樂(lè)清市職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案

樂(lè)清市職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為規(guī)范職業(yè)病危害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援機(jī)制，進(jìn)一步增加政府應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害事故風(fēng)險(xiǎn)的力量，最大限度地削減事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，同時(shí)依據(jù)我市職業(yè)病危害現(xiàn)狀、職業(yè)病防治工作實(shí)際狀況及突發(fā)職業(yè)病危害事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成人民群眾健康嚴(yán)峻損害的職業(yè)中毒和職業(yè)病危害事故。1.4分類分級(jí)按一次職業(yè)病危害事故所造成的危害嚴(yán)峻程度，依據(jù)《職業(yè)病危害事故調(diào)查處置方法》將突發(fā)職業(yè)病危害事故分為特大、重大、一般三個(gè)等級(jí)：（1）特大事故：發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上；（2）重大事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下；（3）一般事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的。1.5工作原則突發(fā)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)遵循“依法管理、預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、快速反應(yīng)，科學(xué)分析、措施堅(jiān)決，單位自救、現(xiàn)場(chǎng)急救與社會(huì)救援相結(jié)合”的工作原則。1.5.1依法管理、預(yù)防為主。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)職業(yè)病危害事故的預(yù)防、報(bào)告、掌握和救治工作實(shí)行依法管理。加強(qiáng)預(yù)防職業(yè)病學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)和教育，提高勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)和自救互救力量。1.5.2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)職業(yè)病危害事故的處理工作，統(tǒng)一指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)本轄區(qū)的突發(fā)職業(yè)病危害事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作負(fù)責(zé)，并做好應(yīng)急處理保障工作。1.5.3屬地管理、快速反應(yīng)。發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事故時(shí)必需堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)掌握、快速反應(yīng)和屬地管理，充分整合調(diào)配現(xiàn)有資源，組織緊急醫(yī)學(xué)救援和社會(huì)救援機(jī)構(gòu)做好搶救工作。1.5.4科學(xué)分析、措施堅(jiān)決。對(duì)造成突發(fā)職業(yè)病危害事故的毒物來(lái)源、種類、危急度進(jìn)行科學(xué)分析，全面評(píng)估。一旦發(fā)生突發(fā)職業(yè)病危害事故時(shí)，即可實(shí)行堅(jiān)決的應(yīng)急措施。1.5.5單位自救、現(xiàn)場(chǎng)急救與社會(huì)救助相結(jié)合。實(shí)行單位自救、現(xiàn)場(chǎng)急救與社會(huì)救助相結(jié)合的形式，親密協(xié)作、協(xié)同作戰(zhàn)，盡可能避開(kāi)和削減損失。2組織體系及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立突發(fā)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急救援指揮部”），市長(zhǎng)任總指揮，分管平安的副市長(zhǎng)為常務(wù)副總指揮，市府辦聯(lián)系工作副主任、市應(yīng)急辦、市衛(wèi)生和計(jì)生局、市人力社保局、市安監(jiān)局和市公安局主要負(fù)責(zé)人為副總指揮。市安監(jiān)局、市衛(wèi)生和計(jì)生局、市委宣揚(yáng)部、市發(fā)改局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市人力社保局、市交通運(yùn)輸局、市供電局、市總工會(huì)、市疾病預(yù)防掌握中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等相關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定本市突發(fā)職業(yè)病危害事故管理的政策、實(shí)施方法和應(yīng)急預(yù)案；指揮和協(xié)調(diào)全市一般突發(fā)職業(yè)病危害事故的處置；準(zhǔn)時(shí)報(bào)告、幫助調(diào)查和處理轄區(qū)內(nèi)重大、特大職業(yè)病危害事故。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，由總指揮和副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。2.2應(yīng)急救援指揮部各成員單位職責(zé)（1）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)市應(yīng)急救援指揮部辦公室日常工作；組織指導(dǎo)應(yīng)急救援預(yù)案的制訂和實(shí)施，定期組織應(yīng)急演練。指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài)，猜測(cè)趨勢(shì)；幫助總指揮、副總指揮做好職業(yè)病危害事故報(bào)警、狀況通報(bào)及職業(yè)病危害事故處置工作。（2）市委宣揚(yáng)部：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系，代表指揮部發(fā)布有關(guān)信息。（3）市發(fā)改局：參加組織、籌備搶險(xiǎn)器材和物資。（4）市公安局：負(fù)責(zé)掌握事故責(zé)任人，指揮、維護(hù)轄區(qū)及事故關(guān)聯(lián)地交通秩序、治安保衛(wèi)和社會(huì)治安，保障應(yīng)急救援順當(dāng)進(jìn)行。（5）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)和有關(guān)人員在職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作中履行職責(zé)狀況。（6）市人力社保局：負(fù)責(zé)職業(yè)病職工的工傷認(rèn)定，落實(shí)參保單位職業(yè)病職工的工傷保險(xiǎn)待遇。（7）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)配及搶救物資的運(yùn)輸、供應(yīng)工作。（8）市衛(wèi)生和計(jì)生局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療搶救工作和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。（9）市供電局：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故救援平安供電工作。（10）市供水集團(tuán)公司：負(fù)責(zé)組織事故救援供水。（11）市民政局、市總工會(huì)等成員單位分別參加事故調(diào)查、應(yīng)急救援和善后處置等工作。（12）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：協(xié)作市職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部做好日常工作；職業(yè)病危害事故發(fā)生后，在市應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)作各職能部門(mén)做好相關(guān)應(yīng)急處理工作。2.3市應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急工作組市應(yīng)急救援指揮部下設(shè)3個(gè)工作組：（1）應(yīng)急醫(yī)療搶救組人員組成：由市衛(wèi)生和計(jì)生局牽頭，地方急救中心、市安監(jiān)局、市公安消防局指定的具有相應(yīng)力量的醫(yī)院組成。主要職責(zé)：馬上組織調(diào)配各醫(yī)院、市疾病預(yù)防掌握中心的醫(yī)務(wù)人員和技術(shù)人員實(shí)施緊急醫(yī)療搶救。幫助上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好病人的診治和轉(zhuǎn)移。（2）平安監(jiān)督組人員組成：由市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局等組成。主要職責(zé)：記錄狀況，馬上核實(shí)，依據(jù)技術(shù)部門(mén)報(bào)告初步推斷可疑因素，依據(jù)狀況需要，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)行臨時(shí)掌握措施（封存可疑材料、暫?？梢勺鳂I(yè)，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)停止用人單位生產(chǎn)），并實(shí)行一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。依據(jù)用人單位違法事實(shí)提出初步懲罰看法，監(jiān)督用人單位整改。幫助上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好相應(yīng)工作。（3）衛(wèi)生學(xué)調(diào)查組人員組成：由市安監(jiān)局牽頭，市委宣揚(yáng)部、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生和計(jì)生局、市總工會(huì)等組成。主要職責(zé)：對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和物品進(jìn)行采樣檢驗(yàn)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。從技術(shù)上收集相關(guān)證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)采樣檢驗(yàn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，調(diào)查職業(yè)病危害事故緣由，填報(bào)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記表，作出技術(shù)性總結(jié)報(bào)告。幫助上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。2.4組織體系及框架在應(yīng)急救援過(guò)程中若需要與市有關(guān)單位協(xié)作的，由市應(yīng)急救援指揮部向市政府提出聯(lián)動(dòng)懇求。處置職業(yè)病危害事故，堅(jiān)持屬地監(jiān)管的原則，上下聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)。一旦發(fā)生突發(fā)事故，根據(jù)預(yù)案程序快速啟動(dòng)同級(jí)響應(yīng)，接受市應(yīng)急救援指揮部及上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。2.4.1市應(yīng)急救援指揮部?jī)?nèi)部運(yùn)行機(jī)制對(duì)本預(yù)案中涉及的職業(yè)病危害事故，市應(yīng)急救援指揮部依據(jù)詳細(xì)狀況啟動(dòng)本預(yù)案，確保事故得到有效掌握，盡量削減損失，保證應(yīng)急救援處置順當(dāng)開(kāi)展。需要相關(guān)部門(mén)和專業(yè)救援機(jī)構(gòu)支援時(shí)，應(yīng)當(dāng)懇求市政府予以協(xié)調(diào)。主要步驟包括：（1）突發(fā)事故的發(fā)生或者預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的職業(yè)病危害事故或者可能消失的緊急狀況，要依據(jù)狀況準(zhǔn)時(shí)上報(bào)市安監(jiān)局。（2）信息核實(shí)匯總。市安監(jiān)局接到各地上報(bào)的職業(yè)病危害事故信息后，要馬上核實(shí)，進(jìn)行分析，并快速呈報(bào)市應(yīng)急救援指揮部。（3）打算啟動(dòng)預(yù)案。確定預(yù)案響應(yīng)級(jí)別，市應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)本預(yù)案，若屬于重大或者特大事故，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，由市應(yīng)急救援指揮部向市政府懇求啟動(dòng)《樂(lè)清市重特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案》。（4）應(yīng)急措施。市應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部要樂(lè)觀做好落實(shí)工作，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好職業(yè)病危害事故的處置工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)牽頭做好社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境監(jiān)測(cè)和醫(yī)療搶救工作。2.4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的應(yīng)急工作機(jī)制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要參照本預(yù)案，依據(jù)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害狀況落實(shí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)備工作，設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急救援負(fù)責(zé)部門(mén)與責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和指揮本地職業(yè)病危害事故的應(yīng)對(duì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要根據(jù)市應(yīng)急救援指揮部部署和預(yù)案程序，協(xié)作應(yīng)急響應(yīng)，快速調(diào)集精干力氣，實(shí)行堅(jiān)決措施，盡快掌握局面，削減事故危害后果。3預(yù)防與預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)和預(yù)防3.1.1建立全市的管理監(jiān)督與預(yù)防體系，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位開(kāi)展預(yù)防突發(fā)職業(yè)中毒事故發(fā)生的常規(guī)工作，消退突發(fā)職業(yè)中毒事故的隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。3.1.2建立全市職業(yè)中毒突發(fā)事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，準(zhǔn)時(shí)識(shí)別、調(diào)查分析、綜合和確認(rèn)職業(yè)中毒和危急化學(xué)品泄漏突發(fā)事故，并進(jìn)行評(píng)估，為猜測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警供應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3.1.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)突發(fā)事故實(shí)際需要，制定監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)。對(duì)早期發(fā)覺(jué)的潛在隱患以及可能發(fā)生的急性職業(yè)中毒突發(fā)事故，組織相關(guān)單位進(jìn)行評(píng)估，供應(yīng)預(yù)警看法。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各相關(guān)單位要開(kāi)展突發(fā)職業(yè)中毒事故的日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3.1.4建立相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍，詳細(xì)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的調(diào)查、掌握和醫(yī)療救治工作。3.1.5建立及完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系，應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的制訂；應(yīng)急人員隊(duì)伍的建設(shè)；應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)的培訓(xùn)；應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告的制定等。3.1.6依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急車(chē)輛，醫(yī)療器械，防護(hù)用品的儲(chǔ)備和供應(yīng)。3.1.7加強(qiáng)職業(yè)健康檢查服務(wù)建設(shè)，準(zhǔn)時(shí)精確?????對(duì)職業(yè)人群進(jìn)行健康檢查，提高服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)的診斷和治療，提高應(yīng)對(duì)急性職業(yè)中毒的力量。3.1.8建立一支專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，定期開(kāi)展急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急處理學(xué)問(wèn)、技能的培訓(xùn)，定期組織進(jìn)行急性職業(yè)中毒現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、個(gè)人防護(hù)的演練，樂(lè)觀推動(dòng)新學(xué)問(wèn)和新技術(shù)。做到反應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、人員到位、推斷精確?????、措施得力、處理堅(jiān)決。3.1.9加強(qiáng)對(duì)職業(yè)人群的職業(yè)衛(wèi)生學(xué)問(wèn)培訓(xùn)教育，平安操作訓(xùn)練，提高自我愛(ài)護(hù)意識(shí)和防范技能。<imgsrc=“undefined”alt=““/3.2預(yù)警行動(dòng)3.2.1預(yù)警信息來(lái)源（1）市政府有關(guān)部門(mén)下發(fā)的預(yù)警信息；（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的預(yù)警信息；（3）居民群眾上報(bào)的預(yù)警信息。3.2.2預(yù)警行動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到可能導(dǎo)致事故的信息后，應(yīng)按規(guī)定馬上上報(bào)并通知有關(guān)部門(mén)、單位實(shí)行相應(yīng)預(yù)防行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)有關(guān)部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到可能導(dǎo)致一般職業(yè)病危害事故的信息后要親密關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急預(yù)備，事態(tài)可能演化為重大職業(yè)病危害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)馬上上報(bào)市政府并抄報(bào)市應(yīng)急辦、市安監(jiān)局。3.3信息報(bào)告當(dāng)發(fā)生職業(yè)病危害中毒事故時(shí)，市應(yīng)急辦馬上根據(jù)相關(guān)流程，向市應(yīng)急救援指揮部及其他相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：中毒發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步緣由、現(xiàn)場(chǎng)人員狀況、已經(jīng)實(shí)行的措施等。信息報(bào)告流程圖見(jiàn)下圖。信息報(bào)告流程圖（1）報(bào)告要求發(fā)生職業(yè)病危害事故的用人單位、接收病人診治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在實(shí)行救治措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定馬上向市安監(jiān)局報(bào)告；接到報(bào)警后，市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)快速通知有關(guān)部門(mén)，快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點(diǎn)、范圍，請(qǐng)示市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知指揮部成員及醫(yī)療搶救隊(duì)伍和各專業(yè)隊(duì)伍快速趕往職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。報(bào)告時(shí)限：市安監(jiān)局接報(bào)后，應(yīng)當(dāng)實(shí)施相應(yīng)緊急報(bào)告。①一般事故，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市政府、市安監(jiān)局報(bào)告。市安監(jiān)局在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向溫州市安監(jiān)局上報(bào)事故狀況，同時(shí)通知市衛(wèi)生和計(jì)生局、市人力社保局、市總工會(huì)和有關(guān)部門(mén)。職業(yè)危害事故在緊急狀況下，可以越級(jí)上報(bào)事故狀況。②重大事故，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向市安監(jiān)局和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告，市安監(jiān)局在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市委、市政府上報(bào)事故狀況，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)用電話快報(bào)溫州市安監(jiān)局等上級(jí)部門(mén)。（2）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的地址、單位和時(shí)間；事故的發(fā)病人數(shù)、危重人數(shù)和死亡人數(shù)，主要健康損害表現(xiàn)；用人單位的生產(chǎn)工藝流程，引起事故的可疑有毒有害因素；事故進(jìn)展的趨勢(shì)和已實(shí)行的措施（組織救治狀況、掌握事故現(xiàn)場(chǎng)狀況、調(diào)查取證狀況），需要解決的問(wèn)題等。任何單位和個(gè)人對(duì)職業(yè)病危害事故，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。4應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大、特大職業(yè)病危害事故及險(xiǎn)情，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。發(fā)生一般職業(yè)病危害事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)本預(yù)案。4.2響應(yīng)程序4.2.1市安監(jiān)局接到一般職業(yè)病危害事故信息后：（1）馬上向市委、市政府和溫州市安監(jiān)局報(bào)告；（2）收集事故有關(guān)信息；（3）通知市級(jí)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)專家、救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作；（4）馬上派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。4.2.2市安監(jiān)局接到重大、特大職業(yè)病危害事故信息后：（1）馬上向市委、市政府和溫州市安監(jiān)局報(bào)告；（2）收集事故有關(guān)信息；（3）實(shí)行必要的應(yīng)急措施并報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府協(xié)調(diào)支援。4.3應(yīng)急處理措施4.3.1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查調(diào)查人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取病情介紹后，首先應(yīng)當(dāng)樂(lè)觀參加、組織搶救病人。（1）職業(yè)中毒患者調(diào)查：調(diào)查人員在醫(yī)院或者生產(chǎn)場(chǎng)所對(duì)患者臨床表現(xiàn)及接觸職業(yè)病危害因素史具體進(jìn)行調(diào)查（應(yīng)當(dāng)對(duì)部分同單位未接觸職業(yè)病危害因素的職工進(jìn)行調(diào)查，作為對(duì)比）。（2）可疑職業(yè)病危害因素調(diào)查：依據(jù)疾病掌握部門(mén)的檢測(cè)狀況進(jìn)行分析，確定引起職業(yè)病的發(fā)生的緣由。（3）取證：職業(yè)病危害事故調(diào)查的整個(gè)過(guò)程是一個(gè)取證過(guò)程，調(diào)查人員必需留意證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和法律性，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或者調(diào)查筆錄必需經(jīng)伴隨人或者被調(diào)查人員閱后簽字認(rèn)可。4.3.2現(xiàn)場(chǎng)掌握（1）在經(jīng)過(guò)初步調(diào)查懷疑為職業(yè)中毒時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)依法實(shí)行行政掌握措施，以防續(xù)發(fā)。①責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)；②掌握職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)；③封存造成職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具等；④組織醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)救治患病或者可能患病急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者。（2）行政掌握留意事項(xiàng)：①嚴(yán)格掌握封存范圍，盡量縮短掌握時(shí)限，避開(kāi)將不相干的生產(chǎn)設(shè)備、場(chǎng)所列入封存范圍，在責(zé)令當(dāng)事人擔(dān)當(dāng)保全責(zé)任時(shí)，酌情予以關(guān)心。②封存價(jià)值高、影響企業(yè)利益大時(shí)要留意聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，要把法律的規(guī)定講深、講透，避開(kāi)簡(jiǎn)潔、粗暴。③經(jīng)檢驗(yàn)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，認(rèn)可解封的應(yīng)盡快解封。4.3.3樂(lè)觀救治病人樂(lè)觀組織對(duì)職業(yè)中毒者進(jìn)行救治。按就近原則將病人送往有條件的醫(yī)院進(jìn)行救治，化學(xué)性等特別中毒病人，需要特別治療的送往定點(diǎn)醫(yī)院。<imgsrc=“undefined”alt=““/4.4信息發(fā)布市委宣揚(yáng)部負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故信息的發(fā)布工作，信息發(fā)布遵守實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)時(shí)精確?????的原則。4.5應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以掌握，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消退后，經(jīng)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。市應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。5后期處置5.1善后處理突發(fā)職業(yè)病危害事故掌握后，由消防部門(mén)負(fù)責(zé)污染物的收集、清理和洗消工作；由疾病掌握和環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)周邊大氣、土壤、水源污染危害掌握效果的評(píng)價(jià)工作；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)中毒和疑似中毒的職業(yè)病診斷與治療工作；電信部門(mén)負(fù)責(zé)事故單位的通信暢通；民政部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)做好中毒職工和受害(包括工傷等)人員的善后補(bǔ)償保險(xiǎn)工作；住建部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)被破壞的設(shè)施及建筑實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作等。<imgsrc=“undefined”alt=““/5.2事故調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)和基本格式突發(fā)職業(yè)病危害事故調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)工作由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，依據(jù)調(diào)查資料和醫(yī)療單位初步診斷及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果確定事故緣由，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查狀況向領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)。突發(fā)職業(yè)病危害事故調(diào)查報(bào)告基本格式包括：標(biāo)題(包括文號(hào))；主送單位；事故梗概(時(shí)間、地點(diǎn)、嚴(yán)峻程度)；事故經(jīng)過(guò)描述；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、毒物檢測(cè)和臨床資料；事故緣由分析；對(duì)事故的處理看法和法律依據(jù)；閱歷教訓(xùn)及防止事故再發(fā)生的建議；報(bào)告單位(章)、日期；報(bào)送單位等。6應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)6.1通信與信息保障建立通信系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度，確保事故應(yīng)急期間信息通暢。參加事故應(yīng)急的全部成員單位均應(yīng)明確通訊方式，分級(jí)聯(lián)系方式，并供應(yīng)備用方案和通訊錄。同時(shí)，為提高工作效率，配備相應(yīng)的通訊工具。6.2應(yīng)急救援與裝備保障6.2.1職業(yè)醫(yī)學(xué)救援裝備隔絕式防毒面具；過(guò)濾式防毒面具；隔熱服(阻燃服)及各類全身防毒衣(66型、82型等)；防毒圍裙、手套、靴套；供氧氣設(shè)施；人工呼吸機(jī)；心臟除顫器；各類特別中毒急救藥品和常規(guī)急救藥品及器材(一次性注射器、輸液器等)；止血、包扎、固定器材及藥品；皮膚消毒劑洗消劑(器材、地面)；搶救車(chē)輛；平安帽、擔(dān)架等。6.2.2工種搶險(xiǎn)裝備防爆工具(各類規(guī)格的錘、鉗、鏟、扳手等)；專用堵漏器材(各類夾具、止漏塞)；千斤頂；鼓風(fēng)機(jī)送風(fēng)裝置；救援繩(6m、18m)及皮尺。6.2.3毒物檢測(cè)裝備多種有毒氣體監(jiān)測(cè)分析儀；檢毒箱；化驗(yàn)箱；毒物(如一氧化碳、可燃?xì)怏w、硫化氫、甲烷、氰化物、氯氣、二氧化硫、氨氣、氮氧化物等)檢測(cè)分析報(bào)警器；氧氣測(cè)定儀；便攜式毒物測(cè)定箱(包括：采樣器、各類有毒氣體偵檢管)；風(fēng)向風(fēng)速儀；防爆應(yīng)急燈(手電)等。6.2.4現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查設(shè)備與用品專用車(chē)輛(配備搶救頂燈、車(chē)載通訊工具、辦公用品等)；監(jiān)督文書(shū)，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查筆錄、行政掌握打算書(shū)、封條等；現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查表等；照相機(jī)、攝象機(jī)、錄音機(jī)(筆)等取證設(shè)備；監(jiān)督員的個(gè)人防護(hù)用品；防毒口罩、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、呼吸器等相關(guān)的防護(hù)用品；應(yīng)急燈和警示帶等。6.2.5交通運(yùn)輸裝備各類交通運(yùn)輸工具(如指揮車(chē)、急救車(chē)輛、洗消車(chē)、搶險(xiǎn)車(chē)、搶救車(chē)等)數(shù)量、分析、功能、使用狀態(tài)等信息，駕駛員的應(yīng)急預(yù)備措施，征用單位的啟