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公共管理開題報告:以人為核心的新型城鎮(zhèn)化研究目錄TOC\o"1-2"\h\u10646一、選題的背景及意義 123070(一)、選題背景 15660(二)、選題意義 131564二、文獻綜述 214963(一)、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 216973——當今科學發(fā)展觀中的“人本思想” 326240三、本課題研究內(nèi)容: 425489四、本課題的研究方案 46291五、研究目標及工作進度 431066(一)、研究目標 42637(二)、工作進度 525993六、參考文獻 5一、選題的背景及意義(一)、選題背景我國至1978年實行改革開放政策以來,經(jīng)濟迅速騰飛,城市的數(shù)目也如雨后春筍般增長,建筑物越來越密集,基礎設施較以往也有改善,城市逐漸成為人們趨之若鶩、向往的地方,城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。而與此同時,越來越多的隱患日益浮現(xiàn)出來,城鎮(zhèn)化日益受到人們的關注,成為當前經(jīng)濟社會發(fā)展諸多問題域中的突出問題。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化進程實際存在一定弊端,尤其對于我國這種存在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的發(fā)展中國家,單純依靠大型城市經(jīng)濟發(fā)展帶動或者通過制度性、政策性推動的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式容易引致大城市病問題、城鄉(xiāng)收入差距進一步擴大、社會不穩(wěn)定等問題的出現(xiàn),對于一個農(nóng)村人口數(shù)量極高的國家,傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式具有極大的發(fā)展風險和隱患。這一背景下,我國結合經(jīng)濟社會現(xiàn)實需求創(chuàng)新地提出了以人為本的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略,旨轉變經(jīng)濟增長方式,擴大內(nèi)需,實現(xiàn)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展。(二)、選題意義究城鎮(zhèn)化必須把握城鎮(zhèn)化的真正本質(zhì)和人與社會發(fā)展的根本價值。如當前在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中,表現(xiàn)以城鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長為中心,或表現(xiàn)為以犧牲當代人和子孫后代的居住環(huán)境為代價一味開發(fā)資源和發(fā)展經(jīng)濟。這些現(xiàn)象究其本質(zhì)是因為對經(jīng)濟的重視而忽視了對人的全面發(fā)展的重視,對“物”的重視而忽視了“人”。如何才能在我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中實現(xiàn)從忽視人到尊重人的轉變,如何在我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展中凸現(xiàn)人的全面發(fā)展的價值,如何才能使城鎮(zhèn)化真正成為現(xiàn)代人的理想的生活方式,那就應該在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中凸現(xiàn)社會和人的問題,使城鎮(zhèn)化發(fā)展真正體現(xiàn)科學發(fā)展觀所要求的“以人為本”。基于此,如何在人本思想和“以人為本”科學發(fā)展觀的指導下,挖掘新時期城鎮(zhèn)化發(fā)展的理念,探索城鎮(zhèn)化發(fā)展實踐,是當前我國推進城鎮(zhèn)化的迫切需要解決的問題。本論文辨析在新的發(fā)展時期,以人為本新型城的鎮(zhèn)化的內(nèi)涵是什么,并研究如何在以人為本的指導下推進城鎮(zhèn)化。二、文獻綜述(一)、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.1、關于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵辨析城市(鎮(zhèn))化概念最早出現(xiàn)在年馬克思的《政治經(jīng)濟學批判》中,在談及城鄉(xiāng)分離和城市發(fā)展時,他提出了“現(xiàn)代的歷史是鄉(xiāng)村城市化,而不象在古代那樣,是城市鄉(xiāng)村化”。年,西班牙工程師在其著作《城市化基本原理》中首先使用了“城市化”—詞。美國學者弗里德曼將城市化過程區(qū)分為城市化Ⅰ和城市化Ⅱ。前者包括人口和非農(nóng)業(yè)活動在城市中的集中過程、非城市型景觀轉化為城市型景觀的地域推進過程;后者包括城市文化、城市生活方式和價值觀在農(nóng)村的地域散過程。日本學者山田浩之認為,城市化的內(nèi)涵可分為在經(jīng)濟基礎領域的城市化現(xiàn)象和社會文化過程中的城市化現(xiàn)象。城鎮(zhèn)化作為一個經(jīng)濟和社會發(fā)展歷程,既包括城鎮(zhèn)的興盛和繁榮,還包括了農(nóng)村的嬗變。具體內(nèi)容可表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉移轉化、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構變化、城市文化擴散和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面??偟膩碚f,相對于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化,新型城鎮(zhèn)化不是單純的農(nóng)民進城,不是城市規(guī)模的盲目擴大。他是人口和各種社會經(jīng)濟要素聚集的過程;是經(jīng)濟社會和生態(tài)空間格局優(yōu)化的過程;是生產(chǎn)關系、生活方式和生產(chǎn)力、生活能力升級的過程;是人類社會文化發(fā)酵升華、推進社會和諧發(fā)展的過程和結果。1.2關于人本思想的理論研究“人本”,即“以人為核心”,泛指一種以人的發(fā)展為目的,以人的需求為準則、以人的價值為尺度的思想?!袊糯摹懊癖尽彼枷朐谥袊糯枷塍w系中盡管沒有確切的“人本”這一哲學概念,卻有作為政治學概念的“民本”思想。如孟子的“民為貴、君為輕、社稷次之“思想。從邏輯上講,二者是完全不同的兩個概念,但在解讀城市化進程時,卻有異曲同工、相通相合之處:首先,無論是“人本”還是“民本”這里均可以指代“城市市民”一生活在城市里的人;其次,在儒家思想中,“民本”是整體概念,它代表了全體人民。而在本文中所提的“人本思想”的人,即全體人民也是這類概念。從這一取義上,儒家的“民本”可以取代現(xiàn)在所提倡的“人本”。因而理解了古代中國儒家思想中的民本思想,也就明白了我國城市化進程以人為本的內(nèi)涵?!叭吮舅枷搿痹谖鞣降陌l(fā)展人本主義在西方又稱人道主義、人文主義或人的主義,已經(jīng)有了多年的發(fā)展歷史。其思想萌芽于古希臘,昌盛于文藝復興時期,復活于現(xiàn)代歐洲。“人本思想”在產(chǎn)生之初就與城市依附在一起。隨著中世紀后期城市經(jīng)濟的發(fā)展,在佛羅倫薩出現(xiàn)了資本主義萌芽,西歐中世紀城市興起并迅速發(fā)展起來后,引起社會一系列的變化,城市中新型的人與人之間的關系,新的社會環(huán)境和文化氛圍,為這種新思想的產(chǎn)生創(chuàng)造了良好的條件。因此,可以說人本思想產(chǎn)生于城市,根植在城市市民中。在文藝復興時,“人本思想”發(fā)展為一種突出人的價值,使人的才能得到最大的發(fā)揮,具有人道精神的教育制度,但這種作為整體性類概念的“人本思想”發(fā)展到德國浪漫派時,“人”的概念被泛化,強調(diào)從人本身出發(fā)研究人的本質(zhì),以及人與自然,人與人之間的關系,要求保護人的生命、自由、尊嚴。這樣,人本思想在西方發(fā)展成為兩個派別,一個以整體類概念為主的“人本思想,另一個則強調(diào)以個體人為本的“人本思想”“個體人”與“整體人”的選擇。以個體為本,每個人都有自己的發(fā)展選擇,因為城市化屬于社會性事業(yè),城市的主人和建設者是全體市民,而不是某個特殊的人。只有每個市民組成一個城市化建設的整體才能真正創(chuàng)造我們的城市,城市的目的在于全體市民而不是某個人,也就是說,城鎮(zhèn)化的目標是全體市民,因而作為城鎮(zhèn)化進程的指導思想一人本思想,其“人”的概念必須是個整體性概念,即以全體市民為本?!斀窨茖W發(fā)展觀中的“人本思想”黨的十六屆三中全會第一次正式提出了“科學發(fā)展觀”這一全新的命題,將“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀”作為全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導方針。事實上,科學發(fā)展觀和本文所提倡的“人本思想”是相通的,“以人為本”不僅是科學發(fā)展觀的前提和基礎,更是科學發(fā)展觀要實現(xiàn)目的的最終歸宿一實現(xiàn)人的全面發(fā)展,因為人的全面發(fā)展也會要求經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且,“以人為本”本身就要求“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的發(fā)展,可以說科學發(fā)展觀是當代中國的人本思想”。本文直接提出“以人為核心”作為城市化的指導思想,原因在于“以人為核心”本身體現(xiàn)了科學發(fā)展觀本質(zhì)和精髓,只有真正地理解“以人為本并且能體現(xiàn)“以人為本”,城市化過程才會沿著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向發(fā)展,并最終實現(xiàn)城市化過程的最終目的——實現(xiàn)的城市能滿足城市市民的需要。總之,人本思想就是以人為本,以人的存在需要和發(fā)展需要的滿足為中心,既強調(diào)人的中心地位和價值,又把人的需要和社會需要及人的發(fā)展與社會的發(fā)展有機統(tǒng)一起來,即“以人為核心”思想不僅保證了人的自然屬性、社會屬性和精神屬性的統(tǒng)一,而且蘊含了人與社會和諧發(fā)展的價值取向。本課題研究內(nèi)容:在新時代下,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化已成為一種趨勢,因此對本課題的研究是有著重要意義的。本文首先介紹了研究背景和一些相關理論及一些概念的界定,接著分析我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化主要方式及缺陷,其次,分析了當前我國新型城鎮(zhèn)化所遇到的問題,并說明了其原因。再論述了我國家關于這一方面的具體實踐。最后,對如何真正實現(xiàn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,從政府、公民、制度這三方面提出對應的措施。前言我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化方式及缺陷我國新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及問題我國新型城鎮(zhèn)化的具體實踐真正實現(xiàn)以人為本城鎮(zhèn)化的對策研究本課題的研究方案開始籌備論文的第一步,是要聯(lián)系導師,并認真聽取老師對本論題的分析,明確寫作的排版和步驟、方法以及一些重要事項。接著搜集和查閱有關這一課題的國內(nèi)外學者的研究論文和研究報告,在這些學者研究資料中獲得大量信息。之后通過不斷的對文獻整理與分析,確定下自已對本課題的思路,最后形成自己的見解。研究目標及工作進度(一)、研究目標1、通過研究分析我國現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀,指出其中所存在的問題及原因,并尋求改善措施。2、通過分析城鎮(zhèn)化的具體實踐,提出一些針對性的措施。3、根據(jù)我國當前新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀,從不同角度出發(fā)提出建立并完善我國新型城市化的對策。(二)、工作進度第一、二周:2016年2月28日至3月2日學生根據(jù)選題,查閱相關文獻第三、四周:2016年3月3日至3月16日梳理文獻,撰寫提綱、調(diào)研第五、六周:2016年3月17日至3月30日撰寫文獻綜述,提交指導教師第七、八周:2016年3月31日至4月13日撰寫初稿,提交指導教師修改第九、十周:2016年4月14日至4月27日繼續(xù)修改論文,翻譯外文文獻第十一周至畢業(yè):2016年4月28日至6月15日進一步完善論文并答辯,六、參考文獻[1]葉華靚.“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化建設的思考[J].市場論壇,2015,(5)[2]史本葉.城市化發(fā)展的非線性特征研究——基于面板門檻模型的實證分析[J].學習與探索,2015,(9)[3]吳江.重慶新型城鎮(zhèn)化推進路徑研究[D].重慶:西南大學,2010[4]顧朝林,吳莉婭.中國城市化研究主要成果綜述[J].城市問題,2008,(12):2一12.[5]岳文海.中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究[D].武漢武漢大學,2013[6]李哲.河南省新型城鎮(zhèn)化進程評估與發(fā)展預測[D].武漢:華中師范大學,2014[7]張貴凱.人本思想指導下推進新型城鎮(zhèn)化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