大學票據(jù)管理辦法

XXXX大學票據(jù)管理辦法第一章總則第一條為了加強和規(guī)范學校收費票據(jù)管理，保證學校的各項合法合規(guī)收入，制止各項亂收費，維護學校經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（國務院令第587號）、財政部《財政票據(jù)管理辦法》（財政部令第70號）、《XX省財政票據(jù)管理辦法》（XX省人民政府令第196號）、《高等學校財務制度》，以及其他相關規(guī)章制度規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱收費票據(jù)是指向管理和服務對象實行收費時開具的收款憑證，是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，也是財政、物價、審計、稅務部門進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第三條校內(nèi)單位使用票據(jù)必須遵守本辦法，禁止自制、自購收據(jù)和違章使用收費票據(jù)，不得做出與本辦法相抵觸的規(guī)定。第四條本辦法所稱校內(nèi)單位不包括在工商部門登記注冊的經(jīng)營實體、公司等。第五條學校計劃財務處（以下簡稱計財處）負責全校收費票據(jù)的管理工作，組織貫徹實施，并進行監(jiān)督檢查；對違反管理辦法的部門和個人依法依規(guī)給予處罰。第六條計財處指定專人具體負責收費票據(jù)的日常管理工作，包括票據(jù)的購領、印制、保管、發(fā)放、檢查、回收、核銷。對校內(nèi)各部門上報的收費項目及標準進行審批并簽發(fā)“校內(nèi)收費審批卡”，催收應交學?？铐椀?。第七條各票據(jù)使用單位應當選定一名工作責任心強的工作人員負責本單位的票據(jù)管理工作。票據(jù)管理員不得隨意更換，確需更換時應當書面通知計財處。

第八條票據(jù)管理員負責“校內(nèi)收費審批卡”保管及本單位票據(jù)的領用、保管、用后繳回工作。計財處定期對全校票據(jù)管理員進行業(yè)務培訓和指導。

第九條審計、監(jiān)察等有關部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，監(jiān)督和指導計財處做好票據(jù)管理工作。

第十條收費票據(jù)的種類、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍，由政府票據(jù)管理部門確定。第二章收費票據(jù)的種類與使用范圍第十一條校內(nèi)使用以下收費票據(jù)：（一）XX省政府非稅收入通用票據(jù)。（二）XX省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)。（三）XX省國家稅務局發(fā)票。（四）XX省地方稅務局發(fā)票。（五）XX省醫(yī)療機構(gòu)門診收費專用票據(jù)。（六）XX省醫(yī)療機構(gòu)住院收費專用票據(jù)。（七）醫(yī)療、工傷、生育保險門診處方箋。（八）XXXX大學醫(yī)院急診自費處方箋。（九）XXXX大學醫(yī)院自費處方箋。除以上票據(jù)外，任何單位和個人不準使用其他票據(jù)收費。第十二條嚴格按照許可范圍使用票據(jù)，計財處應保障合法收費，制止亂收費，切實規(guī)范校內(nèi)收費行為。第十三條校內(nèi)單位使用“往來結(jié)算票據(jù)”，由其提出書面申請，經(jīng)計財處審核后使用。第十四條XXXX大學醫(yī)院一律按要求使用統(tǒng)一的XX省醫(yī)療機構(gòu)門診收費專用票據(jù)、住院收費專用票據(jù)及以上處方箋，不得自行印刷其他票據(jù)。第三章收費票據(jù)的領購與印制第十五條計財處根據(jù)省財政有關收費票據(jù)管理的文件規(guī)定，及時進行《票據(jù)領購證》年檢，統(tǒng)一從上級主管部門領購財政收費票據(jù)和其他按規(guī)定必須使用的票據(jù)，并及時登記管理。第十六條校內(nèi)單位不得私自印制、偽造、變造校內(nèi)收據(jù)票據(jù)。第十七條經(jīng)財政部門認可，用計算機打印收費票據(jù)時，必須使用財政部門監(jiān)制的計算機專用票據(jù)，并將票據(jù)存根按順序裝訂成冊。第四章收費票據(jù)的使用和保管第十八條收費管理實行“校內(nèi)收費審批卡”制度。校內(nèi)所有收費原則上由計財處直接收取，因業(yè)務性質(zhì)需要單位直接收費的，事先必須向計財處提出申請，填寫“收費申請表”。計財處應當對收費項目、范圍、標準等內(nèi)容進行審核，簽發(fā)“校內(nèi)收費審批卡”。

第十九條票據(jù)管理員應當妥善保管“校內(nèi)收費審批卡”，憑“校內(nèi)收費審批卡”方可領取相應的收費票據(jù)。領用時要認真填寫“票據(jù)領繳薄”的有關內(nèi)容。計財處對各單位收費票據(jù)實行限量領用，每次領用的數(shù)量由計財處在“校內(nèi)收費審批卡”年檢時核定。

第二十條票據(jù)管理員領到收費票據(jù)后，應將所領票據(jù)與“票據(jù)領繳薄”的登記內(nèi)容相核對，發(fā)現(xiàn)缺份、少聯(lián)、錯號等應立即退回計財處處理。

第二十一條校內(nèi)各部門在提供服務、從事經(jīng)營活動等經(jīng)濟業(yè)務而收取款項時，必須向?qū)Ψ介_具收款票據(jù)。部門或個人在交款后應向收費方索取收款票據(jù)。不符合規(guī)定的票據(jù)，不能作為財務報銷憑證。第二十二條開具收款票據(jù)應當按照規(guī)定的時限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實開具，財務印章、開具人簽章要齊全，不得用行政和業(yè)務印章代替財務印章收費。第二十三條收據(jù)款項應當有依據(jù)。對收費項目、標準、內(nèi)容與“校內(nèi)收費審批卡”不符的不得開具。各部門票據(jù)管理員對票據(jù)的使用與保管負有重要責任，嚴禁將空白票據(jù)交給他人委托收款。第二十四條使用人開出收據(jù)時必須將所有聯(lián)次一次開具，不得涂改、撕毀。作廢的收據(jù)必須聯(lián)次齊全，應加蓋“作廢”戳記。第二十五條任何部門和個人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開收費票據(jù)，不得拆本使用收費票據(jù)，不得自行變更或擴大收費票據(jù)的使用范圍。第二十六條各部門票據(jù)管理員應當建立票據(jù)使用登記制度，設置票據(jù)登記薄，并定期向計財處報告使用情況。第二十七條各單位的所有收費必須及時足額上交計財處，不得坐收坐支和截留挪用資金，嚴禁公款私存。第二十八條票據(jù)管理員在向財務交款時，應當將紅聯(lián)及存根聯(lián)一并由資金結(jié)算科蓋財務專用章，存根聯(lián)未蓋章的視為未交款處理。第二十九條票據(jù)管理員應當按規(guī)定保管收費票據(jù)。計財處應當將收費票據(jù)存入專用卷柜，確保安全；定期盤庫，做到薄實相符，不得擅自損毀。第五章收費票據(jù)的檢查與核銷第三十條計財處在票據(jù)管理中有權(quán)對票據(jù)的使用情況進行檢查；使用收費票據(jù)的單位必須接受計財處的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕、隱瞞。第三十一條收費票據(jù)用完或收費事項結(jié)束后，應及時到計財處辦理繳回手續(xù)，再次領用收費票據(jù)時必須將上一次領用的票據(jù)銷號，否則不予領用。每年12月10—20日為“校內(nèi)收費審批卡”年檢時間，所有收費票據(jù)應在該段時間內(nèi)進行銷號登記，不得跨年度銷號。第三十二條計財處在辦理收費票據(jù)核銷手續(xù)時，必須認真核對票據(jù)內(nèi)容與校內(nèi)收費審批卡內(nèi)容是否相符，經(jīng)核查無誤并按規(guī)定交納所收款項后方可注銷。第六章處罰和獎勵第三十三條違反收費票據(jù)管理規(guī)定的行為包括：（一）收費票據(jù)使用超出規(guī)定范圍的；（二）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、涂改、撕毀或者拆本使用收費票據(jù)的；（三）開具虛假收費票據(jù)的；（四）收費不按規(guī)定時限上交入賬，不按時核銷收費票據(jù)的；（五）拒絕或者阻礙財務部門進行收費票據(jù)監(jiān)督檢查的；（六）擅自銷毀收費票據(jù)存根的；（七）遺失收費票據(jù)的；（八）無收費票據(jù)收費或者使用自購、自制等不符合規(guī)定的票據(jù)收費的；（九）串用各種財政票據(jù)的；（十）其他違規(guī)使用票據(jù)的情形。第三十四條有違反上述條款所列行為之一的單位和個人，依據(jù)有關法規(guī)責令其限期改正，沒收非法所得，對有關責任人員按規(guī)章給予罰款；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關追究其刑事責任。第三十五條對違反本規(guī)定者所處的經(jīng)濟處罰，依法依規(guī)執(zhí)行。對單位的罰款，從單位經(jīng)費中直接劃轉(zhuǎn)；對個人的罰款，限接到處罰通知十日內(nèi)交清。

第三十六條計財處票據(jù)管理人員應當堅持原則，不得故意刁難使用收費票據(jù)的單位有關人員；對有違反票據(jù)管理規(guī)定行為的，將從嚴進行處罰。

第三十七條對有關單位和個人的經(jīng)濟處罰所得，全部上繳財稅部門。