yōu)化檢驗、檢測周期算法。電梯安裝監(jiān)督檢驗合格后6年以
內(nèi),每3年進行一次定期檢驗;使用6年以上、15年以內(nèi)的電梯,
每2年進行一次定期檢驗;使用15年以上的電梯,每年進行一次
定期檢驗。同時,電梯安裝監(jiān)督檢驗合格后,在不實施監(jiān)督檢驗或
者定期檢驗的年份每年進行一次自行檢測。
2.優(yōu)化自行檢測條件。調(diào)研總結(jié)各地試點情況,更好地落實使
用單位自行檢測主體責(zé)任,在56號文附件1的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整
了使用、維保單位進行自行檢測的條件。
3.規(guī)范檢驗、檢測工作行為。對檢驗、檢測,特別是監(jiān)督檢驗
和定期檢驗各環(huán)節(jié)的工作時限(受理、資料審查、報告出具)、不
合格判定、復(fù)檢等工作要求、《檢驗意見書》《檢驗報告》等模板
格式和相關(guān)表述均作出相應(yīng)明確的要求。
4.完善檢驗、檢測項目。根據(jù)保證“乘客-作業(yè)人員-設(shè)備本體”
安全優(yōu)先和風(fēng)險等級排序,設(shè)置“關(guān)鍵項”和“一般項”;根據(jù)近
年事故情況,取消原有檢規(guī)中的現(xiàn)場C類項目(資料審查)項的
確認方式,體現(xiàn)檢測的診斷性和檢驗的監(jiān)督性。結(jié)合原有檢規(guī)實施
情況,特別是基于檢驗機構(gòu)不合格項目的統(tǒng)計分析,調(diào)整了垂直電
梯、自動扶梯和雜物電梯部分檢驗、檢測項目。
5.優(yōu)化資料審查要求。結(jié)合試點工作實施情況,優(yōu)化了電梯檢
驗、檢測時,制造單位、安裝單位、改造大修單位以及使用單位應(yīng)
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當提供技術(shù)資料的清單內(nèi)容;根據(jù)電梯安裝是制造的延續(xù)的特性,
調(diào)整整機產(chǎn)品質(zhì)量證明文件在電梯安裝竣工后由制造單位提供。
6.優(yōu)化檢測結(jié)果的處置。根據(jù)試點情況和屬地安全監(jiān)管工作的
需要,將試點中的《電梯自行檢測情況告知書》更改為《電梯自行
檢測備忘錄》;使用單位應(yīng)當憑相應(yīng)的《電梯自行檢測報告》,向
最近一次實施監(jiān)督檢驗或者定期檢驗的檢驗機構(gòu)申請換發(fā)《特種設(shè)
備使用標志》。
(二)增加部分。
1.強化可追溯性。增加了對檢驗中部分重要測試項目的現(xiàn)場音
像記錄要求,明確和突出體現(xiàn)了電梯相關(guān)功能測試結(jié)果對電梯整體
安全性能的重要性,聚焦近年電梯事故、電梯質(zhì)量安全問題,強化
了制動試驗、限速器-安全鉗聯(lián)動試驗、聚氨酯緩沖器撞擊試驗、
附加制動器試驗等檢驗內(nèi)容。
2.做好有序銜接。針對《電梯型式試驗規(guī)則》(TSG
T7007-2022)、《電梯制造與安裝安全規(guī)范第1部分:乘客電梯
和載貨電梯》(GB/T7588.1-2020)、《噪聲污染防治法》等提出
的新技術(shù)要求,提出了整機配置申明、制動器、曳引鋼帶、緊急狀
態(tài)下的轎廂語音播報、噪聲檢測等相應(yīng)的檢驗、檢測內(nèi)容;
3.加強風(fēng)險管控。針對廈門3.18等國內(nèi)典型事故案例分析情
況,增加了對非金屬材質(zhì)反繩輪、對
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