城市環(huán)境污染報(bào)告

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城市環(huán)境污染的現(xiàn)狀與思索2

－－－寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

“家家泉水，戶戶垂楊”這是小時(shí)候始終縈繞在每一個(gè)生活在濟(jì)南的孩子耳邊的一句話。然而隨著社會(huì)的進(jìn)展，工業(yè)化進(jìn)程的前進(jìn)，一個(gè)不容忽視的問題呈現(xiàn)在我們的面前——城市環(huán)境污染。

幾年前，走在濟(jì)南大街上很觀察車輛過出揚(yáng)塵一片，回來也不會(huì)覺得鼻咽干燥腫痛。路邊全都是繁茂的柳樹，在泉水密集區(qū)每行幾步就會(huì)發(fā)覺青石板路的石縫間會(huì)有一眼活水悄悄的涌動(dòng)，活潑而自然。有人戲稱道“行走在濟(jì)南的街道上，有時(shí)可能會(huì)遇見一種叫負(fù)氧離子的東西?！比欢F(xiàn)在大街上隨時(shí)我們都可以呼吸到的是汽車的尾氣，遇見的是伴著風(fēng)廢物的揚(yáng)沙與塵埃，；出門半日回來，喉干鼻癢并不少見；現(xiàn)在平均每分鐘車流量比原來幾乎增加了兩倍，這原本是城市進(jìn)展的一個(gè)標(biāo)志，但實(shí)際上其后附帶著環(huán)境愛護(hù)等等一系列的社會(huì)問題。

環(huán)保部1月12日公布城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，API污染指數(shù)最高的前10位城市是：第一名石家莊、第二名邯鄲、第三名保定、第四名唐山、第五名天津、第六名鄭州、第七名濟(jì)南、第八名秦皇島、第九名濟(jì)寧、第十名烏魯木齊和武漢并列。此排名不包括PM2.5和臭氧污染指數(shù)。自春節(jié)前夕，濟(jì)南就多次消失嚴(yán)峻的霧霾天氣，春節(jié)期間，煙花爆竹的大量燃放更是雪上加霜，元宵節(jié)過后又接連三天霧霾，給人們的生活，工作，學(xué)習(xí)等諸多方面帶來不便，此外霧霾天氣還導(dǎo)致呼吸道疾病的頻發(fā)，嚴(yán)峻的危害到人們的身體健康。

在網(wǎng)上我們可以了解到，隨著國家可持續(xù)進(jìn)展觀的貫徹與執(zhí)行，重點(diǎn)城市生活污水集中處理率，生活垃圾無害化處理率和危急廢物集中處理率都在肯定程度上呈現(xiàn)增長的趨勢，有的城市生活污水集中處理率甚至可以達(dá)97%，這是令人欣喜的。然而，重點(diǎn)城市的大氣可吸入顆粒，二氧化硫，二氧化氮的濃度卻居高不下有時(shí)甚至?xí)仙内厔?，也難怪有的外國人表示中國的大氣令人窒息，好在我們國家準(zhǔn)時(shí)實(shí)行了一系列的應(yīng)對(duì)措施，其中pm2.5的監(jiān)測方式更是表現(xiàn)我們國家對(duì)于環(huán)保的決心。

說到這城市空氣污染的元兇，汽車尾氣首當(dāng)其沖，城市居民的健康正遭受著日益嚴(yán)峻的污染損害。汽車尾氣中所含的污染物多達(dá)幾十種，除了碳?xì)浠衔?，氮氧化合物，CO等有毒氣體外，還有鉛，鎘，鉻，等有害金屬和致癌有機(jī)物。汽車廢氣含有上千種化學(xué)物質(zhì)，可分為氣體和顆粒物兩大類。國外專家的討論表明，由于汽車廢氣的排放主要是在0.3米至2米之間，正好是人體的呼吸范圍，對(duì)人體健康的損害特別嚴(yán)峻：刺激人體呼吸道，使呼吸系統(tǒng)的免疫力下降，導(dǎo)致暴露人群慢性氣管炎、支氣管炎及呼吸道困難的發(fā)病率上升、肺功能下降等一系列癥狀；尾氣中的苯類物質(zhì)是強(qiáng)致癌物，會(huì)引發(fā)肺癌、甲狀腺癌、乳腺癌等。近年來，我國城市居民中成人的肺癌發(fā)病率年年攀升，患有鉛中毒和白血病的兒童有增無減，汽車尾氣難辭其咎！經(jīng)過我們的查詢濟(jì)南形成的霧霾天氣的主要緣由除了污染物排放量大。燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、揚(yáng)塵，這些污染源排放量大，造成本次嚴(yán)峻污染的根本緣由。大型城市，城市運(yùn)行帶來的各類污染物排放量特別大，當(dāng)污染集中條件不利，污染源排放污染物難以集中，空氣污染隨之加重。特殊是2022年12月以來，整個(gè)華北地區(qū)處于極端低溫天氣，同比溫度比往年要低，由于低溫導(dǎo)致燃煤采暖排放量相應(yīng)增加，這個(gè)影響也比較大。根本緣由還是污染物排放大。”第二，集中條件不利。近期極端不利的污染集中條件是形成本次污染過程的直接緣由。地面閉合低壓掌握，地面風(fēng)速削減，濕度加大，并且漸漸形成了進(jìn)風(fēng)逆溫柔大霧極端天氣集中，造成持續(xù)積累造成本次污染過程。第三，區(qū)域污染和本地污染貢獻(xiàn)疊加，由于PM2.5污染區(qū)域性以及相關(guān)聯(lián)區(qū)域污染傳輸，也是形成本次重污染的重要因素。近期，周邊地區(qū)污染水平明顯高于我們城區(qū)，特殊是大范圍，大區(qū)域尺度內(nèi)污染物的輸送排放污染物相疊加，使PM2.5污染物濃度水平進(jìn)一步上升，也客觀上加重了污染水平。

如今，經(jīng)過有識(shí)之士的大聲呼吁，尤其是受到非典侵襲之后，已經(jīng)有越來越多的人開頭熟悉到環(huán)境愛護(hù)的重要性，然而這僅僅是滄海一粟，面對(duì)照舊嚴(yán)峻的污染現(xiàn)狀，人們?cè)诟袊@的同時(shí)更增加了幾分無奈和悔過。幾十年甚至百年以來的忽視帶給今日的不僅是隱患與威逼。好在國家相關(guān)的法律法規(guī)不斷出臺(tái)。僅在2022年就有四部：

1月1日起正式實(shí)施的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》實(shí)現(xiàn)了我國的污染防止方式由末端治理走向源頭治理的跨越，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為與環(huán)境資源愛護(hù)緊密的連接起來，轉(zhuǎn)變了過去

環(huán)保、生產(chǎn)兩張皮的狀況；

7月1日起實(shí)施的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》實(shí)現(xiàn)了從超標(biāo)收費(fèi)到排污即收費(fèi)、從收支一條線到收支兩條線、征收對(duì)象擴(kuò)大到全部單位和個(gè)體共商戶等諸多新突破，使經(jīng)濟(jì)手段在環(huán)境愛護(hù)上的作用日益凸顯；

9月1日起實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》使我國的環(huán)境評(píng)價(jià)范圍由單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)大到區(qū)域進(jìn)展規(guī)劃，為從源頭預(yù)防生態(tài)破壞和環(huán)境污染供應(yīng)了法律保障；

10月1日起實(shí)施的《放射性污染防止法》填補(bǔ)了我國在環(huán)境污染方面的法律空白。環(huán)境愛護(hù)在更加強(qiáng)調(diào)法律手段的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)手段的作用也越來越受到重視。最終我小組提出以下建議，盼望能對(duì)環(huán)境愛護(hù)添磚加瓦：

1.首先掌握增量，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

連續(xù)嚴(yán)把土地、信貸“兩個(gè)閘門”和市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)必需滿意的土地、環(huán)保、節(jié)能等“六項(xiàng)必要條件”，要掌握高耗能、高污染行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)力量，完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，樂觀推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的政策措施.

2.強(qiáng)化污染防治，全面實(shí)施重點(diǎn)工程。

加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。實(shí)施水資源節(jié)省項(xiàng)目。加快水污染治理工程建設(shè)。推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。

3.創(chuàng)新模式，加快進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推動(dòng)資源綜合利用，推動(dòng)垃圾資源化利用，全面推動(dòng)清潔生產(chǎn)。組織編制重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)方案。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，利用國債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。全面推行清潔生產(chǎn)，對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)未完成的企業(yè)，加大實(shí)行清潔生產(chǎn)審核的力度，限期實(shí)施清潔生產(chǎn)改造方案。

4.夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化節(jié)能減排管理。

出臺(tái)《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》，建立“目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，措施到位，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)，特殊是千家企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)管，對(duì)未按要求實(shí)行措施的企業(yè)向社會(huì)公告，限期整改。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)在三相異步電動(dòng)機(jī)、變頻空調(diào)、多聯(lián)式空調(diào)、照明產(chǎn)品及燃?xì)鉄崴魃系膽?yīng)用。擴(kuò)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍，建立國際協(xié)調(diào)互認(rèn)。組織開展節(jié)能專項(xiàng)檢查。討論建立并實(shí)施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測體系。

5.健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。

完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)能減排專項(xiàng)執(zhí)法檢查。協(xié)作全國人大抓緊出臺(tái)《節(jié)省能源法》（修訂）和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，抓緊制（修）訂配套法規(guī)。組織制定16個(gè)高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，制（修）訂16項(xiàng)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、21項(xiàng)節(jié)能基礎(chǔ)及方法標(biāo)準(zhǔn)及17種終端用能產(chǎn)品（設(shè)備）能效標(biāo)準(zhǔn)。

6.完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制。

樂觀穩(wěn)妥推動(dòng)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善有利于節(jié)能減排的財(cái)政政策，實(shí)行有利于節(jié)能減排的稅收政策。調(diào)整《節(jié)能產(chǎn)品政府選購清單》，討論試行強(qiáng)制選購節(jié)能產(chǎn)品的方法。拓寬融資渠道，促進(jìn)國內(nèi)及國際金融機(jī)構(gòu)資金、外國政府貸款向節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜。

7.加強(qiáng)宣揚(yáng)，提高全民節(jié)省意識(shí)。

組織好每年一度的全國節(jié)能宣揚(yáng)周、全國城市節(jié)水宣揚(yáng)周及世界環(huán)境日、地球日、水宣揚(yáng)日活動(dòng)。把節(jié)省資源和愛護(hù)環(huán)境理念滲透在各級(jí)各類的學(xué)校訓(xùn)練教學(xué)中，從小培育兒童的節(jié)省意識(shí)。將進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)省型社會(huì)宣揚(yáng)納入今年“科學(xué)進(jìn)展，共建

和諧”重大主題宣揚(yáng)活動(dòng)。組織開展全國節(jié)能宣揚(yáng)周活動(dòng)和節(jié)能科普宣揚(yáng)活動(dòng)，實(shí)施節(jié)能宣揚(yáng)訓(xùn)練基地試點(diǎn)，組織《節(jié)省能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》宣揚(yáng)和培訓(xùn)工作，開展節(jié)能表彰和嘉獎(jiǎng)活動(dòng)。

8.政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用。

在節(jié)能減排工作中，中央政府將領(lǐng)先規(guī)范。XX年全國要推廣高效節(jié)能產(chǎn)品5000萬支，中央國家機(jī)關(guān)將領(lǐng)先更換節(jié)能燈。

記得每年的4月22日是世界“地球日”，這雖然是1970年由美國民眾發(fā)起的一次大規(guī)模的社會(huì)活動(dòng)，但它的意義已經(jīng)在全世