“壽光蔬菜”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育方案（2021-2025年）

“壽光蔬菜”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育方案

（2021-2025年）

為深入貫徹習近平總書記視察山東重要講話重要指示精神，

根據(jù)2021年山東省委一號文件、山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第

十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要要求，深化培育“壽光

蔬菜”區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進“壽光蔬菜”全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)

展，推動千億級“壽光蔬菜”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，助力打造鄉(xiāng)村振興

齊魯樣板，特制定培育方案如下。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況

壽光市是“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，是設(shè)施蔬菜重要的發(fā)源地、全

國最大的蔬菜集散地、全國首批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。蔬菜常年種

植面積65萬畝以上，年產(chǎn)蔬菜450萬噸，產(chǎn)值110億元，年加

工新鮮蔬菜10萬多噸，年產(chǎn)果蔬脆、凍干果蔬5000多噸，年加

工冷凍果蔬約3萬噸。蔬菜產(chǎn)品出口日本、韓國、新加坡、俄羅

斯等十幾個國家，年出口創(chuàng)匯1.25億美元以上。建設(shè)了物流園、

果菜批發(fā)市場兩個大型交易市場，發(fā)展了以蔬菜博覽會、蔬菜小

鎮(zhèn)、三元朱村等為核心的休閑旅游業(yè)。目前，已基本形成了種植

區(qū)域化、品種多樣化、技術(shù)綠色化、監(jiān)管全域化、流通市場化、

1

經(jīng)營品牌化的蔬菜產(chǎn)業(yè)格局。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

1.經(jīng)營主體多元。擁有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)153

家，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍

頭企業(yè)3家；果蔬類農(nóng)民合作社2128家，涉及農(nóng)戶9.8萬戶，

組建了壽光市蔬菜合作社聯(lián)合會，目前共有340家合作社加入；

瓜果、蔬菜家庭農(nóng)場725個、面積6.8萬畝。

2.技術(shù)力量雄厚。建設(shè)了全國蔬菜質(zhì)量標準中心、國家現(xiàn)代

蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)部設(shè)施蔬菜種質(zhì)創(chuàng)新重點實驗室等

45個省部級以上農(nóng)業(yè)研發(fā)平臺。36個蔬菜品種獲得植物新品種

權(quán)保護、152個通過品種登記。蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)和良種覆蓋

率分別達到95%、98%，科技貢獻率達到70%。

3.質(zhì)量安全監(jiān)管體系健全。創(chuàng)新建立了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)格化

監(jiān)管機制，全市劃分為28個監(jiān)管網(wǎng)格，配備56名監(jiān)管員、28

輛專用車，對全市所有蔬菜種植戶和經(jīng)營主體進行全覆蓋抽檢，

每年抽檢蔬菜樣品15萬個以上。建立完善《壽光市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

安全領(lǐng)域紅黑名單管理辦法》，嚴厲打擊違規(guī)違法、不守信等行

為。

4.市場流通體系完善。建成全國最大的農(nóng)產(chǎn)品物流園，發(fā)布

“中國·壽光蔬菜價格指數(shù)”，年交易量40億公斤，是全國的

蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心。引導發(fā)展田頭市

2

場1356處，95%的壽光蔬菜通過田頭市場銷往全國各地。集中打

造了農(nóng)圣網(wǎng)、“種好地”等區(qū)域性電商平臺，探索實施了“定制

農(nóng)業(yè)”“基地直供”等特色電商營銷模式，成為唯一入選商務部

全國供應鏈創(chuàng)新與應用試點城市的縣級市。

5.品牌效應逐步顯現(xiàn)。“壽光蔬菜”成功注冊地理標志集體

商標，擁有國家地理標志產(chǎn)品16個，認證“三品”農(nóng)產(chǎn)品284

個?；浉郯拇鬄硡^(qū)“菜籃子”產(chǎn)品濰坊配送分中心落戶壽光，38

家經(jīng)營主體的2.9萬畝基地已通過認證。

二、主要制約因素

（一）種業(yè)發(fā)展有待提高。近年來，盡管壽光蔬菜種業(yè)發(fā)展

較快，但是育種企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，品種培優(yōu)能力和研發(fā)投入

不足，高端蔬菜突破性的自主品種較少。全市擁有種苗繁育基地

300多家，年育苗能力17多億株，但是部分種苗企業(yè)生產(chǎn)不規(guī)

范，種苗質(zhì)量參差不齊。

（二）組織化程度有待提升。蔬菜生產(chǎn)仍以一家一戶的家庭

經(jīng)營為主，合作組織發(fā)揮作用不夠，適度規(guī)模經(jīng)營占比較低，不

利于蔬菜標準化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，組織化程度急需強化和

提升。

（三）加工能力有待拓展。壽光蔬菜以鮮菜直接上市交易為

主，清洗、分級、包裝等初加工凈菜上市比例較低，脫水、冷凍

等加工產(chǎn)品種類較少，尤其是缺少“中央廚房”類型加工企業(yè)，

3

產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)鏈條有待拉長。

（四）品牌影響有待強化。盡管“壽光蔬菜”整體品牌在全

國具有較大的影響力，但區(qū)域公用品牌打造和形象宣傳力度不

夠，沒有實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，品牌的溢價效應需要進一步強化。

三、發(fā)展思路和目標

（一）發(fā)展思路

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“吃得健康、吃得安全”為

目標，以科技創(chuàng)新為支撐，以品牌化、標準化、組織化、智慧化、

融合化為重點，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定播種面積，突

出抓好質(zhì)量安全，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化生產(chǎn)基礎(chǔ)條件建設(shè)，完善

市場流通體系，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）發(fā)展目標

力爭到2025年，育成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的蔬菜新品種200

個以上；集約化年育苗量達到20億株以上。凈菜加工比例提高

10個百分點，產(chǎn)值達到50億元以上。蔬菜質(zhì)量網(wǎng)格化管理體系

進一步健全，產(chǎn)品質(zhì)量例行檢測合格率高于全國平均水平?！皦?/p>

光蔬菜”整體品牌效應明顯提升，培育5-10家全國知名企業(yè)品

牌和“明星單品”，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價高品質(zhì)蔬菜達到40%以上。建成全

國蔬菜標準制定、模式創(chuàng)造、技術(shù)推廣、物流配送和種苗繁育等

要素中心，打造中國蔬菜產(chǎn)業(yè)硅谷。

四、重點任務

4

（一）健全完善“育繁推”一體化蔬菜種業(yè)體系

1.全力打造種業(yè)研發(fā)集群。聚力打造“中國蔬菜種業(yè)硅谷”，

充分發(fā)揮各類種業(yè)創(chuàng)新高層次平臺作用，推動企業(yè)、高校和科研

院所等產(chǎn)學研主體的深度融合。重點瞄準番茄、黃瓜、辣（甜）

椒、豆類等種業(yè)領(lǐng)域，開展新品種選育和良種繁育工作，在海南、

甘肅等全國不同生態(tài)區(qū)域建設(shè)育（繁）種基地。扶持打造育種能

力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡健全、技術(shù)服務到位、

具有較強競爭力的“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。力爭到

2025年，創(chuàng)建國家級蔬菜種業(yè)信用骨干企業(yè)3家，育成擁有自

主知識產(chǎn)權(quán)的蔬菜新品種200個以上。

2.加強種質(zhì)資源保護與利用。與中國農(nóng)科院共同建設(shè)國家蔬

菜育種中心，打造成為國際一流的蔬菜花卉種質(zhì)資源與基因組智

能分子設(shè)計育種創(chuàng)新中心。建設(shè)可保存種質(zhì)資源20萬份的蔬菜

種質(zhì)資源保護中心，包含育種實驗室、種質(zhì)資源保護長期庫、中

期庫、短期庫和蔬菜種子周轉(zhuǎn)庫。

3.提升種苗繁育水平。加大種苗質(zhì)量標準研制力度。建設(shè)中

荷蔬菜育苗工廠，改造提升蔬菜集約化育苗基地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村

部蔬菜種子檢測壽光分中心作用，推廣無菌脫毒育苗技術(shù)。爭取

到2025年，年育苗量達到20億株以上。

4.組織開展種業(yè)展覽推介。開發(fā)蔬菜種苗交易平臺，打造專

業(yè)的網(wǎng)上交易平臺。每年舉辦春秋兩屆國際蔬菜種業(yè)博覽會，集

5

中展示國內(nèi)外知名企業(yè)、科研院校、育種團隊新品種，每年展示

新品種6000個以上，評選推介優(yōu)良品種100個以上，提升壽光

蔬菜種業(yè)的行業(yè)影響力。

（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：省科技廳、省商務

廳、省市場監(jiān)管局）

專欄1：“育繁推”一體化建設(shè)重點項目

1.國家蔬菜花卉智能分子設(shè)計育種中心項目。已劃撥農(nóng)用地162764

平方米，建設(shè)用地20143平方米作為項目用地；計劃投資8500萬元，建

設(shè)國際一流的蔬菜花卉種質(zhì)資源與基因組智能分子設(shè)計育種創(chuàng)新中心，助

推全市蔬菜種業(yè)快速提升。

2.蔬菜種質(zhì)資源保護中心項目。規(guī)劃總占地面積15.2畝，建筑面積

3475.6平方米，建設(shè)包含育種實驗室、種質(zhì)資源保護長期庫、中期庫、

短期庫和蔬菜種子周轉(zhuǎn)庫，建成后可保存種質(zhì)資源20萬份。

3.高品質(zhì)設(shè)施蔬菜新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目。在高通量分子標記

輔助育種等共性關(guān)鍵技術(shù)上集成創(chuàng)新，基于設(shè)施蔬菜抗逆性和品質(zhì)性狀快

速篩選體系和高通量分子育種技術(shù)體系，創(chuàng)制設(shè)施蔬菜新種質(zhì)，培育營養(yǎng)

豐富、風味濃郁、豐產(chǎn)多抗的高品質(zhì)蔬菜新品種6-8個，每年展示新特優(yōu)

品種5000-6000個，滿足山東省主要栽培條件下對特定品種的需求。

4.中荷蔬菜工廠化育苗項目。項目占地340畝，主要建設(shè)玻璃智能溫

室1個，25600平方米；日光溫室6個，24000平方米；購置安裝吊掛移

動噴灌機、平移式苗床、智能化電腦控制系統(tǒng)、水處理設(shè)備、施肥機、消

毒機、純凈水儲罐、天車系統(tǒng)、潮汐苗床清洗機等設(shè)施50余臺（套）。

5.設(shè)施蔬菜工廠化育苗基地提升改造項目。對現(xiàn)有園區(qū)智能溫室、日

6

光溫室等農(nóng)業(yè)設(shè)施進行提升改建，建設(shè)自動外遮陽系統(tǒng)、內(nèi)墻及墻體保溫、

苗床及外遮陽系統(tǒng)等，總建筑面積12000平方米；購進育苗噴灌設(shè)備、自

動播種生產(chǎn)線等設(shè)備等15臺套。計劃投資650萬元，其中土建工程382

萬元，設(shè)備投資268萬元。

（二）全面提升蔬菜綜合生產(chǎn)能力

1.建立蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈標準化體系。提升全國蔬菜質(zhì)量標準中

心功能，加快推進蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標準體系建設(shè)，積極打造標

準應用示范區(qū)，由輸出技術(shù)向輸出標準轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)蔬菜產(chǎn)業(yè)標準

化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化和智能化發(fā)展。

2.建設(shè)蔬菜標準化生產(chǎn)示范基地。以蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈標準應用

為主要內(nèi)容，推進生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)模式、質(zhì)量管理標準化改造提

升，強化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、生物防治、有機肥替代化

肥等措施的示范應用，加強蔬菜生產(chǎn)標準化社會服務能力建設(shè)。

建設(shè)以丹河設(shè)施蔬菜標準化生產(chǎn)示范園、壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新

示范區(qū)等項目為代表的10萬畝高端蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，嚴格執(zhí)行生

產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，生產(chǎn)口感型高品質(zhì)蔬菜，專供京津冀、長三角、粵

港澳大灣區(qū)等全國高端市場。

3.加強綠色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。圍繞綠色、生態(tài)、高效、

優(yōu)質(zhì)、安全的科技需求，重點突破蔬菜產(chǎn)業(yè)節(jié)水、面源污染治理、

連作障礙、藥肥減施增效、天敵與授粉昆蟲應用研究、蔬菜秸稈

循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)。

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4.推廣應用智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。建設(shè)一批應用水肥一體化、

智能溫控、遙感監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)等智能設(shè)備的示范園區(qū)，實現(xiàn)裝備

智能化、作業(yè)精準化和管理在線化，全面提升生產(chǎn)效率。建立完

善的壽光蔬菜大數(shù)據(jù)中心，采集全方位產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，獲取從種到收

的全程信息，實現(xiàn)壽光蔬菜數(shù)據(jù)的實時呈現(xiàn)。

5.完善蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管體系。進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管機

制，實行“雙承諾”制度，建設(shè)“黑紅”名單誠信體系，推行食

用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，加強對蔬菜流通環(huán)節(jié)的朔源管理和監(jiān)督檢

查，實現(xiàn)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作全覆蓋。

（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：省科技廳、省市場

監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局）

專欄2：蔬菜綜合生產(chǎn)能力提升項目

1.丹河設(shè)施蔬菜標準化生產(chǎn)示范園項目。建設(shè)蔬菜全鏈條標準化驗

證區(qū)及推廣區(qū)，占地1200畝，建設(shè)100座15米寬總長度11700延米土

墻日光溫室及配套水電路渠、水肥一體化設(shè)備、智能采集及控制設(shè)備建

設(shè)等。

2.壽光菜籃子產(chǎn)品蔬菜標準化生產(chǎn)示范區(qū)改造提升項目。建設(shè)設(shè)施

蔬菜標準化生產(chǎn)示范區(qū)1處。進一步加強完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全蔬菜

質(zhì)量安全監(jiān)管制度，引進推廣蔬菜優(yōu)良品種，推廣綠色增產(chǎn)增效新技術(shù)。

購置粘蟲板、有機肥等生產(chǎn)資料，完善避雨栽培、膜下（噴）灌、水肥

一體化等設(shè)施生產(chǎn)條件，購置實施舊棚改造所需架材、棚膜、建材等。

3.壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新示范區(qū)項目。占地8000畝，建設(shè)冬暖式日

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光溫室400座、4000㎡玻璃連棟智能溫室4棟、電子商務銷售平臺1套，

配套建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)控制平臺、智慧化農(nóng)業(yè)設(shè)備、展示中心、檢測中心等設(shè)

施。

（三）全面提升蔬菜加工水平

1.拓展蔬菜產(chǎn)品初加工。改善產(chǎn)地初加工條件，減少蔬菜采

后損失。完善蔬菜貯藏保鮮設(shè)施建設(shè)，配套理貨和分揀等冷鏈配

送設(shè)施，建設(shè)生鮮食品低溫加工處理中心，推廣“生鮮電商+冷

鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等模式。引進荷蘭、日本

等茄果類、葉菜類、胡蘿卜自動化加工包裝流水線，建設(shè)壽光蔬

菜鮮切加工配送中心、化龍胡蘿卜鮮切加工、正大壽光國際蔬果

智慧產(chǎn)業(yè)園項目。

2.提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。運用先進的加工工藝，生產(chǎn)開

發(fā)高附加值的蔬菜精深加工產(chǎn)品，拓展蔬菜深加工空間，提升蔬

菜價值和功效，規(guī)劃建設(shè)果蔬食材集配中心中央廚房、番茄小鎮(zhèn)

深加工等項目。

（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、

省商務廳）

專欄3：蔬菜加工重點建設(shè)項目

1.正大壽光國際蔬果智慧產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積126畝，引入蔬菜自動

化分等分級、機械化包裝和信息化儲運等世界頂級裝備。

2.果蔬食材集配中心中央廚房項目。分總部加工集配中心及全國四

大區(qū)域加工配送中心及展示交易中心。其中總部加工集配及中央廚房項

9

目占地400畝，包含冷庫存儲、精品菜加工、保鮮蔬菜加工、冷凍調(diào)理、

熱風干燥、凈菜加工等功能。通過各加工集配中心實現(xiàn)果蔬清洗、切配、

包裝、配送一體化操作，實現(xiàn)產(chǎn)地和銷地市場的無縫對接，規(guī)劃建設(shè)研

發(fā)中心大樓一座，建設(shè)果蔬加工車間5000平方米，配套果蔬加工、倉儲、

智能分揀等設(shè)備。

3.壽光市番茄小鎮(zhèn)深加工項目。建設(shè)深加工廠房及倉儲車間，購置

深加工設(shè)備50臺/套，通過深加工等技術(shù)制造各種番茄附加產(chǎn)品。

（四）創(chuàng)新完善蔬菜市場銷售體系

1.建設(shè)國家級壽光蔬菜批發(fā)市場。推廣應用智能化物流配送

技術(shù)裝備，全面提升市場流通效率，采取國際化導向、現(xiàn)代化物

流、專業(yè)化管理、標準化控制、信息化技術(shù)，建設(shè)國家級農(nóng)產(chǎn)品

專業(yè)市場。整合各類蔬菜流通交易資源，將壽光打造成為全國乃

至國際蔬菜物流集散中心、價格形成中心、信息傳播中心、科技

交流中心和會展貿(mào)易中心。

2.建設(shè)“一帶一路”沿線國家農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。通過交易

中心建設(shè)，推動壽光農(nóng)產(chǎn)品出口，擴大出口區(qū)域，出口量提升

20%以上；同時，吸引“一帶一路”沿線國家在交易中心設(shè)立國

家館，集中展示交易國外產(chǎn)品，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)

展。

3.建設(shè)電商直播中心。引導企業(yè)與電商、物流等行業(yè)巨頭進

行合作，建設(shè)涵蓋電商直播商學院、電商直播基地以及農(nóng)產(chǎn)品預

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處理中心等電商直播中心，逐步發(fā)展成為全行業(yè)的跨境電商直播

中心。

4.構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送體系。借助粵港澳大灣

區(qū)“菜籃子”濰坊配送中心以及粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”濰坊農(nóng)

品展示交易中心等優(yōu)勢平臺，提升壽光蔬菜在粵港澳、長三角等

全國主要城市群高端消費市場的占有率和競爭力。在香港、深圳

建設(shè)山東農(nóng)品（濰坊農(nóng)品、壽光蔬菜）展示交易中心，把我省優(yōu)

質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向香港乃至全球高端市場。

（牽頭單位：省商務廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)

農(nóng)村廳）

專欄4：蔬菜物流及營銷體系建設(shè)重點項目

1.壽光蔬菜鮮切加工配送項目。項目總建筑面積26萬平方米，建設(shè)

辦公區(qū)、分揀冷藏區(qū)、冷鏈配送區(qū)三個功能區(qū)。其中，辦公區(qū)3000平方

米，建設(shè)電子商務中心、智能化中心、檢測中心、展示中心等；分揀、

保鮮、瓜菜初加工配送區(qū)5000平方米；冷庫建筑面積10000平方米，吞

吐量能力10萬噸。

2.國家級壽光蔬菜批發(fā)市場項目。建設(shè)國家級農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，配

套國家公益性職能，引導市場開展智慧冷鏈物流配送中心項目建設(shè)，完

善市場配套體系，推廣應用智能化物流配送技術(shù)裝備。

3.山東壽光豐匯智慧冷鏈物流配送中心項目。占地150畝，建設(shè)人

工智能冷鏈物流廠房、凈菜廠房，購置先進智能化冷鏈物流設(shè)備84臺/

套，利用先進的5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實時監(jiān)控，實時調(diào)整，實現(xiàn)冷凍

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貯藏、冷藏運輸及配送、冷凍銷售等功能，年物流能力可達到40萬噸。

（五）全力提升壽光蔬菜品牌影響力

1.實施“壽光蔬菜”區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略。開展“壽光蔬菜”

區(qū)域公用品牌的管理、使用和保護。建立“壽光蔬菜”區(qū)域公用

品牌專營渠道，“壽光蔬菜旗艦店”在全國網(wǎng)絡平臺覆蓋率達同

類行業(yè)前列，線下“壽光蔬菜”展示交易平臺覆蓋全國重點城市。

2.創(chuàng)新品牌銷售模式。鼓勵壽光蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)與電商平

臺開展合作，通過多種宣傳營銷方式，擴大壽光蔬菜影響力，打

造一批高端蔬菜品牌和明星單品。

3.推動蔬菜會展貿(mào)易。依托行業(yè)展會、蔬菜論壇等，開展產(chǎn)

銷對接、品種展示、技術(shù)交流、科技示范等，展示農(nóng)產(chǎn)品品牌，

促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。

（牽頭單位：省商務廳；配合單位：省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)

村廳、省市場監(jiān)管局）

專欄5：壽光蔬菜品牌提升項目

1.“壽光蔬菜”區(qū)域公共品牌宣傳推廣項目。推進“壽光蔬菜”區(qū)域

公共品牌整體宣傳推廣，依托政府宣傳部門，通過組織開展品牌發(fā)布、品

牌展銷等系列宣傳推介活動，發(fā)揮新媒體等影響力以及央視、省臺等官媒，

全方位對“壽光蔬菜”區(qū)域公用品牌進行宣傳，全面提高壽光蔬菜品種品

牌知名度。

2.“壽光蔬菜”區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略。管理、使用、保護“壽光蔬菜”

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區(qū)域公用品牌，采取“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，融

合合作社優(yōu)勢資源，合作發(fā)展壯大。

3.建立“壽光蔬菜”區(qū)域公用品牌國際貿(mào)易平臺。借助壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)

的資源優(yōu)勢，融合海運、鐵運、航空等社會資源，利用政府貿(mào)易政策，實

行報關(guān)、通關(guān)、商檢等資源一體化整合，減少各自進行國際貿(mào)易成本，擴

大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，提高壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)的國際地位。

4.蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測和評價中心。以全國蔬菜質(zhì)量標準中心蔬菜品質(zhì)

感官評價與分析實驗室為基礎(chǔ)，建設(shè)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測和評價中心，構(gòu)建

番茄、黃瓜的感官評價技術(shù)、品質(zhì)檢測技術(shù)和蔬菜品質(zhì)關(guān)鍵指標體系，開

展產(chǎn)品質(zhì)量檢測和評價，推出蔬菜營養(yǎng)標簽。

（六）強化主體培育

1.做大做強龍頭企業(yè)。通過政策引導、項目支持、技術(shù)扶持

等方式，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，牽頭組建壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)化

聯(lián)合體，力爭到2025年，打造3-5家10億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企

業(yè)，20家左右1億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭，以龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的引領(lǐng)者，形成集群效應。

2.規(guī)范提升合作社帶動能力。規(guī)范現(xiàn)有合作社運營服務活

動，引導村黨支部領(lǐng)辦合作社，發(fā)揮蔬菜合作社聯(lián)合會優(yōu)勢，提

高蔬菜生產(chǎn)組織化程度，解決“誰來種菜”“如何種好菜”的問

題，帶動80%以上的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。

3.加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。加強蔬菜技術(shù)人員的組織管理，

整合優(yōu)勢力量，打造一批技術(shù)力量雄厚、設(shè)施裝備齊全、服務手

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段多樣的蔬菜社會化服務組織，開展土地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)銷

對接等服務活動，提升蔬菜生產(chǎn)水平和種植效益。

（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：省市場監(jiān)管局）

專欄6：主體培育項目

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育項目。扶持大型蔬菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，

推動龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場等合作，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，打

造產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

2.開展合作社規(guī)范提升行動。持續(xù)開展合作社規(guī)范、整頓、提升，

引導村黨支部領(lǐng)辦合作社，發(fā)揮蔬菜合作社聯(lián)合會的優(yōu)勢，強化對合作

社的指導和服務，推動合作社在標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品認證、品牌打造、質(zhì)

量安全、包裝銷售等方面進行整體提升，切實將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)

展的軌道中來。

3.建立完善社會化服務體系。開展農(nóng)資服務和獨立的技術(shù)指導，重

點圍繞農(nóng)技推廣和專業(yè)化隊伍建設(shè)進行探索，建立技術(shù)人才資源庫，全

產(chǎn)業(yè)鏈提升規(guī)范蔬菜技術(shù)，建立職業(yè)技能提升培訓機制，進行綜合管理、

監(jiān)督、服務，構(gòu)筑“壽光模式”的輸出平臺，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)全鏈社會化

服務體系。

4.培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團作為1+X設(shè)施蔬菜生產(chǎn)

職業(yè)技能等級評價組織，面向全國職業(yè)院校及社會產(chǎn)教融合，進行職業(yè)

技能等級培訓考核，培養(yǎng)有知識、有技能的新型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力，為蔬菜產(chǎn)

業(yè)持續(xù)注入新生力量。

五、保障措施

（一）組織保障。壽光市組建由市政府領(lǐng)導任召集人，全國

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蔬菜質(zhì)量標準中心和壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、商務局等

單位以及龍頭企業(yè)參與的壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)深化培育工作協(xié)調(diào)機制，

推進責任落實，明確責任分工，強化措施，全力推進壽光蔬菜產(chǎn)

業(yè)培育相關(guān)重點工程、重點項目、重大行動和重大舉措的具體落

實和實施。切實加強部門之間組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各自職能，形

成抓蔬菜產(chǎn)業(yè)的合力。

（二）政策保障。完善蔬菜產(chǎn)業(yè)用地政策，明確用地類型和

供地方式，實行分類管理，優(yōu)先保障。鼓勵和引導金融機構(gòu)不斷

創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，加大對蔬菜產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體信貸支持。完善

蔬菜生產(chǎn)政策性保險，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)抗風險能力。支持國家級涉

農(nóng)科研機構(gòu)在壽光布局分支機構(gòu)，強化農(nóng)業(yè)高校、科研院所、農(nóng)

產(chǎn)品加工大企業(yè)研發(fā)中心等各類農(nóng)業(yè)科技資源整合和集成，搭建

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。（牽頭單位：省科技廳、省財政廳、省自然

資源廳）

（三）資金保障。壽光市設(shè)立“壽光蔬菜”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)

展基金。整合涉農(nóng)資金投入，有效利用優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)

強鎮(zhèn)、高效特色產(chǎn)業(yè)、種業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、品牌打造等項目資

金，重點支持蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擴大項目實施規(guī)模，增強項

目主體實力，引導更多社會資金和工商資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（牽頭單位：省財政廳；配合單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（四）人才保障。通過政策扶持、項目匹配、資金資助等方

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式，培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。完善首席專

家、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和新型經(jīng)營主體的聯(lián)動機制，探索建立“創(chuàng)

新團隊+基層農(nóng)技推廣體系+新型職業(yè)農(nóng)民培育”的新型農(nóng)業(yè)科技

服務模式。加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，重點圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、

農(nóng)民職業(yè)技能提升，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、

部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓機制。探索政府購買服務

等方式，發(fā)揮企業(yè)培訓主體作用，提高農(nóng)民技能培訓針對性和實

效性。（牽頭單位：省科技廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)

農(nóng)村廳）

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附表

“壽光蔬菜”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育重點建設(shè)項目表

計劃投資

序號項目名稱項目內(nèi)容建設(shè)時間

（萬元）

市政府已劃撥農(nóng)用地162764平方米，建設(shè)用地20143平方米作為項目用地。

國家蔬菜花卉智能分子

1項目力爭明年立項，建成后將成為國際一流的蔬菜花卉種質(zhì)資源與基因組85002021-2024年

設(shè)計育種中心

智能分子設(shè)計育種創(chuàng)新中心，助推全市蔬菜種業(yè)快速提升。

規(guī)劃總占地面積15.2畝，建筑面積3475.6平方米，包含育種實驗室、種

蔬菜種質(zhì)資源保護中心

2質(zhì)資源保護長期庫、中期庫、短期庫和蔬菜種子周轉(zhuǎn)庫，建成后可保存種58282021-2023年

項目

質(zhì)資源20萬份。

在高通量分子標記輔助育種等共性關(guān)鍵技術(shù)上集成創(chuàng)新，基于設(shè)施蔬菜抗

逆性和品質(zhì)性狀快速篩選體系和高通量分子育種技術(shù)體系，創(chuàng)制設(shè)施蔬菜

高品質(zhì)設(shè)施蔬菜新品種

3新種質(zhì)，培育營養(yǎng)豐富、風味濃郁、豐產(chǎn)多抗的高品質(zhì)蔬菜新品種6-8個，15002021-2024年

選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目

每年展示新特優(yōu)品種5000-6000個，滿足山東省主要栽培條件下對特定品

種的需求。

項目占地340畝，主要建設(shè)玻璃智能溫室1個，25600平方米；日光溫室6

中荷蔬菜工廠化育苗項個，24000平方米；購置安裝吊掛移動噴灌機、平移式苗床、智能化電腦控

4117002021-2023年

目制系統(tǒng)、水處理設(shè)備、施肥機、消毒機、純凈水儲罐、天車系統(tǒng)、潮汐苗

床清洗機等設(shè)施50余臺（套）。

設(shè)施蔬菜工廠化育苗基對現(xiàn)有園區(qū)智能溫室、日光溫室等農(nóng)業(yè)設(shè)施進行提升改建，建設(shè)自動外遮

56502021-2022年

地提升改造項目陽系統(tǒng)、內(nèi)墻及墻體保溫、苗床及外遮陽系統(tǒng)等，總建筑面積12000平方

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計劃投資

序號項目名稱項目內(nèi)容建設(shè)時間

（萬元）

米；購進育苗噴灌設(shè)備、自動播種生產(chǎn)線等設(shè)備等15臺套。計劃投資650

萬元，其中土建工程382萬元，設(shè)備投資268萬元。

建設(shè)蔬菜全鏈條標準化驗證區(qū)及推廣區(qū)，占地1200畝，建設(shè)100座15米寬

丹河設(shè)施蔬菜標準化生

6總長度11700延米土墻日光溫室及配套水電路渠、水肥一體化設(shè)備、智能采集65002021-2023年

產(chǎn)示范園項目

及控制設(shè)備建設(shè)等。

建設(shè)設(shè)施蔬菜標準化生產(chǎn)示范區(qū)1處。進一步加強完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健

壽光菜籃子產(chǎn)品蔬菜標

全蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管制度，引進推廣蔬菜優(yōu)良品種，推廣綠色增產(chǎn)增效新

7準化生產(chǎn)示范區(qū)改造提8502021-2022年

技術(shù)。購置粘蟲板、有機肥等生產(chǎn)資料，完善避雨栽培、膜下（噴）灌、

升項目

水肥一體化等設(shè)施生產(chǎn)條件，購置實施舊棚改造所需架材、棚膜、建材等。

占地8000畝，建設(shè)冬暖式日光溫室400座、4000㎡玻璃連棟智能溫室4

壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新

8棟、電子商務銷售平臺1套，配套建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)控制平臺、智慧化農(nóng)業(yè)設(shè)備、220002021-2025年

示范區(qū)

展示中心、檢測中心等設(shè)施。

正大壽光國際蔬果智慧規(guī)劃面積126畝，引入蔬菜自動化分等分級、機械化包裝和信息化儲運等

9150002021-2025年

產(chǎn)業(yè)園世界頂級裝備。

該項目分總部加工集配中心及全國四大區(qū)域加工配送中心及展示交易中

心。其中總部加工集配及中央廚房項目占地400畝，包含冷庫存儲、精品

果蔬食材集配中心中央菜加工、保鮮蔬菜加工、冷凍調(diào)理、熱風干燥、凈菜加工等功能。通過各

1082002021-2023年

廚房項目加工集配中心實現(xiàn)果蔬清洗、切配、包裝、配送一體化操作，實現(xiàn)產(chǎn)地和

銷地市場的無縫對接，規(guī)劃建設(shè)研發(fā)中心大樓一座，建設(shè)果蔬加工車間5000

平方米，配套果蔬加工、倉儲、智能分揀等設(shè)備。

項目總建筑面積26萬平方米，建設(shè)辦公區(qū)、分揀冷藏區(qū)、冷鏈配送區(qū)三個

壽光蔬菜鮮切加工配送功能區(qū)。其中，辦公區(qū)3000平方米，建設(shè)電子商務中心、智能化中心、檢

1122002021-2024年

項目測中心、展示中心等；分揀、保鮮、瓜菜初加工配送區(qū)5000平方米；冷庫

建筑面積10000平方米，吞吐量能力10萬噸。

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計劃投資

序號項目名稱項目內(nèi)容建設(shè)時間

（萬元）

壽光市番茄小鎮(zhèn)深加工建設(shè)深加工廠房及倉儲車間，購置深加工設(shè)備50臺/套，通過深加工等技

1222002021-2023年

項目術(shù)制造各種番茄附加產(chǎn)品。

以壽光果菜批發(fā)市場為主體建設(shè)國家級農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，配套國家公益性

國家級壽光蔬菜批發(fā)市

13職能，引導市場開展智慧冷鏈物流配送中心項目建設(shè)，完善市場配套體系，30002021-2025年

場

推廣應用智能化物流配送技術(shù)裝備。

占地150畝，建設(shè)人工智能冷鏈物流廠房、凈菜廠房，購置先進智能化冷鏈物

山東壽光豐匯智慧冷鏈流設(shè)備84臺/套，利用先進的5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實時監(jiān)控，實時調(diào)整，

1442002021-2024年

物流配送中心項目實現(xiàn)冷凍貯藏、冷藏運輸及配送、冷凍銷售等功能，年物流能力可達到40萬

噸。

推進“壽光蔬菜”區(qū)域公共品牌整體宣傳推廣，依托政府宣傳部門，通過

“壽光蔬菜”區(qū)域公共品組織開展品牌發(fā)布、品牌展銷等系列宣傳推介活動，發(fā)揮新媒體等影響力

1510002021-2025年

牌宣傳推廣以及央視、省臺等官媒，全方位對“壽光蔬菜”區(qū)域公用品牌進行宣傳，

全面提高壽光蔬菜品種品牌知名度。

提升“壽光蔬菜”品質(zhì)，

管理、使用、保護“壽光蔬菜”區(qū)域公用品牌，采取“合作社+龍頭企業(yè)+

16實施“壽光蔬菜”區(qū)域公56002021-2025年

基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，融合合作社優(yōu)勢資源，合作發(fā)展壯大。

用品牌戰(zhàn)略。

借助壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢，融合海運、鐵運、航空等社會資源，利用

建立“壽光蔬菜”區(qū)域公

17政府貿(mào)易政策，實行報關(guān)、通關(guān)、商檢等資源一體化整合，減少各自進行7602021-2025年

用品牌國際貿(mào)易平臺

國際貿(mào)易成本，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，提高壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)的國際地位。

以全國蔬菜質(zhì)量標準中心蔬菜品質(zhì)感官評價與分析實驗室為基礎(chǔ)，建設(shè)蔬

蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測和評菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測和評價中心，構(gòu)建番茄、黃瓜的感官評價技術(shù)、品質(zhì)檢測

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