國開大2024年春《形勢與政策》大作業(yè)及參考答案

國家開放大學(xué)2024年春《形勢與政策》大作業(yè)及參考案1.學(xué)生答題完畢后，可點(diǎn)擊保存草稿。在提交前可反復(fù)修改并保存?？忌坏┨峤缓?，不能再進(jìn)行修改。注意:只可提交1次!2.考生請?jiān)诖痤}框內(nèi)錄入試題答案，不能復(fù)制黏貼，不能以附件形式提交試卷。3.答題要做到論述嚴(yán)謹(jǐn)、語句通順，最重要的是能夠理論聯(lián)系實(shí)際、理論聯(lián)系材料，進(jìn)行深入分析，字?jǐn)?shù)不少于1000字。試分析新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好哪五個(gè)“重大關(guān)系”?參考答案1：2023年7月17日至18日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京召開。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，深刻闡述繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須正確處理的“五個(gè)重大關(guān)系”，包括高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系、“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系。正確處理好“五個(gè)重大關(guān)系”，對于我們完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。一是處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，是一個(gè)世界性難題，也是人類社會發(fā)展面臨的永恒課題。黨的二十大報(bào)告提出：“推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)是相輔相成、相得益彰的。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程中，我們都要把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，通過高水平環(huán)境保護(hù)，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。二是處理好重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可持續(xù)性。處理好重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系，就要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施，以重點(diǎn)突破帶動全局工作提升，同時(shí)強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要統(tǒng)籌兼顧，推動局部和全局相協(xié)調(diào)、治標(biāo)和治本相貫通、當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，既持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，又協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。三是處理好自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系自然生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)生命軀體，有其自身發(fā)展演化的客觀規(guī)律，具有自我調(diào)節(jié)、自我凈化、自我恢復(fù)的能力。要充分尊重和順應(yīng)自然，遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間，著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力和穩(wěn)定性。同時(shí)，自然恢復(fù)的局限和極限，對人工修復(fù)提出了更高的要求，也留下了積極作為的廣闊天地。要把自然恢復(fù)和人工修復(fù)有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段，因地因時(shí)制宜、分區(qū)分類施策，努力找到生態(tài)保護(hù)修復(fù)的最佳解決方案。四是處理好外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。防止過度索取、肆意破壞，做到取用有節(jié)、行止有度，離不開強(qiáng)有力的外部約束。早在2013年中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)：“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。”處理好外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系，必須始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。同時(shí)，要激發(fā)起全社會共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動，讓綠色低碳生活方式成風(fēng)化俗。五是處理好“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對國際社會的莊嚴(yán)承諾，也是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。這不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。我們承諾的“雙碳”目標(biāo)是確定不移的，但達(dá)到這一目標(biāo)的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場等關(guān)系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。新征程上，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，攜手同心、不懈奮斗，我們一定能建成青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。參考答案2：新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的五個(gè)“重大關(guān)系”分別是:高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系，以及“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系。在新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，我們必須深刻理解和處理好五個(gè)“重大關(guān)系”，以確保生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化目標(biāo)。這五個(gè)“重大關(guān)系”分別是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系、政府主導(dǎo)與市場機(jī)制的關(guān)系、國內(nèi)行動與國際合作的關(guān)系、以及人與自然和諧共生與創(chuàng)造高品質(zhì)生活的關(guān)系首先，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是生態(tài)文明建設(shè)的核心問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國家強(qiáng)盛和社會進(jìn)步的基石，而生態(tài)環(huán)境保護(hù)則是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，必須堅(jiān)守生態(tài)底線，避免走先污染后治理的老路。這要求我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。其次，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系是生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全面規(guī)劃、整體推進(jìn)。同時(shí)，也要根據(jù)不同地區(qū)的資源環(huán)境條件和發(fā)展階段，確定生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和優(yōu)先領(lǐng)域。通過重點(diǎn)突破，帶動整體工作的推進(jìn)，形成示范效應(yīng)和輻射效應(yīng)，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。第三，政府主導(dǎo)與市場機(jī)制的關(guān)系是生態(tài)文明建設(shè)的動力機(jī)制。政府在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)制定政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)社會各界共同參與。同時(shí)，也要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，通過價(jià)格、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段，激勵(lì)企業(yè)和社會各界積極投身生態(tài)文明建設(shè)。政府和市場要形成合力，共同推動生態(tài)文明建設(shè)的深入發(fā)展。第四，國內(nèi)行動與國際合作的關(guān)系是生態(tài)文明建設(shè)的全球視野。生態(tài)文明建設(shè)是全人類的共同事業(yè)，需要各國攜手合作、共同應(yīng)對。我們要積極參與全球環(huán)境治理，加強(qiáng)與國際社會的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，共同推動全球生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)，也要在國內(nèi)積極開展生態(tài)文明實(shí)踐活動，為全球生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。最后，處理好人與自然和諧共生與創(chuàng)造