高中地理新教學大綱與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹（一）

中學地理新教學大綱與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹（一）中學地理新教學大綱與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹（一）２１世紀的中學地理教學將有何新的內(nèi)容，三言兩語很難說清，請先讀一讀下面引言中的三段文字。一、引言１９９５年第３期《中學地理教學參考》發(fā)表中國科學院陳述彭院士就中學地理教材的看法答中學生問：“中學地理教材應當適應時代的要求和科學的進步……我希望中學教材有更多的地理科學基本學問和技能訓練……提高學生對自然界的視察實力，提高環(huán)境意識，了解社會經(jīng)濟發(fā)展與地理環(huán)境的關(guān)系?！保保梗梗的甑冢保捌凇吨袑W地理教學參考》發(fā)表了中國科學院牛文元探討員的《面對２１世紀的地理學》一文，其中提及地理學基本特征之一是“以人地關(guān)系的探討為指導，朝著‘人與自然’之間的平衡、和諧、互補等目標前進，實現(xiàn)人與自然的協(xié)同進化”。并指出在今后１５年中，地理學應高舉可持續(xù)發(fā)展的旗幟，為解決中國的一些問題貢獻出特殊的力氣。２１世紀的中學地理教學當然要順應國內(nèi)外教學改革的潮流——“教會學生學習”，現(xiàn)代教學論認為對學生進行學法指導有兩應兩不應的要求：（１）受教化者不應死背大量學問內(nèi)容，而應有相當程度的理解實力、應用實力。（２）受教化者不應被要求什么都知道，而應知道如何尋求學問和獲得學問的方法（如科學的思維方法和學習方法）。從肯定意義上來說，指導學法的目的在于培育學生的學習實力，即教會學生汲取信息、運用方法對學問進行加工組織的實力。綜上所述，比照新編中學地理教學大綱（１９９７年試用、２０００年全國通用）規(guī)定的地理教學內(nèi)容要點（包括學問要求、智能訓練要求與思想教化要求），它將作為編寫新教材的依據(jù)、老師教與學生學的依據(jù)。由此可見，２１世紀初期，中學地理教學內(nèi)容，可列出下列圖式：（附圖{圖}）對上圖說明如下：二、人地關(guān)系以往的地理教學大綱和地理教材也曾強調(diào)以“人地關(guān)系”為地理教學的指導思想，然而事實上教材中的反映顯得枯燥，不著實際，或者泛泛而論，缺少生命力。曾任國際地理學會主席的懷特撰文說：“由于忽視了人地關(guān)系的總體把握，地理學失卻了應用理論、學問和技能服務于全球問題的機會”?？磥?，整個地理學界都存在著人地關(guān)系思想如何詳細貫徹的問題。最近我國新編的中學地理教學大綱試圖在此問題上大膽地進行探究，力求在地理教學上對人地關(guān)系的結(jié)合點能有所突破，這意味著充分體現(xiàn)地理學問的好用價值、智力價值、社會價值、經(jīng)濟價值、德育價值和美學價值等等。學一點，用一點，從而顯示出地理學問的生命力。三、可持續(xù)發(fā)展１９９２年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西里約熱內(nèi)盧召開會議，發(fā)表了“里約宣言”和２１世紀議程，提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，很快得到全世界人民的共識。江澤民總書記在第四次全國環(huán)境愛護會議上也提出：“必需把貫徹實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來抓?！蹦壳?，世界各國針對這一全新的發(fā)展模式，正在努力找尋一條如何實施人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會五個因素相互協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。細觀這五個可持續(xù)發(fā)展的因素，正好是中學地理教學的主要內(nèi)容。所以，培育學生樹立可持續(xù)發(fā)展觀點就成為中學地理教學的主旋律，也是中學地理教學的主要任務。四、高一年級《中學地理》教學的詳細內(nèi)容由于可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是：（１）生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、（２）經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、（３）社會可持續(xù)發(fā)展、（４）人口可持續(xù)發(fā)展、（５）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等主題。據(jù)此，剖析中學新地理教學大綱規(guī)定的中學一年級《高中地理》教學內(nèi)容要點，大致可以概括為四、三、二、一４個字。所謂“四”，乃指教學大綱第一至第四單元，以宇宙環(huán)境、大氣環(huán)境、海洋環(huán)境、陸地環(huán)境等四大環(huán)境取代了傳統(tǒng)的四大圈層學問體系，構(gòu)建一個新的以人類為中心的環(huán)境學問體系，這成為中學地理教學內(nèi)容改革的一個顯著特點。它們揭示了“人與自然”的關(guān)系非常親密，一方面闡明四大環(huán)境為人類供應了多領域的生存空間和多樣化的生存條件；另一方面，也展示出人類對環(huán)境資源的合理利用或破壞奢侈，并正在為改善環(huán)境質(zhì)量進行著不懈的努力。總之，這四部分學問的本質(zhì)，是在探討什么是生態(tài)的不行持續(xù)發(fā)展、怎樣才是生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。所謂“三”，指新大綱第五至第八單元，人類生產(chǎn)活動與地理環(huán)境、人類的居住地、人類活動的地域聯(lián)系、人類的旅游活動等，這四個單元涉及的學問，基本上是探討第一、其次、第三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況，一方面?zhèn)戎亍叭伺c物”的共同發(fā)展，以及人類創(chuàng)建的物質(zhì)財寶。旨在研討經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題，另一方面，也談到“人與人”或“人與社會”如何協(xié)調(diào)發(fā)展，才能達到全社會的可持續(xù)發(fā)展。所謂“二”，指新大綱第九單元人類面臨的全球問題和第十單元可持續(xù)發(fā)展問題。這兩大問題存在著聯(lián)動關(guān)系，造成全球性的糧食、人口、資源、環(huán)境等問題的嚴峻性是由于人類不合理利用資源、片面追求單一性目的發(fā)展經(jīng)濟所帶來的苦果，也就是生態(tài)不行持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟不行持續(xù)發(fā)展釀成的后果。假如這些問題能獲得很好地解決，那么，生態(tài)可持續(xù)、經(jīng)濟可持續(xù)、社會可持續(xù)都可以朝著協(xié)調(diào)和諧的方向發(fā)展。第九、第十單元還是全書的歸納和總結(jié)，并上升到理性相識，明確什么是不行持續(xù)發(fā)展的，可持續(xù)發(fā)展概念的內(nèi)涵、原則和實施策略，進而呼喊全球直至個人共同努力，為實施可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。所謂“一”，即指新教學大綱和新教材自始至終皆以人地關(guān)系為指導思想。五、中學限定性選修課程的教學內(nèi)容中學限定性選修課程是指中學文科學生二三年級必選課程。也是文科學生高考的考試內(nèi)容。高二年級地理選修課，是以專題形式探討人口與環(huán)境、城市的地域結(jié)構(gòu)、文化與文化景觀、領土與國力等人文地理內(nèi)容，重點探討人與人、人與社會的關(guān)系，突出社會可持續(xù)發(fā)展、人口可持續(xù)發(fā)展對于精神文明建設所起的重要作用。高三年級地理選修課，屬于區(qū)域地理探討范疇。從空間維度考察可持續(xù)發(fā)展問題，在水平方向上，由于全球各地區(qū)—各國家—各省、市—各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然、經(jīng)濟、社會條件均有不同，各自的區(qū)位優(yōu)勢也有差別，因而實施區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針和步驟就會因地而異，各具特色。大綱以中國作為區(qū)域地理案例，了解中國在自然條件和經(jīng)濟發(fā)展方面的區(qū)域差異，以及在區(qū)域國土整治和開發(fā)中面臨的主要問題和解決方法，進而樹立區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的觀念?？沙掷m(xù)發(fā)展的概念、原則——兼論發(fā)展觀的演化（二）人類歷史是一部發(fā)展史，在每一個歷史進程中，隨著人類相識水平的進展、科技水平的提高、社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，人類利用自然的范圍和深度就會不斷擴大和加深，導致“發(fā)展”的內(nèi)涵愈來愈加豐富，人們的發(fā)展觀也隨之而不斷地改變。一、發(fā)展觀的演化１．產(chǎn)業(yè)革命前原始社會時期，人類生活在純自然環(huán)境中，采野果，打野獸，人們的生活、生存主要靠適應肯定的地理環(huán)境；而自然環(huán)境本身則靠系統(tǒng)內(nèi)部的平衡以及靠系統(tǒng)本身的功能調(diào)整來維持穩(wěn)定。奴隸社會、封建社會時期，人類選擇了較優(yōu)越的自然環(huán)境從事生產(chǎn)活動，基本上能達到滿意人類最低的生活需求，加之農(nóng)牧業(yè)本身的生存性與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的可再生性，能使生態(tài)與生產(chǎn)實現(xiàn)自然循環(huán)。所以，人與自然、環(huán)境的發(fā)展總體上是協(xié)調(diào)的。那時，還沒有現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)，污染物排放量也不大，并不危及環(huán)境容納、清除這種代謝產(chǎn)物的實力。２．產(chǎn)業(yè)革命后——２０世紀５０年頭以后５０年頭，許多大國邁向現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展階段，人們唯一追求的是盡快實現(xiàn)工業(yè)化，認為環(huán)境是一種“公共財寶”，是一種特殊商品，它能夠供每個人消費，每個人都可以輕易獲得和享用，只從短期利益著想，盡可能去多占用一些公共資源，多生產(chǎn)一些產(chǎn)品，認為：只要經(jīng)濟增長和物質(zhì)財寶的積累能滿意人類生活的較高要求，就叫做“發(fā)展”。這種經(jīng)濟奇跡掩蓋了資源的耗減和“三廢”對環(huán)境的嚴峻影響。根本沒有考慮環(huán)境資源是有限的，更意識不到環(huán)境的管理與愛護問題。甲廠排放廢物，乙廠也在排放，誰也不愿多花錢去清除治理環(huán)境的污染物。６０～７０年頭，現(xiàn)代工業(yè)的不斷發(fā)展，大規(guī)模地興建了污染較為嚴峻的煤炭、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也廣泛運用增加型技術(shù)，如發(fā)展石油農(nóng)業(yè)，大量投入化肥、農(nóng)藥、地膜等。此時，人類雖已進入現(xiàn)代化社會，但同時也進入環(huán)境嚴峻污染的時代。大氣污染、氣候惡化、資源枯竭等一系列問題的出現(xiàn)，使人們漸漸覺察到經(jīng)濟高速增長的代價換來的是生態(tài)破壞和環(huán)境惡化。而且也相識到環(huán)境資源并不是無限供應的。于是不得不著手污染后的治理工作（即先污染、后治理）。導致人們誤認為經(jīng)濟增長加治理污染就等于發(fā)展，并未相識到環(huán)境問題的實質(zhì)是環(huán)境質(zhì)量下降，是人類不合理的生產(chǎn)活動造成的。直到１９７２年，聯(lián)合國斯德哥爾摩會議上通過了《人類環(huán)境宣言》，才將“發(fā)展”看作是“人與自然環(huán)境”和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。８０年頭，人們進而相識到環(huán)境問題的產(chǎn)生有兩大主要緣由：一是人口過多過快地增長，干脆增加了環(huán)境壓力；二是植根于社會經(jīng)濟不合理的運行方式和運行機制。經(jīng)過眾多的生態(tài)學家、經(jīng)濟學家、社會學家的潛心探討，才促進人類“環(huán)境與發(fā)展”這個問題的相識進入了一個嶄新的階段，即解決好環(huán)境問題要求把人口、經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系從相反（掠奪式開采環(huán)境資源）轉(zhuǎn)變?yōu)橄喑桑缺ＷC人類須要，又愛護環(huán)境質(zhì)量）方向發(fā)展。１９８７年聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會（也稱為布倫特蘭委員會），由挪威前首相布倫特蘭夫人主持的《我們共同的將來》報告中，首次提出可持續(xù)發(fā)展這一概念。這是人類相識上的一次飛躍。９０年頭，１９９２年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西里約熱內(nèi)盧召開的會議上，發(fā)表了“里約宣言”和２１世紀議程——可持續(xù)發(fā)展。這一全新的發(fā)展模式，很快得到全世界人民的公認，也成為世界各國發(fā)展的行動綱領。二、可持續(xù)發(fā)展的概念“里約宣言”把可持續(xù)發(fā)展定義為：“既滿意當代人的需求，又不損害子孫后代滿意其需求實力的發(fā)展?！边@肯定義的進步意義是自不待言的，它強調(diào)了可持續(xù)發(fā)展的時間維度，提示人們留意：當代人對自然資源的主觀要求和有目的的活動，不能減弱人類將來生存條件的基礎，貽害后代人的生活質(zhì)量。假如說這肯定義還有欠缺之處，那就是應當把空間維度也提到肯定的高度上去把握。所以，１９９５年１１月２日國際愛護聯(lián)盟（ＩＮＣＮ）、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（ＵＮＥＰ）、世界野生動物基金會（ＷＷＦ）等三組織在一份特殊報告中又指出：“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略須要社會各階層的努力，國際的、地區(qū)間的、國家級的、省級的以及最基層的。其勝利與否則取決于這一戰(zhàn)略與當?shù)氐膶嵤C制及自然環(huán)境結(jié)合的程度?！边@樣，可持續(xù)發(fā)展的空間維度就有了“質(zhì)的規(guī)定性”，即：１．部門持續(xù)發(fā)展例如，工業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、交通、住宅持續(xù)發(fā)展等等。２．區(qū)域持續(xù)發(fā)展例如，區(qū)域間的、國家的、地區(qū)的、城市鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展。３．全球的持續(xù)發(fā)展這樣，把持續(xù)發(fā)展的一般原理與各地區(qū)、各部門的實際發(fā)展戰(zhàn)略親密地結(jié)合了起來。三、可持續(xù)發(fā)展的原則及其特征“今日的人類不應以犧牲今后幾代人的華蜜而滿意其須要”，這是可持續(xù)發(fā)展的總原則。可持續(xù)發(fā)展觀相對于傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長發(fā)展觀而言，具有以下幾個特征，或?qū)嵤┏掷m(xù)發(fā)展的幾個詳細原則：１．系統(tǒng)性一般將持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)看作是人口、社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等５個子系統(tǒng)有機的組合狀態(tài)和協(xié)調(diào)發(fā)展的運作過程?？沙掷m(xù)發(fā)展既然是由５個子系統(tǒng)組成的一個大系統(tǒng)，形成一個整體結(jié)構(gòu)，就必定會產(chǎn)生整體功能。２．和諧性從表層狀態(tài)分析，可持續(xù)發(fā)展是以“人”為主體，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境改善的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展；從深層次思索，可持續(xù)發(fā)展將促使人類的觀念，從單純利用自然、改造自然、折服自然轉(zhuǎn)化為“與自然界協(xié)同發(fā)展?！币郧笕伺c自然互惠共生。３．公允性可持續(xù)發(fā)展的主要目標是滿意人類需求、改善生活質(zhì)量，特殊留意公允性原則，它包含：①當代人之間的公允——優(yōu)先考慮縮小貧富差距，給全體人民以公允的安排和公允的發(fā)展權(quán)。②代際間的公允——指明任何一代對環(huán)境、對資源都不能處于優(yōu)先或肯定支配地位，要留給子孫后代以同樣的公允利用資源和環(huán)境的實力和權(quán)利。③地區(qū)間的公允——既要滿意本國、本地區(qū)人群的基本需求，又不對他國、他地區(qū)人群滿意需求的實力構(gòu)成危害。４．持續(xù)性強調(diào)自然資源的永續(xù)利用是可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎，離開資源的永續(xù)利用，便無從談起可持續(xù)發(fā)展。永續(xù)利用意味著在進行資源開發(fā)時，必需在后續(xù)時段中，使資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量至少不能低于目前的水平?？筛沦Y源要使其增殖、再生；不行更新資源要能找到替代資源。５．漸變性任何事物的改變發(fā)展都是由量變到質(zhì)變的過程。人類有目的的活動同環(huán)境的發(fā)展過程、發(fā)展規(guī)律達到統(tǒng)一，這是一個發(fā)展過程，由傳統(tǒng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)化為持續(xù)發(fā)展模式也是一個發(fā)展過程；可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)是建立新的生產(chǎn)方式和新的生活消費模式，這更須要一個漸變過程。所以，持續(xù)發(fā)展是漸進的，但必需是不間斷的、高效的質(zhì)的改變。持續(xù)發(fā)展是人類的共同志向和行動綱領，涉及每個人的利益、后代人的利益。所以，須要全世界的人們共同關(guān)切，主動參加。綜上所述，可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵很廣，包括生態(tài)持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會持續(xù)發(fā)展、人口持續(xù)發(fā)展、區(qū)域持續(xù)發(fā)展等等。以下將分別加以闡述。［附注］本文及以下連載文稿，主要參閱《中國人口·資源與環(huán)境》（國家科委科技司、山東師大、山東資源與環(huán)境學會主辦）雜志上刊載各位學者、專家的論文中有關(guān)“可持續(xù)發(fā)展”的論點、資料，進行整理匯編而成，特致謝意。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展（三）生態(tài)可持續(xù)發(fā)展所探討的范圍是人口、資源、環(huán)境三者的關(guān)系，即探討人類與生存環(huán)境之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，調(diào)整人類與環(huán)境之間的物質(zhì)和能量交換過程，尋求改善環(huán)境、造福人民的良性發(fā)展模式，促進社會、經(jīng)濟更加旺盛昌盛地向前發(fā)展。一、人類生態(tài)環(huán)境１．主體人類（活動）２．環(huán)境要素環(huán)境資源既包括土地、水、礦物、生物等自然資源，也包括生存空間、容納污染物實力的資源、足夠的陽光以及簇新的空氣、清潔的水、幽美的風景等（在日本，中學地理新教學大綱與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹（一）２１世紀的中學地理教學將有何新的內(nèi)容，三言兩語很難說清，請先讀一讀下面引言中的三段文字。一、引言１９９５年第３期《中學地理教學參考》發(fā)表中國科學院陳述彭院士就中學地理教材的看法答中學生問：“中學地理教材應當適應時代的要求和科學的進步……我希望中學教材有更多的地理科學基本學問和技能訓練……提高學生對自然界的視察實力，提高環(huán)境意識，了解社會經(jīng)濟發(fā)展與地理環(huán)境的關(guān)系?！保保梗梗的甑冢保捌凇吨袑W地理教學參考》發(fā)表了中國科學院牛文元探討員的《面對２１世紀的地理學》一文，其中提及地理學基本特征之一是“以人地關(guān)系的探討為指導，朝著‘人與自然’之間的平衡、和諧、互補等目標前進，實現(xiàn)人與自然的協(xié)同進化”。并指出在今后１５年中，地理學應高舉可持續(xù)發(fā)展的旗幟，為解決中國的一些問題貢獻出特殊的力氣。２１世紀的中學地理教學當然要順應國內(nèi)外教學改革的潮流——“教會學生學習”，現(xiàn)代教學論認為對學生進行學法指導有兩應兩不應的要求：（１）受教化者不應死背大量學問內(nèi)容，而應有相當程度的理解實力、應用實力。（２）受教化者不應被要求什么都知道，而應知道如何尋求學問和獲得學問的方法（如科學的思維方法和學習方法）。從肯定意義上來說，指導學法的目的在于培育學生的學習實力，即教會學生汲取信息、運用方法對學問進行加工組織的實力。綜上所述，比照新編中學地理教學大綱（１９９７年試用、２０００年全國通用）規(guī)定的地理教學內(nèi)容要點（包括學問要求、智能訓練要求與思想教化要求），它將作為編寫新教材的依據(jù)、老師教與學生學的依據(jù)。由此可見，２１世紀初期，中學地理教學內(nèi)容，可列出下列圖式：（附圖{圖}）對上圖說明如下：二、人地關(guān)系以往的地理教學大綱和地理教材也曾強調(diào)以“人地關(guān)系”為地理教學的指導思想，然而事實上教材中的反映顯得枯燥，不著實際，或者泛泛而論，缺少生命力。曾任國際地理學會主席的懷特撰文說：“由于忽視了人地關(guān)系的總體把握，地理學失卻了應用理論、學問和技能服務于全球問題的機會”?？磥?，整個地理學界都存在著人地關(guān)系思想如何詳細貫徹的問題。最近我國新編的中學地理教學大綱試圖在此問題上大膽地進行探究，力求在地理教學上對人地關(guān)系的結(jié)合點能有所突破，這意味著充分體現(xiàn)地理學問的好用價值、智力價值、社會價值、經(jīng)濟價值、德育價值和美學價值等等。學一點，用一點，從而顯示出地理學問的生命力。三、可持續(xù)發(fā)展１９９２年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西里約熱內(nèi)盧召開會議，發(fā)表了“里約宣言”和２１世紀議程，提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，很快得到全世界人民的共識。江澤民總書記在第四次全國環(huán)境愛護會議上也提出：“必需把貫徹實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來抓?！蹦壳?，世界各國針對這一全新的發(fā)展模式，正在努力找尋一條如何實施人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會五個因素相互協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。細觀這五個可持續(xù)發(fā)展的因素，正好是中學地理教學的主要內(nèi)容。所以，培育學生樹立可持續(xù)發(fā)展觀點就成為中學地理教學的主旋律，也是中學地理教學的主要任務。四、高一年級《中學地理》教學的詳細內(nèi)容由于可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是：（１）生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、（２）經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、（３）社會可持續(xù)發(fā)展、（４）人口可持續(xù)發(fā)展、（５）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等主題。據(jù)此，剖析中學新地理教學大綱規(guī)定的中學一年級《高中地理》教學內(nèi)容要點，大致可以概括為四、三、二、一４個字。所謂“四”，乃指教學大綱第一至第四單元，以宇宙環(huán)境、大氣環(huán)境、海洋環(huán)境、陸地環(huán)境等四大環(huán)境取代了傳統(tǒng)的四大圈層學問體系，構(gòu)建一個新的以人類為中心的環(huán)境學問體系，這成為中學地理教學內(nèi)容改革的一個顯著特點。它們揭示了“人與自然”的關(guān)系非常親密，一方面闡明四大環(huán)境為人類供應了多領域的生存空間和多樣化的生存條件；另一方面，也展示出人類對環(huán)境資源的合理利用或破壞奢侈，并正在為改善環(huán)境質(zhì)量進行著不懈的努力?？傊?，這四部分學問的本質(zhì)，是在探討什么是生態(tài)的不行持續(xù)發(fā)展、怎樣才是生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。所謂“三”，指新大綱第五至第八單元，人類生產(chǎn)活動與地理環(huán)境、人類的居住地、人類活動的地域聯(lián)系、人類的旅游活動等，這四個單元涉及的學問，基本上是探討第一、其次、第三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況，一方面?zhèn)戎亍叭伺c物”的共同發(fā)展，以及人類創(chuàng)建的物質(zhì)財寶。旨在研討經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題，另一方面，也談到“人與人”或“人與社會”如何協(xié)調(diào)發(fā)展，才能達到全社會的可持續(xù)發(fā)展。所謂“二”，指新大綱第九單元人類面臨的全球問題和第十單元可持續(xù)發(fā)展問題。這兩大問題存在著聯(lián)動關(guān)系，造成全球性的糧食、人口、資源、環(huán)境等問題的嚴峻性是由于人類不合理利用資源、片面追求單一性目的發(fā)展經(jīng)濟所帶來的苦果，也就是生態(tài)不行持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟不行持續(xù)發(fā)展釀成的后果。假如這些問題能獲得很好地解決，那么，生態(tài)可持續(xù)、經(jīng)濟可持續(xù)、社會可持續(xù)都可以朝著協(xié)調(diào)和諧的方向發(fā)展。第九、第十單元還是全書的歸納和總結(jié)，并上升到理性相識，明確什么是不行持續(xù)發(fā)展的，可持續(xù)發(fā)展概念的內(nèi)涵、原則和實施策略，進而呼喊全球直至個人共同努力，為實施可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。所謂“一”，即指新教學大綱和新教材自始至終皆以人地關(guān)系為指導思想。五、中學限定性選修課程的教學內(nèi)容中學限定性選修課程是指中學文科學生二三年級必選課程。也是文科學生高考的考試內(nèi)容。高二年級地理選修課，是以專題形式探討人口與環(huán)境、城市的地域結(jié)構(gòu)、文化與文化景觀、領土與國力等人文地理內(nèi)容，重點探討人與人、人與社會的關(guān)系，突出社會可持續(xù)發(fā)展、人口可持續(xù)發(fā)展對于精神文明建設所起的重要作用。高三年級地理選修課，屬于區(qū)域地理探討范疇。從空間維度考察可持續(xù)發(fā)展問題，在水平方向上，由于全球各地區(qū)—各國家—各省、市—各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然、經(jīng)濟、社會條件均有不同，各自的區(qū)位優(yōu)勢也有差別，因而實施區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針和步驟就會因地而異，各具特色。大綱以中國作為區(qū)域地理案例，了解中國在自然條件和經(jīng)濟發(fā)展方面的區(qū)域差異，以及在區(qū)域國土整治和開發(fā)中面臨的主要問題和解決方法，進而樹立區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的觀念?？沙掷m(xù)發(fā)展的概念、原則——兼論發(fā)展觀的演化（二）人類歷史是一部發(fā)展史，在每一個歷史進程中，隨著人類相識水平的進展、科技水平的提高、社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，人類利用自然的范圍和深度就會不斷擴大和加深，導致“發(fā)展”的內(nèi)涵愈來愈加豐富，人們的發(fā)展觀也隨之而不斷地改變。一、發(fā)展觀的演化１．產(chǎn)業(yè)革命前原始社會時期，人類生活在純自然環(huán)境中，采野果，打野獸，人們的生活、生存主要靠適應肯定的地理環(huán)境；而自然環(huán)境本身則靠系統(tǒng)內(nèi)部的平衡以及靠系統(tǒng)本身的功能調(diào)整來維持穩(wěn)定。奴隸社會、封建社會時期，人類選擇了較優(yōu)越的自然環(huán)境從事生產(chǎn)活動，基本上能達到滿意人類最低的生活需求，加之農(nóng)牧業(yè)本身的生存性與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的可再生性，能使生態(tài)與生產(chǎn)實現(xiàn)自然循環(huán)。所以，人與自然、環(huán)境的發(fā)展總體上是協(xié)調(diào)的。那時，還沒有現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)，污染物排放量也不大，并不危及環(huán)境容納、清除這種代謝產(chǎn)物的實力。２．產(chǎn)業(yè)革命后——２０世紀５０年頭以后５０年頭，許多大國邁向現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展階段，人們唯一追求的是盡快實現(xiàn)工業(yè)化，認為環(huán)境是一種“公共財寶”，是一種特殊商品，它能夠供每個人消費，每個人都可以輕易獲得和享用，只從短期利益著想，盡可能去多占用一些公共資源，多生產(chǎn)一些產(chǎn)品，認為：只要經(jīng)濟增長和物質(zhì)財寶的積累能滿意人類生活的較高要求，就叫做“發(fā)展”。這種經(jīng)濟奇跡掩蓋了資源的耗減和“三廢”對環(huán)境的嚴峻影響。根本沒有考慮環(huán)境資源是有限的，更意識不到環(huán)境的管理與愛護問題。甲廠排放廢物，乙廠也在排放，誰也不愿多花錢去清除治理環(huán)境的污染物。６０～７０年頭，現(xiàn)代工業(yè)的不斷發(fā)展，大規(guī)模地興建了污染較為嚴峻的煤炭、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也廣泛運用增加型技術(shù)，如發(fā)展石油農(nóng)業(yè)，大量投入化肥、農(nóng)藥、地膜等。此時，人類雖已進入現(xiàn)代化社會，但同時也進入環(huán)境嚴峻污染的時代。大氣污染、氣候惡化、資源枯竭等一系列問題的出現(xiàn)，使人們漸漸覺察到經(jīng)濟高速增長的代價換來的是生態(tài)破壞和環(huán)境惡化。而且也相識到環(huán)境資源并不是無限供應的。于是不得不著手污染后的治理工作（即先污染、后治理）。導致人們誤認為經(jīng)濟增長加治理污染就等于發(fā)展，并未相識到環(huán)境問題的實質(zhì)是環(huán)境質(zhì)量下降，是人類不合理的生產(chǎn)活動造成的。直到１９７２年，聯(lián)合國斯德哥爾摩會議上通過了《人類環(huán)境宣言》，才將“發(fā)展”看作是“人與自然環(huán)境”和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。８０年頭，人們進而相識到環(huán)境問題的產(chǎn)生有兩大主要緣由：一是人口過多過快地增長，干脆增加了環(huán)境壓力；二是植根于社會經(jīng)濟不合理的運行方式和運行機制。經(jīng)過眾多的生態(tài)學家、經(jīng)濟學家、社會學家的潛心探討，才促進人類“環(huán)境與發(fā)展”這個問題的相識進入了一個嶄新的階段，即解決好環(huán)境問題要求把人口、經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系從相反（掠奪式開采環(huán)境資源）轉(zhuǎn)變?yōu)橄喑桑缺ＷC人類須要，又愛護環(huán)境質(zhì)量）方向發(fā)展。１９８７年聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會（也稱為布倫特蘭委員會），由挪威前首相布倫特蘭夫人主持的《我們共同的將來》報告中，首次提出可持續(xù)發(fā)展這一概念。這是人類相識上的一次飛躍。９０年頭，１９９２年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西里約熱內(nèi)盧召開的會議上，發(fā)表了“里約宣言”和２１世紀議程——可持續(xù)發(fā)展。這一全新的發(fā)展模式，很快得到全世界人民的公認，也成為世界各國發(fā)展的行動綱領。二、可持續(xù)發(fā)展的概念“里約宣言”把可持續(xù)發(fā)展定義為：“既滿意當代人的需求，又不損害子孫后代滿意其需求實力的發(fā)展?！边@肯定義的進步意義是自不待言的，它強調(diào)了可持續(xù)發(fā)展的時間維度，提示人們留意：當代人對自然資源的主觀要求和有目的的活動，不能減弱人類將來生存條件的基礎，貽害后代人的生活質(zhì)量。假如說這肯定義還有欠缺之處，那就是應當把空間維度也提到肯定的高度上去把握。所以，１９９５年１１月２日國際愛護聯(lián)盟（ＩＮＣＮ）、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（ＵＮＥＰ）、世界野生動物基金會（ＷＷＦ）等三組織在一份特殊報告中又指出：“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略須要社會各階層的努力，國際的、地區(qū)間的、國家級的、省級的以及最基層的。其勝利與否則取決于這一戰(zhàn)略與當?shù)氐膶嵤C制及自然環(huán)境結(jié)合的程度。”這樣，可持續(xù)發(fā)展的空間維度就有了“質(zhì)的規(guī)定性”，即：１．部門持續(xù)發(fā)展例如，工業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、交通、住宅持續(xù)發(fā)展等等。２．區(qū)域持續(xù)發(fā)展例如，區(qū)域間的、國家的、地區(qū)的、城市鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展。３．全球的持續(xù)發(fā)展這樣，把持續(xù)發(fā)展的一般原理與各地區(qū)、各部門的實際發(fā)展戰(zhàn)略親密地結(jié)合了起來。三、可持續(xù)發(fā)展的原則及其特征“今日的人類不應以犧牲今后幾代人的華蜜而滿意其須要”，這是可持續(xù)發(fā)展的總原則?？沙掷m(xù)發(fā)展觀相對于傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長發(fā)展觀而言，具有以下幾個特征，或?qū)嵤┏掷m(xù)發(fā)展的幾個詳細原則：１．系統(tǒng)性一般將持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)看作是人口、社會、經(jīng)濟